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縣長在縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議上的講話同志們:這次縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議,主要任務是:貫徹落實中央、省市經濟工作會議精神,分析總結XX年工作,安排部署XX年工作。前面,王書記作了非常重要的講話,深刻分析了面臨的形勢和機遇,指明了今年及今后發(fā)展的方向和重點,提出了明確具體的責任和要求,大家要認真學習,深刻領會,準確把握,切實抓好貫徹落實。下面,根據縣委、縣政府討論的意見,我講三個方面的問題。一、認真總結成績,準確把握態(tài)勢,始終保持加快發(fā)展的勁頭XX年,全縣上下努力克服金融危機的沖擊和冬春夏三季連旱的影響,在逆境中培育積極因素,在實干中彰顯特色優(yōu)勢,經濟社會步入了產業(yè)開發(fā)加快、經濟轉型加速、基礎建設投入加大、社會事業(yè)全面進步的新階段,全面完成了各項目標任務,多項工作走在了全市前列。概括起來,就是實現了“八個增長”、“五個突破”。“八個增長”:國內生產總值 億元,增長 %;固定資產投資 億元,增長55%;地方財政收入8188萬元,增長 %;農民人均純收入2333元,增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10345元,增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值8271萬元,增長 %;社會消費品零售總額 億元,增長22%;非稅收入7208萬元,增長67%?!拔鍌€突破”:一是項目工作取得新突破。全年實施50萬元以上項目210個,完成投資32億元,增長57%,項目數和投資額均創(chuàng)歷史新高。二是工業(yè)發(fā)展取得新突破。石油產能突破35萬噸。劉園子煤礦實現了三井貫通。馬坊川煤礦建設全面拉開,毛家川、甜水堡、甜水南三大煤礦前期工作加快推進;2100萬千瓦燃煤電廠可研通過專家評審。西灘、砂井子、甜水、曲子四個工業(yè)集中區(qū)建設加快實施。三是“三農”工作取得新突破。種植全膜玉米 萬畝,大旱之年喜獲豐收。新種紫花苜蓿40萬畝,調引絨山羊4萬多只,建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)12個,扶持規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5400戶。新建玉米秸桿青貯窖池3591個,青貯量達到21萬噸。種植瓜菜7萬畝。實施整村推進項目83個,新農村建設示范點12個,完成“一池三改”沼氣工程4896座。協(xié)調幫扶資金5712萬元,解決貧困人口 萬人。培訓農民 萬人(次),輸轉勞務人員 萬人,創(chuàng)收 億元,農民人均勞務收入突破1000元。四是基礎設施建設取得新突破。堅持不懈地推進城鎮(zhèn)、農民住房、水、電、路、田和生態(tài)環(huán)境建設七大工程。全年城鎮(zhèn)建設完成投資 億元,城鎮(zhèn)化率達到26%。環(huán)江新區(qū)實施新建續(xù)建項目20個;完成了老城路、文昌路整修和城區(qū)供水管網鋪設工程;實施了文昌閣室內裝飾及綠化、亮化、硬化工程;鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)、村級集鎮(zhèn)建設步伐加快;新建改建農宅14800多戶,農民居住條件不斷改善。揚黃人飲續(xù)建工程全面開工;喬兒溝、唐臺子病險水庫除險加固、東豐灌區(qū)挖潛改造、羅山川等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦咸水淡化工程全面竣工;配合上海水資源保護基金會、同濟大學、中國水科院在環(huán)建立了甘肅水科學與工程研究院。啟動實施了新一輪農網改造提升工程,完成投資6420萬元。新建續(xù)建改建通鄉(xiāng)油路5條256公里、通村油路7條61公里。新修梯田 萬畝,是建國以來環(huán)縣梯田建設規(guī)模最大的一年。實施了生態(tài)治理“十大工程”,新栽、補植補造林業(yè)重點工程55萬畝。集體林權制度改革和草場承包工作穩(wěn)步推進。五是社會事業(yè)取得新突破。教育布局調整力度加大,撤并學校46所,承辦了兩次全市教育布局結構調整現場會;職業(yè)教育走出了校校聯(lián)辦、校企聯(lián)辦的新路子;初中畢業(yè)會考九科合格率、良好率、優(yōu)秀率位居全市前列,高考進線率 %,教育教學質量穩(wěn)步提升,被市委、市政府評為教育工作先進縣??萍脊ぷ鞯玫郊訌?,順利通過XX-XX年度全國科技進步先進縣考核。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,實施了縣中醫(yī)院住院樓、曲子中心衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所建設等項目,甲型H1N1流感防控成效明顯,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療服務體系進一步健全。新農合參合率達到95%,全年報銷醫(yī)藥費3195萬元。開展了“計劃生育優(yōu)質服務縣創(chuàng)建年”活動,順利通過了省市驗收。文化事業(yè)全面進步,新編大型隴劇山城堡兒女榮獲省市文藝演出一等獎,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個,建成農家書屋209個。成功舉辦了第二屆環(huán)縣農民運動會等5項文體活動。建成了山城堡戰(zhàn)役紀念碑,東老爺山森林公園被正式列為國家AA級旅游景區(qū)?;菁叭h32萬農民的新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作全面展開。城市低保、救災救濟等各項救助政策全面落實,建成廉租住房90套。市縣確定的“20件實事”全部辦結。深入開展大接訪活動,妥善解決了一批反映突出的民生問題。深化平安創(chuàng)建活動,全縣社會大局穩(wěn)定??偨Y過去一年的工作,縱向比,我們取得了很大進步,但橫向比,很多方面的工作還比較滯后,加快發(fā)展的任務還相當繁重,全縣總體上還處于“打基礎、增后勁、求跨越”的發(fā)展階段,經濟社會運行過程中還面臨諸多矛盾和問題。一是經濟總量小,發(fā)展水平低,GDP不到全市的7%,農民人均純收入居全市末位,綜合經濟實力與提速發(fā)展的矛盾比較突出;二是農村基礎設施薄弱,農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;⒔M織化、品牌化程度不高;三是地方工業(yè)起步遲、發(fā)展慢、融資困難、競爭力弱,工業(yè)化水平較低;四是財政保障能力不強,資金、技術、人才等要素制約仍然突出;五是基礎設施建設欠賬很大,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務十分艱巨;六是就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)住房等社會保障工作水平需進一步提高;七是食品藥品安全、交通安全、生產安全等方面的問題時有發(fā)生,網絡媒體、文化市場監(jiān)管力度還需進一步加大;八是部分干部職工思想認識水平不高,工作作風不實,法律意識不強,大局觀念淡薄,精神狀態(tài)欠佳,特別是鄉(xiāng)村兩級在一些惠農政策的落實上還不到位,等等。這些問題,嚴重影響和制約著經濟社會的快速發(fā)展,我們必須居安思危,強化措施,認真改進,全力解決。二、明確目標任務,把握重點難點,推動經濟社會提速發(fā)展XX年是全面實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我縣調結構、保增長、促發(fā)展、惠民生、創(chuàng)一流的關鍵之年。按照縣委、縣政府確定的工作思路,要確保完成9項約束性指標,努力實現8項預期性目標。9項約束性指標:養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險參保率、人口自然增長率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位GDP能耗、污染物排放指標控制在市上下達的計劃之內。8項預期性目標:國內生產總值 億元,增長 %;固定資產投資38億元,增長10%;地方財政收入9200萬元,增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值9210萬元,增長13%;農民人均純收入2612元,增長 %;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11620元,增長12%;社會消費品零售總額 億元,增長13%;城鎮(zhèn)化率達到 %,增長 個百分點。圍繞上述思路和目標,重點要抓好六個方面工作:(一)堅持農工商貿統(tǒng)籌推進,全力保持經濟增長勢頭。要把提速發(fā)展作為今年經濟工作的首要任務,著力抓好三個方面:一要切實加大項目工作力度。項目是推動經濟發(fā)展的“總抓手”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,力爭全年實施50萬元以上項目240個以上,完成投資34億元以上。要突出抓規(guī)劃編制,發(fā)揮規(guī)劃的先導和引領作用。發(fā)改等相關部門要精心組織,9月底前必須高標準、高質量完成 “十二五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃編制工作。要把項目作為規(guī)劃編制的核心和主線,超前謀劃,積極論證,爭取更多的大項目、好項目進入國家、省市的規(guī)劃盤子。要深入抓政策研究,做到項目爭取有的放矢。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施擴大內需的重大機遇,深入研究產業(yè)政策和投資導向,重點在基礎設施、保障性住房、民生工程、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護與生態(tài)建設等10個方面,論證儲備項目,對接新上項目,力爭年內落實國家投資 億元以上。要下功夫做實、做細項目前期工作,切實改變可研不到位,爭取沒實效等問題。要著重抓機制創(chuàng)新,做到建設管理統(tǒng)籌并重。要突出抓好煤炭、石油等優(yōu)勢資源開發(fā)、通鄉(xiāng)通村油路、梯田建設、環(huán)江新區(qū)開發(fā)、工業(yè)集中區(qū)建設、地膜種糧、草畜主導產業(yè)開發(fā)、整村推進、易地扶貧搬遷、文化衛(wèi)生基礎設施建設、校舍安全工程等重大項目,謀求項目建設的更大突破。要努力拓寬融資渠道,力爭年內簽約引資10億元以上,啟動民資3億元以上。要始終把質量作為項目建設的生命,堅持“五個一”責任制和月調度、季分析制度,嚴格執(zhí)行投資概算審核審批制、項目招投標制、工程監(jiān)理制、審計驗收制、質量終身制、法人責任制,確保管理有序、操作規(guī)范、質量達標、資金安全。繼續(xù)實行縣級領導包聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主抓項目責任制,定目標、定任務、定時限,強化考核,嚴格獎懲。二要努力提升“三農”工作水平。“三農”工作始終是我們工作的重中之重。要大力實施產業(yè)富民戰(zhàn)略,做到“四個深入推進”:深入推進產業(yè)結構調整,轉變發(fā)展方式。全面完成100萬畝全膜雙壟溝播種植任務,建立核心示范面積60萬畝。這是今年農村工作的關鍵,去年我縣秋覆膜任務欠賬大,針對這一實際,我們要強化聯(lián)鄉(xiāng)領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責任制,強化措施,按照下達的任務,抓好春季頂凌覆膜工作,做到“家家覆地膜,戶戶種玉米,人人得實惠”,力爭糧食產量達到14萬噸,確保糧食安全。堅持不懈地抓好草畜主導產業(yè),按照“4411”發(fā)展模式,新種紫花苜蓿20萬畝、一年生禾草20萬畝,引繁良種絨山羊30萬只以上,建成養(yǎng)羊小區(qū)(村)21個,新增規(guī)模養(yǎng)殖戶400戶,新建改建養(yǎng)羊棚圈 萬處。要啟動實施好國家扶貧絨山羊產業(yè)發(fā)展項目,按照總理的重要批示精神,認真規(guī)劃,強力推進,確保取得實效。要全面實施退牧還草項目,全面完成小南溝鄉(xiāng)40萬畝草場圍欄任務。同時,要積極爭取中國東阿阿膠集團入駐曲子高科技示范園區(qū),建設商品驢合作社,實施好慶陽良種驢保護及開發(fā)利用項目。深入推進新農村建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。由農辦牽頭,繼續(xù)抓好環(huán)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新農村示范鎮(zhèn)和11個試點村建設,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓1個20戶以上新農村示范點,年底進行考核驗收。結合新農村建設,以211國道、縣鄉(xiāng)道路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為重點,大力實施 “五清”、“四改”、“三化”工程,整治村容村貌,打造曲環(huán)甜文明示范線。深入推進扶貧開發(fā),努力消除貧困。實施好57個整村推進項目,確保1萬絕對貧困人口基本解決溫飽, 萬低收入人口穩(wěn)定解決溫飽,使全縣貧困人口比例下降10個百分點。整合項目,培訓農民6萬人(次),輸轉勞務人員 萬人,創(chuàng)收4億元以上。深入推進產業(yè)化經營,彰顯特色效應。大力發(fā)展設施農業(yè),建成環(huán)城至曲子一線3800畝設施瓜菜示范帶,推廣小拱棚2300畝,全縣種植地膜瓜菜 萬畝。切實做大做強縣北洋芋產業(yè),形成規(guī)模效應。深入推進小雜糧產業(yè)開發(fā),建立蕎麥、葵花、黃豆等無公害、綠色標準化示范基地20萬畝。新建專業(yè)合作組織8個。由農辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門配合,結合特色產業(yè)開發(fā)和農業(yè)項目建設,認真謀劃,在全縣抓好10處以上高標準、高水平的農業(yè)綜合示范點建設。當前,天氣轉暖,土地開始解凍,春耕生產即將開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要盡快啟動春季農業(yè)生產工作,積極組織調查掌握旱情,解決好人畜飲水問題,維修水利設施,備足農用物資,適時做好返青作物化肥耬施,加強田間管理,推動科技進村入戶,確保農業(yè)生產任務全面落實。三要全力推動工業(yè)經濟提質增效。工業(yè)是經濟發(fā)展的核心,也是強縣富民的希望,要集中力量,奮力突破。要著力抓煤炭開發(fā)壯規(guī)模。按照“煤電化材運”一體化開發(fā)的思路,盡快編制完成全縣煤化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進劉園子和甜水堡煤礦礦井建設,力爭年內投產;開工建設馬坊川和甜水南兩大煤礦;完成毛家川煤礦“五通一平”工程和2100萬千瓦燃煤電廠立項報批工作,力爭年內開工建設,使煤炭開發(fā)在今年取得實質性進展。要著力促石油開發(fā)提產能。各涉油鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和油田企業(yè)都要從確保石化產業(yè)率先發(fā)展、維護環(huán)縣發(fā)展大局的根本要求出發(fā),全面落實各項服務措施,力爭年內石油產能建設有新突破。要著力“引強入環(huán)”抓開發(fā)。我們要在全力支持華能、中電投、華電集團開發(fā)煤炭、風電項目的基礎上,依托特色產業(yè)和優(yōu)勢資源,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,多方洽談合作,引進大型企業(yè)集團,投資開發(fā)建設,確保引得進、留得住、發(fā)展好、出效益。要著力建辦園區(qū)強實力。依據新修編的縣城總體規(guī)劃,近期將實地踏勘,重新選址,整體南移、規(guī)劃建設縣城工業(yè)集中區(qū)。加快編制甜水和砂井子2個工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃,實施基礎配套工程,力爭年內完成投資3億元。依托科技項目引進推廣,著力抓好曲子示范園區(qū)建設,發(fā)揮示范帶動效應。完成伊佳博節(jié)能建材、環(huán)縣聚乙酸乙烯酯乳液廠、華能、萬勝西灘生活基地建設。要著力實施擴建改造增效益。認真落實非公有制經濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,進一步加大扶持力度,促使民營經濟和中小企業(yè)提質增效。要重點抓好九連山水泥公司新建24500噸干法水泥生產線,爭取當年投產。大力發(fā)展外向型經濟,完成出口供貨值3000萬元。(二)集中力量推進城鎮(zhèn)建設,加快城鄉(xiāng)一體化進程。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我縣的城鎮(zhèn)建設已不能滿足經濟社會快速發(fā)展的需要,今年,要繼續(xù)大力推進城鎮(zhèn)建設。一要全力抓好縣城建設。盡快完成縣城總體規(guī)劃修編評審報批工作。按照“完善中心區(qū)、拓展南北區(qū)”的總體思路,加快推進環(huán)江新區(qū)建設。通過3至5年努力,在縣城七里溝以南形成“三縱六橫”的路網框架,將縣城面積擴大到13平方公里。重點抓好五項工作:1、道路延伸改造,將環(huán)江大道向南延伸至新營灣北崗,向北拓寬至城北路;將濱河路向南延伸至污水處理廠,向北延伸至河對坡橋;實施環(huán)州路南頭改造、育才路延伸、成業(yè)路建設工程。城建、國土等相關部門要科學規(guī)劃,認真勘測,精心實施,確保年內完成建設任務。2、橡皮壩建設,水務部門要在科學謀劃的基礎上,綜合考慮各方面的因素,組織力量積極開展調研論證,盡快拿出意見。3、綠化美化亮化,由水保部門負責,本著厲行節(jié)約、簡便易行的原則,制定西山滑坡山體的加固、治理方案,盡快實施;由林業(yè)部門負責,制定縣城東西二山綠色屏障和環(huán)江新區(qū)主要道路、老城區(qū)9條巷道的綠化方案,細化措施,加快實施。要抓好縣城美化亮化工程建設,環(huán)江大道、環(huán)州路兩側及環(huán)江廣場周圍的機關單位和個體工商戶都要進行美化亮化,城建、工商等部門要做好協(xié)調指導工作,5月底完成美化亮化任務。4、城區(qū)續(xù)建及老城改造:建成城區(qū)生活污水處理廠;實施北入口廣場續(xù)建及東臺中路(二校路)、陵園路、西門坡、林業(yè)局巷道路改造工程。5、住宅小區(qū)建設:完成園丁園、天慶園、紅星錦祥等住宅小區(qū)建設。以上五個方面,是今年縣城建設的重中之重,有關部門要按照任務分工,全力開展工作,確保完成任務。二要繼續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設。要在提升國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設水平的同時,著力加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設,建成一批規(guī)劃超前、面貌整潔、功能完善、產業(yè)配套的發(fā)展型集鎮(zhèn)。要采取集中建設和分散改造相結合的方式,加大農宅改造力度,全縣力爭實施農村危舊房改造XX戶以上。三要切實加強城市管理。大力整治市容市貌和城區(qū)交通秩序,堅決治理亂涂亂畫、亂潑亂倒、亂設廣告牌匾等問題,嚴肅查處違法占地、亂修亂建和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,努力創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市。由房管部門牽頭,盡快制定出臺環(huán)縣房地產市場管理暫行辦法,下大力氣解決城市房地產和物業(yè)管理中存在的突出問題。(三)全力抓好基礎設施建設,不斷改善生產生存條件。圍繞解決吃水難、行路難、用電難、發(fā)展難等問題,大力實施五項工程:一是水利水源工程。全力配合抓好揚黃人飲續(xù)建工程。完成樊家川病險水庫除險加固、環(huán)江縣城段護岸、8處川臺區(qū)小型提灌工程,開工建設11鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲水源工程,年內完成任務。爭取合道川灌區(qū)、趙溝門橋至高寨溝段護岸等重點工程立項批復。二是通達通暢工程。重點是改建范家灣至天池、耿灣至秦團莊通鄉(xiāng)油路2條63公里,年內竣工交付使用。積極銜接,爭取實施通村油路16條413公里。配套抓好公路行樹栽植,通過3-5年的努力,建成“一縱四橫”綠色通道。全力抓好鐵路、高速公路爭取工作,力爭列入國家“十二五”建設規(guī)劃。要堅持建管并舉、以管為主的原則,盡快制定農村公路養(yǎng)護管理辦法,明確任務,靠實責任,切實抓好道路養(yǎng)護管理,確保維護及時、路路暢通。三是農網完善工程。新建35千伏及以下線路1100公里,完成農網改造完善后續(xù)工程。四是生態(tài)環(huán)境工程。積極爭取清水河支流毛南項目區(qū)坡耕地水土綜合治理項目投資建設。依托甜水上海綠洲、三北防護林等項目,建設甜水至曲子百公里綠色長廊;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝荒山造林工程 萬畝;抓好6000畝優(yōu)質杏基地建設,爭取縣北防沙治沙項目立項批復。要扎實推進集體林權制度改革和草場承包工作,妥善解決有關問題,6月底要基本完成改革任務。要切實加強環(huán)境保護工作,認真落實資源開發(fā)環(huán)境治理措施,努力提高生態(tài)承載能力。五是封山禁牧工程。周邊市縣通過多年的努力,封山禁牧的成效非常明顯。我縣自然條件嚴酷,生態(tài)環(huán)境脆弱,如果不下大力氣改善生態(tài),我們的生存將面臨危機。今年,我們要下硬手抓封山禁牧工作,實行單項考核,確保全面封禁,抓出成效。(四)大力培育地方財源,努力提高公共服務保障能力。突出強工業(yè)、活三產,加快建立多元化、有后勁的財源體系。一要加強財源建設和稅收征管。著重抓好煤炭、石油開發(fā)等重大項目,扶持重點企業(yè)做大做強,努力培育新的增長點。繼續(xù)強化稅收征管,著力在一次性稅源、非稅收入和代征代繳稅款上求突破,確保完成全年財政收入任務。二要努力提高財政保障能力。堅持依法理財、科學理財,不斷完善財政分配體系、調控體系、保障體系和管理體系,增加對“三農”、社會保障、公共安全等方面的投入。強化預算管理,嚴肅財經紀律,杜絕先支出、后預算和預算外支出,嚴格購車審批,從嚴控制公務接待支出,確保行政成本有所下降。要切實加大對項目、專項資金等的監(jiān)管和審計力度,嚴格落實副職管財務、“一把手”監(jiān)督制度,確保監(jiān)督有力。三要強化金融支持保障作用。進一步健全政府、銀行和企業(yè)協(xié)調溝通制度,拓寬信貸支持領域。由財政部門牽頭,籌備成立金融投資擔保公司,多渠道融通資金,為重大基礎設施項目實施提供資金保障。(五)全面推進各項社會事業(yè),實現經濟社會和諧發(fā)展。教育工作要以布局結構調整為主線,完成縣城新建中學一期、紅星小學二期、環(huán)城初中綜合樓、四中綜合樓、餐飲樓、環(huán)城小學綜合樓等工程,努力擴大縣城教育規(guī)模。啟動實施校舍安全工程,建辦農村寄宿制學校,認真解決部分學校校舍短缺、布局結構調整后閑置資產處置等問題。全面推行義務教育績效工資制,切實加強教師隊伍建設,推動教育教學質量再上新臺階。大力發(fā)展職業(yè)教育,加快基礎設施建設,不斷擴大辦學規(guī)模。衛(wèi)生工作要積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制和公立醫(yī)院改革,開工實施縣醫(yī)院綜合醫(yī)技樓,完成曲子、虎洞、甜水中心衛(wèi)生院改擴建和中醫(yī)院住院樓工程。深入推進新型農村合作醫(yī)療,力爭參合率達到96%以上。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設,努力提高醫(yī)療服務水平。全力做好各種傳染病和流行病的防控工作,加強食品藥品監(jiān)督管理,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。計劃生育工作要鞏固“省級計劃生育優(yōu)質服務縣”成果,抓好重點、難點戶治理,全力提升人口計生工作水平。文化工作要加大文化產業(yè)開發(fā)力度,新建蘆家灣、毛井等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和一批“農家書屋”。積極爭取資金,為全縣227個村配齊文化信息資源共享設備。進一步加大網吧管理力度,充實力量,創(chuàng)新機制,全力整治,規(guī)范經營。廣播電影電視工作要完成20戶以上505個自然村廣播電視工程,爭取為沒有配套安裝的980個自然村 萬戶群眾每戶配套一套直播衛(wèi)星接收設備,抓好有線電視整體轉換工作,不斷提高服務質量。體育工作要認真做好省第十二屆運動會參賽隊員的訓練工作,確保取得優(yōu)異成績。旅游工作要實施東老爺山森林公園續(xù)建工程,完成曙光壇、玉皇大殿壁畫彩塑、院坪硬化和玉皇峁上山護坡及臺階工程;推進山城堡戰(zhàn)役紀念園建設,建成入口牌樓,力爭建成紀念館和紀念廣場;抓好河連灣省委、省政府遺址擴建工程;完成文昌閣布展工作。社會保障工作要認真做好城市低保、農村低保、救災救濟、五保供養(yǎng)、殘疾人救助等工作。全力抓好新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作,這是一項惠及民生的大項目、好項目,以機制的保障解決了農村社會的養(yǎng)老問題,我縣是全省10個試點縣之一,要全力以赴抓好落實,3月底前參保率要達到75%以上,年底前要達到95%以上。要統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險參保和基金征繳工作,開展扶持培育農村復轉軍人創(chuàng)業(yè)致富帶頭人活動,推進全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工程。扎實搞好第六次全國人口普查,為國家提供準確的監(jiān)測數據資料。實施縣烈士陵園維修工程,規(guī)劃建設縣城生態(tài)公墓。努力完成1500萬斤縣級糧食儲備任務。安全防范工作要全面落實安全生產責任制,嚴防重特大事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理,加大矛盾糾紛排查調處力度,加快公安信息化建設,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,著力抓好110升級改造及城區(qū)視頻監(jiān)控體系、道路電子監(jiān)控體系、巡邏防范體系建設,確保社會大局穩(wěn)定。切實加強信訪工作,積極開展信訪接待日活動,千方百計解決群眾反映的實際問題。(六)全力以赴抓好實事辦理,進一步加強和改善民生。今年,我們在全力以赴抓好省市確定的為民辦實事的同時,著力辦好10件實事:1、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部創(chuàng)業(yè)樂業(yè)工程,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓提升、生活條件改善、辦公設施改造、精神文明建設扶助活動。2、建成標準化村衛(wèi)生所57個。3、籌資180萬元,繼續(xù)為每位參合農民補助6元,使人均參合標準達到150元。4、大力支持農村基層組織建設,實現基礎設施建設和“萬元年薪公選村支書”工作新突破。5、建立城鄉(xiāng)居民大病救助統(tǒng)籌基金。6、實行免費婚前醫(yī)學檢查。7、爭取農機具補貼資金200300萬元。8、新建XX座“一池三改”沼氣池和1處聯(lián)戶沼氣工程,建成標準化村級服務網點15處。9、大力實施基本口糧田建設項目,力爭新修梯田10萬畝以上。10、確保環(huán)縣綜合福利院、曲子敬老院、合道敬老院全部開院,集中供養(yǎng)五保老人150人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部
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