安順市2011年畜牧業(yè)工作總結(jié).doc

安市牧字2011257號安順市2011年畜牧業(yè)工作總結(jié)2011年，是安順市建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃的開局之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的支持和幫助下，全市畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主基調(diào)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步戰(zhàn)略，加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、實施標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越，全面完成了年初確定的各項目標(biāo)和任務(wù)，取得了“十二五”開局之年的開門紅。一、主要工作成績（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢強勁2011年，預(yù)計肉類總產(chǎn)量15.01萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值33.4億元，同比分別增長15.6%、26%。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重預(yù)計超過46.3%，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入1439元，同比增長28.6%。出欄生豬129.4萬頭、大牲畜11.6萬頭、家禽1341萬羽，同比分別增長13.6%、12.3%、26.5%；禽蛋產(chǎn)量1.7萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量0.84萬噸，同比分別增長21%、33.5%。各項指標(biāo)均超過了年初制定的目標(biāo)。2011年全省畜牧工作暨產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會確定在我市召開。（二）畜牧業(yè)投資增長加快通過招商引資，共引進(jìn)項目12個，資金15億元。爭取中央、省財政投資開展畜牧業(yè)建設(shè)項目36個，資金8580萬元。通過招商引資、爭取上級資金，加上市本級的畜牧業(yè)發(fā)展專項資金600萬元，各縣區(qū)投入的畜牧業(yè)發(fā)展資金2000萬元，2011年全市投入畜牧業(yè)發(fā)展資金共16.1億元，比2010年增長5倍多。在招商引資的拉動、財政投資的推動下，帶動社會各界、農(nóng)戶積極投資發(fā)展畜牧業(yè)，奠定了畜牧業(yè)快速增長的基礎(chǔ)和潛力。（三）畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升生豬、禽蛋、肉牛等完整產(chǎn)業(yè)鏈在全省領(lǐng)先發(fā)展。生豬產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)前有希望集團(tuán)、唐人神集團(tuán)等國家級龍頭飼料加工企業(yè)，產(chǎn)中有以國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建場帶頭的近百家大型養(yǎng)豬場，產(chǎn)后有國家級定點生豬交易市場和全國知名的豬肉加工企業(yè)雨潤集團(tuán)安順黃瀑公司正式投產(chǎn)及連鎖銷售物流體系。禽蛋產(chǎn)業(yè)在柳江集團(tuán)的帶動下，基本形成基地加標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場加大戶、市場及連鎖銷售物流體系、初加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。肉牛產(chǎn)業(yè)也基本形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，境內(nèi)有以牛來香公司為主的20家牛肉深加工企業(yè)，有西南最大的肉牛交易、屠宰加工企業(yè)犇牛公司，有國家級定點市場花江大牲畜交易市場。通過打造三大產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，充分發(fā)揮畜牧業(yè)承工啟農(nóng)的中軸作用，對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，擴(kuò)大社會就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（四）戰(zhàn)勝旱災(zāi)影響、落實惠農(nóng)政策、促進(jìn)農(nóng)民增收今年六月份以來，我市發(fā)生嚴(yán)重干旱，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展造成了較大影響和損失。畜牧系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府提出的“減產(chǎn)不減收，種植業(yè)損失畜牧業(yè)補”抗旱工作指導(dǎo)思想，制定農(nóng)民增收工作方案，落實一系列刺激畜牧生產(chǎn)的支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。如下?lián)芫葹?zāi)補貼資金130萬元，使部分受災(zāi)養(yǎng)殖戶在旱災(zāi)季節(jié)仍能擴(kuò)大生產(chǎn)；落實能繁母豬補貼政策，下?lián)苎a貼資金1230萬元，保護(hù)了生豬生產(chǎn)能力；落實能繁母豬保險政策，下?lián)苎a貼資金541萬元，全部覆蓋母豬養(yǎng)殖大戶，提高了養(yǎng)殖抗擊風(fēng)險的能力；實施成品油補貼政策，下?lián)苜Y金134萬元，保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)能力；實施生豬良種補貼項目，對能繁母豬配種進(jìn)行補貼，共投入資金136萬元，增配生產(chǎn)良種30多萬頭，受益農(nóng)戶達(dá)到3萬多戶；下?lián)軇游锓酪呓?jīng)費142萬元，確保大災(zāi)之后無大疫。預(yù)計今年農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入1439元，比2010年凈增長320元，對全市農(nóng)民人均收入增長貢獻(xiàn)率達(dá)到68%。（五）標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建良好一是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖起步良好。建設(shè)國家級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場3個、省級12個、市縣級29個。二是畜禽良種覆蓋率顯著提高，全市生豬、肉禽、蛋禽基本實現(xiàn)良種化。三是工業(yè)飼料使用率基本達(dá)到100%。四是畜禽死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家控制標(biāo)準(zhǔn)。五是規(guī)模化程度高，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例32%，肉雞規(guī)模養(yǎng)殖比例61%，蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖比例100%。六是培育黔中優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌。形成了一批以“黔中優(yōu)質(zhì)豬”、“黔中優(yōu)質(zhì)肉雞”、“關(guān)嶺豬”、“關(guān)嶺牛”、“平壩灰鵝”、“宗地花豬”、“普定高腳雞”、“紫蔭牌林下雞”、“柳江綠色蛋雞”、“柳江雙有機蛋品”、“牛來香系列產(chǎn)品”、“舊州辣子雞”、“雨潤食品”等為主的畜產(chǎn)品知名品牌。（六）特色養(yǎng)殖發(fā)展迅速通過實施保種與開發(fā)利用項目，大力發(fā)展紫云宗地花豬、平壩灰鵝、關(guān)嶺豬、關(guān)嶺牛等特色養(yǎng)殖，已建成紫云宗地花豬10萬頭養(yǎng)殖基地，關(guān)嶺斷橋關(guān)嶺豬保種場，關(guān)嶺普利關(guān)嶺牛保護(hù)區(qū)，平壩白云、馬場、羊昌平壩灰鵝保種場，實現(xiàn)保種和開發(fā)利用同步推進(jìn)，創(chuàng)建了地方特色品牌。充分開發(fā)利用冷流水資源，在鎮(zhèn)寧江龍、本寨、城關(guān)、打邦，關(guān)嶺永寧、龍灘，開發(fā)區(qū)宋旗鎮(zhèn)，平壩縣十字鄉(xiāng)、白云鄉(xiāng)，西秀區(qū)寧谷鎮(zhèn)，黃果樹開展優(yōu)質(zhì)冷水魚養(yǎng)殖，累計引進(jìn)養(yǎng)殖冷水魚300萬尾，大鯢6000多尾，已產(chǎn)鱘魚100噸。（七）動物良種繁育體系進(jìn)一步完善在建的有三個祖代種豬場，存欄祖代種豬將達(dá)到1萬頭，年可生產(chǎn)父母代或純種豬10萬頭，現(xiàn)有的55個純種豬場存欄純種母豬1.5萬頭，年可提供二元母豬15萬頭，可提供400萬頭以上優(yōu)質(zhì)三元雜交仔豬，是全省最大的外二元母豬和外三元雜交仔豬供應(yīng)基地。（八）動物防疫體系進(jìn)一步完善通過實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，率先在全省建設(shè)了動物防疫四級體系。建成了1個市級、6個縣（區(qū)）級融冷鏈、診斷、監(jiān)測、監(jiān)督、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施為支撐的動物疫病預(yù)防控制中心，83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，1834個村級動物防疫室，并達(dá)到有防疫員、有防疫室、有防疫設(shè)備，防疫員報酬每人每月200元由縣區(qū)財政列入預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)。（九）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高著力打造生態(tài)品牌和綠色品牌，從源頭抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。累計建設(shè)認(rèn)證86個無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品，綠色畜產(chǎn)品認(rèn)證4個，有機蛋品認(rèn)證2個（通過歐盟和中國雙有機認(rèn)證）。2011年我市代表貴州省進(jìn)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，抽檢合格率100%。（十）初步建成黔中飼料工業(yè)生產(chǎn)基地有生產(chǎn)企業(yè)23個，年生產(chǎn)能力達(dá)80萬噸。連續(xù)多年保持飼料抽檢合格率98%以上,“三聚氰胺”、“瘦肉精”檢出率為零。拓展飼料來源，加大人工種草和秸稈利用，累計人工種草保留面積10萬畝，推廣秸稈養(yǎng)畜暨畜牧機械應(yīng)用取得突破。（十一）市場建設(shè)成效明顯近年來共建設(shè)3個農(nóng)業(yè)部定點市場、9個屠宰場和81個牲畜交易市場。農(nóng)業(yè)部定點市場發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范，西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)中所村生豬交易批發(fā)市場，國家發(fā)改委已批復(fù)改擴(kuò)建交易廳，新增設(shè)備，規(guī)范交易，年交易生豬達(dá)60萬頭。幺鋪肉牛屠宰交易市場，年交易活牛10萬頭。關(guān)嶺縣花江大牲畜交易市場，平均每場上市交易量達(dá)到1000頭左右。西秀區(qū)獸藥飼料大市場是我省西部較大的飼料、獸藥、禽苗集散地，年交易超5億元。二、主要做法和經(jīng)驗（一）各級黨委政府高度重視畜牧業(yè)一是市委、市政府在2003年出臺關(guān)于建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)強市的決定和安順市畜牧業(yè)發(fā)展考核管理辦法（暫行）的基礎(chǔ)上，2010年出臺了關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)強市的意見和安順市畜牧業(yè)發(fā)展考核管理辦法，2011年由市政府發(fā)布實施建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)強市第十二個五年規(guī)劃。二是調(diào)整充實了建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)強市領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，切實加強對市、縣區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是在機構(gòu)改革中，安順市畜牧獸醫(yī)局單列并作為政府組成部門。四是召開全市畜牧業(yè)發(fā)展工作會議，出臺了一系列促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施。五是實行績效目標(biāo)考核，年初層層簽訂政府和業(yè)務(wù)部門的雙向目標(biāo)考核責(zé)任制，把畜牧業(yè)考核納入市委政府對各縣區(qū)黨委政府考核的重要內(nèi)容。六是落實激勵機制，按照市政府畜牧業(yè)發(fā)展考核管理辦法，進(jìn)行考核獎勵，充分調(diào)動各級抓畜牧業(yè)的積極性。（二）同步推進(jìn)人的發(fā)展與事業(yè)發(fā)展雙贏一是在市委、市政府關(guān)心下，我局動物疫病預(yù)防控制中心和動物衛(wèi)生監(jiān)督所升格為副縣級事業(yè)單位。二是通過改革機制、凝集人心、培養(yǎng)團(tuán)隊，帶出了一批領(lǐng)導(dǎo)干部和骨干專家，向組織推薦提拔了1名正縣級干部、6名副縣級干部，提拔任用了18名中青年干部，培養(yǎng)了3名市管專家，聘任高級職稱7名、中級職稱20名。三是市委、市政府外聘畜牧業(yè)高級專家3名，任我局副局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是我局黨組書記、局長馮朝生被評為全國10名畜牧富民功勛人物之一。五是改革完善各項規(guī)章制度，引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，制定繼續(xù)教育的制度，先后有23人獲得了本科以上學(xué)歷，按照因事設(shè)崗、按崗聘任、簽訂聘約的步驟，對43名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員全部按崗位進(jìn)行聘任。先后表彰有突出貢獻(xiàn)拔尖人才和有突出貢獻(xiàn)中青年拔尖人才34名，充分改善辦公條件，采取各種措施提高技術(shù)干部待遇。六是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。新班子在黨組書記帶領(lǐng)下，進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策制度，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，工作勤奮，講求實效，充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用，形成了一個團(tuán)結(jié)、務(wù)實、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。在班子帶領(lǐng)下，全局上下形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍。通過同步推進(jìn)人的發(fā)展與事業(yè)發(fā)展雙贏，局班子和干部隊伍得到極大加強，專業(yè)技術(shù)人才隊伍中的骨干力量明顯增強，畜牧系統(tǒng)人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，精神面貌明顯改變，形成了畜牧系統(tǒng)你爭我趕干事創(chuàng)業(yè)的全新景象。（三）加大招商引資力度，積極爭取上級扶持我局在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動下，形成了全局招商的局面。充分利用我局作為中國養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)委員會副會長單位、中國養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)高端專家團(tuán)專家單位的身份，積極參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動，多次到河南、四川、湖南、江蘇、廣東、東北、江西、重慶等地開展招商引資、投資推介活動，把安順的資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢介紹給更多的投資商，通過內(nèi)聯(lián)外引，引來企業(yè)和資金投資安順畜牧業(yè)，同時，連續(xù)4年主持全國生豬產(chǎn)業(yè)高端論壇和對接大會，通過論壇交流，使安順市畜牧技術(shù)人才、養(yǎng)殖企業(yè)開闊了眼界，減小差距，交到了行業(yè)朋友，得到了合作機會。為使引進(jìn)的企業(yè)能安心投資，我們以情招商、以智招商，以真誠和信譽打動投資者，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住投資者，讓企業(yè)放心、安心、舒心、開心地在安順投資。如為引進(jìn)的河南柳江集團(tuán)公司提供了辦公樓、高級技術(shù)骨干，為華西希望特驅(qū)集團(tuán)、湖南唐人神集團(tuán)股份有限公司協(xié)調(diào)土地、解決規(guī)劃設(shè)計及經(jīng)費等，為雨潤集團(tuán)安順黃瀑肉類加工有限公司解決收購生豬、評選龍頭企業(yè)等具體問題，同時，還對引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、項目實施等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門申報安排項目等。我局還積極主動引進(jìn)外資投入其他行業(yè)。2011年通過招商引資的項目和爭取的項目主要是：（1）引進(jìn)雨潤集團(tuán)建設(shè)120萬頭生豬屠宰項目，項目總投資1億元，目前完成投資7960萬元，已開始運行。雨潤集團(tuán)安順黃瀑公司已計劃再投入3個億建3個10萬頭豬場，目前正在選址及初步設(shè)計階段。（2）引進(jìn)河南柳江集團(tuán)投資5億元，建設(shè)300萬只蛋雞林草地生態(tài)牧養(yǎng)基地和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目，柳江集團(tuán)計劃將建成全國規(guī)模最大、檔次最高、國際接軌、國內(nèi)領(lǐng)先的有機蛋品生產(chǎn)基地，目前已完成投資1.7億元，已經(jīng)建成有機蛋雞園區(qū)，安裝完畢設(shè)備，并養(yǎng)殖蛋雞30萬羽。（3）協(xié)助引進(jìn)華西特驅(qū)希望集團(tuán)投資4億元建設(shè)50萬頭豬場項目，目前已完成項目選址、規(guī)劃設(shè)計等相關(guān)手續(xù)，正在進(jìn)行場外道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已完成投資1000萬。（4）引進(jìn)四川錦潤水產(chǎn)品公司投資3000萬元在鎮(zhèn)寧建設(shè)珍稀魚類養(yǎng)殖場，目前已經(jīng)開展實施1期工程完成投資1800萬元，已建流水池13畝，已引進(jìn)鱘魚養(yǎng)殖年可達(dá)產(chǎn)100噸。（5）引進(jìn)四?？萍妓a(chǎn)品有限責(zé)任公司投資5000萬元建設(shè)大鯢養(yǎng)殖場，目前實施進(jìn)度50%，完成投資2500萬元，已經(jīng)投喂商品大鯢5300尾。（6）牽頭與財政局引進(jìn)湖南唐人神集團(tuán)投資7000萬元建設(shè)原種豬場項目，已簽訂協(xié)議，正在進(jìn)行選址及規(guī)劃設(shè)計。（7）引進(jìn)貴州省種豬場投資3500萬元異地搬遷項目，已簽訂了協(xié)議，開始搬遷準(zhǔn)備工作。（8）引進(jìn)鴻億公司投資6500萬元在平壩建肉牛、肉豬養(yǎng)殖基地項目，目前已完成投資3000萬元，已經(jīng)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并開展養(yǎng)殖。（9）引進(jìn)平壩大西農(nóng)飼料公司投資1000萬元在平壩縣建設(shè)飼料廠項目，目前實施進(jìn)度50%，完成投資500萬元。（10）引進(jìn)銅仁地區(qū)駿宏養(yǎng)殖有限公司投資3000萬元建設(shè)萬頭豬場，目前已建圈舍4500平方米，完成投資500萬元。（11）引進(jìn)北京視源康醫(yī)療器械有限公司投資1億元建設(shè)紫云宗地花豬養(yǎng)殖項目，目前圈舍已經(jīng)基本建設(shè)完成，完成投資2000萬元。（12）爭取能繁母豬補貼資金1230萬元，其中中央、省級資金965萬元。（13）爭取能繁母豬保險補貼經(jīng)費610萬元，其中中央、省級資金472萬元。（14）實施2個標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建項目，總投資1300萬元，其中中央、省級資金344.5萬元。（15）實施生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目，總投資1780萬元（其中國家財政投資800萬元）。（16）實施科技扶貧種草養(yǎng)畜項目，總投資3000萬元。（17）實施68個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項目，總投資340萬元。（18）爭取生豬良種補貼項目136萬元。（19）爭取10個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建設(shè)項目資金350萬元。（20）實施石漠化治理項目（有關(guān)畜牧業(yè)部分），總投資480萬元。（21）爭取柳江矮下型蛋雞配套項目、生態(tài)牧養(yǎng)技術(shù)示范項目、飼養(yǎng)技術(shù)項目等870萬元。（22）爭取肉羊繁殖場建設(shè)項目，總投資200萬元。（23）爭取黔中肉豬產(chǎn)業(yè)帶示范項目，總投資100萬元。（24）爭取動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及羊病綜合防控項目90萬元。（25）爭取獸醫(yī)獸藥飼料綜合實驗室項目，總投資60萬元。（26）實施大鯢養(yǎng)殖示范項目，總投資50萬元。（27）實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目（畜牧部分），總投資50萬元。（28）爭取各種補助、培訓(xùn)經(jīng)費項目、專項經(jīng)費、信息平臺建設(shè)項目等17個項目576萬元。合計總金額達(dá)15.8億元。（四）精心組織編制畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃我局積極組織業(yè)務(wù)骨干編制了安順市現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，由市政府邀請省農(nóng)委對規(guī)劃進(jìn)行了評審，評審專家組對規(guī)劃進(jìn)行了評審論證，專家組一致認(rèn)為規(guī)劃格式規(guī)范，依據(jù)充分，思路清晰，目標(biāo)明確，規(guī)劃設(shè)置的重點工程和重點項目合理，保障措施有力，具有較強的科學(xué)性、前瞻性、可行性和可操作性，同意通過評審。同時還通過中國養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)委員會邀請國內(nèi)知名畜牧專家對規(guī)劃進(jìn)行評審，修改后獲得了好評。2011年由市政府下文發(fā)布。（五）狠抓動物防疫工作今年，面對雪凝風(fēng)暴及持續(xù)干旱可能次生疫病災(zāi)害對動物防疫工作的考驗，我市各級畜牧部門進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，組織實施動物防疫工作，完成各項防疫任務(wù)，實現(xiàn)了大災(zāi)之年無大疫，為促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。市、縣兩級全年投入防疫經(jīng)費763萬元，縣級財政兌現(xiàn)村級防疫員報酬286萬元，保證村防疫員報酬，穩(wěn)定了村級防疫隊伍。在抓好季節(jié)性免疫的基礎(chǔ)上，推行“動物防疫日”制度、規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫責(zé)任制，切實推行政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的成功經(jīng)驗，印發(fā)動物防疫通告3萬份張貼到村組，著力落實動物驅(qū)蟲滅疥、環(huán)境消毒及疾病診療等各項防控措施。全市全年應(yīng)免豬口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、牛口蹄疫、禽流感、雞新城疫密度均為100%。超額完成動物疫病監(jiān)測任務(wù)，動物死亡率均控制在國家規(guī)定“1513”的指標(biāo)以內(nèi)。經(jīng)采樣進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測，畜禽免疫抗體合格率符合農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求。（六）進(jìn)一步加強畜牧技術(shù)推廣一是全力按照省工作方案開展好畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，積極召開培訓(xùn)會，劃定路線和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，邀請省專家驗收后掛牌。二是完善養(yǎng)殖檔案管理工作，統(tǒng)一設(shè)計一套涵蓋各方面內(nèi)容的檔案，發(fā)放到重點規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，統(tǒng)一建檔，規(guī)范管理。三是對牛改點進(jìn)行設(shè)備更新和規(guī)范完善，全年牛改輸配7萬頭，產(chǎn)雜交牛犢4萬頭。四是引進(jìn)推廣良種公豬218頭，鞏固完善豬改點644個，其中生豬人工授精點302個，輸配母豬18.6萬頭。推廣二元母豬3.6萬頭，推廣三元雜交豬140萬頭。五是推廣良種禽1500萬羽。六是加強地方畜禽遺傳資源保護(hù)與開發(fā)利用。完成平壩灰鵝品種資源保護(hù)場建設(shè)項目主體工程。宗地花豬保護(hù)與開發(fā)利用項目已全面完成，并通過貴州省科技廳驗收。引進(jìn)北京視源康醫(yī)療器械有限公司打造宗地花豬養(yǎng)殖基地，已經(jīng)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；鸹òR課題資源調(diào)查及相關(guān)生物樣品采集已全部結(jié)束。關(guān)嶺縣關(guān)嶺豬資源保護(hù)場建設(shè)項目基本完成，已引進(jìn)純種關(guān)嶺豬190頭作為核心群。關(guān)嶺牛資源保護(hù)場建設(shè)項目基本完成。（七）開展專項行動，加強檢測檢驗，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全一是以“瘦肉精”為重點，大力開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動。全市共快速抽檢尿樣2906個，檢測合格率100%；牽頭開展“地溝油”專項整治行動，按照市政府和省農(nóng)委部署，制定了整治工作方案，并按照責(zé)任對16個飼料和肉骨粉生產(chǎn)企業(yè)油脂來源和去向情況進(jìn)行了檢查，并部署各縣區(qū)對潲水養(yǎng)豬場（戶）進(jìn)行檢查，我市沒有發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象。二是組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品和專項打假執(zhí)法等專項行動，檢查牧資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2605個次，依法查處畜牧違法案件23起，罰款和沒收違法所得共計7.44萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元，有效打擊了畜牧違法行為。三是開展嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項行動。杜絕在畜禽養(yǎng)殖中非法使用添加物和濫用添加物。四是完成案件評查和執(zhí)法證申辦工作。五是完成飼料生產(chǎn)企業(yè)年度備案工作，對3家審查不合格企業(yè)進(jìn)行整改。六是有序推進(jìn)獸藥GSP工作，目前已確定14家申報企業(yè)。八是全市全年完成畜牧業(yè)投入品、畜產(chǎn)品抽樣檢驗樣品共4101批次，合格4081批，合格率99.5%。其中獸藥殘留監(jiān)控抽檢、飼料中三聚氰胺監(jiān)測、豬肉中“瘦肉精”等違禁藥物抽檢，完全合格。（八）抓好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作2011年共完成牲畜產(chǎn)地檢疫55.4萬頭（匹、只），檢疫禽類219萬羽，完成牲畜屠宰檢疫29.6萬頭（只），檢疫禽類126.6萬羽，消毒車輛1.4萬輛。扎實做好動物產(chǎn)地檢疫工作。進(jìn)一步規(guī)范屠宰檢疫，確保進(jìn)入屠宰場動物持證率、戴標(biāo)率、健康率均達(dá)100%。強化動物檢疫監(jiān)管，在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”、第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會期間集中檢查畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量安全，未發(fā)現(xiàn)病死畜禽上市交易，有效保障了節(jié)日期間上市的畜禽及產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格檢疫證章標(biāo)志管理，依法做好新老版動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志的管理、宣傳、準(zhǔn)備和使用工作。加強動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)，開展了動物標(biāo)識佩戴、防疫、檢疫、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的信息采集和上傳工作，2011年共上傳數(shù)據(jù)14396次，上傳數(shù)據(jù)44608條。加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，全市增補動物檢疫員124名，繼續(xù)留任202名，免任5名。（九）抓好飼料飼草工作在對干旱受災(zāi)人工草地進(jìn)行全墾、補植補種的基礎(chǔ)上，以關(guān)嶺、紫云、鎮(zhèn)寧三個草地生態(tài)科技畜牧業(yè)項目縣為重點，以關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧、紫云、普定、平壩、西秀六縣區(qū)石漠綜合治理工程種草養(yǎng)畜項目和鞏固退耕還林成果接續(xù)產(chǎn)業(yè)林下種草項目為依托，全面開展人工種草、草地改良，大力實施草地建設(shè)，發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)。全年種植牧草8.7萬畝，其中人工種草6.5萬畝，草地改良2.1萬畝。開展冬季農(nóng)田土種草8.7萬畝。組織實施秸稈處理利用16萬噸。推廣工業(yè)飼料40萬噸，工業(yè)飼料入戶率100%。開展草原執(zhí)法宣傳活動，完成草原監(jiān)理工作，2011年草原監(jiān)測結(jié)果顯示，草原植被總體生長狀況好于上年，全市天然草原鮮草總產(chǎn)量為164.6萬噸，可食鮮草總產(chǎn)量109.8萬噸，同比增加28.8%。（十）抓好漁業(yè)發(fā)展2011年實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值1.73億元，其中，冷水魚等珍稀水產(chǎn)品產(chǎn)值3690萬元。新增開展河道小網(wǎng)箱養(yǎng)殖、河道筑壩養(yǎng)殖、水庫無投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖、魚禽共生等健康等新型養(yǎng)殖模式，新增3個養(yǎng)殖品種（叉尾鮰、珍珠貝、泥鰍）取得較好效益。充分發(fā)揮冷流水資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，實施鎮(zhèn)寧縣水塘村大鯢繁殖養(yǎng)殖基地建設(shè)項目、鎮(zhèn)寧縣冷水珍稀魚類（鱘魚/大鯢）良種繁育基地建設(shè)項目、貴州省黃果樹虹鱒良種場建設(shè)項目，目前，全市大鯢養(yǎng)殖場（基地）已發(fā)展到6個，大鯢養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)到6034尾，產(chǎn)值達(dá)899.7萬元。（十一）鞏固漁業(yè)安全生產(chǎn)通過機構(gòu)改革，市漁政管理站（市漁業(yè)船舶監(jiān)測檢驗處）于今年元月獨立組建，全市各縣區(qū)也相應(yīng)成立了漁政管理站，普定、鎮(zhèn)寧和關(guān)嶺等漁業(yè)船舶數(shù)量大的縣還成立了漁業(yè)船舶監(jiān)測檢驗站。加大對違反禁漁期規(guī)定和漁船非法和違法生產(chǎn)的查處力度，共檢查117次，取締抬網(wǎng)237張，拆除跨河鋼絲13000余米，鋼絲索絞架15臺，跨河電線6000余米，沒收刺網(wǎng)60張，電魚機3臺，處罰船舶3艘。強化漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，層層簽訂責(zé)任制，大力開展隱患排查治理工作，消除安全隱患16起，強制銷毀嚴(yán)重?fù)p壞的2艘漁船。組織開展“安全生產(chǎn)年”活動，在庫區(qū)設(shè)立警示性永久標(biāo)牌30塊，印發(fā)資料1.12萬份。完成對全市485艘漁業(yè)船舶的界定和登記。做好漁業(yè)船舶船員的培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作，發(fā)放船員證465份。規(guī)范漁業(yè)油價補貼發(fā)放工作。召開了全市漁業(yè)船舶安全管理工作現(xiàn)場暨經(jīng)驗交流會，推行關(guān)嶺縣管理經(jīng)驗。開展魚類人工增殖放流活動，投入92萬余元購買247萬尾魚苗開展人工放流增殖。（十二）抓好培訓(xùn)與宣傳工作重點開展以畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，肉牛凍配、生豬和羊人工授精，科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，草地生態(tài)畜牧業(yè)、生豬生產(chǎn)、幼牛標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖、鱘魚大鯢等名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，飼草飼料開發(fā)利用，草地工作及草原監(jiān)理工作，動物防疫，動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，行政處罰案卷評查暨執(zhí)法，“瘦肉精”快速檢測等畜牧實用技術(shù)的推廣和培訓(xùn)，提高了畜牧科技含量和養(yǎng)殖效益。采取辦班、遠(yuǎn)程教育自學(xué)、集中輔導(dǎo)、實地參觀、現(xiàn)場講解和參與生產(chǎn)實習(xí)等多種形式開展培訓(xùn)2.4萬人次。組織專家編寫技術(shù)小冊子或宣傳單近5萬份發(fā)放到基層干部和農(nóng)民手中。組織人員參加全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基層檢測技術(shù)人員大比武活動，獲優(yōu)秀組織獎。扶持100名婦女農(nóng)民獲得農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)員職稱。抓好宣傳工作，提升安順畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌形象，今年以來貴州日報、安順日報多次刊登我市畜牧業(yè)有關(guān)新聞。貴州電視臺、安順電視臺今年也多次播放我市畜牧業(yè)新聞。我局信息工作得到市政府信息工作的表彰。這些宣傳活動，樹立了我市畜牧業(yè)的良好形象。（十三）抓省、市重要工作部署落實積極開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“十大民生工程”活動。一是根據(jù)市委、市政府關(guān)于扎實開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年活動的通知和實施方案要求，我局成立了“三個建設(shè)年”活動辦公室，制定了實施方案，明確了工作措施，召開了動員大會，開展干部下基層活動，幫助企業(yè)和群眾抗旱救災(zāi)，成立了以黨組書記為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，結(jié)合我局實際制定活動實施方案并細(xì)化方案，建立了工作臺帳。二是在市委下達(dá)2個聯(lián)系點基上增加了9個幫促聯(lián)系點，將活動擴(kuò)大至局黨總支、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。三是根據(jù)市委、市政府有關(guān)部署，開展科級干部下基層、促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動，抽出17名干部參加下基層活動，累計工作40天，為基層解決了7個實際問題，在干旱期間抽出44名干部分赴規(guī)模養(yǎng)殖場開展定點幫扶活動，選派3名技術(shù)干部到生博、柳江、錦閏公司掛職工作，選派4名干部到平壩縣4個村長期駐村幫扶。四是加強干部職工思想動員與教育，認(rèn)真查找工作作風(fēng)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。在本部門開展明查暗訪，對執(zhí)行規(guī)章制度和遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行明查暗訪和隨機檢查，把作風(fēng)建設(shè)各項要求落到實處。五是加強制度建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，如制定實施了“工作日制制度”、“服務(wù)承諾制度”等一系列工作制度。開展增比進(jìn)位教育，增加服務(wù)發(fā)展意識，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，制定作風(fēng)建設(shè)“三個規(guī)范”規(guī)定，規(guī)范儀表儀容、規(guī)范辦公環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是進(jìn)行行政審批、許可和收費項目清理，全面實行政務(wù)公開，設(shè)立了政務(wù)公開欄和電子屏，同時在安順畜牧網(wǎng)全面公開行政許可（審批）事項、項目實施、重要工作和重要信息等，增加政務(wù)工作透明度。七是出臺畜牧業(yè)項目管理辦法，強化對畜牧業(yè)項目的審批、安排、資金分配使用等重點環(huán)節(jié)的工作流程管理，規(guī)范權(quán)力運行，全力抓好新項目的開工建設(shè)，努力加快在建項目建設(shè)，建設(shè)完善畜牧業(yè)項目庫，抓好招商引資和項目引進(jìn)工作。八是加強紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步梳理本單位重大事項的范疇和健全完善決策議事制度，建立健全相互制約、相互監(jiān)督運行管理機制，加強對服務(wù)質(zhì)量和廉潔從業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，暢通舉報監(jiān)督渠道。在公示欄公開監(jiān)督舉報電話，向社會公開“12316”三農(nóng)熱線電話，暢通了群眾舉報監(jiān)督渠道。九是活動開展以來，領(lǐng)導(dǎo)班子以身作責(zé)，積極深入幫促聯(lián)系點開展工作。我局領(lǐng)導(dǎo)干部到幫促企業(yè)、聯(lián)系點開展幫促工作12次，如深入雨潤安順黃瀑公司、柳江公司、華西希望特驅(qū)集團(tuán)、湘大集團(tuán)等，為企業(yè)解決實際問題，為昌偉等萬頭豬場解決沼氣項目申報，為平壩縣青山村解決人畜飲水、道路問題，幫助發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、種草養(yǎng)殖等。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全局68名在職黨員和預(yù)備黨員積極參與，按照市委的部署要求，一是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中公開承諾黨組織和黨員應(yīng)辦理的事項，對各站、所、中心職工個人崗位職責(zé)進(jìn)行梳理，規(guī)范辦事程序，推行首問責(zé)任制度提高辦事效率。充分調(diào)動技術(shù)力量，推選成立畜牧獸醫(yī)技術(shù)專家組開展各項為民服務(wù)活動。二是采取領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾測評，促使黨組織和黨員認(rèn)真踐行承諾。開展“黨員服務(wù)標(biāo)兵”、“黨員技術(shù)能手”評選、“黨員模范崗”授牌活動，引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。三是開展紀(jì)念建黨90周年系列活動、組織黨員積極參加征文活動。四是采用多種形式加強活動的宣傳報道，營造良好的社會氛圍，印發(fā)簡報，制作宣傳欄，開通網(wǎng)上宣傳欄等。開展“三創(chuàng)”活動。一是我局成立了 “三創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了“三創(chuàng)”辦公室，及時召開動員大會，制定工作方案。二是投入“三創(chuàng)”經(jīng)費5萬元對辦公環(huán)境等進(jìn)行整治。三是聘請退休老同志為“三創(chuàng)”活動監(jiān)督員。四是開展宣傳活動，舉辦“三創(chuàng)”知識競賽1期，制作“三創(chuàng)”宣傳欄10塊，櫥窗2塊，在安順畜牧網(wǎng)上開設(shè)“三創(chuàng)”宣傳欄。五是組織自愿者開展自愿服務(wù)活動，我局注冊人數(shù)69人占全局人數(shù)96%，開展自愿者活動12次。六是開展辦公場所及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。七是嚴(yán)格上下班制度和工作紀(jì)律。八是大力開展作風(fēng)建設(shè)，營造良好畜牧業(yè)投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。九是為全市創(chuàng)文明衛(wèi)生城市做出貢獻(xiàn)，在虹山水庫進(jìn)行人工增殖放流，投放魚苗16萬尾；牽頭組織對造成兩庫污染的3戶養(yǎng)殖場進(jìn)行了取締；指導(dǎo)實施全市畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)，完善設(shè)施處理養(yǎng)殖場糞污。通過三個建設(shè)年等活動的開展，我局干部職工的發(fā)展意識明顯增強，機關(guān)效能效率明顯提高，加強了服務(wù)基層和群眾的能力，公眾對畜牧部門的滿意度明顯提高，畜牧業(yè)投資和發(fā)展環(huán)境明顯改善，招商引資和爭取項目成效明顯，畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。今年以來，沒收到群眾對我局服務(wù)質(zhì)量和廉潔從業(yè)方面的投訴和舉報。（十四）認(rèn)真抓好維穩(wěn)、綜治、禁毒、普法、安全生產(chǎn)等工作積極創(chuàng)建平安單位，全年無可防性治安、刑事案件發(fā)生；無鬧事、上訪等事件發(fā)生。積極參與開展各項禁毒工作。積極參加各種法律知識競賽活動和普法考試，參考率和合格率達(dá)100%。堅持“預(yù)防為主”的方針，進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和知識的宣傳，做好本單位重大危險源的普查、登記、建檔、監(jiān)控和職業(yè)危害項目的申報、監(jiān)管工作。開展好消防宣傳教育，全年均未發(fā)生過消防安全事故。做好道路交通安全法的宣傳教育工作，全年無重大特大交通安全事故。按有關(guān)文件做好計劃生育工作、整臟治亂工作。按局政務(wù)公開工作計劃和保密法等有關(guān)法律法規(guī)完成相關(guān)任務(wù)。三、存在問題一是資金投入不足仍是制約畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要困難。安順市近兩年來發(fā)展畜牧業(yè)主要靠招商引資和社會投資，由于多數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)均采用租賃土地建設(shè)養(yǎng)殖場，沒有土地使用和房產(chǎn)等相關(guān)權(quán)屬證明，不能用作貸款抵押，養(yǎng)殖企業(yè)也存在融資難和貸款難的問題。二是畜牧業(yè)用地困難，導(dǎo)致規(guī)模難以擴(kuò)大，招商引資選地難。雖然國家在畜牧業(yè)用地上有視為農(nóng)業(yè)用地的規(guī)定，