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文檔簡介
人民幣升值對我國對外貿易的影響及應對策略摘要:2005 年中國匯率制度改革以來,人民幣持續(xù)升值,成為國際國內社會各界關注 的焦點。人民幣的升值,對我國的國民經濟,對外貿易進出口等方面產生了較大的影響。 本文試圖通過回顧人民幣升值的背景并結合其現狀,分析人民幣升值對我國對外貿易造成 的正反兩個方面的影響,展開表述正反兩個方面的影響,本文認為正面影響表現在:有利 于降低進口產品的成本;有利于清償外債有利于促進外貿出口增長方式的轉變;有利于減 少貿易摩擦和矛盾。負面影響表現在:會削弱我國產品的出口競爭力;家具國內市場的競 爭;我國巨額外匯儲備面臨縮水的可能;對產品出口型外債單位的償債能力有一定的負面 影響。基于正反兩個方面的分析,提出應對人民幣升值的對策和建議。 關鍵詞:人民幣升值;對外貿易;進出口產品成本;債務清償;出口增長方式一、分析的背景與問題 2003 年起,國際社會強烈呼吁人民幣升值,國內外關于人民幣升值與否的 論戰(zhàn)不斷升級。中國人民銀行于 2005 年 7 月 21 日出臺了新的人民幣匯率制度: 實行以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調節(jié),有管理的浮動匯率制度, 從而改變了過去事實上盯住美元的匯率制度。并將美元對人民幣交易價格調整 為 1 美元兌 8.11 元人民幣。它標志著中國在邁向真正有彈性和可浮動的匯率制 度方面走出了關鍵性的歷史一步。在公布了這一政策后,人民幣持續(xù)小幅度升 值,并于 2005 年 1 月接近 1 美元兌 8.06 元人民幣。據中國人民銀行的統(tǒng)計數 據,到 2009 年 9 月,一美元折合人民幣(期末數)為 6.8290。那么,人民幣升 值對我國對外貿易有什么影響呢? 二、分析問題的目的與意義 匯率變化一個最為直接也是最為重要的影響就是對貿易的影響。 就人民幣升 值而言對我國出口企業(yè)的發(fā)展, 外匯外債的管理及國際融資等方面都產生了較大 的影響,從微觀上來說它會改變進出口企業(yè)的成本、利潤的核算,從宏觀上來說 它會對商品的進出口產生影響,從而影響貿易收支差額進而影響國際收支差額。 為了我國出口企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展, 為了保持我國外匯儲備的穩(wěn)定, 更為了使 國民經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,解決人民幣升值對我國對外貿易的影響具有重要 的意義。 三、分析人民幣升值對我國對外貿易的影響 一般而言,匯率波動會對一國對外貿易的發(fā)展產生一定影響,一國貨幣匯率 升值的影響有利有弊。就人民幣升值而言,在短期內對我國傳統(tǒng)出口行業(yè)和貿易 增長受到較大的影響。長期來看,它將有利于促使我國轉變外貿增長方式,調整 產業(yè)結構, 緩解國際貿易摩擦, 培育具有國際競爭力的優(yōu)勢產業(yè)。 具體分析如下:(一)分析人民幣升值對我國對外貿易的有利影響 1.人民幣升值有利于降低進口產品的成本 中國是一個資源相對匱乏的國家,也是一個技術落后的國家。隨著經濟的高 速增長和產業(yè)的升級換代,中國每年都需要從國外購買大量的能源(如石油、天 然氣) 、原材料(如鐵礦石) 、先進設備以及各種先進的技術,而這些商品在國際 市場上大多是以美元計價的,近年來美元的持續(xù)貶值(人民幣又是盯住美元的) 使得我國進口商品的價格不斷上漲。 人民幣升值之后, 上述商品都會變得更加 “便 宜” ,從而會有效降低我國進口的成本,進口成本下降引起進口商品的價格下跌, 吸引更多外國投資。由于人民購買力增加,刺激消費,拉動國內經濟發(fā)展。人民 幣購買力增強可以引進外國先進設備和技術以及原材料,進行技術更新改造,以 提高我國企業(yè)的競爭力。 2.人民幣升值利于清償外債 人民幣升值后能減輕外債風險,促進對華間接投資。根據上世紀 80 年代拉 美債務危機的經驗,中國在利用外資方面一直把外商直接投資視為最安全最有 利的投資。在亞洲金融危機期間,中國更慶幸沒有大量引進國際間接投資。盡 管如此,但隨著資金需求增加和對外經濟關系的發(fā)展,中國對外負債近年來也 出現了迅速增大的趨勢。從今后的發(fā)展趨勢看,中國市場經濟體制將日漸完善, 利用外資的經驗將日漸增加,利用外資的能力將日漸增強,資金需求也將日漸 增大。在這種情況下,世界各國的對華間接投資必將很快達到或超過其對華直 接投資的規(guī)模。根據人口規(guī)模和經濟規(guī)模,中國 2020 年至少有 1 萬億美元以上 乃至 2 萬億美元的負債能力。在年內舉債、還債規(guī)模都接近或超過 1,000 億美 元、今后負債規(guī)模還將迅速增大的情況下,人民幣升值減輕外債負擔的好處是 不言而喻的。 3.有利于促進外貿出口增長方式的轉變 從長遠看,人民幣升值背景下,我國企業(yè)應提高出口產品的附加值,拓展 企業(yè)的利潤空間,增強出口企業(yè)的非價格競爭優(yōu)勢。發(fā)展深加工貿易,著重提 高產業(yè)層次和加工深度,增強競爭力。鼓勵我國企業(yè)擴大對外直接投資,以較 低成本獲得外國當地的資源,可以繞開進口國的某些貿易壁壘,繼續(xù)擴大我國 的出口。 我國出口貿易增長主要靠數量擴張和低價競爭,出口商品結構主要以中 低檔勞動密集型產品為主,這一基于廉價勞動力比較優(yōu)勢的出口貿易結構已嚴 重妨礙了本國產業(yè)結構的提升和國民福利的增加,使得中國在國際分工和產業(yè) 體系中長期處于價值鏈的低端。人民幣升值促使我國外貿出口增長方式必須從 粗放型轉向集約型,從勞動密集型產業(yè)為主轉向以技術和資本密集型產業(yè)為主, 我國的對外貿易增長方式應向自主知識產權和高附加值產品貿易增長方式轉變, 通過進出口貿易結構的調整和優(yōu)化來推動國內產業(yè)結構調整和升級。 4.有利于減少貿易摩擦和矛盾中國對外貿易一直保持高速增長,而且連年保持著貿易順差,也使我國與 主要貿易國的貿易摩擦不斷增加。人民幣的適當升值從近期來看,對來自國外 的對華貿易摩擦威脅有一定的緩解作用;從長遠來看,人民幣升值降低了進口 成本,刺激我國進口增長,有利于制約國外頻繁對華采取貿易制裁措施,爭取 較為寬松的國際經濟環(huán)境。 雖然人民幣升值對我國經濟的發(fā)展有諸多的促進與幫助,但是升值對我國 經濟可能帶來的問題也是不容忽視的一個重要方面。 (二)分析人民幣升值對我國對外貿易的不利影響 1.會削弱我國產品的出口競爭力 (1)人民幣升值影響我國產品的出口競爭力,這表現在,當人民幣對某一 貨幣明顯升值時,中國與該貨幣發(fā)行國(區(qū)) 的出口增速就明顯下降,而進口 增速明顯上升,這主要發(fā)生在美國和香港方面。我國出口產品大多是勞動密集 型產品,主要依靠產品價格低廉優(yōu)勢,人民幣的升值意味著我國企業(yè)為維持同 樣的利潤,就必須提高國外銷售價格,這樣,就會使我國產品失去的價格競爭 優(yōu)勢。我國依靠低廉勞動力資源等進行低附加值加工的企業(yè)失去在國際市場上 的價格優(yōu)勢,企業(yè)出口利潤下降,打壓整個出口行業(yè)發(fā)展。 (2)出口加工企業(yè)遭受嚴重打擊 第一,我國出口產品仍然存在著技術含量低,產品附加值小等問題,大部 分出口企業(yè)屬于簡單加工貿易類型,只能獲取微薄的利潤。 第二,我國出口企業(yè)生產成本不斷上升,主要體現在原材料成本和勞動力 成本上面。由于我國出口企業(yè)大部分是中小型出口企業(yè),存在著總體數量大但 單個規(guī)模小的特征,相互之間沒有建立良好的價格協調機制,因此,出口議價 能力并未隨總量不斷增大而提高,成本上升很難通過價格的提高來進行轉嫁。 第三,隨著國內勞動力成本的上升以及印度、印尼以及越南等國鼓勵本國 的加工貿易,國內出口企業(yè)的市場份額受到擠壓。加工貿易產品本身技術含量 低的特征只能迫使出口企業(yè)采用“以價取勝”的策略,從而造成各出口企業(yè)競 相低價搶占份額。 2.加劇國內市場的競爭 人民幣升值短期內可能加劇國內市場競爭,對一些國際競爭優(yōu)勢不突出、 內銷為主的國內企業(yè)可能造成一定的市場壓力。人民幣升值使得進口商品在國 內售價會降低,國內消費者可以用同樣的貨幣購買更多的進口商品,加之人民 幣大幅升值后,進口有管制的產業(yè)并未受到影響,受高關稅保護的產業(yè)所受影響 相對也有限,產業(yè)受影響最大的是那些沒有進口管制,亦沒有高關稅保護的產業(yè), 因進口大量增加,加之人民幣升值進口價格相對較低,當地同類產業(yè)將無法與之 競爭而破產。這樣,外國商品大量涌進國內,對國內同類企業(yè)造成沖擊,出口加工企業(yè)將面臨虧損或減產,會導致許多素質較低的就業(yè)者也因此面臨失業(yè)危 機。 3.我國巨額外匯儲備面臨縮水的可能 目前,中國的外匯儲備已經超越日本,居世界第一。據國家外管局數據, 2009 年二季度中國的外匯儲備增加 1778 億美元,為歷史最高水平,同比多增 512 億美元;三季度增加 1410 億美元,同比多增 442 億美元,特別是 9 月份單 月增加 618 億美元。充足的外匯儲備是我國經濟實力不斷增強,對外開放水平 日益提高的重要標志,也是我們促進國內經濟發(fā)展,參與對外經濟活動的有力 保證。然而,一旦人民幣升值,我國巨額外匯儲備面臨縮水的可能。假如,人 民幣對美元的匯率升值 10%,則我國的外匯儲備便縮水 10%,這是我們不得不面 臨的嚴峻問題。一方面,儲備貨幣的匯率變動會影響外匯儲備的實際價值;另 一方面,本國貨幣匯率變動會通過資本轉移和對外貿易影響本國的外匯儲備。 此外,儲備貨幣匯率不穩(wěn)會影響和削弱儲備貨幣的地位和作用。國際金融學原 理告訴我們,匯率對外匯儲備起決定性作用,外匯儲備的增減是匯率變動的結 果,幣值的低估或高估則通過引起貿易收支的變化最終導致外匯儲備的增減, 我國外匯儲備之所以不斷增長,原因之一就是人民幣匯率低估帶來了貿易上的 相對優(yōu)勢。但需要說明的是,長期順差、過多的外匯儲備也會對我國經濟產生 不利影響:第一,促使人民幣發(fā)行量增加,從而加重已經出現的通貨膨脹;第 二,長期貿易順差加重本已過多的外匯儲備,不利于資金充分運用;第三,當 儲備貨幣(如美元)發(fā)生貶值時,也會使我國蒙受巨大的損失。此外,由此引 發(fā)的國際關系緊張也不可忽視。 4.對產品出口型外債單位的償債能力有一定的負面影響 人民幣升值有利于降低還款成本的同時,對產品出口型單位的影響也是顯 而易見的。人民幣升值導致生產成本提高和產品競爭力減弱,將直接影響到的 經濟效益和償債能力,尤其是對那些出口量較大,贏利空間相對較小的企業(yè), 人民幣升值對企業(yè)盈利的負面影響可能大于償還外債降低成本的積極因素影 響。如果兩者相差過大的話,就可能發(fā)生到期外債無力償還的問題。此外,如 果企業(yè)產品出口收入的幣種與償還外債幣種不匹配,還存在著產生匯率風險的 可能。 控制好人民幣升值對我國貿易經濟的影響, 要采取適當措施來減輕對我國 進出口貿易的不利影響, 同時, 要充分利用人民幣升值對我國外貿發(fā)展的促進 作用。具體包括以下幾方面: 四、結論 (一)增強出口商品在國際市場的競爭力 外貿出口企業(yè)應著眼于降低出口商品成本,提高出口商品檔次,增加科技 含量和附加值,增強出口商品在國際市場的競爭力??梢酝ㄟ^多種渠道降低生產要素的成本,比如人民幣升值使得進口原料的成本降低,對于一些靠進口原料 生產的企業(yè),可抓住時機爭取以最低的成本進口生產所需原料。此外,還要依 靠科學的管理與經營方針不斷地提高生產效率。再者,應致力于提高出口商品 檔次,增加科技含量和附加值。過去,我國出口商品以中低檔商品為主,在國 際市場上采取的是低價的競爭策略。人民幣升值后,出口企業(yè)的利潤空間比過 去大大縮小,如要保持過去的利潤水平,則必須提高商品價格,這樣,我國出 口商品在國際市場上就失去了價格競爭的優(yōu)勢,難以與世界其他各國的同類商 品相抗衡。因此, “低價”不是長久之計,中國出口企業(yè)要真正在國際市場上立 足,從長遠來看,必須提高出口商品檔次,增加科技含量和附加值,切實增強 出口商品的競爭力。而提高出口商品檔次,出口企業(yè)就必須重視技術進步,加 大技術投入,加快產品結構的升級轉型,勇敢地轉向高技術、高附加值的產品 領域。要積極利用人民幣升值的有利一面,加速引進外資,把握國際技術外溢 的契機,推動技術進步,提前在 IT、生物科技等未來新產業(yè)上布局,創(chuàng)造新的 利潤增長點,真正實現從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的改變。 (二) 增加出口區(qū)域 我國傳統(tǒng)的出口區(qū)域以歐美市場為主, 且以美元作為主要的出口結算貨幣, 但是受人民幣對美元大幅度升值的影響,我國出口商品在歐美市場失去價格優(yōu) 勢,競爭力大大減弱,而且由于金融危機的沖擊,歐美國家很多進口企業(yè)資金 緊張,對中國的商品需求大幅度地縮減。在這種形勢下我國出口企業(yè)應積極開 拓第三世界國家市場,特別是東南亞、中東市場,不斷增加出口區(qū)域。 (三)合理利用我國充足的外匯儲備 由于人民幣升值壓力很大來源于大量外匯儲備, 所以利用大量的外匯儲備 建立和完善我國重要戰(zhàn)略資源的期貨儲備機制, 鼓勵國內優(yōu)秀企業(yè)向外直接投 資, 購買國內緊缺商品, 減輕部分行業(yè)、部分產品物價上升過快的壓力, 通過 這些措施不但可緩解大外匯儲備所累積的人民幣升值壓力, 而且可提高我國 企業(yè)生產能力和整體素質, 最終有利于對外國的品出口, 充分發(fā)揮人民幣升值 對我國貿易的有利作用。 合理利用我國充足的外匯儲備, 提高企業(yè)出口競爭力, 這是應對人民幣升值貿易沖擊的關鍵。 (四)加強和深化外債風險管理 1.抓住有利時機,積極爭取多使用一些優(yōu)惠外債資金。對有市場,有效益, 有償還能力,適合使用外債的項目,爭取多使用一些優(yōu)惠外債資金有利于降低 融資成本,提高投資效益 2.加強和深化外債風險管理。爭強風險意識,密切關注并加強對國際貨幣 匯率的研究和跟蹤分析,根據本單位的實際情況,制定風險管理預案,主動防
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