中小學(xué)財(cái)務(wù)管理知識(shí)簡(jiǎn)答題.doc

四、 簡(jiǎn)答題1 學(xué)校新建的教學(xué)樓即將竣工， 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校做好哪些驗(yàn)收手續(xù)？答：學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)督促學(xué)校盡快按照規(guī)定的時(shí)限，及時(shí)辦理竣工決算，組織竣工決算審計(jì)，并根據(jù)批復(fù)的竣工決算和相關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目檔案和資產(chǎn)移交等工作。同時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理。做好相關(guān)文件、材料的收集、整理、歸檔和保管工作。2 中小學(xué)校固定資產(chǎn)分幾大類(lèi)進(jìn)行管理？（49頁(yè)）答：房屋及構(gòu)筑物：是指中小學(xué)擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中，房屋包括辦公用房、業(yè)務(wù)用房、庫(kù)房、食堂、鍋爐房等；建筑物是指房屋以外的建筑，包括各種塔、池、井、棚、場(chǎng)、路、圍墻等；附屬設(shè)施是指安裝在房屋和建筑物內(nèi)部的，與房屋和建筑物不可分額的各種配套設(shè)施，如電梯、水暖管道、除塵通風(fēng)設(shè)備、通訊設(shè)備、輸電線路等。專(zhuān)用設(shè)備。是指中小學(xué)校根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際需要而購(gòu)置或通過(guò)其他方式獲得的各種具有專(zhuān)門(mén)性能和專(zhuān)業(yè)用途的設(shè)備，如教學(xué)儀器和標(biāo)本模型、電教設(shè)備和文體設(shè)備等。通用設(shè)備。是指中小學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中使用的具有通用性、一般性的設(shè)備，如醫(yī)療器械、交通運(yùn)輸工具、生產(chǎn)設(shè)備、辦公事務(wù)設(shè)備及家具。文物和陳列品。是指中小學(xué)校的各種文物和陳列品、展品，如字畫(huà)、紀(jì)念物品、科普展品等。圖書(shū)、檔案。是指中小學(xué)校貯藏的統(tǒng)一管理和使用的的圖書(shū)與檔案。具體包括各種藏書(shū)、期刊、檔案、特種文獻(xiàn)資、縮微資料、視聽(tīng)資料、磁盤(pán)、光盤(pán)資料等。家具、用具、裝具及動(dòng)植物。是指中小學(xué)校購(gòu)置的或通過(guò)其他方式獲得的各種家具、被服裝具和特種用途的動(dòng)植物，如辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜等辦公家具、廚衛(wèi)用具、實(shí)驗(yàn)用的動(dòng)物、名貴樹(shù)木花卉等。3 因工作失職造成資產(chǎn)損失（遺失、損壞），學(xué)校如何處理？（60頁(yè)）答：因工作失職或保管不善，造成學(xué)校資產(chǎn)損失（遺失、損壞）的，查明原因，查清損失的數(shù)量、價(jià)值后，按審批權(quán)限辦理報(bào)損報(bào)廢手續(xù)，同時(shí)由學(xué)校總務(wù)（后勤部門(mén)）根據(jù)資產(chǎn)管理固定提出賠償意見(jiàn)，報(bào)校長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后，由責(zé)任人進(jìn)行賠償。4 中小學(xué)校的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)履行哪些職責(zé)？（2頁(yè)）答：一是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策和各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，以及上級(jí)單位指定的財(cái)務(wù)管理辦法；二是按規(guī)定向上級(jí)單位編報(bào)年度預(yù)算、季度（月份）用（繳）款計(jì)劃、月份會(huì)計(jì)報(bào)表和年度決算報(bào)告；三是根據(jù)國(guó)家規(guī)定和上級(jí)核定的預(yù)算，辦理各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支。在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)，支配和辦理學(xué)校預(yù)算支出，正確核算，合理分配資金，努力增收節(jié)支；四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動(dòng)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)收支中的問(wèn)題，努力提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效果；五是健全財(cái)產(chǎn)物資管理制度，按期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資的清查工作，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的完整和安全；六是接受財(cái)政部門(mén)、上級(jí)單位及其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，主動(dòng)提供有關(guān)資料； 七是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬報(bào)銷(xiāo)單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支及繳銷(xiāo)工作。5 預(yù)算編制的基本原則是什么？（11頁(yè)）答：預(yù)算編制的基本原則是“量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”?！傲咳霝槌?、收支平衡”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：一是收入要穩(wěn)妥可靠；二是收入要留有余地；三是學(xué)校編制的收支預(yù)算，應(yīng)當(dāng)自求平衡?！敖y(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”主要把握；一是合理預(yù)計(jì)學(xué)校資金需求；二是要充分考慮財(cái)力可能；三是要把握學(xué)校發(fā)展重點(diǎn)。6 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余包括哪些內(nèi)容？（39頁(yè)）答：結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余包括財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余與非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余包括財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余；非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余包括非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)、事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。但經(jīng)營(yíng)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余要單獨(dú)反映。7 中小學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金應(yīng)如何管理？（40頁(yè)）答：財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余資金主要產(chǎn)生于項(xiàng)目支出結(jié)余資金，按預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)全部統(tǒng)籌納入以后年度學(xué)校預(yù)算，用于學(xué)校的相關(guān)支出；在編制學(xué)校預(yù)算之前，原則上不得動(dòng)用。因特殊情況，需在預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用項(xiàng)目支出結(jié)余資金的，應(yīng)報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。8 中小學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的重點(diǎn)環(huán)節(jié)有哪些？（3頁(yè)）答：中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，其監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)有四項(xiàng)。一是記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。二是重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確。三是財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。四是對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。9 政府采購(gòu)有哪些方式？(58頁(yè))答：政府采購(gòu)的主要方式有：一是公開(kāi)招標(biāo)；二是邀請(qǐng)招標(biāo)；三是競(jìng)爭(zhēng)性談判；四是單一來(lái)源采購(gòu)；五是詢(xún)價(jià)；六是國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。10 財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余與非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的區(qū)別是什么？（39頁(yè)）答：財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余與非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余主要是按照資金的來(lái)源不同劃分的。財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金來(lái)源于同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款，包括基本支出和項(xiàng)目支出；而非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金來(lái)源于學(xué)校的自籌資金，如事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和其他收入。11 什么是事業(yè)基金？主要由哪幾部分構(gòu)成？（40頁(yè)）答：事業(yè)基金是指中小學(xué)校擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)。主要由兩部分構(gòu)成：一是非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余扣除結(jié)余分配后滾存的余額；二是非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目完成后，留歸中小學(xué)學(xué)校使用的剩余資金。中小學(xué)校對(duì)事業(yè)基金的管理，一是要統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)事業(yè)基金與年度收入預(yù)算的統(tǒng)籌，安排年度預(yù)算時(shí)如果收入預(yù)算不足以滿(mǎn)足支出需要，要從事業(yè)基金當(dāng)中安排一部分資金彌補(bǔ)差額；二要合理使用，即事業(yè)基金的安排使用要體現(xiàn)“事業(yè)”的特點(diǎn)，主要用于學(xué)校教育教學(xué)工作和學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。12 中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)有哪些？（3頁(yè)）答：中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)主要有以下幾項(xiàng)；a、按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，遵守各項(xiàng)收入制度、費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，分清資金渠道，合理使用資金；b、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，記賬、算賬、報(bào)賬，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，日清月結(jié)，按期報(bào)賬；c、按照銀行制度的規(guī)定，合理使用貸款，加強(qiáng)現(xiàn)金管理，做好結(jié)算工作。d、按照經(jīng)濟(jì)核算原則，定期檢查、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支的潛力，考核資金使用效果，揭露教育經(jīng)費(fèi)管理、使用中的問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)帶提出整改建議；e、按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、賬薄、報(bào)表等檔案材料；f、遵守、宣傳、維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。13 中小學(xué)校資產(chǎn)配置的原則是什么？（42頁(yè)）答：中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制的原則配備資產(chǎn)。同時(shí)注意兩點(diǎn)：一是資產(chǎn)的配置應(yīng)當(dāng)適應(yīng)中小學(xué)教育教學(xué)工作需要，與學(xué)校的機(jī)構(gòu)編制人數(shù)、職能設(shè)置、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃等要求相適應(yīng)，反對(duì)盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次，反對(duì)盲目增加配置數(shù)量，也反對(duì)為節(jié)約支出而壓縮配置標(biāo)準(zhǔn)和配置數(shù)量導(dǎo)致資產(chǎn)不能滿(mǎn)足工作需要。二是按照科學(xué)、合理、節(jié)約、效益的原則配置資產(chǎn)，學(xué)校要充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的作用，避免重復(fù)配置，建立資產(chǎn)的調(diào)劑使用、共享共用機(jī)制。14 實(shí)施政府采購(gòu)的一般程序是什么？歷城區(qū)有哪些具體流程？（57頁(yè)）答：實(shí)施政府采購(gòu)的一般程序有：a編制政府采購(gòu)預(yù)算。b論證采購(gòu)方案。c編制采購(gòu)招標(biāo)文件。d發(fā)布招標(biāo)信息。e開(kāi)標(biāo)評(píng)審。f中標(biāo)（成交）結(jié)果公示。g合同簽訂及履約驗(yàn)收。h檔案歸檔。歷城區(qū)具體流程為： 政府采購(gòu)中心根據(jù)采購(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目的類(lèi)別、規(guī)模、金額等因素依法依規(guī)確定采購(gòu)方式。（采購(gòu)方式有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源、國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。）1、 審批通過(guò)后，各預(yù)算單位與政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在2個(gè)工作日內(nèi)，必須進(jìn)入采購(gòu)程序。2、 在項(xiàng)目組織實(shí)施時(shí)，預(yù)算單位、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與相關(guān)專(zhuān)家對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)論證（詢(xún)價(jià)項(xiàng)目除外）。根據(jù)專(zhuān)家的論證意見(jiàn)，預(yù)算單位和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定制定招標(biāo)文件，采購(gòu)文件嚴(yán)禁帶有歧視性、傾向性等違背相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容。3、 招標(biāo)文件制定好后，在“省、市政府采購(gòu)信息網(wǎng)”上同時(shí)發(fā)布政府采購(gòu)信息公告。4、 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定時(shí)間和要求抽取評(píng)審專(zhuān)家，組織開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。財(cái)政監(jiān)督部門(mén)視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開(kāi)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。5、 采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)公示結(jié)束后，采購(gòu)合同自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，由政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織預(yù)算單位與中標(biāo)供應(yīng)商按時(shí)簽訂政府采購(gòu)合同。6、 采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收一般由預(yù)算單位按照合同自行驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目復(fù)雜的可與專(zhuān)家組成驗(yàn)收小組（不少于3人單數(shù)組成）或委托國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。當(dāng)采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，簽字并加蓋單位公章，按照合同約定及時(shí)付款。7、 采購(gòu)結(jié)束并驗(yàn)收合格后（工程類(lèi)項(xiàng)目非一次支付完成的，在每次支付時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展程度，在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)上填寫(xiě)形象進(jìn)度的情況，但在最終結(jié)算時(shí)要提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)），預(yù)算單位需帶以下資料：1、發(fā)票復(fù)印件（加蓋單位公章）；2、政府采購(gòu)合同原件；3、中標(biāo)公告（在濟(jì)南政府采購(gòu)網(wǎng)中標(biāo)公告欄打?。?；4、歷城區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)（附件3或附件4）各一份，直接到財(cái)政局相關(guān)科室辦理支付手續(xù)。15中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員有哪些工作權(quán)限？（3頁(yè)）答：中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作權(quán)限主要有以下三項(xiàng)：一是有權(quán)要求學(xué)校有關(guān)部門(mén)、人員認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家批準(zhǔn)預(yù)算，遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；若有違反，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕付款、拒絕報(bào)銷(xiāo)或拒絕執(zhí)行，并向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告情況；對(duì)于弄虛作假、營(yíng)私舞弊、欺騙上級(jí)等違法