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在縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作提高階段實(shí)施方案 23028G1BDF8H2A0H 我縣開展的食品生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整治工作歷時兩年時間,現(xiàn)已完成了宣傳動員、普查建檔、集中整治、分類監(jiān)管等各階段工作,按照云南省食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),階段性工作已順利通過州政府考核驗(yàn)收,但也還存在一定的問題,主要是分布在廣大農(nóng)村的食品加工小作坊呈現(xiàn)小、散、差的狀況,監(jiān)管難度大,工作任務(wù)重,導(dǎo)致對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查、回訪、年度審查、監(jiān)督抽查、產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)等措施落實(shí)嚴(yán)重滯后;食品加工小作坊存在無生產(chǎn)許可證、無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、無檢驗(yàn)設(shè)備、濫用食品添加劑、生產(chǎn)工藝落后、衛(wèi)生條件差、人員素質(zhì)不高、信息不暢、食品質(zhì)量安全意識不強(qiáng);部分食品加工小作坊生產(chǎn)設(shè)備落后,使用的鍋爐、壓力容器屬無證產(chǎn)品,存在安全隱患等。為進(jìn)一步強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工業(yè)的監(jiān)管,做好鞏固提高工作,建立和完善食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的長效機(jī)制,確保人民群眾的食品安全,特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照 全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動 的工作機(jī)制,邊整治邊規(guī)范,在整治中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展,努力提高我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)的質(zhì)量安全水平,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。 二、工作目標(biāo) (一)消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)100%的食品生產(chǎn)加工企業(yè)辦理采標(biāo)手續(xù),并嚴(yán)格按照現(xiàn)行、合法、有效的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,堅(jiān)決取締生產(chǎn) 三無 食品的 黑窩點(diǎn) 。 (二)建立食品添加劑使用備案制度,食品包裝容器符合食品衛(wèi)生安全要求,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平進(jìn)一步提高,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)70%以上。 (三)食品生產(chǎn)許可證辦證率比上年提高30%;年審考核通過率達(dá)100%。 (四)監(jiān)管部門和企業(yè)對食品從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)95%以上。 (五)食品生產(chǎn)加工小作坊使用的無證設(shè)備(鍋爐、壓力容器等)得到查處,食品生產(chǎn)安全得到保障。 (六)食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,全社會食品質(zhì)量安全意識有較大提高。 三、工作措施 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全面開展整治鞏固提高工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作成員單位要充分認(rèn)識食品安全監(jiān)管工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo),深入持久地開展好食品生產(chǎn)加工業(yè)專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量監(jiān)督員和村委會協(xié)管員的作用,加強(qiáng)對節(jié)日食品質(zhì)量安全的監(jiān)督和檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要。各司其職,各履其責(zé),齊抓共管,形成合力,采取有效措施確保我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 (二)健全制度,積極引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全和完善食品安全預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、案件移送機(jī)制、企業(yè)誠信機(jī)制、舉報(bào)獎勵機(jī)制、黑名單通報(bào)制度等長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化食品質(zhì)量安全轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查、回訪、年度審查、監(jiān)督抽查、產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn)等監(jiān)管措施的落實(shí)力度,繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)(本文來自中科軟件園,轉(zhuǎn)載請注明)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工小作坊的監(jiān)管,杜絕食品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。 (三)依法行政,認(rèn)真開展消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和無證查處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工業(yè)的整頓和規(guī)范發(fā)展工作,要從消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)入手,督促和幫助企業(yè)辦理采標(biāo)手續(xù),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,做到不使用回收食品作原料生產(chǎn)加工食品,不用非食品原料生產(chǎn)加工食品,不使用國家禁用添加劑生產(chǎn)加工食品,不使用污染容器包裝食品,不合格產(chǎn)品不出廠銷售,主動接受產(chǎn)品質(zhì)量定期抽查檢驗(yàn),提高食品質(zhì)量安全水平,培強(qiáng)做大我縣綠色食品加工業(yè),以較好的產(chǎn)品質(zhì)量開拓更廣闊的市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報(bào)有關(guān)部門,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作,認(rèn)真開展無證查處工作,對既無生產(chǎn)許可證又無營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的黑窩點(diǎn)要堅(jiān)決取締。 (四)突出重點(diǎn),加大對小作坊和農(nóng)村食品安全的監(jiān)管力度。2007年要重點(diǎn)抓好小作坊監(jiān)管和農(nóng)村食品質(zhì)量的提高工作,重點(diǎn)打擊制假售假的黑窩點(diǎn)和使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為,針對生產(chǎn)節(jié)日熱銷食品的小企業(yè)、小作坊,要加大巡查和回訪力度,要在確保安全的基礎(chǔ)上保障農(nóng)村的節(jié)日食品供應(yīng)。要加強(qiáng)對小作坊原料的檢查,不具備索要原料合格證和檢驗(yàn)報(bào)告條件的農(nóng)村小作坊,一定要查清其原料來源。針對具有地方特色、區(qū)域性生產(chǎn)明顯的地區(qū),要嚴(yán)格監(jiān)管,決不能出現(xiàn)區(qū)域性集體制假售假的食品安全事件發(fā)生。對農(nóng)村地區(qū)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活必需的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,且產(chǎn)品銷售只限于本地銷售的,可在報(bào)請縣人民政府同意、縣質(zhì)監(jiān)局備案的基礎(chǔ)上予以保留,但是一定要嚴(yán)格監(jiān)管,措施到位。要通過各種監(jiān)管措施的落實(shí),逐步解決農(nóng)村食品安全的突出問題,提高農(nóng)村食品安全水平。 四、時限要求 (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普查建檔階段已摸清了轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)底數(shù),在此基礎(chǔ)上要開展好消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作,指導(dǎo)企業(yè)及時到縣質(zhì)監(jiān)局申辦采標(biāo)手續(xù),嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營。此項(xiàng)工作于2007年6月30日前結(jié)束。 (二)在消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,適時組織產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn),并向縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室上報(bào)抽查結(jié)果。此項(xiàng)工作于11月20日前結(jié)束。 (三)抓好 五一 十一 中秋 國慶 元旦 春節(jié) 等節(jié)日食品安全檢查,檢查結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各有關(guān)部門要及時將檢查情況上報(bào)縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
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