市國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃報(bào)告.doc[范本]

市國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃報(bào)告各位代表：我受縣人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告我縣201x年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及201x年計(jì)劃草案，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。一、201x年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況201x年，是“十二五”的開局之年，也是充滿挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的一年。面對(duì)極其復(fù)雜、難以預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣市委“保二爭(zhēng)一”目標(biāo)，大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)“四化建設(shè)”，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，使全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，較好地完成了縣第十五屆五次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo)。(一)綜合實(shí)力大幅攀升，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值101.1億元，增長(zhǎng)13.9%；財(cái)政收入7.31億元，增長(zhǎng)37.66%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資46.8億元，增長(zhǎng)36.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.6億元，增長(zhǎng)19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17899元，農(nóng)民人均純收入3749元。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.7億元，同比增長(zhǎng)4.2%。全縣種植水稻68.01萬畝，產(chǎn)糧33.8萬噸；種植烤煙2.56萬畝，產(chǎn)煙葉7萬擔(dān)，投資1500萬元的“煙葉萬畝示范基地”即將建成；投資6000萬元的紅星油脂公司工程建設(shè)進(jìn)展順利，帶動(dòng)新造油茶1.4萬畝；國(guó)家重點(diǎn)公益林中幼林撫育4000畝，補(bǔ)植補(bǔ)造2.9萬畝；出欄生豬90.2萬頭，龍華畜牧二期肥育工程已建成投產(chǎn)；投資1.47億元抓好龍華農(nóng)牧、萬樟園林、慧科生態(tài)園等特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)15.47萬畝。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。本篇文章來自資料管理下載。全年完成規(guī)模工業(yè)增加值23.86億元，同比增長(zhǎng)32.5%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收1.18億元，同比增長(zhǎng)61.3%，榮獲全市新型工業(yè)化“最快進(jìn)步獎(jiǎng)”。園區(qū)建設(shè)步伐加快，固定資產(chǎn)投資達(dá)到8億元，完成了3條支道、2條干道的“美化、綠化、亮化、硬化”建設(shè)，綜合服務(wù)大樓已建成運(yùn)營(yíng)，4萬平方米的公租房、廉租房、標(biāo)準(zhǔn)廠房已投入使用。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，紅星油茶、勇光玻璃、陽(yáng)光人實(shí)業(yè)完成主體廠房建設(shè)；光華陶瓷即將建成投產(chǎn)；貴派電器完成改造升級(jí)，并成功創(chuàng)建國(guó)家馳名商標(biāo)；德安居陶瓷、恒潤(rùn)高科等規(guī)模企業(yè)正在加緊平地。三是第三產(chǎn)業(yè)日臻壯大。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值36.4億元，增長(zhǎng)11.5%。旅游持續(xù)升溫，全縣旅游總規(guī)已出臺(tái),東陽(yáng)湖旅游區(qū)總體規(guī)劃已通過評(píng)審，城關(guān)鎮(zhèn)創(chuàng)建省特色旅游名鎮(zhèn)已通過省市考核組的評(píng)定驗(yàn)收；云陽(yáng)山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，洣江書院復(fù)建、烈士陵園提質(zhì)改造順利完成；投資8000萬元的云陽(yáng)大酒店即將開業(yè)；投資20億元的中華茶祖文化產(chǎn)業(yè)園已開工奠基；投資6億元的湘贛物流園項(xiàng)目已完成征地1300畝，近期可望開工建設(shè)；成功舉辦首屆“情定云陽(yáng)山集體婚典”大型活動(dòng)。房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、住宿餐飲、電子商務(wù)等其他行業(yè)均有不同程度發(fā)展。(二)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全力抓好“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，共搜集開發(fā)儲(chǔ)備項(xiàng)目230個(gè)，總投資近400億元；引進(jìn)爭(zhēng)取項(xiàng)目110個(gè)，總投資近130億元，其中招商項(xiàng)目33個(gè)；開工建設(shè)項(xiàng)目113個(gè)；竣工投產(chǎn)項(xiàng)目51個(gè)。投資增速全省名列前茅。一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投資1.5億元，建設(shè)“五小水利”工程1160處，完成集中供水項(xiàng)目5個(gè)，解決安全飲水人口5萬余人；投資9000萬元，完成35kv西嶺、龍頭輸變電工程和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程；投資近1億元，夯實(shí)洮水水庫(kù)環(huán)庫(kù)公路路基42公里，完成農(nóng)村公路通暢工程200公里、村組道路硬化105公里、危橋改造4座，新建農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)2個(gè)。二是城市建設(shè)步伐加快。城市總規(guī)第五次修編已通過上級(jí)審批；“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作強(qiáng)勢(shì)開展，朝陽(yáng)街建設(shè)、小街小巷改造全面啟動(dòng)，燃?xì)馊霊艄こ獭⒒⑸酱蟮赖软?xiàng)目建設(shè)如火如荼，州衙路改造、生活無害化垃圾處理場(chǎng)、洋嶺花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)；市民廣場(chǎng)、文體中心、沿江風(fēng)光帶等項(xiàng)目的前期工作順利展開。思聰、洣江、下東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“融鄉(xiāng)入城”步伐進(jìn)一步加快，界首、浣溪、虎踞、腰陂等4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。三是重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。洮水水庫(kù)已正式下閘蓄水，第一臺(tái)機(jī)組上半年可望發(fā)電，移民后扶工作井然有序。“兩高一鐵”加速推進(jìn)，泉南高速累計(jì)完成投資12億元；醴茶高速完成投資3.5億元，路基工程完成80%；衡茶吉鐵路段完成投資15億元。(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。順利完成城區(qū)初、高中學(xué)校布局調(diào)整，8所合格化學(xué)校建設(shè)已全部開工；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放試點(diǎn)工作順利；全縣有線數(shù)字電視入戶工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新入用戶3093戶，農(nóng)村轉(zhuǎn)換有線數(shù)字電視用戶1.5萬余戶；中醫(yī)院整體搬遷、婦幼保健院改擴(kuò)建工程已開工建設(shè)；社會(huì)福利中心工程即將完工，改造農(nóng)村危房1000棟，建設(shè)保障性住房210套；食品監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化工作體系進(jìn)一步健全，食品安全形勢(shì)整體向好，全年未發(fā)生一起重大食品安全事故；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)48.8萬人，參合率達(dá)96.08%，超額完成任務(wù)；社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，籌集“五險(xiǎn)”資金3.01億元，新增參保人數(shù)近1萬人；全年銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品7.42萬臺(tái)，累計(jì)銷售額達(dá)1.54億元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)2900人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.3萬人。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、項(xiàng)目建設(shè)合力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、節(jié)能減排壓力較大、社會(huì)改革進(jìn)度緩慢等系列問題，還須進(jìn)一步采取果斷措施，切實(shí)破繭解決。二、201x年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)我縣201x年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：gdp增長(zhǎng)13%；財(cái)政收入增長(zhǎng)16%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)14%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；其他各項(xiàng)事業(yè)更好更快地發(fā)展。三、實(shí)現(xiàn)201x年預(yù)期目標(biāo)的主要措施201x年，是“十二五”規(guī)劃的承接之年，也是我縣狠抓工作落實(shí)之年。要實(shí)現(xiàn)以上預(yù)期目標(biāo)，我們必須搶抓機(jī)遇，全面推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”和“四化建設(shè)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆二次會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)做好以下工作：(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)抓好項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取、引進(jìn)、落實(shí)，充分發(fā)揮項(xiàng)目的載體和支撐作用。一是在項(xiàng)目謀劃上做文章。依托資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足“高、精、遠(yuǎn)”，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“兩型”社會(huì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、扶貧攻堅(jiān)等方面，著力抓好建筑陶瓷、旅游綜合開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文教體衛(wèi)等方面項(xiàng)目的謀劃，及時(shí)做好項(xiàng)目的論證、包裝等工作，使其達(dá)到爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資的要求。二是在項(xiàng)目爭(zhēng)取上花力氣。搶抓我縣列入國(guó)家羅霄山脈片區(qū)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的機(jī)遇，加大政策銜接力度，重點(diǎn)圍繞生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治、國(guó)土整理、小河流治理、扶貧攻堅(jiān)等方面抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省規(guī)劃籠子，盡可能多的獲取上級(jí)政策、資金的支持。三是在項(xiàng)目引進(jìn)上求突破。創(chuàng)新對(duì)外開放思路，研究和推廣多元招商方式，重點(diǎn)抓好新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引，強(qiáng)化龍頭項(xiàng)目、配套項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈缺乏環(huán)節(jié)項(xiàng)目的招引。落實(shí)項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制和工作責(zé)任制，提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。四是在項(xiàng)目落實(shí)上下功夫。繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)“三聯(lián)三包”工作機(jī)制，全力抓好中華茶祖文化產(chǎn)業(yè)園、沿江風(fēng)光帶、湘贛物流園等項(xiàng)目的落地生根，加快德安居、朝陽(yáng)街、“五小”水利工程等項(xiàng)目的建設(shè)步伐，扎實(shí)抓好意心水庫(kù)、油屋水庫(kù)等煙草補(bǔ)貼水源工程項(xiàng)目的前期工作。同時(shí)，繼續(xù)做好“兩高一鐵”等重點(diǎn)工程的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，繼續(xù)抓好洮水水庫(kù)移民后期扶持工作。(二)突出園區(qū)攻堅(jiān)，壯大新型工業(yè)。一是做優(yōu)發(fā)展環(huán)境。緊扣園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，著力抓好三園區(qū)的征地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；多方籌集資金，完善園區(qū)基礎(chǔ)配套，重點(diǎn)抓好綜合服務(wù)區(qū)、工業(yè)污水處理站等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力；著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶和工業(yè)企業(yè)特派員工作制度，為企業(yè)營(yíng)造寬松的外部環(huán)境。二是做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)打好“園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，充分做好做活“泥巴”與“石頭”兩篇文章，加大建筑建材、有色金屬兩大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，全力推動(dòng)華盛、光華、德安居開工投產(chǎn)，加快湘東鎢業(yè)鉭鈮礦開發(fā)、華潤(rùn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，力促洮水水庫(kù)投產(chǎn)發(fā)電；扶持壯大貴派電器、東信棉業(yè)等中小企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是做活要素文章。在資金上，充分發(fā)揮城投公司融資“主陣地”作用，利用我縣民間資金充裕的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)民間投資參與到農(nóng)林水、有色、建材、小城鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)中去。在用地上，有針對(duì)性地篩選和包裝一批重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)入國(guó)家、省、市建設(shè)用地計(jì)劃的籠子，減輕我縣用地指標(biāo)的壓力。(三)突出城市提質(zhì)，打造宜居縣城。充分利用國(guó)家積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大機(jī)遇，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一抓規(guī)劃。按照國(guó)家、省要求，編制好羅霄山脈片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)十年規(guī)劃；繼續(xù)完善縣域總體規(guī)劃和縣城城市總體規(guī)劃方案修編；加快村莊規(guī)劃編制進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)完成全縣90%的村莊規(guī)劃編制。二抓建設(shè)。圍繞老城區(qū)、建成區(qū)，重點(diǎn)抓好工農(nóng)兵政府舊址至縣城公路改造，以及濱江路、紫薇路、洣水街等小街小巷改造，全力實(shí)施污水處理廠二期管網(wǎng)、給水系統(tǒng)改造工程。圍繞新城區(qū)，加快朝陽(yáng)街、青云街、文江路等新城區(qū)主支干道建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)，減輕交通壓力；加快水利局、移民局、人民法院等機(jī)關(guān)單位的搬遷，啟動(dòng)文體中心、向陽(yáng)街等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)抓好燃?xì)馊霊?、生活無害化垃圾處理場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)。加快思聰、洣江、下東“融鄉(xiāng)入城”步伐，啟動(dòng)河?xùn)|片區(qū)提質(zhì)改造。三抓管理。啟動(dòng)交通監(jiān)管指揮中心建設(shè)，完善全縣各主要街道的紅綠燈、電子監(jiān)控設(shè)備以及各類交通標(biāo)識(shí)；繼續(xù)抓好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作，加大違法整治力度，深化戶外廣告整治，全力提升城市品位。(四)突出產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是壯大特色農(nóng)業(yè)。在鞏固發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，做大做強(qiáng)生豬、煙葉、油茶、臍橙、葡萄、食用菌等特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生豬出欄160萬頭，發(fā)展食用菌3000畝、臍橙1000畝；種植烤煙3萬畝，產(chǎn)煙10萬擔(dān)；新造優(yōu)質(zhì)油茶2萬畝，墾復(fù)撫育3萬畝；新造優(yōu)質(zhì)茶葉2000畝；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜基地2.7萬畝。二是扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。加快培植一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)支持紅星盛康油脂、龍華農(nóng)牧、慧科生態(tài)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，啟動(dòng)仙人灣等生態(tài)休閑項(xiàng)目；依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，整合農(nóng)產(chǎn)品資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入。三是激發(fā)發(fā)展活力。落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全力推進(jìn)林權(quán)體制改革，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收；增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)能力，刺激農(nóng)民消費(fèi)積極性，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。本篇文章來自資料管理下載。四是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。整合國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、交通等各項(xiàng)惠農(nóng)資金，加大項(xiàng)目落實(shí)力度，提高資金使用效率，擴(kuò)大投資效應(yīng)。計(jì)劃投入各類水利建設(shè)資金1.5億元，推進(jìn)“五小”水利工程建設(shè)，重點(diǎn)完成村河治理14公里、除險(xiǎn)加固水庫(kù)12座、修建小渠道360公里、建設(shè)安全飲水工程4處；投資1480萬元建設(shè)下東、棗市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；完成危橋改造49座，加快渡改橋工作步伐；扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，努力提高中心村鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用，加快農(nóng)村連片綜合整治示范區(qū)建設(shè)。(五)突出旅游升溫，帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展。一是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托我縣現(xiàn)有的特色旅游資源，著力打造好“一山一湖一城一府一園”。以云陽(yáng)山景區(qū)、工農(nóng)兵政府舊址、南宋古城開發(fā)為中心，著力加快工農(nóng)兵政府舊址游客服務(wù)中心、云陽(yáng)山景區(qū)綜合配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善東陽(yáng)湖旅游規(guī)劃，加大南宋古城招商力度，著力推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二是加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托“4211”大交通框架，建設(shè)好建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、裝飾裝潢材料等專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)抓好湘贛大市場(chǎng)、洋嶺花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；加快推進(jìn)電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的增長(zhǎng)極。三是合理開發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)。加大廉租房、公租房建設(shè)力度，推進(jìn)云陽(yáng)國(guó)有林場(chǎng)、紅色農(nóng)場(chǎng)危房改造；加快朝陽(yáng)新城、南浦御園、向陽(yáng)街等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)；規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。(六)突出民生工程，構(gòu)建和諧。繼續(xù)實(shí)施教育強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，重點(diǎn)抓好教師周轉(zhuǎn)房、洣江鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校整體搬遷、合格化學(xué)校建設(shè)，形成更加合理的教育布局；扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件；積極做好20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的免費(fèi)開放工作；盡快促成縣福利中心建設(shè)項(xiàng)目竣工并投入使用，規(guī)范殯儀服務(wù)；穩(wěn)定低生育水平，提高人口