生殖健康咨詢師職業(yè)及其發(fā)展(重要).doc

精品文檔生殖健康咨詢師職業(yè)及其發(fā)展（報名）一、職業(yè)定義： “生殖健康咨詢師”是在生殖健康領(lǐng)域為個人、家庭或群體提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、母嬰保健等方面信息及服務，宣傳推廣生殖健康科普知識，開展生殖健康教育，診斷生殖健康水平，幫助人們制訂生殖健康保健促進計劃并協(xié)助落實的人員。其中，生殖健康教育包括生殖衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識；婦女經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的生理特點和保健知識；婦科男科常見病防治知識等。嬰幼兒的喂養(yǎng)、護理方法；母乳喂養(yǎng)的好處；醫(yī)學教育網(wǎng)搜集整理嬰幼兒的常見病、多發(fā)病防治知識；兒童衛(wèi)生習慣的早期訓練和培養(yǎng)。 生殖健康咨詢師職業(yè)證：有“國家人力資源和社會保障部”及“國家人口計生委人才交流中心”雙重認證蓋章。該證書是勞動者就業(yè)上崗和用人單位招收錄用人員的主要依據(jù)；2、 職業(yè)等級： 本職業(yè)共分為五個等級，即，生殖健康咨詢師（一至五級）；本次從四級報名。三、咨詢師工作內(nèi)容包括：（1）進行人口基本國情和計劃生育政策的宣傳咨詢；（2）進行計劃生育、出生缺陷防治、避孕節(jié)育、不孕不育、母嬰保健等性與生殖健康相關(guān)知識的咨詢及宣傳教育；（3）在城鄉(xiāng)社區(qū)、家庭、學校和企事業(yè)單位，進行生殖健康系統(tǒng)疾病的咨詢；（4）進行計劃生育手術(shù)和病殘兒鑒定的咨詢；（5）收集計劃生育和生殖健康相關(guān)信息，確定服務項目，進行咨詢、服務、干預的效果評估。涉及的企業(yè)和服務行業(yè)：1、避孕藥品與藥具類；不孕不育類。醫(yī)美護士、婦幼母嬰行業(yè)人員。2、婦幼優(yōu)生優(yōu)育類（嬰童產(chǎn)品；嬰童食品；兒童服飾、孕婦裝；嬰童家具）；出生缺陷診治。3、生殖健康醫(yī)療診斷設備類（B超儀； 微波診治儀；計劃生育手術(shù)器械；婦產(chǎn)科用手術(shù)器械；精子檢測診斷儀）；4，婦科消炎、洗、養(yǎng)、護、醫(yī)美類；5，男女生殖系統(tǒng)疾病類。6、社會生殖、計生、母嬰類機構(gòu)。7、生殖健康產(chǎn)品協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、美業(yè)聯(lián)盟、連鎖機構(gòu)。四、發(fā)展過程2008年，原勞動和社會保障部下發(fā)關(guān)于印發(fā)第十七批鋁制品制作工等26個國家職業(yè)標準的通知（勞社廳發(fā)20081號），批準設立了生殖健康咨詢師國家職業(yè)資格。2010年4月，人力資源和社會保障部批復關(guān)于同意成立國家人口計生委職業(yè)技能鑒定指導中心的函（人社部函2010134號），同意成立國家人口計生委職業(yè)技能鑒定指導中心和印發(fā)人口和計劃生育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實施辦法（試行），開展生殖健康咨詢師鑒定工作。2010年10月，中央編辦批復設立國家人口計生委人才交流中心，承辦相關(guān)職業(yè)資格考試和職業(yè)技能鑒定的具體工作。2014年9月，中央編辦正式批復國家人口計生委人才交流中心正式更名為國家衛(wèi)生計生委能力建設和繼續(xù)教育中心，承擔衛(wèi)生計生行業(yè)職業(yè)技能鑒定相關(guān)工作。五、生殖健康咨詢師職業(yè)面臨什么樣的發(fā)展需求？ 除了職業(yè)設立時的背景條件依然存在，特別是在衛(wèi)生計生資源整合、衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展進程中，生殖健康咨詢師職業(yè)面臨著重大發(fā)展機遇，必將被賦予更大的期望，能發(fā)揮出不可替代的獨特作用。 （一）衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展需要生殖健康咨詢師1、是深化醫(yī)改的需要。深化醫(yī)改，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、建立分級診療制度、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平，都離不開生殖健康咨詢師的職業(yè)發(fā)展。2、是調(diào)整完善生育政策的需要。實施單獨兩孩生育政策后，隨著新增出生人口將持續(xù)增加，特別是高齡孕產(chǎn)婦的增加，對婦產(chǎn)、兒童、生殖健康等相關(guān)醫(yī)療保健服務的供需矛盾將更加突出。當前，符合二孩政策的夫婦達9000萬，其中35歲以上的育齡婦女達60%，40歲以上的育齡婦女達50%。李斌主任在就“全面兩孩”政策接受媒體的聯(lián)合采訪時強調(diào)，要加強生殖健康、婦幼健康、托兒所幼兒園等公共服務的供給。這為生殖健康咨詢師提出了新的要求。3、是醫(yī)療衛(wèi)生工作理念轉(zhuǎn)變的需要。國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（20152020年）的通知（國辦發(fā)201514號）指出，我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型中居民生活方式的快速變化，使慢性病成為主要疾病負擔。當前衛(wèi)生計生行業(yè)的工作重心由治療向預防轉(zhuǎn)移。因此，積極發(fā)揮生殖健康咨詢師在健康教育和健康促進方面的職業(yè)特性，有利于提高居民健康素養(yǎng)，增強保健意識和能力。 （二）全民健康與健康中國戰(zhàn)略需要生殖健康咨詢師20世紀80年代首次提出生殖健康概念。1994年，國際人口與發(fā)展大會（ICPD）正式將生殖健康概念寫入人口與發(fā)展行動綱領(lǐng)。1995年，世界衛(wèi)生大會向全球各國政府呼吁人類生殖健康的重要性，提出了“2015年人人享有生殖健康”的目標。我國政府也承諾了這一目標。 國家大健康戰(zhàn)略下，健康成為全社會的第一需求。隨著社會發(fā)展和人民生活水平提高，生殖健康將成為健康領(lǐng)域的第一需求，人們更專注于健康的深層需求，追求更幸福、更美滿、更娛樂的身心健康，所以，未來，生殖健康必將成為社會大眾需求最為關(guān)注的內(nèi)容，也必將成為國家大健康服務的重點任務。 國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)201419號）指出，健康服務領(lǐng)域是職業(yè)教育發(fā)展重要領(lǐng)域，要培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才。要認真執(zhí)行就業(yè)準入制度，對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動者，必須從取得相應學歷證書或職業(yè)培訓合格證書并獲得相應職業(yè)資格證書的人員中錄用。 （三）落實基層衛(wèi)生基本公共服務需要生殖健康咨詢師落實基層衛(wèi)生計生基本公共服務，需要有一支專業(yè)化、職業(yè)化的衛(wèi)生計生工作者隊伍。在計生工作中，形成了一支橫向到邊、縱向到底的基層工作隊伍，是落實基層衛(wèi)生計生基本公共服務的重要力量。李斌主任多次強調(diào)計生隊伍的作用與地位。國家衛(wèi)生計生委關(guān)于加強計劃生育基層基礎工作的指導意見（國衛(wèi)指導發(fā)201437號）指出，要“以能力建設為核心推進隊伍職業(yè)化建設?！鄙辰】底稍儙熓切l(wèi)生計生人才隊伍建設的重要內(nèi)容，是衛(wèi)生計生行業(yè)職業(yè)化建設的關(guān)鍵基礎。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進全民健康發(fā)展的新形勢下，必須加快生殖健康咨詢師隊伍建設，繼續(xù)以生殖健康咨詢師職業(yè)為突破口，拓展并促進健康管理師、營養(yǎng)師、育嬰師等相關(guān)職業(yè)健康發(fā)展，不斷提高衛(wèi)生計生行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)技能水平，提升崗位勝任力，提高服務百姓健康水平，將衛(wèi)生計生基本公共服務落到實處。六、生殖健康咨詢師職業(yè)發(fā)展面臨哪些機遇？ 針對崗位虛化的問題，要明確職業(yè)定位，明確崗位設置。 生殖健康咨詢師國家職業(yè)資格證書是國家對持證人員服務能力的一種評價與認定，是實現(xiàn)服務規(guī)范化、標準化的一個重要體現(xiàn)。應進一步明確生殖健康咨詢師職業(yè)定位，明確相關(guān)機構(gòu)中的生殖健康咨詢師崗位設置，并對相關(guān)崗位工作人員明確其生殖健康咨詢師的持證要求，對參加職業(yè)培訓和考試的人員提供必要的資助補助，促進其積極參加學習培訓及考試，取得生殖健康咨詢師國家職業(yè)資格證書。(一)是在婦幼保健計生服務中心設立專業(yè)生殖健康咨詢機構(gòu)和崗位。 在整合后的婦幼保健計劃生育服務中心，明確設立生殖健康咨詢服務機構(gòu)、職責或崗位，規(guī)范生殖健康咨詢師職業(yè)對應的崗位、職責和服務標準。在婦幼保健計劃生育服務機構(gòu)計劃生育科，建立專業(yè)咨詢崗位，提供咨詢服務等干預措施，擴大避孕節(jié)育公共服務均等化，減少重復性人流，重點加強承擔婚前衛(wèi)生咨詢、孕前及孕期保健咨詢、優(yōu)生與遺傳咨詢職能的業(yè)務科室及崗位建設。從國家層面支持省級婦幼保健機構(gòu)建立咨詢崗位2個，咨詢指導科與手術(shù)科各1人；補助地市級婦幼健康機構(gòu)咨詢崗位3個，咨詢指導2人與手術(shù)科1人；補助縣級婦幼健康機構(gòu)咨詢崗位4個，咨詢指導科與手術(shù)科各1人；補助鄉(xiāng)級婦幼健康機構(gòu)咨詢崗位2個。(二)是在醫(yī)院婦產(chǎn)科等相關(guān)?？圃O立“醫(yī)生助理”性質(zhì)的生殖健康咨詢崗位。借鑒國外經(jīng)驗，在醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)的門診量較大的業(yè)務科室設立專業(yè)助理醫(yī)生崗位，由取得生殖健康咨詢師國家職業(yè)資格的醫(yī)務人員勝任，在醫(yī)療與護理，醫(yī)生、護士及患者之間建立溝通協(xié)調(diào)機制，緩解醫(yī)患矛盾糾紛。(三)是在基層衛(wèi)生計生基本公共服務中落實生殖健康咨詢崗位。 國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（20152020年）的通知（國辦發(fā)201514號）提出，到2020年，每千長住人口的公共衛(wèi)生人員數(shù)達到0.83人。生殖健康咨詢師作為健康教育與健康促進、普及生殖健康咨詢的公共衛(wèi)生人員的配置人數(shù)應不低于此比例規(guī)模。 其中，甘肅省積極與人社部門溝通，建立了生殖健康咨詢師職稱評審制度，等同于中級職稱；大連市、孝感市、無錫市等地給予生殖健康咨詢師持證人員每月50元至200元不等的補助；深圳市在全市760家社區(qū)生育文化中心必須配備1名生殖健康咨詢師。 落實崗位、持證上崗是最大的待遇。在婦幼保健計劃生育服務中心及相關(guān)機構(gòu)在招錄相關(guān)崗位工作人員時，優(yōu)先錄用生殖健康咨詢師持證人員，并在落實相關(guān)崗位待遇方面給予傾斜。在建立人才培養(yǎng)制度中，積極探索建立生殖健康咨詢師持證上崗制度，并納入績效考核。(四)為社企和個人創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)條件 1、積極開展生殖健康教育和生殖健康促進工程，為生殖健康咨詢師進校園、社區(qū)、企業(yè)創(chuàng)造條件，積極發(fā)揮其在普及生殖健康知識方面的積極作用，使人民群眾認識和了解生殖健康咨詢師。 2、一方面，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)開展生殖健康公益行動，提高企業(yè)員工的職業(yè)素質(zhì)；另一方面，協(xié)調(diào)工商管理部門，促進生殖健康咨詢師持證人員在成人性用品商店規(guī)范執(zhí)業(yè)或單獨設立生殖健康咨詢服務室正常營業(yè)。3、“生殖健康咨詢服務公益行動項目”。該項目旨在充分發(fā)揮相關(guān)機構(gòu)和社會組織的作用，合理、有效利用相關(guān)社會資源，探索在社區(qū)層面建立規(guī)范化、常態(tài)化的生殖健康咨詢公益服務工作模式，為基層社區(qū)群眾尤其是女性群體，提供便捷高效、科學實用、免費公益的生殖健康咨詢服務。其主要做法是：在基層社區(qū)設立標準化、規(guī)范化的生殖健康咨詢服務室（站），并嚴格按照生殖健康咨詢服務國家標準和服務流程，開展免費公益的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、母嬰保健、社區(qū)健康促進等綜合咨詢服務及相關(guān)輔助服務。 4、是“百姓生殖健康促進工程項目”。該項目主要是面向縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）廣大基層群眾，普及生殖健康知識，增強咨詢服務技能，傳播生殖保健理念，開展生殖健康服務，力爭為全國免費培訓20萬名生殖健康咨詢師，服務基層群眾5000萬人以上。 5、一是結(jié)合行業(yè)實際開發(fā)健康服務相關(guān)專業(yè)。在國家修訂高等職業(yè)學校專業(yè)目錄過程中，結(jié)合當前衛(wèi)生計生行業(yè)發(fā)展背景下，在醫(yī)藥衛(wèi)生大類下，新增人口與計劃生育類專業(yè)，在此大類下增設人口與家庭發(fā)展服務、生殖健康服務與管理2個專業(yè)。培訓機構(gòu)合作具體