衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)服務(wù)制度.doc

崗位責(zé)任制1、根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和“三定”方案的要求，縣衛(wèi)生局在定編、定員的基礎(chǔ)上，對縣屬各醫(yī)療單位及局機(jī)關(guān)各科室和每個(gè)崗位的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量，完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，以及應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定。2、實(shí)行崗位責(zé)任制要堅(jiān)持因事設(shè)崗、職責(zé)相稱，權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明，任務(wù)清楚、要求明確的原則。3、崗位責(zé)任要以適當(dāng)形式進(jìn)行公示，各科室要有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌，自覺接受群眾監(jiān)督。4、工作人員要熱愛本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做到忠于職守。5、崗位責(zé)任制履行情況要作為年度考核內(nèi)容。年終每個(gè)崗位責(zé)任人要將履行崗位職責(zé)的情況納入個(gè)人總結(jié)內(nèi)容，并在一定范圍內(nèi)述職，接受評(píng)議。6、對不履行崗位職責(zé)或?qū)徫回?zé)任制執(zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。服務(wù)承諾制1、根據(jù)工作職能要求，將服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)具體事項(xiàng)向社會(huì)或服務(wù)對象作出公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。2、要采取多種形式向社會(huì)和公眾公示本單位（或經(jīng)授權(quán)具有一定行政職能的單位）的具體職能和服務(wù)項(xiàng)目，讓公眾了解本單位的職能狀況，提高工作的透明度。3、承諾的辦事程序力求科學(xué)、合理、簡便、易行，辦事必備條件具體、明確。4、工作人員要增強(qiáng)宗旨意識(shí)，做到舉止文明、服務(wù)到位，并遵循工作程序辦事。5、工作人員要堅(jiān)持廉潔自律，不推諉扯皮，不利用手中權(quán)力和工作之便“吃拿卡要”。6、建立健全對履諾行為的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保承諾事項(xiàng)的落實(shí)。對群眾通過效能投訴電話等渠道反映的問題要認(rèn)真調(diào)查處理，在規(guī)定的工作日內(nèi)作出答復(fù)，自覺接受監(jiān)督。7、對違反服務(wù)承諾，受到投訴或造成不良影響的，要按照有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。效能考評(píng)制度1、為進(jìn)一步提高衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平，堅(jiān)持“以人為本，以病人為中心”的服務(wù)理念，努力為人民群眾提供安全、方便、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。2、根據(jù)考評(píng)情況，對開展效能工作做得比較好的各科室進(jìn)行表彰，對執(zhí)行差的各科室責(zé)令限期整改。3、對執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度差的工作人員,整改又無明顯變化的,給予批評(píng)教育或行政處分。4、將衛(wèi)生系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能考評(píng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)情況作為年度考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容，評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決制”。限時(shí)辦結(jié)制1、院各科室辦文辦事，均實(shí)行限時(shí)制度，具體時(shí)限要求，由各科室按提高效能的原則予以確定。2、凡是法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件明確規(guī)定辦理時(shí)限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行，所承諾時(shí)限只能少于規(guī)定時(shí)限。3、沒有規(guī)定辦理時(shí)限的，應(yīng)根據(jù)具體情況，按照快速、高效的原則，合理確定辦理時(shí)限。4、院務(wù)公開制度中有時(shí)限規(guī)定的事項(xiàng)，以及上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間辦結(jié)。5、在院務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位要根據(jù)本單位實(shí)際，派出首席代表，實(shí)行首席代表制。6、對各單位報(bào)送的請示性事項(xiàng)和公文，凡在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不能按時(shí)辦結(jié)或沒有按時(shí)反饋辦理意見的，視為默認(rèn)或同意。由此而產(chǎn)生的后果，由辦理單位負(fù)責(zé)。首問負(fù)責(zé)制1、凡到院機(jī)關(guān)辦事的群眾或是接聽群眾咨詢電話的工作人員，即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人必須負(fù)責(zé)解答、辦理和幫助聯(lián)系辦理等事項(xiàng)。2、首問責(zé)任人在接待辦事人時(shí)，應(yīng)主動(dòng)亮明自己身份，做到態(tài)度熱情、用語文明、服務(wù)周到，切實(shí)為辦事人著想。3、辦理事項(xiàng)屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，要按規(guī)定及時(shí)予以辦理；不能當(dāng)場辦理的，要“一次性告知”辦理事項(xiàng)需要補(bǔ)充或攜帶的材料以及如何辦理等，并耐心解答對方的詢問。4、辦理事項(xiàng)不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室，由有關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)接待、處理和答復(fù)；不屬于本單位或本部門職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)說明情況，做好解釋工作，并告知或盡可能幫助其了解承辦部門。5、辦理事項(xiàng)特別緊急重大的，首問責(zé)任人應(yīng)在認(rèn)真做好記錄的同時(shí)，立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，確保問題得到及時(shí)處理。6、首問責(zé)任人沒有履行首問責(zé)任并造成不良影響的，要按照有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。否定報(bào)備制度1、外單位到本院辦事時(shí)，各職能科室及其工作人員對不予受理的事項(xiàng)都必須向院領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)備，不得擅自否定不辦。2、院領(lǐng)導(dǎo)接到否定請求報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行了解，區(qū)分不同情況，提出解決辦法或予以糾正。對關(guān)系重大的事項(xiàng)局班子要召開會(huì)議集體研究討論，提出處理意見。3、申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的。資料必須備齊，對資料不齊的、指導(dǎo)申請人補(bǔ)齊資料，對不符合條件的由各科室提出意見并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)記錄備案，7日內(nèi)用規(guī)范性文件告知當(dāng)事人。4、違反本制度規(guī)定的，追究主要負(fù)責(zé)者的責(zé)任。責(zé)任追究制1、院機(jī)關(guān)工作人員違反崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦文辦事限時(shí)制等有關(guān)規(guī)定，不履行或者不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)工作效能、耽誤基層群眾辦事、妨礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或責(zé)任人所在單位負(fù)責(zé)追究責(zé)任。2、不履行職責(zé)是指拖延、推諉、放棄、不完全履行職責(zé)的行為；不正確履行職責(zé)是指不按照規(guī)定或規(guī)定的依據(jù)、程序、權(quán)限、時(shí)限履行職責(zé)等行為。3、工作人員違反規(guī)定，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)或者書面告誡，并視情責(zé)令離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位、降職、責(zé)令辭職或辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。同時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4、機(jī)關(guān)效能投訴受理中心要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)受理、辦理對機(jī)關(guān)及各科室工作人員影響工作效能行為的投訴或舉報(bào)，并予以反饋。一次性告知制1、指當(dāng)事人到院各科室辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料或不予辦理的理由。2、對當(dāng)事人要求辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對即時(shí)辦理的事項(xiàng)要即時(shí)辦理；對手續(xù)、材料不完備等原因需退回補(bǔ)辦的，要一次性告知其需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料；對不完全具備條件而暫不予受理的，要告知不予受理的理由。3、當(dāng)事人按照要求補(bǔ)齊材料、手續(xù)后，經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予辦結(jié)；如補(bǔ)辦的材料或手續(xù)仍不齊備或不符合要求的，經(jīng)辦人應(yīng)再次一次性告知。4、對當(dāng)事人所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，或法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)幫助其咨詢了解或請示報(bào)告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人。5、一次性告知過程中要做到態(tài)度熱情，用語文明。6、一次性告知一般采用口頭告知形式，如果當(dāng)事人要求以書面形式告知的，經(jīng)辦人員應(yīng)以書面形式告知。7、工作人員要認(rèn)真履行一次性告知義務(wù)。對沒有做到一次性告知并造成不良影響的，要按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。AB崗工作制度 1、為了及時(shí)辦理機(jī)關(guān)公務(wù)，解決因經(jīng)辦人不在而無法受理和辦理的事務(wù)，提高工作效率，制定本制度。 2、AB崗工作制是指崗位責(zé)任人在工作日內(nèi)因出差、開會(huì)、培訓(xùn)、請假等原因離崗期間，有明確的備崗責(zé)任人代替其履行職責(zé)的制度。 3、各科室根據(jù)自己的實(shí)際情況，確定A崗、B崗責(zé)任人，明確相應(yīng)職責(zé)，并有計(jì)劃、有步驟地對備崗責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。 4、A崗責(zé)任人因休假、學(xué)習(xí)、公出等原因離崗時(shí)，必須提前向B崗責(zé)任人做好工作交代。因特殊原因不能及時(shí)交代的，B崗負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)頂崗。B崗責(zé)任人在頂崗期間，同時(shí)做好本崗和A崗主要工作，并兼有A崗的職責(zé)權(quán)利，對執(zhí)行A崗工作結(jié)果負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。AB崗均缺位的，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)頂崗或安排他人頂崗。 5、AB崗責(zé)任人確