某中學可行性研究評估報告可研評估.doc

XX中學新建工程可行性研究報告評估報告XXX中學新建工程可行性研究報告評 估 報 告 前 言第1章 項目概況1.1 項目名稱XXX中學新建工程。1.2項目性質(zhì)新建工程1.3建設單位XXXXXX1.4 項目基本情況1.4.1 建設地點可研報告提出，項目選址于于青浦區(qū)。項目總用地面積50096.3m2。1.4.2 辦學規(guī)?？裳袌蟾嫣岢?，XXX新建工程辦學規(guī)模為56班。 1.4.3 建設內(nèi)容及建設規(guī)?？裳袌蟾嫣岢?，擬建四棟四層教學樓、一棟四層實驗樓、一棟四層綜合樓、一棟三層綜合樓、300m環(huán)形塑膠跑道（100m直跑道）、3個塑膠籃球場（其中一塊為燈光籃球場）、1個運動器材場地、1個司令臺、室外管線、道路、綠化及小品、大門圍墻、停車場、非機動車停棚等附屬設施建設。項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標如下表所示：項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 單位：主要技術(shù)經(jīng)濟指標表建筑用地面積：43479.2總建筑面積：26840其中建筑單項層數(shù)建筑面積A區(qū)1#綜合樓（行政辦公/食堂/體育館/專業(yè)教室）48261.91B區(qū)1#教學樓、2#綜合樓（圖書館/多功能教室/專業(yè)教室）4、36250.51C區(qū)2#、3#、4#教學樓、實驗室412146.03門衛(wèi)、水泵房、配電房等1181.55建筑占地：8691.86建筑密度：19.99%規(guī)劃要求25%容積率：0.62規(guī)劃要求1.0綠地面積：15220綠地率：35%規(guī)劃要求35%運動場地：11911共用社區(qū)運動場地約2450道路、廣場及其他用地：6258機動車停車位（均在地面）16輛規(guī)劃要求0.5輛/100學生自行車停車位約615輛1.4.4建設進度可研報告提出該項目擬于2013年9月開工建設，至2014年下半年完成，建設期：8個月。1.4.5 投資估算與資金籌措可研報告提出項目總投資14924萬元，其中：建安費用9897萬元，其他費1283萬元，土地費用3250萬元，不可預見費494萬元。項目資金來源：教育局負責的紅線內(nèi)建安費由區(qū)公建配套費負擔，土地及外配套費用由政府另外直接負擔。第2章 主要評估意見2.1編制的規(guī)范性評估評估認為，按照評估意見，經(jīng)過補充、修改、完善后的可研報告內(nèi)容基本齊全，論述基本完整，編制采用的依據(jù)基本可靠，選址、土地預審、環(huán)評等批復文件資料基本齊全，報告基本符合可行性研究報告的編制要求。2.2項目概況的評估可研報告提出教學樓、實驗樓、綜合樓、300m環(huán)形塑膠跑道、塑膠籃球場、運動器材場地、司令臺、室外管線、道路、綠化及小品、大門圍墻、停車場、非機動車停棚等附屬設施為主要建設內(nèi)容。項目總用地面積50096.3m2,其中建設總用地面積43479.2 m2，總建筑面積26840 m2評估認為，項目建設內(nèi)容符合學校實際需求，建設規(guī)模符合項建書批復的內(nèi)容。主要技術(shù)經(jīng)濟指標符合XXXX區(qū)控制性詳細規(guī)劃、城市居住地區(qū)和居住區(qū)公共服務設施設置標準等相關(guān)要求， 2.3項目背景及必要性的評估根據(jù)XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，“十二五”期間XXX將分類推進新城建設，鼓勵多元投資主體參與小城鎮(zhèn)建設，重點解決居民教育、醫(yī)療、就業(yè)、出行、居住等實際問題。就解決居民教育而言，加強教育投入，加大轉(zhuǎn)移支付力度，縮小區(qū)縣教育財政投入差距。增加教育資源，配合郊區(qū)新城和大型居住社區(qū)建設，新建一批幼兒園、小學和初中。統(tǒng)一配置標準，逐步統(tǒng)一全市義務教育階段學校經(jīng)費、學校配置、教師收入、教師配置等標準。保障來滬從業(yè)人員同住子女受教育權(quán)利：增加來滬從業(yè)人員同住子女在全日制公辦學校免費接受義務教育的比例，擴大其接受職業(yè)教育的規(guī)模。XX鎮(zhèn)目前常住人口總規(guī)模約達16.1萬人左右，由于外來人口的增加，以及上海市關(guān)于來滬人員子女就讀本市義務教育階段學?！皟蓚€為主”政策的貫徹落實，XX鎮(zhèn)地區(qū)義務教育階段學校，尤其是初中學校適齡兒童入學難的矛盾日漸突出。目前，XX鎮(zhèn)地區(qū)公辦學校班額數(shù)已超過市教委規(guī)定的小學35人、初中40人以下的要求，義務教育階段農(nóng)民子女學校占該鎮(zhèn)學生總數(shù)的82.89%，小學階段農(nóng)民工子女在公辦學校就讀的占該鎮(zhèn)小學階段農(nóng)民工子女就讀總?cè)藬?shù)的28.84%。根據(jù)市教委“初中階段農(nóng)民工子女學生應全部進入公辦學校就讀”的要求，擬建XXX中學，將原XXX改為小學使用，可以較好地解決XX鎮(zhèn)地區(qū)義務教育階段校舍資源緊張的問題，優(yōu)化XX鎮(zhèn)教育資源布局。評估認為：在上述背景下，為解決XX鎮(zhèn)義務教育階段教育資源緊缺的問題，貫徹落實上海市關(guān)于來滬人員子女就讀本市義務教育階段學校“兩個為主”的政策，該項目的建設是必要的。2.4項目建設條件的評估可研報告提出，XX鎮(zhèn)水陸交通便捷，基礎(chǔ)設施完善。滬寧高速公路、北青公路（機場路）、紀鶴公路橫跨全鎮(zhèn)東西；嘉松公路、徐華公路、嘉金高速公路貫穿南北，分別與“318”、“312”國道連接，與同三國道相通。滬寧高速公路在華新設有上下匝道口。有市區(qū)公交車與華新相聯(lián)。境內(nèi)新通坡塘縱貫全鎮(zhèn)，內(nèi)河航運四通八達。評估認為，項目建設地區(qū)交通便利、氣候適宜、經(jīng)濟發(fā)達，資源豐富，項目的建設條件基本具備。補充政策、規(guī)劃、土地、環(huán)保、資金等條件是否具備。2.5項目選址的評估可研報告提出：本項目建設地址位于青浦區(qū),建設用地為不規(guī)則多邊形。評估認為，項目用地符合上海市青浦區(qū)XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃的用地性質(zhì),用地面積符合上海市上海市社會事業(yè)用地指南要求。尚應具體論述校址周邊各種城市噪聲的干擾、污水，廢氣、塵埃的污染，與各類污染物和易燃、易爆源的距離、跨越鐵路干線、高速公路、車流量大、無立交設施的交通主干道等情況，以確定選址滿足上海市普通中小學建設標準的選址要求。經(jīng)修改完善的可研報告對校址周邊環(huán)境論述作了補充，基本滿足上海市普通中小學建設標準的選址要求。2.6項目建設方案的評估評估認為可研報告項目設計方案中，建筑、結(jié)構(gòu)、給排水方案設計深度不夠，節(jié)能設計錯誤較多，電氣方案中用電負荷估算不準確，設計依據(jù)欠缺，部分規(guī)范、標準作廢。修改完善后的可研報告，對上述內(nèi)容進行了補充完善，基本符合要求，但仍然不足，應該引用國家及上海市普通中小學建設標準，對比分析本項目是否滿足規(guī)范要求。2.6.1設計依據(jù)的評估經(jīng)過評估，修改后的可研報告設計依據(jù)中補充了上海市公共建筑節(jié)能設計標準（DGJ08-107-2012）、建筑外門窗氣密、水密、抗風壓性能分級及檢測方法（GB/T7106-2008），刪除了已過期的標準、規(guī)范。2.6.2總體布局的評估評估認為，修改完善后的可研報告提出的該項目總平面布局和交通組織方案能滿足學生和教師學習和工作的需要，體現(xiàn)了現(xiàn)代中學校園的生態(tài)化，園林化，網(wǎng)絡化及人文內(nèi)涵，基本合理。2.6.3建筑設計的評估經(jīng)過評估，修改完善后的可研報告進一步完善了建筑設計篇章，提出了建筑體形通過圍合、半圍合的院落空間形成由南向北“魚骨狀”布局。新建中學區(qū)域為五部分：教學樓、實驗樓、行政樓、體育館及食堂、圖書館及多功能教室等。在基地的北側(cè)，設置了四棟教學樓及一棟實驗樓，均為四層，層高為3.9m，每層通過連廊聯(lián)系。基地南側(cè)設置1#綜合樓，四層，局部二層。1#綜合樓東側(cè)底層為食堂，層高4.5m，二層為籃球館層高為7.8m，乒乓球練習館層高為3.9m，三、四層為音樂、形體、美術(shù)、書法教室等。行政樓位于1#綜合樓西側(cè)，底層層高4.5m，二四層層高為3.9m。2#綜合樓位于基地中部，三層、底層為圖書閱覽，層高為3.9m，二層為計算機，多媒體語言教室，層高3.9m，三層為多功能教室，層高6m，按八班使用規(guī)模設置。評估認為，建筑設計風格樸素簡約，手法簡練，體現(xiàn)了學校的建筑形象。多種空間的穿插與組合，滿足現(xiàn)代化的實體要求。基本符合功能需要。2.6.4節(jié)能設計的評估可研報告中節(jié)能設計部分，設計依據(jù)、設計參數(shù)取值有錯誤以及幕墻采用不合理等。評估認為，修改后的可研報告對節(jié)能設計進行了修正完善，。建議設計單位下階段深入開展節(jié)能設計，對設計參數(shù)的取值深入研究，使圍護結(jié)構(gòu)的設計合理、有效，以達到節(jié)能建筑的要求。2.6.5結(jié)構(gòu)設計的評估經(jīng)過評估，可研報告完善了結(jié)構(gòu)設計，完善了活荷載的選用、柱網(wǎng)布置、樁長、基礎(chǔ)形式等內(nèi)容，修改了抗震等級，各單體特征如下：樓號地上層數(shù)地上層高（m）典型柱網(wǎng)（m）房屋高度（m）多、高層判斷結(jié)構(gòu)體系抗震等級1#綜合樓44.5,3.9*38.0x8.016.50多層現(xiàn)澆框架+網(wǎng)架二2#綜合樓33.9*36.0x8.412.30多層現(xiàn)澆框架二1#教學樓43.9*44.8x7.816.20多層現(xiàn)澆框架二2#教學樓/3#教學樓43.9*44.8x7.816.20多層現(xiàn)澆框架二4#教學樓/實驗樓43.9*44.8x7.816.20多層現(xiàn)澆框架二評估認為，修改后的可研報告的結(jié)構(gòu)方案基本正確，符合結(jié)構(gòu)設計規(guī)范要求。2.6.6給排水設計的評估經(jīng)過評估，修改完善后的可研報告對給排水設計篇章進行了補充完善。評估認為：給排水方式、消防供水形式基本符合要求。建議考慮設置學生飲用熱水裝置；室外雨、污分流匯總后進市政污水管前應加格柵檢查井。2.6.7通風空調(diào)設計的評估可研報告提出綜合樓、教學樓、實驗樓及食堂等的空調(diào)按分體空調(diào)器設計，空調(diào)器選用分體立柜式空調(diào)器。廚房設排油煙排風系統(tǒng)及全面排風系統(tǒng)，自然補風。暗衛(wèi)生間及實驗室等設機械排風。大樓的樓梯間、大樓內(nèi)房間及走廊均為利用外窗開啟進行自然排煙。評估認為：空調(diào)設計、通風設計、防排煙設計基本合理，符合上海普通中小學校建設標準的相關(guān)要求。設計依據(jù)尚應補充上海市公共建筑節(jié)能設計標準（DGJ08-107-2012）。建議選用環(huán)保節(jié)能的空調(diào)器。2.6.8電氣設計的評估經(jīng)過評估，修改完善后的可研報告補充說明了各分類統(tǒng)計的負荷所包括的內(nèi)容和范圍，計算出整個校區(qū)設備安裝容量約2020KW。消防設備用電、應急照明、弱電機房等按二級負荷供電，其他用電負荷為三級負荷。在校區(qū)設置10KV/0.4KV變電所，由附近城市電網(wǎng)引一路高壓10KV電源至校內(nèi)變電所，再引入一路380V低壓備用電源，變電所內(nèi)設置兩臺1000KVA干式變壓器。弱電系統(tǒng)設計范圍包括網(wǎng)絡系統(tǒng)、電話系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、有線及閉路電視系統(tǒng)、有線廣播。評估認為：電氣設計符合相關(guān)規(guī)范要求，基本合理。為進一步優(yōu)化方案，評估提出如下建議：（1）建議將采用一路10KV電壓電源供電、接二臺1000KVA變壓器的方案，修改為引入二路10KV電源，各接一臺1000KVA的變壓器的方案，這樣可解決工程內(nèi)二級負荷的應急備用電源的問題（二級負荷提供二路電源支持，互為備用），就不需要再另外引入一路380V的低壓作為備用電源。（2）建議照明燈的光源采用節(jié)能型的T5型燈管，且燈具采用與外窗平行的方向布置。（3）建議本校區(qū)內(nèi)設置一個獨立的局域網(wǎng)系統(tǒng)，市政引入的通信光纜僅作為此局域網(wǎng)系統(tǒng)的遠程寬帶接入使用。（4）將學校自辦電視節(jié)目信號混入有線電視信號的實施方案，需進一步論證是否可行。2.7項目環(huán)境保護的評估評估認為，可研報告提出的建設期和運營期的污染控制對策基本可行。建議項目單位在下一階段嚴格按環(huán)評審批意見對該項目環(huán)境保護措施進行深化和落實，以達到環(huán)保的要求。2.8投資估算的評估經(jīng)過評估，可研報告對估算表進行了細化，取消了設備費（設備費另立項，不在本次評估范圍內(nèi)）、人防建設費、防雷評估費等。評估認為，應取消市政配套費；300m環(huán)型跑道及籃、排球場地按面積計算；大門、圍墻工程費用由100萬元調(diào)整為20萬元。經(jīng)評估，總投資調(diào)整為14099.01萬元，其中：建安工程費9587.31萬元，工程建設其他費745.07萬元，預備費516.62萬元，土地費3250萬元。較可研報告核減費用824.53萬元，核減率5.53%。9第3章 結(jié)論與建議3.1 結(jié)論（1）該項目的建設符合上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，是貫徹落實上海市關(guān)于來滬人員子女就讀本市義務教育階段學?！皟蓚€為主”的政策的需要，將緩解新社區(qū)居民的入學需求，滿足區(qū)域教育資源的需要，緩解外來人員子女入學矛盾，促進地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，有利于穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會。（2）項目選址符合規(guī)劃用地性質(zhì)控制要求，是合理的。（3）項目建設內(nèi)容和建設規(guī)?；竞侠?，建設條件基本具備。（4）經(jīng)評估，該項目建設總投資調(diào)整為14099.01萬元，其中：建安工程費9587.31萬元，工程建設其他