勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化實(shí)施方案.doc

勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化實(shí)施方案勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)管理規(guī)范化實(shí)施方案為了切實(shí)提高我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作效率和水平，加強(qiáng)和完善我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)和工作基礎(chǔ)建設(shè)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法要求，現(xiàn)就我盟年勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核工作制定如下實(shí)施方案：一、總體目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局出發(fā)，把維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益擺在突出重要的位置，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提高我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍依法行政的能力和水平，堅(jiān)持“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、促工作”的方針，樹(shù)立我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察文明、高效的窗口形象，不斷開(kāi)創(chuàng)我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作新局面。二、工作措施（一）、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核是加快我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)步伐、提高工作效率和水平的重要舉措，各地要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，明確工作目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定措施、方法、確定時(shí)間、進(jìn)度，有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)地開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)工作，建立健全行之有效的評(píng)議考核機(jī)制和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，層層分解目標(biāo)、合理量化指標(biāo)，將工作逐級(jí)落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)目標(biāo)責(zé)任的體系。年年底按照內(nèi)蒙古生活區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法在全盟勞動(dòng)保障監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行目標(biāo)考核，促進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化的全面落實(shí)實(shí)施。（二）、加大執(zhí)法力度，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察條例，依法規(guī)范企業(yè)用工行為，爭(zhēng)取在全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)登記征繳工作、切實(shí)解決拖欠工資問(wèn)題、完善勞動(dòng)保障年檢制度等各方面工作有新突破。一是要加大主動(dòng)監(jiān)察力度，擴(kuò)大日常巡視檢查覆蓋面，保證專職監(jiān)察員主動(dòng)巡視監(jiān)察用人單位人均戶以上；二是認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)勞動(dòng)保障年檢工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，積極探索新時(shí)期、新形勢(shì)下勞動(dòng)保障年檢調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的有效方式，確保全盟勞動(dòng)保障年檢各類用人單位戶以上，同時(shí)要建立年檢審批臺(tái)帳，備案表分類裝訂并實(shí)現(xiàn)微機(jī)化錄入管理；三是力爭(zhēng)查處群眾舉報(bào)投訴勞動(dòng)保障違法案件結(jié)案率達(dá)到以上，促進(jìn)盟內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系的和協(xié)穩(wěn)定。同時(shí)積極開(kāi)展打擊非法職業(yè)中介和各類欺詐行為、清理拖欠農(nóng)民工工資等專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。為建設(shè)我盟健康、規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)，維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，預(yù)防和減少違法案件發(fā)生，從而促進(jìn)我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。（三）、加大建設(shè)投入，完善工作基礎(chǔ)。各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)的支持，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，增加監(jiān)察人員，將勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開(kāi)展提供必要保障。加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，夯實(shí)監(jiān)察工作基礎(chǔ)，豐富勞動(dòng)保障監(jiān)察的執(zhí)法手段，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的裝備水平，適應(yīng)新時(shí)期勞動(dòng)保障監(jiān)察工作需要，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)有牌子、工作有人員、運(yùn)行有經(jīng)費(fèi)、辦公有場(chǎng)所、管理有制度、操作有設(shè)備，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備“五到位”，為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、現(xiàn)代化，提升勞動(dòng)保障監(jiān)察水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（四）提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)察業(yè)務(wù)程序。一是要針對(duì)我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍新人多、業(yè)務(wù)素質(zhì)生疏等薄弱環(huán)節(jié)，狠抓勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍教育，年內(nèi)舉辦一到二期全盟專兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，舉辦一期勞動(dòng)保障監(jiān)察科（股）長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例和勞動(dòng)保障監(jiān)察案例分析研討班，采取多種形式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)勞動(dòng)法、勞動(dòng)和（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）社會(huì)保障監(jiān)察條例等法律法規(guī)，活學(xué)活用，滿足勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)法多元化的知識(shí)需求。努力提高勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，夯實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)，造就一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。二是要進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，建立完善監(jiān)察工作基本制度，制定監(jiān)察業(yè)務(wù)流程上墻公開(kāi)公示，設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)接待室、舉報(bào)箱，方便群眾舉報(bào)投訴，制作統(tǒng)一的執(zhí)法文書(shū)，規(guī)范各類基礎(chǔ)臺(tái)帳和監(jiān)察案卷的歸檔工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、總結(jié)等業(yè)務(wù)管理工作，提高執(zhí)法質(zhì)量，避免因處理方式方法不當(dāng)，適用法律法規(guī)不正確而引發(fā)越級(jí)上訪事件發(fā)生。促使我盟勞動(dòng)保障監(jiān)察工作朝著規(guī)范、高效的方向健康發(fā)展。（五）、加大宣傳力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各地要按照內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察目標(biāo)管理規(guī)范化考核辦法要求，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介，深入用工單位張貼宣傳畫(huà)等多種形式，廣泛開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大