招投標相關(guān)法定時限.doc

招投標相關(guān)法定時限序號內(nèi) 容法 律 條 款一、招標1建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。建筑法第八條第二款2建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施許可證自行廢止。建筑法第九條3指定報紙和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)在收到招標代理機構(gòu)就招標公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標公告。招標公告發(fā)布暫行辦法第十一條4列入經(jīng)常性稽察的項目，招標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)核準的招標事項編制招標文件，并在發(fā)售前十五個工作日將招標文件、資格預(yù)審情況和時間安排及相關(guān)文件一式三份報國家計委備案。國家重大建設(shè)項目招標投標監(jiān)督暫行辦法第九條第一款5自招標文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日。工程建設(shè)項目施工招標投標辦法第十五條6資格預(yù)審文件一經(jīng)發(fā)出一般不得隨意更改，確需要更改的，必須提出書面更改意見和理由，到原備案機構(gòu)辦理備案后，向所有購買資格預(yù)審文件的投標報名單位發(fā)送。招標人發(fā)送經(jīng)修改的資格預(yù)審文件應(yīng)在資格預(yù)審申請遞交截止日期三個工作日前完成。關(guān)于印發(fā)舟山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標資格審查規(guī)定的通知第七條7依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標截止之日止，最短不得少于二十日。招投標法第二十四條8建筑工程概念性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于四十日；建筑工程實施性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于四十五日。招標文件中規(guī)定的編制時間不符合上述要求的，建設(shè)主管部門對招標文件不予備案。建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法第二十四條9招標人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出招標文件五個工作日前將招標文件送有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。有關(guān)行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時告知招標人，由招標人自行改正后重新送備案。浙江省招標投標條例第二十條10招標人對于已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有投標文件收受人，并同時報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法第二十條二、投標11投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標有效期三十天。工程建設(shè)項目施工招標投標辦法第三十七條第二款12投標人撤回投標的，應(yīng)當(dāng)在投標截止時間之前書面通知招標人。招標人已按照招標文件規(guī)定收取投標保證金的，應(yīng)當(dāng)自接到書面通知后三十日內(nèi)返還其投標保證金。浙江省招標投標條例第二十三條三、開標、評標和中標13評標定標工作應(yīng)當(dāng)在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前完成，不能如期完成的，招標人應(yīng)當(dāng)通知所有投標人延長投標有效期。工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法第四十六條第一款14招標人應(yīng)當(dāng)在投標有效期截止時限三十日前確定中標人。投標有效期應(yīng)當(dāng)在招標文件中載明。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法第四十四條15依法必須招標的項目，招標人在確定中標人之前，應(yīng)當(dāng)將評標委員會推薦的中標候選人在交易場所和發(fā)布招標公告的媒體上公示，公示期不得少于三日。公示期間，投標人及其他利害關(guān)系人可以向招標人提出異議或者向有關(guān)行政監(jiān)督部門申請核查。浙江省招標投標條例第三十七條16各級建設(shè)主管部門應(yīng)在評標結(jié)束后十五天內(nèi)在指定媒介上公開排名順序，并對推薦中標方案、評標專家名單及各位專家評審意見進行公示，公示期為五個工作日。建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法第三十四條17依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當(dāng)自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。招投標法第四十七條18建設(shè)行政主管部門自收到書面報告之日起五日內(nèi)未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法第四十六條19招標人應(yīng)當(dāng)自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向中標人發(fā)出中標通知書，將中標結(jié)果書通知所有未中標的投標人，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門報送招標投標情況的書面報告。浙江省招標投標條例第四十條20評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。工程建設(shè)項目施工招標投標辦法第五十六條第二款21招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招投標法第四十六條22招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標的投標人退還投標保證金。工程建設(shè)項目施工招標投標辦法第六十三條23招標人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起十五日內(nèi)將合同報有關(guān)行政監(jiān)督部門備案；屬于政府投資項目的，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將備案情況及時告訴財政部門。浙江省招標投標條例第四十一條24招標人應(yīng)當(dāng)在將中標結(jié)果通知所有未中標人后七個工作日內(nèi)，逐一返還未中標人的投標文件。工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法第四十五條25省交易管理機構(gòu)對工程招標文件和標底的審核應(yīng)在七日內(nèi)完成，大型、復(fù)雜工程的審核時間最長不得超過十五日；對招標投標其他有關(guān)內(nèi)容的審核工作應(yīng)在五日內(nèi)完成。浙江省重點建設(shè)工程發(fā)包承包管理辦法第二十九條第二款26分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在訂立分包合同后七個工作日內(nèi)，將合同送工程所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。分包合同發(fā)生重大變更的，分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自變更后七個工作日內(nèi)，將變更協(xié)議送原備案機關(guān)備案。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法第十條第二款27在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑法第十條第一款28招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存工程招標代理文件，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀，保存期自中標通知書發(fā)出之日起不少于三年。浙江省工程建設(shè)項目招標代理管理辦法第二十八條29監(jiān)理工程中標通知書發(fā)出三個月后，工程仍未開工的，根據(jù)申請并經(jīng)建設(shè)單位同意，可以讓該工程的總監(jiān)參加另外項目的投標，若再次中標且該總監(jiān)承擔(dān)的業(yè)務(wù)量已滿的，監(jiān)理單位應(yīng)辦理未開工工程項目總監(jiān)的更換。舟山市建設(shè)工程項目總監(jiān)工程師管理試行辦法第十七條30采購人、采購代理機構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。政府采購法第四十二條四、監(jiān)督投訴處理31招標人不具備自行招標條件的，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起五日內(nèi)責(zé)令招標人停止辦理招標事宜。浙江省工程建設(shè)項目招標代理管理辦法第十四條第一款32實行招標代理項目季報表制度。招標代理機構(gòu)應(yīng)于每季度第一個月的十日前，向機構(gòu)注冊地建設(shè)行政主管部門報送代理項目季報表（表式見附件），同時附上各項目中標通知書復(fù)印件。季報表內(nèi)容將作為其資格升級、復(fù)審的業(yè)績依據(jù)。浙江省工程建設(shè)項目招標代理管理辦法第二十九條33建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)招標代理機構(gòu)存在采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格許可的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，并撤銷其資格許可，三年內(nèi)不再受理該機構(gòu)提出的資格許可申請。浙江省工程建設(shè)項目招標代理管理辦法第三十三條34項目總監(jiān)確因身體原因不能勝任監(jiān)理工作的，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)取得市級及以上醫(yī)院證明材料和建設(shè)單位同意更換的書面意見。 更換后的項目總監(jiān)同樣必須滿足執(zhí)業(yè)資格（招投標項目必須滿足招標文件）的要求。被更換的項目總監(jiān)三個月內(nèi)不能參加建設(shè)市場活動。 在監(jiān)項目總監(jiān)最多只能變更一次。舟山市建設(shè)工程項目總監(jiān)工程師管理試行辦法第十六條35投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起十日內(nèi)提出書面投訴。工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法第九條36行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查，視情況分別作出一下處理決定：（一）不符合投訴處理條件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書面告知投訴人；（二）對符合投訴處理條件，但不屬于本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴；對于符合投訴處理條件并決定受理的，收到投訴書之日即為正式受理。工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法第十一條37負責(zé)受理投訴的行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起三十日內(nèi)，對投訴事項做出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法第二十一條第一款38任何單位和個人對國家重大建設(shè)項目招標投標過程中發(fā)生的違法行為，有權(quán)向國家計委投訴或舉報。國家計委在收到投訴或舉報后十五個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。國家重大建設(shè)項目招標投標監(jiān)督暫行辦法第七條第一款39建設(shè)行政主管部門一年內(nèi)可對同一企業(yè)抽查多次；不同建設(shè)行政主管部門一般不應(yīng)在同一時段內(nèi)重復(fù)抽查同一企業(yè)。被抽查企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到抽查通知后十日內(nèi)報送抽查材料。抽查材料包括核定本企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)、資格等級的所有證明材料，其中申請表一式兩份，其他附件證明材料一套。浙江省建筑類企業(yè)監(jiān)督檢查辦法第二十條40供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投訴。政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法第七條41公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。行政復(fù)議法第九條42行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。行政復(fù)議法第十七條43屬于其他行政復(fù)議機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)，并告知申請人。行政復(fù)議法第十八條44法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議、對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的，公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議法第十九條45行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。行政復(fù)議法第二十三條46申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的，行政復(fù)議機關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。行政復(fù)議法第二十六條47行政復(fù)議機關(guān)在對被申請人作出的具體行政行為進行審查時，認為其依據(jù)不合法，本機關(guān)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國家機關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。行政復(fù)議法第二十七條五、各企業(yè)資格認定48省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起二十日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門；國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出決定。工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第十一條第二款49省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三十日內(nèi)，將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第十二條第三款50暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿三十日前，向資質(zhì)許可機關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第十四條第二款51工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持下列材料到分支機構(gòu)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案：（一）分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件；（三）擬在分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊造價工程師的注冊證書復(fù)印件； （四）分支機構(gòu)固定辦公場所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起二十日內(nèi)，報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第二十三條52工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起三十日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。工程造價咨詢企業(yè)管理辦法第二十五條53申請甲級工程招標代理機構(gòu)資格的，應(yīng)當(dāng)向機構(gòu)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意見和申請材料報國?wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起四十日內(nèi)完成審查，公示審查意見，公示時間為十日。工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法第十三條54乙級、暫定級工程招標代理機構(gòu)資格的具體實施程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將認定的乙級、暫定級的工程招標代理機構(gòu)名單在認定后十五日內(nèi)，報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法第十四條55甲級、乙級工程招標代理機構(gòu)資格證書的有效期為五年，暫定級工程招標代理機構(gòu)資格證書的有效期為三年。工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法第十六條第二款56甲級、乙級工程招標代理機構(gòu)的資格證書有效期屆滿，需要延續(xù)資格證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在其工程招標代理機構(gòu)資格證書有效期屆滿六十日前，向原資格許可機關(guān)提出資格延續(xù)申請。對于在資格有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準，信用檔案中無不良行為記錄，且業(yè)績、專職人員滿足資格條件的甲級、乙級工程招標代理機構(gòu)，經(jīng)原資格許可機關(guān)同意，有效期延續(xù)五年。工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法第十七條57工程招標代理機構(gòu)在資格證書有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起三十日內(nèi)，到原資格許可機關(guān)辦理資格證書變更手續(xù)，原資格許可機關(guān)在二日內(nèi)辦理變更手續(xù)：（一）工商登記事項發(fā)生變更的；（二）技術(shù)經(jīng)濟負責(zé)人發(fā)生變更的；（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他需要變更資格證書的情形。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門辦理變更的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在辦理變更后十五日內(nèi)，將變更情況報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法第十九條58工程招標代理機構(gòu)需增補（含增加、更換、遺失補辦）工程招標代理機構(gòu)資格證書的，應(yīng)當(dāng)持資格證書增補申請等材料向資格許可機關(guān)申請辦理。遺失資格證書的，在申請補辦前，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)辦理完畢。工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法第二十二條第二款59國家發(fā)展和改革委員會在評定結(jié)果確定后十日內(nèi)，向獲得中央投資項目招標代理機構(gòu)資格的機構(gòu)頒發(fā)資格證書，同時將結(jié)果向社會公布。中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法第十五條第二款60中央投資項目招標代理機構(gòu)資格證書有效期為三年。招標代理機構(gòu)需要延續(xù)資格證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿三十日前向國家發(fā)展和改革委員會提出申請。中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法第十六條61省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄髧鴦?wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起六十日內(nèi)