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縣商務局年度工作總結(jié)一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和高度重視下,在上級業(yè)務主管部門的精心指導下,深入貫徹落實“建設(shè)新麻陽,實現(xiàn)新跨越”戰(zhàn)略決策部署,堅持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場,以引進招商項目建設(shè)為主引擎,緊緊圍繞招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)流通三大工作重點,堅持不懈穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生,努力擴大對外開放,加強內(nèi)貿(mào)流通基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范整頓市場秩序,提升管理服務水平。在宏觀經(jīng)濟形勢復雜的大背景下,全年全縣商務經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,現(xiàn)將過來工作總結(jié)如下。一、主要經(jīng)濟指標完成情況1、今年1-10月份,全縣已引進項目20個,同比增長27%,合同簽約引進市外省內(nèi)資金億元,實際到位資金億元,同比增長 31%,完成全年市局下達任務13億元的107%,同比增長51%。其中工業(yè)項目6個,城鎮(zhèn)化建設(shè)項目9個,商貿(mào)服務業(yè)3個,旅游開發(fā)項目2個。市局下達全年引進外資任務是350萬美元,目前沒有實現(xiàn)零的突破。今年已簽約項目:年產(chǎn)5萬噸環(huán)保橡膠軟化劑生產(chǎn)線項目、文名山森林公園開發(fā)、西晃山長壽養(yǎng)生旅游及生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、麻陽竹木制品市場及康達購物廣場項目、金環(huán)水果市場二期開發(fā)、農(nóng)資建材綜合批發(fā)市場二期開發(fā)、冷鮮鵝綜合加工及倉儲系統(tǒng)工程建設(shè)、靚錦新村住宅小區(qū)開發(fā);意向協(xié)議項目:西晃山風力發(fā)電項目、溪口村礦泉水及旅游資源開發(fā);擬簽約項目:釩電解液深加工項目;在談項目:麻陽“中華桔文化園”、城西商貿(mào)城、城東醫(yī)院、麻陽縣水果(柑桔)產(chǎn)業(yè)園、苗鄉(xiāng)山寨建設(shè)項目、常德津佳兔業(yè)加工項目等。2、1-9月全縣完成消費品零售總額億元,同比增長%。與全市增長水平持平,比全省增速低個百分點。與去年同期相比,增幅同比回落個百分點。今年新增加麻陽錦江泉酒業(yè)銷售公司、麻陽洪發(fā)汽車貿(mào)易有限公司、麻陽同鑫實業(yè)有限公司3家限額以上企業(yè),有力推動我縣消費品零售總額的增長。3、截止10月底,完成外貿(mào)直接接出口22萬美元,實現(xiàn)我縣近幾年外貿(mào)直接出口零的突破,間接出口額達萬人民幣。外派勞務人員達108人次。目前全縣擁有自主進出口權(quán)企業(yè)7家,分別是:泰安貿(mào)易公司、利農(nóng)科貿(mào)公司、金大洋實業(yè)、萬盛生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、翼虎實業(yè)公司、金湘鋼鐵有限公司、“苗子佬”民族特色開發(fā)有限公司。4、今年1-9月,我局在湖南商務公眾信息網(wǎng)站發(fā)布各類信息642篇,被省廳審核發(fā)布642篇,信息發(fā)布總數(shù)全省排名第二,信息被省廳采用69篇,采用總數(shù)全省排名第一,被XX市商務網(wǎng)站采用139篇,信息發(fā)布總數(shù)、采用總數(shù)、信息質(zhì)量較去年同期均有了很大提高,各項指標在XX市排名一直第一。有力地宣傳、推介了麻陽商務工作,提升了麻陽商務的知名度。XX、XX連續(xù)兩年被省商務廳授予“全省農(nóng)村商務信息化試點工作先進單位”“全省信息化先進單位”。XX年6月我縣被國家商務部列為國家級農(nóng)村商務信息化工作試點縣。二、全年主要工作(一)創(chuàng)新理念,完善機制,招商引資成效顯著1、建立有效的招商引資工作機制。3月15日我縣召開了全縣擴大開放經(jīng)濟工作會議,會上下發(fā)了XX年招商引資目標考核管理辦法,將12個職能部門與6個建制鎮(zhèn)列為招商引資考核對象,將招商引資目標任務層層分解到考核單位。同時建立健全了招商引資獎懲辦法、招商引資重點項目聯(lián)系服務辦法、環(huán)境優(yōu)化考核辦法等制度,在制度上確保招商引資工作取得實效。2、強化招商引資基礎(chǔ)性工作 。一是召開了招商引資項目包裝協(xié)調(diào)會。會議確定由發(fā)改局牽頭,各單位按發(fā)改局統(tǒng)一要求,盡快包裝好一批招商引資項目。其中商貿(mào)物流項目由商務局進行包裝;旅游文化項目由旅游局進行包裝;新型工業(yè)化項目由經(jīng)信局進行包裝;農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)及深加工項目由農(nóng)辦和工業(yè)園區(qū)進行包裝。二是啟動麻陽投資指南編印工作。新指南將在文字內(nèi)容、圖片布置、投商項目進行全新編排,共印制3000份。3、創(chuàng)新招商引資方式,搭建招商引資平臺 。一是開展專題招商活動。上半年,商務局赴海南、廣西、江西對商貿(mào)物流、旅游服務項目進行招商;工業(yè)經(jīng)濟局赴四川、重慶等地對新型工業(yè)化項目進行招商。二是利用節(jié)會招商。先后積極參加了XX“湘品出湘”、第八屆中博會、XX“港洽周”等省、市組織的經(jīng)貿(mào)活動?!案矍⒅堋庇?月17日至22日在深圳、珠海、香港主辦,我縣組織了由縣委書記胡佳武同志為團長參會代表團,全程參與“港洽周”各項活動,并圓滿完成各項目活動安排。會上,縣人民政府副縣長張梅代表縣人民政府與大唐華銀股份有限公司簽訂了西晃山風電場開發(fā)建設(shè)合同。該項目總投資億元。總裝機。縣委書記胡佳武參加了市政府招商推介會暨項目簽約儀式。4、著力改善投資環(huán)境,加大項目服務力度。一是推行“一站式辦公、一條龍服務”、“全程代理制” ,在項目核準備案、信貸服務、土地征用、招標投標等手續(xù)辦理方面,簡化審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。二是建立健全了重點項目、重點企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)項聯(lián)企和掛牌保護制度,對項目和企業(yè)實行全程跟蹤服務。三是繼續(xù)推行和擴大社會各界人士評議執(zhí)法執(zhí)收部門活動,營造良好的招商氛圍。三是規(guī)范重點項目跟蹤管理,隨時掌控重點項目推進情況??h委、縣政府督察室每半月對重點建設(shè)項目情況進行一次調(diào)度,掌握建設(shè)進度,及時協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中難點和問題。(二)市場監(jiān)管有力,內(nèi)貿(mào)流通有序1、著手編制全縣農(nóng)貿(mào)市場標準化改造規(guī)劃,加強市場建設(shè)。作為商品交易的載體和平臺,集貿(mào)市場的規(guī)劃和布局在城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃中顯得尤為重要,我們從抓規(guī)劃管理入手規(guī)范市場建設(shè)行為。首先是強化全縣城鄉(xiāng)市場規(guī)劃布局的管理。為了解決以前在規(guī)劃中重縣城輕鄉(xiāng)鎮(zhèn),重專業(yè)市場輕農(nóng)貿(mào)市場的問題,從4月份開始,商務局牽頭組織財政局、市場服務中心等部門對全縣的集貿(mào)市場情況進行調(diào)查摸底,全面掌握全縣市場的分布、運行及馬路市場情況。在全面掌握了我縣集貿(mào)市場發(fā)展的特點、現(xiàn)狀和存在的問題前提下,編制了XX縣農(nóng)貿(mào)市場標準化改造三年規(guī)劃,對“有市無場”的文昌閣鄉(xiāng)、板栗樹鄉(xiāng)、舒家村鄉(xiāng)、大橋江鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場進行深入調(diào)查,按照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(gb50180-93)修改本的要求,對上述市場在面積、服務人口,建設(shè)規(guī)模等方面進行了總體規(guī)劃,在科學選址和設(shè)計方面給予業(yè)務指導,在市場項目對外招商方面提供發(fā)布招商信息服務。其次是建立市場建設(shè)項目評審制度。為了實現(xiàn)市場的科學選址和合理配套,建立了市場項目規(guī)劃評審初核制度,組織發(fā)改、國土、住建、規(guī)劃、環(huán)保、氣象等10多個部門對市場建設(shè)項目在立項前進行前置預審,要求項目合乎商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,合乎商務部及省商務廳的相關(guān)文件要求。初核通過后,才能啟動項目相關(guān)手續(xù)的辦理程序。今年對金環(huán)水果市場二期、竹木制品綜合市場的規(guī)劃選址和市場配套設(shè)施進行了初核。再次是加強對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃設(shè)計的監(jiān)管。認真落實湖南省XX年農(nóng)貿(mào)市場標準化改造建設(shè)規(guī)范,嚴格按省里的要求,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃設(shè)計。今年對江口、巖門、堯市、錦和農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃設(shè)計圖進行了審核,并每月至少1 次下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市場建設(shè)施工進行動態(tài)監(jiān)督,確保建設(shè)按規(guī)范實施。迎來了全省農(nóng)村市場及商品交易市場專題調(diào)研會在我縣的召開,省、市對我縣集貿(mào)市場標準化改造及全縣農(nóng)村市場規(guī)劃工作取得的成績給予了充分肯定和贊揚。2、切實抓好XX年度為民辦實事工作。根據(jù)上級部署,XX年的農(nóng)貿(mào)市場標準化改造工作被列為湖南省XX年為民辦實事項目之一,我局及時組織召開了全縣XX年城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標準化改造工作和農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)工作聯(lián)席會,加快推進我縣農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)步伐。領(lǐng)導重視,成立工作班子。年初成立了以張梅副縣長為組長,政府辦、商務、財政、規(guī)劃、國土、發(fā)改等部門為成員的農(nóng)貿(mào)市場標準化改造領(lǐng)導小組,負責全縣農(nóng)貿(mào)市場標準化改造的組織領(lǐng)導。明確職責。于2月27日組織財政局、發(fā)改局、國土局、住建局、縣市場服務中心等單位召開了我縣XX年度農(nóng)貿(mào)市場標準化改造工作會議,會議學習傳達了全省XX年度農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的通知及安排布署我縣今年農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。會后出臺了關(guān)于落實我縣農(nóng)貿(mào)市場標準化改造工作的通知并發(fā)放到全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作職責和工作任務,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各地實際推進農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求上報了農(nóng)貿(mào)市場標準化改造摸底調(diào)查表,通過調(diào)研分析,我們遴選了4個基礎(chǔ)條件好,建設(shè)力度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排農(nóng)貿(mào)市場標準化改造。通過向上級積極爭取,目前這4個市場有3個已入圍省里農(nóng)貿(mào)市場標準化改造籠子,有1 個作為明年備選項目已開工建設(shè)。逐步規(guī)范和消除馬路市場。通過加大力度整治城市街道亂設(shè)攤點行為,為市場內(nèi)經(jīng)營戶提供良好的經(jīng)營場所,激活和繁榮市場。對于濱河路、城東綜合農(nóng)貿(mào)市場等新投入使用的市場,我們努力完善市場配套服務,采取減免租金和費用、擴大宣傳等多種方式吸引經(jīng)營戶進入市場,發(fā)揮市場的效益。3、加快促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的地方政策出臺工作。XX年8月23日,國務院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(國發(fā)XX39 號)出臺后,我局及時組織了專題學習并起草擬訂了關(guān)于加快我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見(簡稱意見),并于XX年2月22日縣人民政府第2次常務會議原則通過,XX年3月湖南省人民政府關(guān)于加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(湘政發(fā)XX11號)出臺后,我局及時對意見進行了修訂和完善。目前,該意見正在審簽中。4、圓滿完成XX年冬季、XX年夏季對接會。作為省級試點縣,我局在總結(jié)前幾屆對接會做法的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本縣農(nóng)副產(chǎn)品特色,加強組織領(lǐng)導,通過開展宣傳動員、收集購銷信息、核實成交情況等環(huán)節(jié)工作,為農(nóng)民朋友提供購銷對接服務,真心實意地為他們解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。在此次冬季對接會期間,全縣共在商網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品銷售信息2211條,其中供應信息1725條。銷售的主要產(chǎn)品有:椪柑、柑桔、高山茶油、冰糖橙、無公害鵝、生豬等。截至1月底,我縣總成交金額5341萬元。今年夏季對接會活動一開幕,我們在麻陽紅網(wǎng)上作了對接活動鏈接,在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布了對接會信息,印發(fā)對開宣傳單80份,在縣城內(nèi)予以張貼宣傳,在全縣四大車輛線路(縣城至錦和、縣城至銅礦、縣城至黃雙、縣城至江口墟)的農(nóng)村營運車輛上張貼宣傳單100份,印發(fā)dm廣告宣傳單15000份分到各門面攤點和鄉(xiāng)鎮(zhèn),收到良好效果。夏季網(wǎng)上購銷對接會結(jié)束,我縣錄入有效商戶2687戶,發(fā)布有效供求總數(shù)9904戶,上報實際成交額1200多萬元,意向成交額6000多萬元。XX年6月,我縣成功申報農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接服務國家級試點縣。5、積極做好麻陽柑桔外宣推介工作。3月13日,在省商務廳的支持下,在省商務廳舉辦了麻陽柑桔高端產(chǎn)品麻陽血橙品鑒暨推介會,會議由省廳市場建設(shè)處副處長彭欣主持,易昌倫巡視員蒞臨會場并講話,省商務廳相關(guān)處室、麻陽縣商務局、縣柑桔協(xié)會負責人,家樂福、湖南通程商業(yè)、步步高、華潤萬家、家潤多、新一佳、心連心等多家大中型超市生鮮果品采購負責人參加了品鑒推介會。會上,滕召良局長和柑桔協(xié)會會長滕代松對麻陽柑桔產(chǎn)業(yè)情況作了介紹和匯報。6、積極做好企業(yè)服務工作。5月份,完成全縣15家加油站點的年檢工作。督促加油站做好稅務登記證、營業(yè)執(zhí)照、危險化學品經(jīng)營許可證等證件的辦理。對全縣城鄉(xiāng)加油站及非法加油站點等進行了全面調(diào)查及摸底,堅決打擊違法違規(guī)行為,凈化成品油市場。6月19日,組織金湘鋼鐵公司參加了省商務廳在湘西吉首舉辦的 “走出去”政策宣講會。6月25-26日,組織利農(nóng)科貿(mào)公司、金大洋實業(yè)公司兩家公司參加了XX市商務局、長沙海關(guān)舉辦的海關(guān)業(yè)務知識培訓,并組織該企業(yè)參加了省商務廳在芙蓉華天大酒店舉辦的銀行、擔保機構(gòu)、企業(yè)三方對接會,開闊了企業(yè)視野和眼界,提高了企業(yè)業(yè)務人員的素質(zhì)。11月下旬,我們將組織縣內(nèi)相關(guān)企業(yè)參加電子商務方面的培訓,進一步提高商貿(mào)企業(yè)的電子商務意識和技能。同時,不斷加強對商貿(mào)企業(yè)的服務。一是積極支持好企業(yè)相關(guān)項目的申報工作,如支持翼虎公司、金湘鋼鐵公司做好中小企業(yè)國際市場開拓資金申報,協(xié)助金湘鋼鐵公司做好南非市場投資的境外考察手續(xù)辦理工作,支持苗子佬民族風味開發(fā)公司做好湘菜發(fā)展引導資金的申報等工作。二是幫助好企業(yè)外貿(mào)出口工作。XX年,鼓勵了外貿(mào)新備案企業(yè)2家,幫助金大洋公司積極開展自營進出口的探索工作,目前,金大洋公司同廈門公司的合作進展順利,有望年底出口創(chuàng)匯。三是積極為企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務。內(nèi)外貿(mào)易股先后多次同分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導深入企業(yè)調(diào)研,切實為企業(yè)解決實際問題。如翼虎勞保公司,我局先后多次為該公司協(xié)調(diào)服務電力問題、生產(chǎn)環(huán)境問題、新征地廠房建設(shè)等問題。7、聯(lián)合整治縣城區(qū)肉品市場經(jīng)營秩序。6月份牽頭組織工商、公安、城管、畜牧等部門,對縣城區(qū)的肉品經(jīng)營市場開展聯(lián)合整治專項行動,使得縣城區(qū)肉品經(jīng)營的流動經(jīng)營、跨界經(jīng)營及以路為市、私設(shè)攤點等現(xiàn)象得到了有效遏制,確保了我縣群眾肉品消費安全。(三)真抓實干,推進商務綜合執(zhí)法1、積極開展“兩節(jié)”市場整治。為切實保障人民群眾的飲食安全,確?!皟晒?jié)”期間食品安全,根據(jù)湘商秩序XX41號湖南省商務廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于元旦春節(jié)期間全省食品市場安全專項整治行動的通知精神,結(jié)合我縣實際,我們以“放心肉”、“放心酒”為重點開展專項整治行動。專項整治活動中,我們共出動執(zhí)法人員500人次,發(fā)放食品安全宣傳資料1000余份,張貼商務“12312”舉報投訴標識180張。引導群眾增強食品消費自我防范意識。努力在全縣上下形成人人關(guān)注食品安全的濃厚氛圍。通過專項整治進一步規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營行為和市場秩序,提高了我縣食品質(zhì)量安全,保證了全縣人民“兩節(jié)”期間食品消費安全。2、發(fā)揮“12312”服務職能,加大信息上報工作。通過長期和形式多樣的對商務“12312”的宣傳,使我縣“12312”服務平臺有了進一步提升,逐步被公眾所認知。一季度共受理舉報投訴1起,業(yè)務咨詢4起,我們嚴格按照“12312”工作職責,及時移交和解答,做到了回復率100%、滿意率 100%。信息上報工作是反映執(zhí)法工作開展動態(tài)、試點單位工作進度和同各級部門溝通的主要手段。今年來,我們加大對各類商務執(zhí)法信息的收集、整理上報,在注重信息數(shù)量的同時,也把握了信息實效性,通過網(wǎng)絡(luò)平臺讓公眾了解商務執(zhí)法工作的重要性和必要性。我們嚴格肉品入市經(jīng)營管理;嚴格肉品經(jīng)營準入管理;嚴格生豬定點屠宰管理;嚴厲打擊私屠濫宰行為,規(guī)范了我縣肉食品經(jīng)營行為,確保我縣肉食品安全。3、加強全縣單用途商業(yè)預付卡管理,維護當事人合法權(quán)益。根據(jù)中華人民共和國商務部令單用途商業(yè)預付卡管理辦法的規(guī)定,縣商務局牽頭縣商務綜合執(zhí)法大隊對全縣三家大型超市、零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務業(yè)商業(yè)預付卡的使用情況進行檢查。對于查出的問題按相關(guān)規(guī)定進行了處理。4、真抓實干,商務綜合執(zhí)法成效很大。以成品油執(zhí)法、屠宰執(zhí)法、酒類執(zhí)法為工作重點,經(jīng)過全體隊員的共同努力,商務綜合執(zhí)法工作平穩(wěn)有序開展,各項執(zhí)法工作取得較好成績,實現(xiàn)了全年綜合執(zhí)法工作零訴訟。一年來,共處理違法違規(guī)案件20起,處罰金額萬元,其中:酒類流通案件7起,處罰金額萬元;成品油案件13起,處罰金額萬元,通過處罰教育相結(jié)合,有效打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場秩序?;拘纬蓹?quán)責準確、行為規(guī)范、監(jiān)管到位、保障有力的商務執(zhí)法體系;并于今年9月份順利通過省商務廳市場監(jiān)管公共服務體系建設(shè)項目試點工作檢查評估驗收。(四)常抓不懈,確保安全生產(chǎn)一是明責任。把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置來抓,完善安全生產(chǎn)“一崗雙責”,切實加強行業(yè)安全監(jiān)管,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。我局建立健全安全生產(chǎn)工作長效機制,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,細化任務,明確責任,形成安全生產(chǎn)人人有責的管理網(wǎng)絡(luò)。二是廣宣傳。積極利用電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介,參加安全生產(chǎn)、食品安全宣傳周活動的方式,營造安全生產(chǎn)人人共知的氛圍。三是嚴監(jiān)管。從查領(lǐng)導、查制度、查管理、查隱患著手,有計劃、有步驟地對全市城鄉(xiāng)加油站安全生產(chǎn)開展全方位監(jiān)督檢查。抓整改。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行摸排調(diào)查,確保了商務系統(tǒng)生產(chǎn)安全。全縣商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)零事故目標。(五)傾力惠民,為民辦實事暖民心一是高位推進,落實責任。農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造建設(shè),是一項惠及千家萬戶的民生工程,經(jīng)過我局多方協(xié)調(diào)推動,縣政府在我局召開為民辦實事農(nóng)貿(mào)市場標準化建設(shè)和改造工作會議,與各責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂為民辦實事農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作責任狀,確保今年11月底完成建設(shè)工作。二是加強指導,惠及民生。我局嚴格按照湖南省商務廳、省財政廳和國土資源廳關(guān)于切實做好XX年農(nóng)貿(mào)市場標準化改造的通知要求,加大對江口墟、巖門、錦和鎮(zhèn)、堯市鄉(xiāng)等農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的指導力度,力求建成1-2個“環(huán)境整潔化、布局合理化、設(shè)施人性化、消費安全化”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場亮點工程。二、存在的主要問題隨著商業(yè)流通經(jīng)濟業(yè)務不斷發(fā)展,商務工作職能的不斷擴大,在實際工作中,我們越發(fā)感受到機遇和挑戰(zhàn)并存,動力和壓力同在。1.商務職能擴大與人、財短缺之間的矛盾突出。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展,商務職能不斷延伸擴大,現(xiàn)代物流、電子商務、“萬村千鄉(xiāng)”、酒、餐飲服務、典當、醫(yī)藥、市場流通等行業(yè)管理、牲畜屠宰監(jiān)管等惠及城鄉(xiāng)居民的民心工程,涵蓋了人們的衣食住行,與人們的生活息息相關(guān),但由于人手和財力不夠,制約了一些工作的有效開展。2.部門間的配合與協(xié)調(diào)有待于進一步加強。商務工作涉及面廣,政策性強。而商務部門的一些職能同工商、城管、畜牧、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門職能相互交叉,因而在促進商務流通發(fā)展的過程中只有依靠各相關(guān)部門的整體配合,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致,才能形成一個規(guī)范有序的商品流通新格局。3、招商引資引進外資項目不多。致使批準合同外資及到位外資空缺;同時承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易、對外直接出口也是我縣一大短腿,主要是配套能力不強,產(chǎn)業(yè)鏈短。4、完成社零指標任務壓力大。主要原因有:一是我縣納入統(tǒng)計的限上企業(yè)太少,導致社零統(tǒng)計數(shù)據(jù)存有偏差;二是中央及地方出臺改進作風“八項規(guī)定”、限制 “三公”消費等硬性規(guī)定,致使餐飲、住宿、娛樂、足浴等服務行業(yè)營業(yè)額急劇下降;三是家電以舊換新、家電下鄉(xiāng)等一些鼓勵消費政策逐步退出,一定程度上影響了社零總額增幅。四是流通企業(yè)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)單一。我縣入統(tǒng)限上企業(yè)僅9家,服裝、建材、藥品、奢侈品、專業(yè)市場等行業(yè)尚未入統(tǒng)。5、外貿(mào)企業(yè)總體少,規(guī)模小。原有國有外貿(mào)企業(yè)改制后,外貿(mào)人才外流,而新生的外貿(mào)企業(yè)處于成長期,受資金、人才等因素制約較大,抗風險能力弱,一些大的訂單接不了或不敢接,再加上企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)外向度低。企業(yè)海外市場的開拓需要大量的資金和人才?!皩幵干儋?,也不愿冒風險”是當前處于成長期外貿(mào)企業(yè)的共同心態(tài)。三、XX年工作初步打算隨著交通基礎(chǔ)條件得到質(zhì)的飛躍,我縣開放型經(jīng)濟發(fā)展面臨著全新的格局,出現(xiàn)前所未有的大好發(fā)展機遇,也是我縣發(fā)展開放型經(jīng)濟最為關(guān)鍵的時期。全縣各級各部門要緊扣“建設(shè)新麻陽、實現(xiàn)新跨越”目標,搶抓機遇,加壓奮進,致力實施開放帶動戰(zhàn)略,全面加快開放對接,大力拓展招商引資,全力推進產(chǎn)業(yè)承接,努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。1、加強項目編制,突出招商重點。XX年計劃包裝項目20個,總投資額60億元。通過采取措施,抓住省級工業(yè)集中區(qū)建設(shè)機遇,搞好工業(yè)招商;圍繞打造長壽名縣建設(shè),搞好文化、旅游、商貿(mào)流通項目招商;利用省農(nóng)村綜合改革試點縣的有利政策,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目招商;根據(jù)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求,進一步落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的招商。通過擴大開放、招商引資促進全縣社會經(jīng)濟、文化教育等事業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展。2、夯實平臺,力爭在優(yōu)化環(huán)境上實現(xiàn)新突破。積極爭取上級基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目,引導社會資金投資公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)。切實抓好經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化。突出抓好麻陽工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造招商引資的龍頭平臺載體。鼓勵社會資金投資標準廠房和園中園建設(shè),實施經(jīng)濟園區(qū)開發(fā)外包和市場化運作,建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地和產(chǎn)業(yè)孵化基地。優(yōu)化要素市場建設(shè),積極破解土地瓶頸制約,打造營商成本洼地和投資創(chuàng)業(yè)洼土。優(yōu)化市場服務體系,建立招商引資項目全程代辦制,大力推進政務公開,推行窗口式、一站式服務,建立限時辦結(jié)制、責任追究制,實現(xiàn)投資便利化、高效化、透明化。著力建設(shè)勞動力市場,引導勞動中培訓機構(gòu)壯大發(fā)展。積極引導建立行業(yè)協(xié)會、商會,實現(xiàn)自我服務、自我提升。要加大出口型、配套協(xié)作型加工貿(mào)易項目和企業(yè)引進力度,落實進出口促進政策,努力培育外向型產(chǎn)業(yè)。3、強力推動項目建設(shè)。每季度組織一次調(diào)度,加強對在建項目的跟蹤服務,加大對問題和困難的解決力度,確保項目建設(shè)穩(wěn)步推進。同時抓好一批事關(guān)麻陽發(fā)展全局、改變我縣商貿(mào)流通格局的基礎(chǔ)流通項目、骨干流通項目、公益性流通項目的開工建設(shè)與包裝儲備。4、促進消費,拉動經(jīng)濟增長。積極組織商家開展各種形式的促銷活動,拉動大眾消費,繁榮節(jié)間市場。積極培育消費熱點,做強長壽文化旅游;推動汽車消費、房產(chǎn)消費、文化消費、餐飲消費和家居用品消費等,滿足多層次消費需求。進一步加強市場監(jiān)管力度和開拓消費市場,改善消費環(huán)境,培育消費熱點,推動消費結(jié)構(gòu)升級,不斷刺激消費,拉動我縣經(jīng)濟增長。5、加強社零數(shù)據(jù)統(tǒng)計。全面排查摸底,想方設(shè)法擴大入統(tǒng)限上企業(yè)數(shù)量,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),無一漏網(wǎng);加大統(tǒng)計工作培訓力度,提高統(tǒng)計人員業(yè)務水平,逐步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ);進一步加強與統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調(diào),確保數(shù)據(jù)及時錄入。6.加強市場體系建設(shè),改善消費環(huán)境。抓好XX年為民辦實事項目。有計劃、有推進全縣農(nóng)貿(mào)市場改造升級,提升市場品質(zhì)。制訂高標準、高起點的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,促進我縣商業(yè)網(wǎng)點全面、均衡發(fā)展。進一步完善農(nóng)村商貿(mào)服務網(wǎng)絡(luò),改善農(nóng)
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