經(jīng)發(fā)局2018上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃[范本]

經(jīng)發(fā)局2018上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃經(jīng)發(fā)局2018上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，年初以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣經(jīng)發(fā)局緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮部門職能，全縣重點建設(shè)項目推進(jìn)、爭取中省資金、項目策劃包裝、招商引資和中省資金項目管理等各項工作均取得突破性成效。一、發(fā)揮部門職能，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展(一)做好研判，力保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長邀請省市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)、著名專家學(xué)者，開展經(jīng)濟(jì)大講堂活動，從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局謀劃、中省發(fā)展方向等重點領(lǐng)域，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點和方向的把控能力。充分發(fā)揮參謀助手作用，深入一線調(diào)研，廣泛召開座談會，及時向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告每月縣域經(jīng)濟(jì)運行情況及存在的問題，并提出對策方案，確保縣域經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運行。上半年，預(yù)計生產(chǎn)總值實現(xiàn)73億元，同比增長10%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長%;第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長%，第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長%。限額以上企業(yè)達(dá)68戶，社會消費品零售總額達(dá)到億元，同比增長%。地方財政收入億元，較上年同期增長%;人均可支配收入2130元，增長%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6570元，增長%。(二)完善機(jī)制，助推項目快建設(shè)繼續(xù)推行“一個項目、一名縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門”的“三個一”重大項目工作機(jī)制，采取年初定任務(wù)、集中促開工、一月一通報、一季一點評等工作措施，實施“綠色通道”、施行“特事特辦”、“一事一議”、項目手續(xù)集中辦理等服務(wù)手段，力推項目手續(xù)快辦理，全縣重點建設(shè)項目順利推進(jìn)，102個重大建設(shè)項目開工93個，完成投資55億元。其中，華捷奧海、現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)、境內(nèi)道路綠化、民俗文化博覽園、城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容改造、蒲城高新醫(yī)院等42個項目完成或超額完成序時計劃。其中30個市級重點建設(shè)項目，完成投資億元。在重點建設(shè)項目的帶動下，全社會固定資產(chǎn)投資止六月底完成億元，同比增長%。(三)緊貼政策，確保謀劃項目精圍繞“一核、一環(huán)、一區(qū)”的發(fā)展格局，緊貼國家戰(zhàn)略、省市產(chǎn)業(yè)布局，把握關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)策劃包裝項目，上半年，共策劃包裝項目266個，總投資737億元，其中：策劃重大項目38個，總投資474億元。其中民生苑、橋泰遺址保護(hù)工程已開工建設(shè)，重泉水庫、新區(qū)食品加工集中區(qū)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目可研編制已經(jīng)完成，正在辦理前期手續(xù)，重泉水庫、橋泰建設(shè)等已申報國家中省專項基金，孫鎮(zhèn)溫泉小鎮(zhèn)已于西洽會簽約。同時，為了充分發(fā)揮投資對縣域經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用，我局成立了6個項目策劃小組，由局班子成員帶隊，經(jīng)過半年多的努力，980余個操作性強(qiáng)、帶動效益顯、切合蒲城發(fā)展實際的重大項目進(jìn)入了中省投資重大項目庫，為項目建設(shè)有序接替和縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(四)銜接項目，爭取資金多投入面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力，為確?？h域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，今年，我局依然把爭取中省資項目金作為“一字號”工程，創(chuàng)新工作方式、積極主動跟進(jìn)，第一時間掌握了解中省投資重點及項目資金安排，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作小組，分批次、分股室銜接中省投資重大項目。同時，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門完成國家專項基金的爭取工作，至目前，共成功爭取棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等各類中省項目20余個，爭取資金億元，是去年同期的3倍，其中中央預(yù)算內(nèi)資金億元，國家專項建設(shè)資金億元，為縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展注入了動力。同時，為抓好中省項目的管理，經(jīng)發(fā)局多次召開推進(jìn)協(xié)調(diào)會，力促中省投資項目快開工、早建設(shè)，至目前，15年中省投資項目全部開工，16年項目正在抓緊辦理項目手續(xù)，部分項目已開工建設(shè)。(五)凝心聚力，推進(jìn)招商快落地今年以來，緊緊圍繞“一核、一環(huán)、一區(qū)”的發(fā)展格局，搶抓西安市產(chǎn)業(yè)外溢、“京企進(jìn)陜”和中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的有利時機(jī)，主動出擊，扣門招商，充分利用“西洽會”、“海交會”等經(jīng)貿(mào)洽談會平臺，努力擴(kuò)大招商引資成果，至目前，上半年，全縣招引項目45個，概算總投資億元。已有裕茂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、大峪河水庫風(fēng)景區(qū)等20個項目落地建設(shè)，完成投資億元。二、圍繞“兩學(xué)一做”教育抓黨建，推動黨建上水平(一)高標(biāo)準(zhǔn)開展專題教育把“兩學(xué)一做”專題教育與干部轉(zhuǎn)型相結(jié)合，以落實“兩個責(zé)任”為關(guān)鍵，將專題教育對象由局班子領(lǐng)導(dǎo)延伸到全局干部。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭為全局干部作專題黨課輔導(dǎo)，其它班子成員也紛紛做了專題黨課講授，從思想深處談了自己的認(rèn)識。局領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)從實召開了三個專題7次研討會，其中兩次交流研討會延伸到全局股組級干部。班子成員逐人建立問題清單，制定整改臺帳，落實具體的整改措施，以上率下，帶動全局干部找問題，抓整改。目前，已經(jīng)開展了黨章、黨規(guī)、紀(jì)律處分條例等專題講座10期，聘請縣黨校教師講黨課2次，觀看紀(jì)律錄像片3次，黨的知識教育測試1次。(二)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”緊緊圍繞縣委落實“兩個責(zé)任”要求，制定蒲城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局深入貫徹“兩個責(zé)任”有關(guān)重點工作實施細(xì)則，把黨建及作風(fēng)建設(shè)細(xì)化量化成4方面17項考核硬指標(biāo)。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、班子成員和分管股室，逐項簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗目標(biāo)責(zé)任書，夯實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，并實行不定期督促檢查落實情況。嚴(yán)格執(zhí)行約談制，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員逐人約談，班子成員與分管股組長約談，強(qiáng)化預(yù)防和警示。落實半年“雙向述職雙向評判”制度，半年召開專題民主生活會，班子成員向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報分管工作情況，年終局領(lǐng)導(dǎo)班子向全局干部述職，接受評判。(三)切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和局重點工作同部署、同安排、同檢查。認(rèn)真落實紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，明確紀(jì)檢組長專管紀(jì)檢工作，成立監(jiān)察室，配備專職監(jiān)察干部，全程監(jiān)督、檢查干部紀(jì)律作風(fēng)，廉潔自律情況。強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管力度，項目手續(xù)辦理后，在監(jiān)察室干部的配合下由項目單位填寫服務(wù)意見卡，并隨機(jī)進(jìn)行回訪;在項目建設(shè)中、竣工后，由分管股室負(fù)責(zé)，局監(jiān)察室干部全程跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格杜絕“腸梗阻”和“吃拿卡要”的行為。同時，認(rèn)真執(zhí)行案件線索月報告、季匯總、年考核制度。同時，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，積極開展精準(zhǔn)扶貧，摸清了底子，找準(zhǔn)了路子，發(fā)揮部門職能，共為扶貧幫扶村爭取項目資金77萬元。三、強(qiáng)化三個理念打造三型機(jī)關(guān),推動文明機(jī)關(guān)建設(shè)(一)強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高工作能力一是公示上墻，群眾監(jiān)督。通過公示辦結(jié)事項、辦事流程，公開服務(wù)承諾、效能監(jiān)察舉報等方式接受群眾監(jiān)督;通過舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展大講堂、開辟學(xué)習(xí)園地、比一比曬一曬等形式加強(qiáng)干部自我提升意識，進(jìn)一步深入推動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，打造公開、透明、公正的“新型”機(jī)關(guān)。二是月末匯總，評先爭優(yōu)。每月將各股室承擔(dān)的市考指標(biāo)、調(diào)研報告、招商引資、項目策劃、重點項目推進(jìn)、考勤考核等情況進(jìn)行專項評比匯總并排出名次，將結(jié)果公開公示，力求人人有擔(dān)子、人人有任務(wù)，積極營造“集中精力干工作，比學(xué)敢超創(chuàng)佳績”的良好氛圍。三是季末交流，取長補短。圍繞轉(zhuǎn)作風(fēng)、“兩學(xué)一做”專題教育、項目策劃等方面每月開展“講做評”大討論活動，要求每名干部在會上進(jìn)行真實發(fā)言，切實結(jié)合各自實際，認(rèn)真剖析，發(fā)自內(nèi)心認(rèn)識到自己的不足，通過互相交流、揚長避短，全面提升機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和修養(yǎng)。(二)強(qiáng)化“四曬”載體創(chuàng)效能機(jī)關(guān)一是曬服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)提效能。進(jìn)一步修編行政審批程序，并上墻公示。嚴(yán)格要求各股室對所需審批材料實行一次性告知制，務(wù)必在行政許可時限內(nèi)辦理完結(jié)，務(wù)必要快辦、辦好項目立項審批(備案)等項目手續(xù)。同時，在業(yè)務(wù)辦結(jié)時，由申請單位對辦理情況填寫服務(wù)評價卡，通過服務(wù)評價卡評選優(yōu)秀服務(wù)股室和服務(wù)之星，行政審批效率進(jìn)一步提高。二是曬作風(fēng)，嚴(yán)格作風(fēng)樹紀(jì)律。建立健全考勤制度，嚴(yán)格日?？记?，規(guī)范文明辦事用語，設(shè)立作風(fēng)投訴舉報電話強(qiáng)化群眾評價監(jiān)督，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“腸梗阻”現(xiàn)象的發(fā)生，各股室人員簽到、業(yè)務(wù)辦結(jié)情況于月末上墻公示，干部之間互相監(jiān)督，作風(fēng)考核公正透明，全局紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步提升。三是曬業(yè)績，拿出業(yè)績比能力。根據(jù)年初全局重點工作任務(wù)，分別將市考指標(biāo)、課題調(diào)研、招商引資、項目策劃及102個重點建設(shè)項目分解落實到各個股室，每月專項評比曬業(yè)績，如今，干事的人多了，說閑話的人少了，機(jī)關(guān)昂揚向上的工作氛圍初步顯現(xiàn)，業(yè)務(wù)能力得到大步提升。四是曬公文，規(guī)范公文促學(xué)習(xí)。由辦公室牽頭對各股室所出公文及調(diào)研文章進(jìn)行上墻公示，特別是對出現(xiàn)錯誤、失誤的公文及課題調(diào)研逐一進(jìn)行點評并根據(jù)文章深度進(jìn)行打分評定，隨著曬公文的逐步深入，公文出錯率大大降低，公文寫作能力也有了很大的提高，對于自身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更深層次的認(rèn)識，進(jìn)一步謀劃全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的業(yè)務(wù)工作水平有了較大的提高。(三)強(qiáng)化服務(wù)理念打造文明機(jī)關(guān)一是積極組織開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”志愿服務(wù)活動。全局28名在職黨員多次深入北關(guān)社區(qū)，參加北環(huán)路環(huán)境衛(wèi)生治理，進(jìn)入北關(guān)社區(qū)居民點參與幫老助困、美化環(huán)境、文明勸導(dǎo)、便民利民、揚善崇禮、傳授技能等志愿服務(wù)。二是深入開展“干部回原籍”、“城鄉(xiāng)黨組織共建、青年干部掛職”和“第一書記”到村任職三項活動。充分發(fā)揮本部門的優(yōu)勢，積極做好共建村、干部原籍村、第一書記任職村黨建工作，幫扶村上抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項目資金申報，同時，開展結(jié)對幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、政策宣傳、“送項目下鄉(xiāng)”等活動。三是深入開展“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動。按照“基層組織健全、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)、制度機(jī)制健全、黨務(wù)工作規(guī)范、黨員群眾滿意”為目標(biāo)，規(guī)范布置黨員活動室，健全黨員學(xué)習(xí)、組織生活、黨員發(fā)展、黨費收繳等制度，明確局黨組成員分工，科學(xué)劃分黨小組，堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，不斷提高局黨組的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四、經(jīng)濟(jì)運行的困難和問題由于受全國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級等調(diào)控政策的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)層面上經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，整體上，上半年我縣經(jīng)濟(jì)運行雖然實現(xiàn)平穩(wěn)增長，但要完成年初確定的工作目標(biāo)并保持穩(wěn)步持續(xù)增長，以下存在問題應(yīng)引起高度重視。(一)農(nóng)業(yè)增長空間有限。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，且受自然條件、科技水平推廣應(yīng)用等因素的影響，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。糧食產(chǎn)量持續(xù)增產(chǎn)的空間有限，西甜瓜、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品價格受國內(nèi)需求影響較大，價格不穩(wěn)。農(nóng)民增收的空間和渠道有限。(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩。年初以來，中、省、市實施了一系列穩(wěn)增長政策措施，但由于我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大多是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，受供給側(cè)改革的影響，華電、蒲白礦務(wù)局及縣屬企業(yè)都不同程度的出現(xiàn)負(fù)增長，淘汰落后產(chǎn)能后的企業(yè)發(fā)展是今后一階段值得重視的問題。(三)固投增長后勁乏力。一是受國家宏觀調(diào)控政策和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等因素影響，項目建設(shè)爭取難度加大。二是新開工項目規(guī)模小。上半年我縣的投資主要是上年的續(xù)建項目在支撐，新開工項目完成投資量較少，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了暫時性、結(jié)構(gòu)性過剩。由于實體經(jīng)濟(jì)不景氣，企業(yè)技改投資積極性不高，工業(yè)投資增幅有所下降。三是缺乏大項目支撐，增長后勁不足。渭北煤化工項目投產(chǎn)后，沒有重大大項目接替，全縣安排的102個重點項中，年度投資超5億元的僅有4個，且僅有1個開工建設(shè)，同時，在建項目建設(shè)時間跨度較長應(yīng)引起高度重視。(四)消費市場活力不旺。一是隨著消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，群眾消費水平的提高，消費市場總體有所放緩;二是網(wǎng)絡(luò)購物快速發(fā)展，分流了購買力，傳統(tǒng)零售業(yè)面臨嚴(yán)重分流，網(wǎng)上消費還無法納入統(tǒng)計;三是受前期房地產(chǎn)市場增速下滑影響，以居住類消費相關(guān)五金電料類、家具類和建筑及裝潢材料類消費品零售額增速有所放慢。五、下步經(jīng)濟(jì)工作建議在形勢依然錯綜復(fù)雜，有利條件和不利因素并存，下行壓力依然很大的背景下，完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)壓力較大。全縣在繼續(xù)深入落實省、市一系列穩(wěn)增長政策措施的基礎(chǔ)上，要堅定信心，找準(zhǔn)工作的切入點，采取更加有力的新舉措，完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。(一)抓研判，找準(zhǔn)工作切入點。從上半年全國、全省經(jīng)濟(jì)運行的情況來看，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，省、市已出臺一系列穩(wěn)增長的政策措施，縣級各職能部門要緊盯省、市出臺的政策措施，結(jié)合供給側(cè)改革的重點方向和我縣實際，科學(xué)研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，及時化解經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題和困難，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展突破點，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓住結(jié)合點、找準(zhǔn)切入點、聚焦增長點，及時融入全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，最大限度用活中省一系列“穩(wěn)增長、促投資”的政策，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。(二)抓重點，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長。實現(xiàn)我縣今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，還需要結(jié)合我縣實際，切實抓好我縣重點產(chǎn)業(yè)的培育，力促一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是穩(wěn)農(nóng)促增收。加強(qiáng)各項科技措施的推廣力度，抓做好秋季玉米、秋播蔬菜等工作，確保提質(zhì)增效;統(tǒng)籌兼顧，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，重點抓好果品銷售和畜牧業(yè)等重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固和壯大，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長，農(nóng)民增收。二是抓工業(yè)穩(wěn)增長。加大對重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的定期分析研究，落實對華電、堯柏、蒲城清潔能源公司重點骨干企業(yè)的幫扶服務(wù)工作措施，著力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好技改、擴(kuò)建、生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售等方面的問題;支持高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低能耗，提高勞動生產(chǎn)率，加快蒲城友泰、禾禾塑業(yè)等項目建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)，形成新的增長點。同時，注重實體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的培育，用足用好用活專項資金和對重點企業(yè)的獎勵扶持資金，增加全縣規(guī)上工業(yè)戶數(shù)，擴(kuò)大全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。三是挖掘消費潛力，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)挖掘消費潛力，積極引導(dǎo)居民理性消費，促進(jìn)汽車、住宅等作為擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費的著力點，繼續(xù)做好庫存商品房的銷售工作，保持城鄉(xiāng)居民消費同步增長;加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、物流業(yè)，把握消費熱點，注重汽車銷售、電子商務(wù)平臺等消費熱點市場主體的培育，促進(jìn)消費升級，不斷增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁拉動。同時，要通過各種途徑增加居民收入，刺激消費需求，改善消費環(huán)境。(三)抓項目，保持經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)拉動。一要突出抓好重點建設(shè)項目的推進(jìn)工作。加強(qiáng)對項目實施的跟蹤協(xié)調(diào)督辦，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度;根據(jù)中省政策導(dǎo)向和要求，切實抓好水利設(shè)施、農(nóng)村危房改造、易地搬遷、扶貧整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造等重點項目的實施，確保已批準(zhǔn)未啟動的項目盡快開工建設(shè);二要繼續(xù)做好項目上報爭取工作。及時捕捉國家投資項目信息，特別是要以中省、提出的重大項目庫中的建設(shè)項目和綜合管廊建設(shè)項目為重點，結(jié)合我縣實際，及時抓好項目的篩選、儲備、規(guī)劃、論證和申報，爭取更多的項目進(jìn)入中省投資規(guī)劃建設(shè)盤子，為爭取更多的中省資金的支持何國家專項基金注入奠定基礎(chǔ)。三要進(jìn)一步加大招商引資工作簽約投資項目的落實。今年上半年全縣招商引資到位資金達(dá)億元，資金到位不理想，多數(shù)項目落地難、建設(shè)慢，甚至還未開展實物投資，要進(jìn)一步落實招商引資責(zé)任制，加大對有意向或已初步確定投資項目的聯(lián)系溝通，確保投資項目落地建設(shè)。(四)抓民生，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是大力推進(jìn)石灰石整治區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，加快園區(qū)污水處理廠、垃圾焚燒發(fā)電廠、蒲電脫硫脫硝等一批重點環(huán)保項目，優(yōu)化人居環(huán)境。二是突出加快雙酒等5個棚戶區(qū)改造和縣城東西出入口改造等項目建設(shè);加快推進(jìn)歷史文化街區(qū)、橋陵等重點景區(qū)建設(shè)及旅游專線提升改造。三是積極實施中北部旱腰帶金銀花基地、八福苗木園區(qū)等精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點項目建設(shè)，積極豐富完善“蘇坊模式”，全力推進(jìn)脫貧攻堅，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是全面推進(jìn)民生苑、城南醫(yī)院、5所公辦幼兒園等重點民生工程建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。四是精準(zhǔn)施策，做好扶貧。后半年扶貧工作更加緊迫，全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深入貧困村，展開產(chǎn)業(yè)興村調(diào)研，充分征求扶貧對象的意愿并結(jié)合村情實際，搞好產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，真正做到“興產(chǎn)業(yè)、能致富”。同時，要充分發(fā)揮部門職能，爭取更多的項目資金注入村級發(fā)展。發(fā)改委2018年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃2018年上半年，縣發(fā)改委在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市發(fā)改委的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞緊緊圍繞“推進(jìn)發(fā)展升級、加快綠色崛起、凝心聚力建設(shè)幸福xx”的總體目標(biāo)和“東連、西融、南接、北靠”的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行部門職能，努力創(chuàng)新工作方式，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，開拓創(chuàng)新、真抓實干，上半年工作取得了新的進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、2018年上半年工作總結(jié)(一)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宏觀管理上有新貢獻(xiàn)。切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行分析，研究破解熱點、難點問題，并提出對策措施，努力做到科學(xué)監(jiān)測，強(qiáng)化分析，適時提出宏觀調(diào)控政策建議，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，并認(rèn)真撰寫季度經(jīng)濟(jì)分析報告2篇。今年上半年，全縣經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)運行良好，1-6月份，預(yù)計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51億元，同比增長%;1-5月份，全縣完成財政總收入億元，同比增長16%;其中公共財政預(yù)算收入完成億元，同比增長%;固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，同比增長%;1-6月份，預(yù)計城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均可支配收入實現(xiàn)1XX元和4970元，分別增長%和%。(二)在規(guī)劃編制水平上有新提高。一是全面啟動了“十三五”規(guī)劃編制工作，成立了“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了“十三五”規(guī)劃編制工作方案，提出上報了“xx縣爭取納入國家和省十三五規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)、重大事項和重大項目的建議”，起草了“十三五”規(guī)劃基本思路。二是完成我縣千億斤糧食增產(chǎn)工程項目XX年度建設(shè)任務(wù)的上報工作及實施方案和資金申請報告的編制和江西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(xx縣規(guī)劃)修編工作。三是正式啟動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)工作。成立了xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，草擬編制了xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)工作方案，并下發(fā)各部門各單位征求意見。(三)在項目建設(shè)工作上有新成效。始終堅持把抓投資、上項目作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重。1-5月份全縣完成固定資產(chǎn)投資億元，增長%，增速位居全市第四。爭取省重點項目方面，我縣成功爭取旭騰高科項目、中廣群發(fā)項目、成琚藥業(yè)項目、上萬高速項目等4個項目列入2018年第一批省重點項目計劃，占全市的1/4,占縣級單位的2/5，并均已按照承諾進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)，旭騰高科技項目列入省49次調(diào)度會，解決用地計劃300畝。康泰機(jī)械線切割床生產(chǎn)項目、匯豐玻璃制品生產(chǎn)項目等18個項目已投產(chǎn)或基本完工。爭取資金方面，截止目前，全縣爭取到位各類資金億元，完成年度計劃(10億元)的66% ，其中爭取到位競爭性資金萬元，完成年度計劃的(2億元)的%。(四)在改革發(fā)展事業(yè)上有新進(jìn)展。一是作為經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項小組聯(lián)絡(luò)員單位，制定了經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項小組2018年工作計劃、經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項小組2018年工作要點、經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項小組2018-2020年工作規(guī)劃，并做好了專項臺賬。二是牽頭推進(jìn)了公車改革工作，成立了xx縣公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真采集了我縣行政單位和參公事業(yè)單位公務(wù)用車信息，并匯總核定了我縣公車改革摸底及經(jīng)費測算情況。三是認(rèn)真開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)申報和日常工作。完成申報服務(wù)業(yè)集聚區(qū)廠房建設(shè)6家，申報建設(shè)面積75810平方米，成功爭取到我縣納入上饒市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。引進(jìn)趕街網(wǎng)農(nóng)村電商平臺、一畝田農(nóng)村電商平臺、城南故事電子商務(wù)有限公司等3家電子商務(wù)公司，完成了我縣規(guī)上服務(wù)業(yè)的摸底調(diào)查，掌握了我縣服務(wù)業(yè)的基本現(xiàn)狀和發(fā)展勢頭。(五)在重大戰(zhàn)略實施上有新亮點。一是積極參與南昌、上饒兩市就鄱、余、萬三縣加快融入南昌核心增長極的戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議簽訂工作，并梳理出6類13個對接2018年度融入南昌核心增長極重點項目。二是充分利用“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)省直部門聯(lián)席會議”， 積極上報了香港壹天高新科技聚酯薄膜生產(chǎn)、江南糖果產(chǎn)業(yè)園和成琚藥業(yè)三個主要項目，并通過省直聯(lián)席會議解決了香港壹天高新科技聚酯薄膜生產(chǎn)項目一期用地指標(biāo)300畝，其他兩個項目難題也正在同步進(jìn)行解決中。三是繼續(xù)抓住全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行先試縣的重大機(jī)遇，進(jìn)一步深入推進(jìn)了“一中心三基地”建設(shè)(全國稻作文化展示中心、知名生態(tài)旅游基地、特色新型產(chǎn)業(yè)基地和鄱陽湖優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地) 。(六)在中心職能工作上有新突破。一是做好項目審批工作，提高審批效率。上半年，共爭取省、市級行政審批項目7個，縣級審批備案項目66個，共計73個。同時，我委制定了行政審批事項下放承接方案，進(jìn)行了審批項目審批流程再造，減化行政審批流程，承接工作進(jìn)展順利。二是科學(xué)制定權(quán)利清單和負(fù)面清單。按照縣“三單一網(wǎng)”工作安排，我委共梳理行政權(quán)利54項，分為行政強(qiáng)制、行政處罰、其他行政權(quán)利等三大類;科學(xué)制定了市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(第一批)，具體分為企業(yè)投資項目類、外商投資產(chǎn)業(yè)類、生態(tài)環(huán)境保護(hù)類、用地審批類、安全生產(chǎn)類等五類產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，共計84類限制禁止類產(chǎn)業(yè)項目，并正式上報至省“三單一網(wǎng)”辦公室。三是扎實做好項目稽察工作。配合省發(fā)改委對XX年20個項目進(jìn)行復(fù)查，提出了存在的問題，并落實了整改的措施。四是完成了XX年全縣節(jié)能工作自查以及2018年節(jié)能目標(biāo)申報，正在準(zhǔn)備迎接市政府組織的的檢查;(七)在干部隊伍建設(shè)上有新舉措。一是深入開展“為官不為” 問題專項整治行動。根據(jù)縣委以及縣紀(jì)委十二屆五次全會精神和工作要求，科學(xué)制定了縣發(fā)改委關(guān)于開展“為官不為” 問題專項整治實施方案，全面開展以整治“慢作為”、“庸作為”、“懶作為”專項整治行動，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題，堅決糾正“為官不為”的不良作風(fēng)。二是持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認(rèn)真落實了由我委牽頭反腐敗工作任務(wù)，并分解落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦股室。三是扎實做好2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價群眾滿意度工作。科學(xué)制定縣發(fā)改委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價群眾滿意度工作實施方案，深入陳營鎮(zhèn)珠山村認(rèn)真宣傳做好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作，發(fā)放2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價宣傳提綱等資料400多份，收集群眾反映意見建設(shè)10條，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實際困難6件。四是堅持機(jī)關(guān)效能建設(shè)常抓不懈。我委始終堅持把建立健全高效制度體系作為效能建設(shè)工作的首要任務(wù)，在上下班考勤、財務(wù)管理、為企業(yè)服務(wù)工作流程、績效考核等方面注重制度建設(shè)，抓實抓好適用、管用的機(jī)關(guān)效能管理制度體系。二、存在的問題和不足上半年的各項工作雖然取得了一些成績，工作效能不斷提升，作風(fēng)越來越扎實，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面：一是受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，部分重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全市排名靠后，從1-5月份數(shù)據(jù)看，固定資產(chǎn)投資總量全市第九，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長全市倒數(shù)第二，接待旅游人數(shù)和旅游總收入總量和增幅全市都靠后。二是投資增長的壓力不斷加大。重大項目開工不足，年初安排的未來科技城、惠達(dá)運營中心、好多魚魚飼料生產(chǎn)項目等13個項目推進(jìn)緩慢;因項目前期工作滯后、投資主體資金緊張，一些已開工的項目，進(jìn)展緩慢，不能按計劃進(jìn)度進(jìn)行建設(shè);部分項目，到目前資金無法落實，不能按計劃開工建設(shè)。三是工作思路、工作方法和知識結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，研究重大問題、黨員干部進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識亟需增強(qiáng)等。對此，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，積極探索，不斷改進(jìn)。三、2018年下半年工作打算上半年，我委工作雖然取得了一定成績，但離縣委、縣政府的要求還有一定差距，下步工作中我們將查找差距、增添措施、落實責(zé)任，扎實做好各項工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。(一)圍繞中心抓謀劃。一是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。準(zhǔn)確把握宏觀政策和經(jīng)濟(jì)走勢，高起點、高質(zhì)量、高水平編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，力求規(guī)劃與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點相銜接，與全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相銜接，與全市、全縣發(fā)展定位相銜接。緊緊圍繞國家投資導(dǎo)向和市場資金流向，精心謀劃一批重大項目，力爭皖贛鐵路宣城至貴溪段擴(kuò)能改造及昌景黃高鐵途徑xx并設(shè)立xx站、xx通用機(jī)場等進(jìn)入國家和省市“十三五”規(guī)劃盤子。二是全力做好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測。及時制定2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，提出經(jīng)濟(jì)工作建議，確定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年度目標(biāo)。準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，認(rèn)真分析發(fā)展的階段性特征，積極開展經(jīng)濟(jì)形勢分析和預(yù)警預(yù)測工作。三是繼續(xù)抓好調(diào)研分析，著力在提升課題質(zhì)量上下功夫，提高課題研究的前瞻性、應(yīng)用性、針對性。廣泛開展調(diào)查研究，拓寬調(diào)研思路、創(chuàng)新調(diào)研手段，提高調(diào)研質(zhì)量，更好地為縣委縣政府決策服務(wù)。(二)緊貼發(fā)展抓項目。要把項目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展第一抓手，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。按照“五個一”責(zé)任制要求，實行一周一通報，一月一調(diào)度、半年一小結(jié)，一年一總結(jié)制度，加大對重點項目的督查力度，加快項目建設(shè)進(jìn)度。把考核作為推進(jìn)項目建設(shè)的重要手段，獎優(yōu)罰劣，形成科學(xué)有效的獎懲激勵機(jī)制。二要強(qiáng)化要素保障。著力引進(jìn)和培養(yǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、資本運作等方面專業(yè)人才。用好用活土地政策，提高土地投資強(qiáng)度，確保用地需求。學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)的手段推動發(fā)展，重點是要在破解資金難題上下功夫，繼續(xù)做大平臺，推進(jìn)平臺融資，積極爭取債券發(fā)行和利