2016年公共文化場館免費(fèi)開放實(shí)施方案.docx

2016年公共文化場館免費(fèi)開放實(shí)施方案2016年公共文化場館免費(fèi)開放實(shí)施方案 根據(jù)市文廣新局印發(fā)xx市2016年公共文化場館免費(fèi)開放實(shí)施方案的通知（池文廣新201644號(hào)）文件要求，現(xiàn)就我區(qū)2016年農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想貫 徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神，推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。著眼于增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平，以 健全和增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)能力為重點(diǎn)，與建立公共文化服務(wù)體系經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)公共圖書館、文化館（站）、博物館設(shè)施免費(fèi)開放。充分發(fā)揮公共 圖書館的文獻(xiàn)信息服務(wù)、數(shù)字文化服務(wù)和社會(huì)教育功能，發(fā)揮文化館（站）培訓(xùn)、輔導(dǎo)和組織開展群眾文化活動(dòng)的功能，發(fā)揮博物館宣傳展示和社會(huì)教育功能。二、目標(biāo)任務(wù)全區(qū)文化館（站）健全與其職能相適應(yīng)的基本文化服務(wù)項(xiàng)目并免費(fèi)向群眾提供，公共空間設(shè)施場地免費(fèi)開放。所有免費(fèi)開放館（站）實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善，設(shè)施利用率明顯提高，形成一批具有特色的公共文化服務(wù)品牌。三、實(shí)施內(nèi)容區(qū)文化館，鎮(zhèn)（街道）綜合文化站免費(fèi)開放的基本內(nèi)容包括公共空間設(shè)施場地的免費(fèi)開放和基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目的免費(fèi)提供。其中，基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目隨社會(huì)發(fā)展、政府財(cái)力和人民群眾精神文化需求增長而發(fā)展變化。具體內(nèi)容為：1 文化館免費(fèi)開放包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈（綜合）排練室、獨(dú)立學(xué)習(xí)室（音樂、書法、美術(shù)、曲藝 等）、娛樂活動(dòng)室、文化資源共享支中心等公共空間設(shè)施場地免費(fèi)開放；普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時(shí)政法制科普教育、公益性群眾文化活動(dòng)、公益性展覽展示、 培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)民間文化傳承和群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、存包等 全部免費(fèi)。2 綜合文化站免費(fèi)開放包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)教室等公共空間設(shè)施場地免費(fèi)開放；書報(bào)刊借閱、時(shí)政法制科普教育、群眾 文藝演出活動(dòng)、數(shù)字文化信息服務(wù)、公共文化資源配送和流動(dòng)服務(wù)、體育健身、青少年校外活動(dòng)等服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù) 如辦證、存包等全部免費(fèi)。四、資金籌措2016年，xx區(qū)文化館、17個(gè)鎮(zhèn)、街道綜合文化站全部免費(fèi)開放。區(qū)文化館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每年20萬元，鎮(zhèn)、街道綜合文化站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每站每年5萬元。區(qū)文化館、鎮(zhèn)綜合文化站（含轄區(qū)）免費(fèi)開放所需經(jīng)費(fèi)，中央財(cái)政按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)50%，其余部分省級財(cái)政負(fù)擔(dān)50%，區(qū)級財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。街道綜合文化站所免費(fèi)開放所需經(jīng)費(fèi)，省級財(cái)政負(fù)擔(dān)25%，區(qū)級財(cái)政負(fù)擔(dān)75%。五、保障措施1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)文廣新局會(huì)同區(qū)財(cái)政局及實(shí)施免費(fèi)開放文化館（站），建立免費(fèi)開放工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)”的方式，嚴(yán)格遵守免費(fèi)開放工作要求，落實(shí)政策措施和配套資金，確保公共文化場館免費(fèi)開放工作順利開展。2加強(qiáng)管理創(chuàng)新。文化館（站）要圍繞基本文化服務(wù)功能，精心設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，提高公共文化設(shè)施利用率。區(qū)文化館和各等級站要充分發(fā)揮帶頭引導(dǎo)作用。3. 財(cái) 政部門按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的原則，將支持免費(fèi)開放工作與建立公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制緊密結(jié)合，確保文化館（站）免費(fèi) 開放后正常運(yùn)轉(zhuǎn)并提供基本公共文化服務(wù)。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助資金統(tǒng)籌力度，會(huì)同文化行政主管部門統(tǒng)籌安排，根據(jù)實(shí)際情況審核下達(dá)。4加強(qiáng)督查考核。區(qū)文化行政主管部門將對照免費(fèi)開放基本內(nèi)容、年度目標(biāo)任務(wù)和文化館（站）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，對實(shí)施免費(fèi)開放的各文化館（站）進(jìn)行督促檢查。各文化館（站）要認(rèn)真對照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，針對本地本單位實(shí)際，補(bǔ)缺補(bǔ)差，提能提效。 附：xx區(qū)2016年公共文化場所免費(fèi)開放保障經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金一覽表xx區(qū)財(cái)政局