上海浦東新區(qū).doc

上海浦東浦東新區(qū)位于上海市東部，地處中國(guó)沿海開(kāi)放地帶的中點(diǎn)和長(zhǎng)江入?？诘慕粎R處，緊靠基礎(chǔ)雄厚的上海市區(qū)、北倚物豐人杰的長(zhǎng)江三角洲、面對(duì)浩瀚無(wú)垠的太平洋，年平均氣溫16.2，一年四季分明、氣候宜人。浦東新區(qū)是中國(guó)上海市的一個(gè)副省級(jí)市轄區(qū)，范圍包括黃浦江以東到長(zhǎng)江口之間的三角形區(qū)域，南面與奉賢區(qū)、閔行區(qū)接壤，西面與徐匯、盧灣、黃浦、虹口、楊浦、寶山6區(qū)隔黃浦江相望，北面與崇明縣隔長(zhǎng)江相望。新浦東概括1990年4月18日，黨中央、國(guó)務(wù)院宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東，從此浦東發(fā)展掀開(kāi)了新的篇章；如今已成為世界矚目的“東方明珠”，被譽(yù)為“上海現(xiàn)代化建設(shè)的縮影”、“中國(guó)改革開(kāi)放的象征”。2009年4月24日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意南匯區(qū)行政區(qū)域劃入浦東新區(qū)，以此為起點(diǎn)，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)入了二次創(chuàng)業(yè)的新階段。南匯劃入浦東后，浦東新區(qū)區(qū)域面積達(dá)到1210平方公里，常住人口412萬(wàn)人，均占上海市的五分之一左右；2008年合并后的生產(chǎn)總值3676億元，占上海市的26.8%；0.8：47.4：51.8的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展格局。在新浦東區(qū)域內(nèi)，集聚了陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、張江高科技園區(qū)、外高橋保稅區(qū)、金橋出口加工區(qū)、洋山保稅港區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)以及國(guó)家級(jí)的臨港裝備產(chǎn)業(yè)基地，集聚了先進(jìn)制造業(yè)、臨港工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素。浦東是上海重要交通樞紐，在100多公里的江海岸線上布局了洋山深水港、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和外高橋港區(qū)等重大功能性樞紐，先進(jìn)的國(guó)際物流港口，航空運(yùn)輸、鐵路軌道運(yùn)輸、城際高速路共同建構(gòu)水、陸、空三位一體的交通體系。浦江大橋、海底隧道、磁懸浮列車、地鐵線路織成密集的交通網(wǎng)絡(luò)，將浦東與全國(guó)、與世界更緊密地融合為一體。伴隨著浦東經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，新浦東的生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到極大改善，先后獲得“國(guó)家園林城區(qū)”、“國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)”、“國(guó)家環(huán)保模范城區(qū)”和“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。浦東正日益成長(zhǎng)為一個(gè)中外文化交流的舞臺(tái)，一個(gè)彰顯海派文化的大市場(chǎng)，一個(gè)具有文化發(fā)展?jié)摿颓熬暗男鲁菂^(qū)。先后興建了一批有相當(dāng)知名度的文化設(shè)施和旅游景點(diǎn)，東方明珠電視塔、上?？萍拣^、上海國(guó)際會(huì)議中心、海洋水族館、東方藝術(shù)中心、臨港滴水湖等正成為豐富上海市民文化生活的重要平臺(tái)，改善了浦東綜合發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境，提高了浦東的城市文明程度。以南匯區(qū)劃入浦東新區(qū)為標(biāo)志，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)新階段。用10年左右的努力拼搏，到2020年浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年之際，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升功能、提高效益、降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重超過(guò)三分之一，使浦東努力成為聯(lián)系國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的重要樞紐。歷史沿革浦東新區(qū)（不含原南匯區(qū)部分）舊稱川沙。古代的川沙是戌卒屯墾的海疆。751年屬華亭縣。1292年歸屬于上?？h。1725年后分隸南匯和上?？h。1810年開(kāi)始由上海、南匯兩縣劃出，設(shè)川沙撫民廳。1911年辛亥革命時(shí)改廳為川沙縣，直隸江蘇省。1958年改屬上海市管轄。1984年將塘橋、陸家嘴、洋涇一帶劃歸黃浦區(qū)，把周家渡至楊思等沿江地區(qū)劃歸南市區(qū)。1990年4月18日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬在上海宣布，中共中央、國(guó)務(wù)院同意上海市加快浦東地區(qū)的開(kāi)發(fā)，在浦東實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策。1992年10月11日，國(guó)務(wù)院（國(guó)函1992145號(hào)）批復(fù)設(shè)立上海市浦東新區(qū)，撤銷川沙縣，浦東新區(qū)的行政區(qū)域包括原川沙縣，上?？h的三林鄉(xiāng)，黃浦區(qū)的黃浦江以東部分，南市區(qū)的黃浦江以東部分（周家渡街道、塘橋街道、南碼頭街道、上鋼新村街道及楊思鎮(zhèn)），楊浦區(qū)的黃浦江以南部分（楊高中路龍東公路迎賓大道一帶、東昌路街道、歇浦路街道及欽洋鎮(zhèn)）。2000年浦東新區(qū)人民政府正式成立，同時(shí)，浦東新區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和浦東新區(qū)政協(xié)又相繼成立。2005年浦東迎來(lái)成立開(kāi)發(fā)開(kāi)放十五周年。2005年6月國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議批準(zhǔn)浦東新區(qū)為中國(guó)第一個(gè)綜合改革示范區(qū)。2009年4月24日，國(guó)務(wù)院（國(guó)函200952號(hào)）批復(fù)同意撤銷南匯區(qū)，將南匯區(qū)行政區(qū)域整體并入浦東新區(qū)。發(fā)展歷程1980年10月3日，解放日?qǐng)?bào)頭版發(fā)表文章十個(gè)第一和五個(gè)倒數(shù)第一說(shuō)明了什么？：工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)八分之一強(qiáng)，全國(guó)第一；出口總產(chǎn)值占全國(guó)四分之一強(qiáng)，其中本市產(chǎn)品占60%，創(chuàng)匯之多，居全國(guó)第一位；財(cái)政收入占全國(guó)總收入的六分之一，上繳國(guó)家稅利占中央財(cái)政支出三分之一，上繳之多，居全國(guó)第一位；但上海城市人口密度最大，人均道路面積最少、缺房戶比重最高一石激起千層浪，這篇報(bào)道在上海引起強(qiáng)烈 反響，上上下下對(duì)改造上海、振興上海 的呼聲越來(lái)越高。為了尋找上海新的發(fā)展方向，從80年代開(kāi)始，上海從東進(jìn)(浦東)、南下(以金山石化為核心的南部)，北上(江灣、吳淞和寶山一帶)等三個(gè)不同的方向，展開(kāi)深入研究。80年代中期，時(shí)任上海市市長(zhǎng)汪道涵率先提出開(kāi)發(fā)浦東，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)贊同，上海的思路開(kāi)始集中到了東進(jìn)上面，開(kāi)發(fā)浦東成為大家的共識(shí)，而且思路從最初考慮把浦東作為上海中心城區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散地，轉(zhuǎn)移到了上海建設(shè)“四個(gè)中心的核心功能區(qū)”上來(lái)。1990年3月28日至4月7日，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的姚依林帶隊(duì)，對(duì)浦東進(jìn)行專題調(diào)研，并迅速形成關(guān)于上海浦東開(kāi)發(fā)幾個(gè)問(wèn)題的匯報(bào)提綱。僅11天后的4月18日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的李鵬即在上海大眾汽車投產(chǎn)儀式上宣布：中國(guó)政府決定開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東。隨后， 上海市委、市政府按照中央的戰(zhàn)略部署，制定了“開(kāi)發(fā)浦東、振興上海、服務(wù)全國(guó)、面向世界”的開(kāi)發(fā)方針。2005年，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)浦東進(jìn)行國(guó)家綜合配套改革試點(diǎn)，市委、市政府明確了“一個(gè)作用、三個(gè)區(qū)”的功能定位（在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)施建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，努力成為改革開(kāi)放先行先試區(qū)、自主創(chuàng)新示范引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)），標(biāo)志著浦東改革開(kāi)放進(jìn)入了新階段。16年精心謀劃，16年堅(jiān)實(shí)步履，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央各部委、全國(guó)各省市大力支持下，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得舉世矚目的成就，初步建立了外向型、多功能、現(xiàn)代化新城區(qū)框架，浦東已成為“中國(guó)改革開(kāi)放的窗口”和“上?，F(xiàn)代化建設(shè)的縮影”。 2009年4月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意將原南匯區(qū)行政區(qū)域劃入浦東新區(qū)。新浦東雄踞東海之濱、杭州灣畔，內(nèi)連揚(yáng)子江、外眺太平洋。經(jīng)濟(jì)實(shí)力國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值從1990年的60億元上升到2005年的2100億元，2008年的3100 億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)15%。以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善，工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)4200億元，占全市近14，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值49左右。2005年，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售額突破400億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到900億美元，其中外貿(mào)出口372億美元。截至2005年底，浦東新區(qū)累計(jì)吸引來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的13000多家外資企業(yè),合同外資超過(guò)300億美元，吸引9300多家國(guó)內(nèi)企業(yè)入駐浦 東,累計(jì)金額超過(guò)600億元。目前，新區(qū)生產(chǎn)總值約占全市的1/4，外貿(mào)進(jìn)出口總額約占全市的1/2，外商直接投資實(shí)際到位金額約占全市的1/3，浦東新區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的增長(zhǎng)極作用進(jìn)一步凸顯。隨著臨港新城開(kāi)發(fā)的深入，原南匯地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，2008年度、2009年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在上海各區(qū)縣中名列首位。浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)（SHANGHAI Pudong International Airport )是中國(guó)（包括港、澳、臺(tái)）三大國(guó)際機(jī)場(chǎng)之一，與北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)并稱中國(guó)三大國(guó)際航空港,亞洲第一大浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。磁懸浮列車上海磁懸浮列車示范運(yùn)營(yíng)線工程于2001年3月2日在浦東新區(qū)正式開(kāi)工，2002年12月底建成通車。它是世界上第條商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的磁懸浮列車工程。示范運(yùn)營(yíng)線西起地鐵二號(hào)線龍陽(yáng)路站，東至浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓，正線全長(zhǎng)30公里，上下行折返遠(yuǎn)行，設(shè)計(jì)時(shí)速430公里，單向運(yùn)行時(shí)間僅8分鐘。共設(shè)兩個(gè)車站。高等院校浦東新區(qū)有復(fù)旦大學(xué)張江校區(qū)1所國(guó)家211工程重點(diǎn)建設(shè)高校分校，另外有上海海事大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、上海第二工業(yè)大學(xué)、上海金融學(xué)院、上海海洋大學(xué)等市屬院校，以及中歐國(guó)際工商學(xué)院、上海杉達(dá)學(xué)院、上海建橋?qū)W院、上海大學(xué)巴士汽車學(xué)院等新建的學(xué)校。高級(jí)中學(xué)中華人民共和國(guó)教育部直屬重點(diǎn)高中：華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、上海市實(shí)驗(yàn)性示范性高中： 華東師范大學(xué)第二附屬中學(xué)、上海市建平中學(xué)、上海市進(jìn)才中學(xué)、上海市實(shí)驗(yàn)學(xué)校、上海市洋涇中學(xué)、上海市南匯中學(xué) 浦東新區(qū)實(shí)驗(yàn)性示范性