人教A版必修二課時(shí)3 民主管理學(xué)案.doc

課時(shí)3 民主管理：共創(chuàng)幸福生活課前預(yù)習(xí) 預(yù)習(xí)案 1識(shí)記村委會(huì)、居委會(huì)的性質(zhì)及其作用。(重點(diǎn))2理解公民行使民主管理權(quán)利的途徑和方式。(重點(diǎn))(難點(diǎn))3聯(lián)系實(shí)際分析我國的村民自治與城市居民自治及其意義。(重點(diǎn))(難點(diǎn)) 渝北興隆鎮(zhèn)徐堡村村務(wù)公開欄每個(gè)季度更新一次，每季度的首月15日為“村務(wù)公開日”，每逢此時(shí)，很多村民都會(huì)不約而同地到村務(wù)公開欄前看一看、評一評。村民可以通過哪些途徑參與民主管理？讓我們共同探討“民主管理：共創(chuàng)幸福生活”。 一、最廣泛的民主實(shí)踐1.村民自治(1)自治內(nèi)容村民選舉：村民直接投票選舉 。自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的 ，也是村民參與民主管理的 。村民決策：通過村民會(huì)議等形式，凡涉及全村村民利益的事，都由 按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定。村民管理：制定村民自治章程或 。這是實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己辦，自己的難題自己解”的有效途徑。村民監(jiān)督：運(yùn)用 、民主評議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式。這保證了村民能夠切實(shí)監(jiān)督村委會(huì)的工作和村干部的行為，使村民自治逐步走上 、 、規(guī)范化的軌道。(2)自治機(jī)構(gòu)： 。是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的 組織。(3)法律保障：中華人民共和國 組織法。2.城市居民自治：(1)自治機(jī)構(gòu)： 。是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的 組織。(2)法律保障：中華人民共和國城市 組織法。(3)自治內(nèi)容： 二、發(fā)展基層民主自治 參與民主管理1.發(fā)展基層民主自治的意義：(1)發(fā)展基層民主，保障人民享有更多切實(shí)的 ，是我國發(fā)展社會(huì)主義 的重要內(nèi)容。(2)實(shí)行 和 ，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是 最有效的途徑。(3)實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大 民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的 工程。2.青年學(xué)生積極參與民主管理的意義：(1)學(xué)習(xí)民主管理的 和 。(2)體驗(yàn)民主管理的 和價(jià)值。(3)通過民主實(shí)踐逐步增強(qiáng)和提高自己 的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。 判一判：1.實(shí)行村民自治和城市居民自治，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。2.村(居)民委員會(huì)是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)。3.村民會(huì)議是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。4.凡涉及村(居)民切身利益的重要事務(wù)，都由村(居)委會(huì)決定。5.城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和社會(huì)組織獲得了行政權(quán)力。 一、我的收獲：二、我的困惑：知識(shí)拓展 探究案 中國農(nóng)村現(xiàn)有58.9萬個(gè)村委會(huì)，大部分省份到目前已開展8到9輪村委會(huì)換屆選舉，村民平均參選率95以上。村委會(huì)選舉廣泛采取無記名投票、公開記票方式，普遍設(shè)置秘密寫票處。農(nóng)民可按自己的意愿，選舉自己的當(dāng)家人。民政部表示，下一步主要是推動(dòng)修訂和宣傳村(居)民委員會(huì)組織法，同時(shí)積極推進(jìn)村務(wù)公開，規(guī)范公開形式。類似宅基地調(diào)整、農(nóng)村承包土地的調(diào)換、農(nóng)村重大公益事項(xiàng)的確定等涉及農(nóng)民切身利益的問題，都要由農(nóng)民廣泛參與討論決定。探究問題：1.選舉村委會(huì)成員一般選擇哪種選舉方式？其原因是什么？2.材料涉及了哪些村民自治的內(nèi)容？3.簡要說明發(fā)展基層民主自治的重要性。 我國城市居民委員會(huì)和農(nóng)村村民委員會(huì)的相同之處是a.前者是城市居民的自治組織，后者是基層的國家機(jī)關(guān)b.前者有權(quán)維護(hù)社會(huì)治安、打擊犯罪，后者主要是調(diào)解鄰里糾紛c.它們都是農(nóng)村群眾性自治組織d.它們都是依據(jù)相關(guān)法律而實(shí)施的基層民主管理形式 自治章程自己訂，條條款款記心間；村民會(huì)議要參與，違章事情不能干；以章治村促和諧，黨群一心圖發(fā)展。這是上海浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)慶豐村一村民編的順口溜。這首順口溜中體現(xiàn)的村民參與村務(wù)管理的具體形式有自己選舉當(dāng)家人村民會(huì)議村務(wù)監(jiān)督村民自治章程a.b.c.d. 知識(shí)框架 知識(shí)精華2個(gè)概念：村民委員會(huì)和居民委員會(huì)。2個(gè)意義：民主管理對人民和國家的意義。4項(xiàng)內(nèi)容：選舉、決策、約束、監(jiān)督。課后練習(xí) 練習(xí)案 1實(shí)行村民自治，是人民當(dāng)家作主的途徑之一。村民自治的基礎(chǔ)是a.村務(wù)公開b.自己選舉當(dāng)家人c.少數(shù)服從多數(shù)d.村規(guī)民約2生小華看到社區(qū)的黑板報(bào)很久沒有更換內(nèi)容，就到當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)主動(dòng)申請利用周末為社區(qū)出黑板報(bào)，并參與社區(qū)衛(wèi)生和綠化方面的管理工作，儼然成了一名居委會(huì)小干部。這說明a.生也可以是居委會(huì)成員b.居委會(huì)是維護(hù)居民合法權(quán)益的自治組織c.生可以采用不同的方式，嘗試參與民主管理活動(dòng)d.居委會(huì)在本社區(qū)中發(fā)揮了重要作用32013年11月4日是中華人民共和國村民委員會(huì)組織法正式實(shí)施l5周年紀(jì)念日。在我國，村民委員會(huì)的性質(zhì)是a.基層群眾性自治組織b.基層政權(quán)組織c.基層社會(huì)團(tuán)體d.基層經(jīng)濟(jì)組織4在城市，居委會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項(xiàng)工作居民監(jiān)督。這表明a.居委會(huì)主要管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)b.居民委員會(huì)是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)c.居民自治不受任何限制，應(yīng)充分尊重和保護(hù)居民的自治權(quán)d.居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織5在村民自治實(shí)踐中，廣大村民創(chuàng)造出很多形式來監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部的行為。下列能起到這種作用的有村務(wù)公開 重大事項(xiàng)社會(huì)聽證 村民民主評議村干部 村委會(huì)定期報(bào)告工作a.b.c.d.6社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，在城市，構(gòu)建文明和諧社區(qū)的重要民主管理機(jī)構(gòu)是a.業(yè)主委員會(huì)b.城市居民委員會(huì)c.街道辦事處d.物業(yè)管理委員會(huì)7某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)醫(yī)護(hù)服務(wù)室，以幫助老年人解決突發(fā)疾病。該方案應(yīng)該a.由居民委員會(huì)主任決定b.由居民委員會(huì)討論決定c.提請居民會(huì)議討論決定d.報(bào)請有關(guān)行政部門批準(zhǔn) 1下列屬于村民參與民主管理的途徑和方式的是制定村民自治章程或村規(guī)民約通過村務(wù)公開，民主評議村干部參加村民會(huì)議，共同籌劃發(fā)展規(guī)劃社情民意反映制度a.b.c.d.22013年下半年至2014年2月，江蘇省開展了第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。廣大村民熱情高漲，紛紛投下了自己神圣的一票。下列關(guān)于村民自治意義的說法正確的是村民自治有利于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村民自治是我國民主政治建設(shè)的重要組成部分村民自治有利于廣大農(nóng)民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)村民自治是基層國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分a.b.c.d.3在村民自治的實(shí)踐中，廣大村民創(chuàng)造了很多形式來監(jiān)督村干部和村民委員會(huì)的工作，下列哪些形式能起到這種作用村務(wù)公開 重大事項(xiàng)社會(huì)聽證 民主評議村干部 村委會(huì)定期報(bào)告工作a.b.c.d.4某社區(qū)居民委員會(huì)的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活上的困難。該方案應(yīng)該a.由居民委員會(huì)主任決定b.由居民委員會(huì)討論決定c.提請居民會(huì)議討論決定d.報(bào)請有關(guān)行政部門批準(zhǔn)5某鄉(xiāng)通過開展全體村民“直評”村委會(huì)成員活動(dòng)，進(jìn)一步保障和擴(kuò)大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全體村民“直評”村委會(huì)成員有利于a.規(guī)范政府行為，保障村民權(quán)益b.村民行使國家權(quán)力c.擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)村民自治d.我國基層政權(quán)進(jìn)一步完善課時(shí)3 民主管理：共創(chuàng)幸福生活 詳細(xì)答案 課前預(yù)習(xí) 預(yù)習(xí)案【知識(shí)梳理】一、1.(1)村民委員會(huì)成員 基礎(chǔ) 主要途徑 村民會(huì)議 村規(guī)民約 村務(wù)公開 制度化 (2)村民委員會(huì) 基層群眾性自治 (3)村民委員會(huì)2.(1)居民委員會(huì) 基層群眾性自治 (2)居民委員會(huì) (3)居民管 社會(huì)建設(shè) 政治生活二、1.(1)民主權(quán)利 民主政治 (2)村民自治 城市居民自治 人民當(dāng)家作主 (3)基層 基礎(chǔ)性2.(1)知識(shí) 技能 (2)意義 (3)政治參與【預(yù)習(xí)小測】1. 2. 3. 4. 5.知識(shí)拓展 探究案【合作探究】1.村委會(huì)選舉一般采取直接選舉和差額選舉。村委會(huì)選舉選民較少、分布不廣，采取直接選舉使選民能夠親自投票選出自己信賴的當(dāng)家人；差額選舉可以在候選人之間形成相應(yīng)的競爭，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。2.(1)“村委會(huì)選舉”體現(xiàn)了村民自治的民主選舉.這是村民自治的基礎(chǔ)，是村民參與民主管理的主要途徑。(2)“推進(jìn)村務(wù)公開”體現(xiàn)了村民監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部的行為，使村民自治逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。(3)“涉及農(nóng)民切身利益的問題，都要由農(nóng)民廣泛參與討論決定”體現(xiàn)了村民通過村民會(huì)議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。3.(1)發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。(2)實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。(3)實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)?！镜淅觥縟【解析】a、b本身表述錯(cuò)誤，c應(yīng)是農(nóng)村村民委員會(huì)，d的說法正確。故選d?！緜渥ⅰ繜o【變式訓(xùn)練】b【解析】這首順口溜中沒有體現(xiàn)村民直接投票選舉村委會(huì)成員，沒有體現(xiàn)，均有體現(xiàn)，故選b項(xiàng)?！緜渥ⅰ繜o課后練習(xí) 練習(xí)案【基礎(chǔ)鞏固】1b【解析】本題考查民主管理的知識(shí)。自己選舉當(dāng)家人，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑，b項(xiàng)符合題意；a、c、d三項(xiàng)均不是村民自治的基礎(chǔ)，排除?！緜渥ⅰ繜o2c【解析】題干材料中小華為社區(qū)出黑板報(bào)，參與社區(qū)衛(wèi)生和綠化方面的管理工作，這是為社區(qū)服務(wù)，體驗(yàn)參與民主管理的一次有益嘗試，故選c項(xiàng)；要成為居委會(huì)成員，是有嚴(yán)格的規(guī)定的，生一般不能成為居委會(huì)成員，排除a項(xiàng)；b、d兩項(xiàng)不符合題意。【備注】無3a【解析】村民委員會(huì)的性質(zhì)是基層群眾性自治組織，不屬于基層政權(quán)組織、基層社會(huì)團(tuán)體、基層經(jīng)濟(jì)組織，b、c、d三項(xiàng)不符合題意。故選a項(xiàng)?！緜渥ⅰ繜o4d【解析】本題考查居民委員會(huì)的性質(zhì)。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，不是主要管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，也不是基層政權(quán)機(jī)關(guān)，a、b兩項(xiàng)錯(cuò)誤；居民自治不是不受任何限制，c項(xiàng)錯(cuò)誤；d項(xiàng)說法正確且符合題意?！緜渥ⅰ繜o5c【解析】在村民自治實(shí)踐中，廣大村民創(chuàng)造了村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和村干部的行為，正確；重大事項(xiàng)社會(huì)聽證制度是公民參與民主決策的途徑，不符合題意。故選c項(xiàng)?！緜渥ⅰ繜o6b【解析】本題考查城市居民自治的機(jī)構(gòu)，應(yīng)選b項(xiàng)；a、c、d三項(xiàng)與題意不符?！緜渥ⅰ繜o7c【解析】本題考查居民參與民主管理的形式。凡是涉及全體居民利益的事務(wù)，需要提請居民會(huì)議討論決定，故選c項(xiàng)?！緜渥ⅰ繜o【能力提高】1b【解析】本題考查村民自治的途徑和方式。符合題意。社情民意反應(yīng)制度是公民參與民主決策的方式，不是村民參與民主管理的途徑和方式，故排除【備注】無2d【解析】本題考查實(shí)行村民自治的意義，認(rèn)識(shí)正確；觀點(diǎn)正確，但不是實(shí)行村民自治的意義；村民自治不屬于國家政權(quán)建設(shè)，