交通安全專項(xiàng)整治方案.docVIP

城安委會(huì)發(fā)20113號(hào)關(guān)于印發(fā)城固縣2011年道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安委會(huì)各成員單位： 現(xiàn)將城固縣2011年道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 二一一年四月一日城固縣2011年道路交通安全專項(xiàng)整治工作方案為深入貫徹省市縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見精神，改善道路交通秩序，提升道路交通安全管理水平，防范和遏制道路交通事故，創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。根據(jù)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的總體部署，決定在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以落實(shí)道路交通安全責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。通過開展道路交通安全專項(xiàng)整治，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，建立健全道路交通安全的長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員的安全文化素質(zhì)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。通過整治，全縣道路交通環(huán)境明顯改善，交通設(shè)施明顯完善，交通事故明顯下降，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。2、 整治重點(diǎn) 2011年全縣道路交通安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)：1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位、各運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況；2、道路危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段整治；3、機(jī)動(dòng)車超速和客車超員、無牌無證機(jī)動(dòng)車整治；4、摩托車嚴(yán)重交通違法、低速貨車、三輪汽車違法載人整治；5、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治；6、校園周邊交通秩序整治；7、非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為整治。三、工作措施（一）進(jìn)一步完善道路安全設(shè)施。1、加強(qiáng)交通事故危險(xiǎn)路段的排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交通、住建等部門按照道路安全要求，定期排查交通事故危險(xiǎn)路段，建立臺(tái)賬，制定整改方案。對(duì)短期內(nèi)不能排除的重大安全隱患，采取設(shè)置警告標(biāo)志、限速行駛等過渡性應(yīng)急措施，確保行車安全。對(duì)高路堤、臨水、臨崖道路路側(cè)應(yīng)逐步安裝防護(hù)攔或防撞墻（墩），徹底消除安全事故隱患。加強(qiáng)對(duì)交通安全隱患排查整治的全程監(jiān)管，督促責(zé)任單位責(zé)任人員限期整改。對(duì)因整治工作不落實(shí)而繼續(xù)發(fā)生交通事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。 2、完善公路安全設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位應(yīng)根據(jù)公路管理法律法規(guī)明確各自管理權(quán)限，逐步完善公路交通安全防護(hù)設(shè)施、交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置工作。新建、改建公路交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施，必須按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步投入使用。對(duì)已建成的縣內(nèi)主干道、農(nóng)村公路、主要旅游公路必須做到標(biāo)志標(biāo)線齊全、安全設(shè)施有效，各路口限速、讓行、指路標(biāo)志設(shè)置規(guī)范、合理。學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等與道路交叉的道口，要設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、減速帶、信號(hào)燈、電子監(jiān)控設(shè)施，完善安全設(shè)施，改善通行環(huán)境。3開展公路路口專項(xiàng)治理工作。以108、316國(guó)道和主干公路為重點(diǎn)，對(duì)公路路口實(shí)行專項(xiàng)排查和整治，對(duì)不合理的公路路口，堅(jiān)決予以封閉；對(duì)不符合公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的路口建筑物，嚴(yán)重影響行車安全視距的樹木、廣告牌（燈箱）等障礙物，予以清除，以保持良好安全行車視線；對(duì)事故多發(fā)路段、路口應(yīng)增設(shè)交通安全設(shè)施，有照明設(shè)備的，應(yīng)保證夜晚照明用電。 （二）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)車輛的源頭管理。切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕皯艏惫芾泶胧?，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。對(duì)不符合營(yíng)運(yùn)要求的車輛和駕駛?cè)耍煌?、公安、安監(jiān)、教育等部門要發(fā)出隱患整改通知書，并對(duì)落實(shí)整改情況進(jìn)行督促檢查，確保整改措施落實(shí)到位。（三）加強(qiáng)道路通行秩序管理。1集中整治重點(diǎn)道路交通違法行為。公安交通管理部門要加大對(duì)超速、超員、違法超車、不按規(guī)定車道行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、騎乘摩托車不戴安全頭盔、闖紅燈、違法停車等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度，努力形成嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。并會(huì)同交通等部門開展超限超載專項(xiàng)治理，建立起超限超載長(zhǎng)效治理工作機(jī)制。要把整治摩托車、電瓶車交通違法行為作為減少道路交通事故的主要措施，依法嚴(yán)格查處摩托車、電瓶車等交通違法行為。 2嚴(yán)格客運(yùn)班線的安全管理。交通、公安等部門要加強(qiáng)檢查和管理。對(duì)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)以下（含三級(jí)）山區(qū)公路，嚴(yán)禁客運(yùn)班車夜間通行。未達(dá)到客運(yùn)車輛通行條件的農(nóng)村道路，不得開通客運(yùn)線路。（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通安全管理。鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作始終是道路交通工作的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村交通安全管理制度，不斷完善鄉(xiāng)村道路交通安全三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，使鄉(xiāng)村道路交通安全工作有人抓、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)人、車、路的基礎(chǔ)進(jìn)行排查，維護(hù)交通秩序，開展交通安全宣傳。特別是事故多發(fā)的路口和學(xué)生上（放）學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行定人定時(shí)定點(diǎn)看管，共同做好農(nóng)村道路交通安全工作。 （五）深化道路交通安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門單位要繼續(xù)加大道路交通安全法的宣傳教育力度，動(dòng)員全民共同參與、維護(hù)道路交通安全，緩解城市道路交通壓力，不斷提高全社會(huì)的交通安全意識(shí)。重點(diǎn)宣傳惡劣天氣條件下安全行車和車輛保養(yǎng)常識(shí)及超員超載、超速行駛，違法超車、疲勞駕駛，酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的危害和后果，依法預(yù)測(cè)違法成本并予以公示，提高客運(yùn)企業(yè)特別是客運(yùn)駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)。對(duì)農(nóng)村群眾重點(diǎn)宣傳拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車非法載人及無牌無證、酒后駕車、騎乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為的危害后果，提高農(nóng)民群眾遵守道路交通安全法規(guī)、維護(hù)交通秩序的自覺性和主動(dòng)性。四、方法步驟此次道路交通安全專項(xiàng)整治工作為期三個(gè)月，從2011年4月1日開始至6月底結(jié)束，分三個(gè)階段織實(shí)施。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月1日至4月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位加大對(duì)深化道路交通專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，采取多種形式，營(yíng)造良好氛圍。積極做好輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)道路交通法律法規(guī)、道路交通安全知識(shí)和正反面典型事例的宣傳教育。（二）排查整治階段（4月11日至6月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位開展調(diào)查摸底，摸清各類車輛、運(yùn)輸企業(yè)等基本情況和安全管理情況。掌握全縣道路特別是農(nóng)村、山區(qū)道路的基本情況和危險(xiǎn)路段及事故多發(fā)點(diǎn)段。并按照整治內(nèi)容的要求，開展聯(lián)動(dòng)集中整治。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（6月21日至6月底）。全面總結(jié)開展專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)取得成績(jī)的將予以肯定和表揚(yáng)。對(duì)工作不力、治理不到位的，將予以通報(bào)批評(píng)。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。開展道路交通安全整治工作是預(yù)防和減少道路交通事故的重要手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性，建立健全道路交通專項(xiàng)整治工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理，加大宣傳力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，推動(dòng)“五整頓”、“三加強(qiáng)”措施、道路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和安全管理責(zé)任制的全面落實(shí)。（二）明確責(zé)任，各行其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)。形成整治工作合力?？h公安交通管理部門要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)嗽搭^管理，加大路面執(zhí)法監(jiān)管力度，從嚴(yán)查處各類交通違法行為，定期分析事故原因和特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)事故預(yù)防工作。縣公路、交通部門要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)和管理，重點(diǎn)加強(qiáng)施工路段的安全監(jiān)管，設(shè)置明顯的施工警告標(biāo)志、燈光，完善防護(hù)設(shè)施，對(duì)驗(yàn)收通車的縣鄉(xiāng)道路要設(shè)置和完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段的排查治理，對(duì)臨崖臨水道路設(shè)置防護(hù)欄、防護(hù)墻、提醒警告標(biāo)志等，加強(qiáng)對(duì)所屬運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站、營(yíng)運(yùn)車輛、駕駛?cè)说牡缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)督檢查，消除安全隱患。縣司法行政部門要將道路交通安全法和陜西省實(shí)施辦法作為“五五”普法的重要內(nèi)容。縣文廣局要堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)布交通安全公益廣告，及時(shí)公布公安交通部門采取的交通管制措施和交通事故通報(bào)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心交通安全、共同維護(hù)交通秩序的良好氛圍?？h教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)生道路交通安全知識(shí)教育，支持、配合交警部門與中小學(xué)校創(chuàng)建交通安全示范單位，通過設(shè)立交通安全課、宣講交通法規(guī)和交通安全知識(shí)，增強(qiáng)中小學(xué)生的法制意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)。縣衛(wèi)生部門要主動(dòng)與公安交警部門聯(lián)系溝通，制定完善交通事故重危傷員應(yīng)急救助預(yù)案，建立交通事故急救網(wǎng)絡(luò)和交通事故傷員救助“綠色通道”，最大限度地減少交通事故危重傷員的死亡率?？h氣象部門要加強(qiáng)惡劣天氣的監(jiān)測(cè)，及時(shí)向公安交通管理部門、交通、公路部門、客運(yùn)企業(yè)通報(bào)惡劣天氣預(yù)警信息，提示相關(guān)部門做準(zhǔn)備。縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)拖拉機(jī)的源頭管理，定期深入縣鄉(xiāng)道路稽查，協(xié)助公安交警部門整治拖拉機(jī)上路載客的違法行為。縣住建部門要加強(qiáng)城市交通規(guī)劃的制定、實(shí)施，加強(qiáng)城區(qū)施工管理，規(guī)劃審批大型超市、商場(chǎng)應(yīng)同步建設(shè)停車場(chǎng)。及時(shí)協(xié)調(diào)查處亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、施工作業(yè)、堆物占道等影響交通安全的問題，保證道路暢通?？h監(jiān)察部門要對(duì)有關(guān)部門擔(dān)負(fù)的交通安全職責(zé)進(jìn)行行政效能監(jiān)督，并對(duì)重特大道路交通事故責(zé)任者依法進(jìn)行責(zé)任追究。縣安監(jiān)部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好道路交通安全管理工作。從法制、體制、機(jī)制等方面共同努力，解決好制約道路交通安全工作的突出問題，不斷推進(jìn)我縣道路交通安全工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（三）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門單位要按照本方案的要求，針對(duì)本區(qū)域、本管轄范圍內(nèi)道路交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出具體的整治實(shí)施方案。整治工作做到邊排查邊整治，邊整治邊鞏固，不留盲區(qū)，不留死角。積極發(fā)揮村（居）兩委基層組織的作用，不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)，努力形成群防群治的管理格局。 （四）及時(shí)總結(jié)，完善提高。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后