![XX省第六次人口普查人戶(hù)分離及高檔社區(qū)試點(diǎn)調(diào)查工作總結(jié)[范本]_第1頁(yè)](http://file1.renrendoc.com/fileroot_temp2/2020-3/5/c0b9b328-934c-4011-8ea4-57f9b682ee46/c0b9b328-934c-4011-8ea4-57f9b682ee461.gif)
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XX省第六次人口普查人戶(hù)分離及高檔社區(qū)試點(diǎn)調(diào)查工作總結(jié)XX年以來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)得到了進(jìn)一步的鞏固與發(fā)展,我國(guó)在政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域也都發(fā)生了巨大的變化。面對(duì)新形勢(shì)、新的歷史條件下出現(xiàn)的新情況,針對(duì)歷次人口普查、人口小普查和1人口抽樣調(diào)查過(guò)程中出現(xiàn)的居住地與戶(hù)籍地不一致(即人戶(hù)分離)與高檔社區(qū)入戶(hù)難、調(diào)查難等問(wèn)題,為準(zhǔn)確把握人戶(hù)分離現(xiàn)狀,提高高檔社區(qū)調(diào)查戶(hù)配合程度,積累人戶(hù)分離及高檔社區(qū)人口普查的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步為做好第六次人口普查奠定基礎(chǔ),陜西省統(tǒng)計(jì)局決定在西安市灞橋區(qū)十里鋪街道辦沁水新城社區(qū)一部和紡織城街道辦紡星一區(qū)一部進(jìn)行了第六次人口普查人戶(hù)分離及高檔社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)。本次試點(diǎn)工作于XX年10月15日至11月10日進(jìn)行,調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為XX年11月1日零時(shí)。在試點(diǎn)過(guò)程中,通過(guò)全體工作人員的共同努力,試點(diǎn)工作圓滿(mǎn)而富有成效?,F(xiàn)將整個(gè)試點(diǎn)工作的有關(guān)情況總結(jié)如下:一、主要工作開(kāi)展情況本次試點(diǎn)調(diào)查由陜西省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),省統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)處負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、物資準(zhǔn)備等工作。西安市統(tǒng)計(jì)局、灞橋區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)調(diào)查員選調(diào)、摸底、入戶(hù)登記等工作。整個(gè)試點(diǎn)調(diào)查工作分為四個(gè)階段組織實(shí)施:(一)前期準(zhǔn)備,扎實(shí)周密1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、確保前期準(zhǔn)備工作順利開(kāi)展9月中旬,省局黨組召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)議,聽(tīng)取了人口和就業(yè)處關(guān)于進(jìn)行人戶(hù)分離及高檔社區(qū)試點(diǎn)工作地匯報(bào)后,省局黨組高度重視,王莉霞局長(zhǎng)、楊天祥總統(tǒng)計(jì)師就此次試點(diǎn)工作的重要性與緊迫性做了指示,并從方案制定、“兩員”選任與培訓(xùn)、摸底調(diào)查與入戶(hù)登記、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等多方面提出了明確要求。西安市統(tǒng)計(jì)局、灞橋區(qū)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)積極組織、聯(lián)系各相關(guān)部門(mén),為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行奠定了良好基礎(chǔ)。10月21日,陜西省統(tǒng)計(jì)局下發(fā)了陜西省統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于開(kāi)展第六次人口普查人戶(hù)分離及高檔社區(qū)試點(diǎn)調(diào)查的通知(陜統(tǒng)辦發(fā) XX46號(hào)),對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面的安排和部署。要求各有關(guān)部門(mén)要高度重視試點(diǎn)調(diào)查工作,明確職責(zé),科學(xué)分工,密切配合,通力協(xié)作。全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),協(xié)助省局認(rèn)真做好此項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。2、科學(xué)制定方案,確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行為完善和規(guī)范試點(diǎn)調(diào)查工作流程,省統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)處制定了第六次人口普查陜西省人戶(hù)分離及高檔社區(qū)試點(diǎn)調(diào)查方案。方案對(duì)此次試點(diǎn)目的、調(diào)查范圍、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查的組織實(shí)施、工作總結(jié)以及試點(diǎn)表的填寫(xiě)方法等都給予了詳盡的說(shuō)明,并對(duì)試點(diǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出明確要求,進(jìn)行詳細(xì)安排,確保試點(diǎn)工作有序、有效進(jìn)行。3、調(diào)查物資及時(shí)印送,確保調(diào)查的物資準(zhǔn)備調(diào)查物資包括調(diào)查員證、調(diào)查表、填表說(shuō)明、墊板、手電筒、簽字筆、一封信等。按照調(diào)查方案的工作要求,省局10月25日前將所有物資采購(gòu)、準(zhǔn)備到位,并于10月26日將全部所需物資送至灞橋區(qū)統(tǒng)計(jì)局,為試點(diǎn)工作做好前期物質(zhì)準(zhǔn)備,確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。4、精心選聘“兩員”, 確保調(diào)查的人才準(zhǔn)備調(diào)查員綜合素質(zhì)和責(zé)任心直接關(guān)乎試點(diǎn)工作的成敗,省局高度重視調(diào)查員的選任與培訓(xùn)工作。因此,省、市統(tǒng)計(jì)局選派多名經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)干部擔(dān)任指導(dǎo)員,省局抽調(diào)8名新入職的公務(wù)員、灞橋區(qū)統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任調(diào)查員,街道及社區(qū)選配10名文化程度較高、熟悉社區(qū)情況的工作人員配合試點(diǎn)工作,共計(jì)31人全程參與本次試點(diǎn)。在31名指導(dǎo)員、調(diào)查員中,研究生學(xué)歷10名,本科學(xué)歷17名,本科及本科學(xué)歷以上占總?cè)藬?shù)比87%,高素質(zhì)的調(diào)查員隊(duì)伍也是確保本次試點(diǎn)調(diào)查取得實(shí)效的關(guān)鍵因素。(二)培訓(xùn)工作,科學(xué)充實(shí)為確保試點(diǎn)工作的高質(zhì)量完成,10月28日,省局人口和就業(yè)處在灞橋區(qū)統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)了試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),并對(duì)參加人戶(hù)分離及高檔社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)的指導(dǎo)員與調(diào)查員進(jìn)行了培訓(xùn)。在人戶(hù)分離及高檔社區(qū)試點(diǎn)調(diào)查人員培訓(xùn)會(huì)上,省局人口和就業(yè)處負(fù)責(zé)人分析了人口普查面臨的形勢(shì),指出了人口普查存在的主要問(wèn)題,并就如何解決這些問(wèn)題提出了自己的思路和方法,對(duì)如何搞好本次試點(diǎn)工作提出了明確的要求。同時(shí),專(zhuān)業(yè)人員就試點(diǎn)調(diào)查區(qū)和調(diào)查小區(qū)的劃分、地圖繪制、摸底、入戶(hù)登記以及填表說(shuō)明對(duì)調(diào)查員和指導(dǎo)員進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn),為保證培訓(xùn)質(zhì)量,專(zhuān)業(yè)人員還對(duì)調(diào)查員進(jìn)行模擬測(cè)試,并對(duì)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員提出的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答,鞏固了培訓(xùn)效果。(三)入戶(hù)調(diào)查,細(xì)致耐心1、加大宣傳力度,爭(zhēng)取群眾支持做好試點(diǎn)宣傳,提高住戶(hù)的認(rèn)知度和配合度,是試點(diǎn)宣傳工作的重中之重。所以在宣傳工作中,力求內(nèi)容豐富、形式多樣,盡可能調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,擴(kuò)大影響面,形成全民參與的調(diào)查氛圍。一是突出宣傳內(nèi)容。在調(diào)查點(diǎn)確定后,省局就本次試點(diǎn)的宣傳工作明確主題、內(nèi)容和形式。采取較為統(tǒng)一的宣傳內(nèi)容和人性化的宣傳方式展開(kāi)宣傳。二是注重宣傳方式。將寫(xiě)有“全國(guó)第六次人口普查陜西人戶(hù)分離/高檔社區(qū)試點(diǎn)”的橫幅、告示提前一周在調(diào)查點(diǎn)醒目位置進(jìn)行懸掛和張貼,提高住戶(hù)知曉率;向調(diào)查點(diǎn)住戶(hù)發(fā)放致調(diào)查戶(hù)的一封信,并將致調(diào)查戶(hù)的一封信張貼在調(diào)查小區(qū)單元樓宣傳欄內(nèi),以富有親和力的方式與調(diào)查戶(hù)溝通。另外,為擴(kuò)大宣傳面與加強(qiáng)宣傳效果,社區(qū)、物業(yè)辦工作人員在工作之余還以口頭通知或電話(huà)聯(lián)系的方式向調(diào)查戶(hù)進(jìn)行宣傳。 三是不留宣傳死角。在清查摸底和入戶(hù)登記階段,對(duì)上門(mén)多次不在家的住戶(hù),除向被調(diào)查戶(hù)發(fā)放請(qǐng)求住戶(hù)配合的通知外,并再次通過(guò)電話(huà)聯(lián)系住戶(hù),動(dòng)員其參與配合人口普查試點(diǎn)工作。在整個(gè)試點(diǎn)期間,兩個(gè)調(diào)查點(diǎn)共懸掛過(guò)街橫幅4條,張貼告示100余份,發(fā)放、張貼致調(diào)查戶(hù)的一封信1000余份,電話(huà)聯(lián)系調(diào)查戶(hù)800余次,向調(diào)查戶(hù)發(fā)放請(qǐng)求配合通知300余份。2、精心繪制小區(qū)地圖,做好前期準(zhǔn)備根據(jù)試點(diǎn)調(diào)查范圍、規(guī)模及調(diào)查員選配情況,把兩個(gè)調(diào)查點(diǎn)各劃分為4個(gè)調(diào)查小區(qū),每小區(qū)規(guī)模250人左右,調(diào)查員分為8組,繪制不同調(diào)查小區(qū)地圖。在調(diào)查小區(qū)地圖繪制過(guò)程中,兩個(gè)調(diào)查點(diǎn)分別采用不同的方式進(jìn)行繪制。在紡星社區(qū)人戶(hù)分離調(diào)查點(diǎn),首先由社區(qū)提供整個(gè)社區(qū)的樓層分布圖和各調(diào)查小區(qū)的戶(hù)型結(jié)構(gòu)圖,各調(diào)查小區(qū)根據(jù)提供的資料對(duì)地圖進(jìn)行了初步繪制,然后結(jié)合入戶(hù)摸底時(shí)查看到的周邊標(biāo)志性建筑物情況,利用電腦對(duì)調(diào)查小區(qū)地圖進(jìn)行了詳細(xì)繪制。在沁水新城高檔社區(qū)調(diào)查點(diǎn),采取首先由物業(yè)人員帶領(lǐng)調(diào)查員,實(shí)地察看整個(gè)調(diào)查點(diǎn)情況,并對(duì)各調(diào)查小區(qū)周邊的主要建筑物分布情況進(jìn)行詳細(xì)的紀(jì)錄和描繪,然后依據(jù)物業(yè)提供的各調(diào)查小區(qū)樓層、面積、戶(hù)型等詳細(xì)資料,準(zhǔn)確繪制調(diào)查小區(qū)地圖。3、強(qiáng)化清查摸底,完善戶(hù)主姓名底冊(cè)做好清查摸底工作可以使調(diào)查員熟悉調(diào)查小區(qū)情況,明確工作范圍,提高登記質(zhì)量。為了做好這項(xiàng)工作,方案對(duì)調(diào)查員提出明確要求,在摸底工作中要堅(jiān)持做到全面掃描、逐戶(hù)訪(fǎng)查、不重不漏。同時(shí)將31名調(diào)查員分為2個(gè)調(diào)查組,分別由街道辦干部擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)同社區(qū)的溝通和協(xié)調(diào);市局人員任調(diào)查督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)督促檢查工作質(zhì)量和進(jìn)度;省局、區(qū)局和社區(qū)工作人員任調(diào)查員,負(fù)責(zé)具體清查摸底工作。自10月28日開(kāi)始,調(diào)查員展開(kāi)全面的入戶(hù)清查摸底工作,摸底工作為期三天。工作期間,省、市局人口和就業(yè)處負(fù)責(zé)同志親臨調(diào)查點(diǎn),對(duì)調(diào)查員進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì),全體調(diào)查員不辭辛勞,以高度的熱情和責(zé)任心走遍調(diào)查小區(qū)內(nèi)家家戶(hù)戶(hù),按照要求詳細(xì)記錄調(diào)查戶(hù)信息,認(rèn)真做好預(yù)約登記工作。對(duì)多次上門(mén)不在家的住戶(hù),調(diào)查員也通過(guò)電話(huà)聯(lián)系調(diào)查戶(hù)進(jìn)行摸底。至10月30日,通過(guò)清查摸底,建立了較為完整的戶(hù)主底冊(cè),對(duì)戶(hù)籍人口、常住人口、出生和死亡人口等信息資料進(jìn)行了收集、歸類(lèi)、建冊(cè)。4、嚴(yán)格入戶(hù)登記,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量本次調(diào)查按長(zhǎng)短表兩種形式進(jìn)行,其中沁水新城社區(qū)和紡星一區(qū)各選一個(gè)調(diào)查區(qū)登記長(zhǎng)表,其余調(diào)查小區(qū)填短表。在調(diào)查方法上,紡星社區(qū)調(diào)查點(diǎn)所屬的4個(gè)調(diào)查小區(qū)全部采取入戶(hù)登記方式;沁水新城調(diào)查點(diǎn)所屬的4個(gè)調(diào)查小區(qū)中:第一小區(qū)采取調(diào)查戶(hù)按指定時(shí)間到指定地點(diǎn)申報(bào)方式,第二小區(qū)采取發(fā)放普查表方式,第三小區(qū)和第四小區(qū)采取入戶(hù)登記方式。11月1日,調(diào)查登記工作正式展開(kāi)。為保證登記工作進(jìn)度和質(zhì)量,著重抓了以下幾方面工作:一是嚴(yán)格操作流程。要求調(diào)查員一定要嚴(yán)格按照試點(diǎn)方案要求,把握工作進(jìn)度,保證工作質(zhì)量,堅(jiān)持做到緊張有序,忙而不亂。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。在正式登記前,組織調(diào)查員對(duì)調(diào)查表的某些關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)交流和討論,使調(diào)查員對(duì)指標(biāo)含義的理解更加準(zhǔn)確。三是加強(qiáng)指導(dǎo)督查。在登記期間,實(shí)行每天例會(huì)制度,對(duì)工作進(jìn)度實(shí)時(shí)把握,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí),對(duì)負(fù)責(zé)填寫(xiě)長(zhǎng)表的調(diào)查員發(fā)放調(diào)查員入戶(hù)登記記錄表,要求調(diào)查員詳細(xì)記錄入戶(hù)登記進(jìn)展情況。四是加強(qiáng)質(zhì)量審核。要求調(diào)查員每天晚上對(duì)當(dāng)天登記的調(diào)查表認(rèn)真審核,以避免發(fā)生邏輯差錯(cuò)。同時(shí)要求調(diào)查員對(duì)每天工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真歸納總結(jié),提出對(duì)策和建議。在入戶(hù)登記過(guò)程中,調(diào)查員采取用情用智、禮貌周到的工作方式開(kāi)展調(diào)查登記工作。由于調(diào)查戶(hù)作息規(guī)律不一致、在家時(shí)間不確定等因素,調(diào)查組依據(jù)摸底調(diào)查中獲得的信息,針對(duì)紡星社區(qū)人戶(hù)分離調(diào)查點(diǎn)老年住戶(hù)較多的特點(diǎn),避開(kāi)休息時(shí)間,采取白天和傍晚入戶(hù),下班時(shí)間在住戶(hù)樓下等候的方法進(jìn)行登記;在沁水新城高檔社區(qū)調(diào)查點(diǎn),針對(duì)高檔住宅區(qū)住戶(hù)警惕心理強(qiáng)的特點(diǎn),為了尊重高檔社區(qū)居民生活作息規(guī)律,調(diào)查員基本利用假日和晚餐后時(shí)間開(kāi)始工作。同時(shí),為了加強(qiáng)溝通,調(diào)查員采取入戶(hù)分發(fā)紀(jì)念品、規(guī)范調(diào)查用語(yǔ)、入戶(hù)自帶鞋套、電話(huà)聯(lián)系調(diào)查等方式進(jìn)行登記。在整個(gè)調(diào)查登記工作中,省、市統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)處負(fù)責(zé)同志也多次深入登記現(xiàn)場(chǎng),檢查指導(dǎo)調(diào)查登記工作。至11月5日,調(diào)查登記工作在緊張有序中全面完成。(四)認(rèn)真分析,全面總結(jié)入戶(hù)調(diào)查結(jié)束后,經(jīng)過(guò)灞橋區(qū)統(tǒng)計(jì)局工作人員的過(guò)錄、匯總整理,本次試點(diǎn),共清查摸底479戶(hù),摸底時(shí)應(yīng)登記1263人。實(shí)際入戶(hù)調(diào)查登記419戶(hù),1222人,出生8人,死亡2人。其中:常住人口1024人,含外來(lái)人口(戶(hù)口在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上)568人;暫住人口(戶(hù)口在外離開(kāi)戶(hù)口登記地不滿(mǎn)半年)41人;外出人口(戶(hù)口在離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上)156人;戶(hù)口待定1人。1、人戶(hù)分離(紡星社區(qū))調(diào)查情況紡星社區(qū)共調(diào)查登記276戶(hù),776人。其中:人在戶(hù)在399人,占登記人數(shù)的 %;人在戶(hù)不在221人,占登記人數(shù)的 %;人不在戶(hù)在156人,占登記人數(shù)的 %。在登記調(diào)查的戶(hù)數(shù)中,租住戶(hù)84戶(hù),占登記戶(hù)數(shù)的 %,其中:能提供原戶(hù)主聯(lián)系電話(huà)或工作單位26戶(hù),占租住戶(hù)的 %;不愿或不能提供原戶(hù)主聯(lián)系方式的58戶(hù),占租住戶(hù)的 %。2、高檔社區(qū)(沁水新城)調(diào)查情況沁水新城高檔社區(qū)調(diào)查點(diǎn)入戶(hù)摸底139戶(hù),電話(huà)摸底20戶(hù),共摸底調(diào)查159戶(hù),511 人;實(shí)際登記143戶(hù),446人,拒絕調(diào)查11戶(hù),拒絕率達(dá) %。按照試點(diǎn)方案,沁水新城采用三種方式進(jìn)行調(diào)查登記,其中:入戶(hù)登記67戶(hù);集中申報(bào)37戶(hù),到指定地點(diǎn)申報(bào)3戶(hù), 申報(bào)率 %;發(fā)放調(diào)查表44戶(hù),回收39戶(hù),回收率 %,回收的調(diào)查表中按要求填寫(xiě)完整的6份,不按要求填寫(xiě)的 22份,未填寫(xiě)的11份,分別占回收表的 %、 %和 %。二、存在的主要問(wèn)題此次試點(diǎn)工作過(guò)程中,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)度和普查表質(zhì)量影響較大。(一)調(diào)查戶(hù)真實(shí)信息采集困難,影響調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量在高檔社區(qū)和人戶(hù)分離社區(qū)程度不同的表現(xiàn)出真實(shí)信息采集困難的情況。一是高檔社區(qū)主要表現(xiàn)在住戶(hù)配合程度較差。在沁水新城試點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),高檔社區(qū)人員情況復(fù)雜。大多調(diào)查戶(hù)戒備心理較強(qiáng),不愿配合,門(mén)難進(jìn)、臉難看,在工作人員的耐心講解禮貌周到感召下,個(gè)別住戶(hù)雖勉強(qiáng)配合調(diào)查,但不愿意過(guò)多透露個(gè)人信息,導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集十分困難。尤其是在填寫(xiě)長(zhǎng)表時(shí),由于涉及指標(biāo)多,被調(diào)查者往往在回答問(wèn)題時(shí)失去耐心,出現(xiàn)胡亂應(yīng)付現(xiàn)象,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。從沁水新城的調(diào)查結(jié)果表明,在指定時(shí)間到指定地點(diǎn)申報(bào)和發(fā)放調(diào)查表由調(diào)查員回收的方法不成功。前種方法調(diào)查戶(hù)配合程度差,普查登記率極低。后種方法普查表填寫(xiě)質(zhì)量較差,需要調(diào)查員進(jìn)行多次入戶(hù)核實(shí),增加了調(diào)查員工作量。二是人戶(hù)分離社區(qū)寄掛戶(hù)口現(xiàn)象突出,普查信息易遺漏。我們?cè)谌藨?hù)分離試點(diǎn)的紡星一區(qū)摸底和調(diào)查登記中發(fā)現(xiàn),寄掛戶(hù)口情況比較突出,主要原因是部分住戶(hù)為了解決親戚、朋友的子女入學(xué)問(wèn)題,將其戶(hù)口寄掛到自己戶(hù)下,寄掛戶(hù)因本人未在本戶(hù)居住過(guò),住戶(hù)不愿或無(wú)法提供這部分人信息,導(dǎo)致普查信息出現(xiàn)遺漏。三是對(duì)租住戶(hù)較多社區(qū),原戶(hù)主居住信息采集困難。按照本次試點(diǎn)方案要求,對(duì)租住戶(hù)除登記現(xiàn)在居住的人員情況外,還要登記原戶(hù)主信息,因租住戶(hù)多為房屋中介或經(jīng)多方聯(lián)系租房的住戶(hù),租住者往往對(duì)原戶(hù)主情況知之甚少,不愿或不能提供原戶(hù)主情況,導(dǎo)致原戶(hù)主信息難以登記。對(duì)此情況,調(diào)查員雖同公安部門(mén)聯(lián)系,收集到原戶(hù)主戶(hù)籍資料,但由于對(duì)原戶(hù)主家庭居住情況無(wú)法掌握,導(dǎo)致普查信息不完整。 (二)指標(biāo)繁瑣,住戶(hù)難以理解,影響調(diào)查進(jìn)度由于普查表個(gè)別指標(biāo)繁瑣,概念界定模糊,被調(diào)查者難以理解,增添調(diào)查難度,影響試點(diǎn)調(diào)查整體進(jìn)度。如在普查長(zhǎng)表中,H7承重類(lèi)型指標(biāo)住戶(hù)理解程度有限需要調(diào)查員反復(fù)解釋?zhuān)祥L(zhǎng)調(diào)查時(shí)間;R13五年前常住地指標(biāo)大多數(shù)年紀(jì)大的住戶(hù)申報(bào)人員一時(shí)無(wú)法想起五年前常住地,需要花費(fèi)時(shí)間回憶; R25初婚年月和R27存活子女?dāng)?shù)二項(xiàng)指標(biāo),過(guò)于直接并涉及個(gè)人隱私,往往難以直接詢(xún)問(wèn),調(diào)查員需調(diào)整用語(yǔ),消除被調(diào)查者顧慮,方能獲取信息,增加了工作難度。從本次試點(diǎn)登記情況看,專(zhuān)業(yè)的調(diào)查員按每戶(hù)3個(gè)人登記一張長(zhǎng)表需35分鐘左右。(三)調(diào)查登記時(shí)間難以把握,調(diào)查工作量過(guò)大這次試點(diǎn),省、市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局及街道辦、社區(qū)31名調(diào)查員全程參與。兩個(gè)調(diào)查點(diǎn)共分為8個(gè)調(diào)查小區(qū),平均每個(gè)調(diào)查小區(qū)至少有3名調(diào)查員同時(shí)進(jìn)行工作。在試點(diǎn)工作期間,充分利用假日和晚餐后入戶(hù)登記,但由于被調(diào)查戶(hù)工作性質(zhì)不同、生活規(guī)律各異,在家時(shí)間不統(tǒng)一,調(diào)查時(shí)間難以把握,導(dǎo)致調(diào)查員入戶(hù)調(diào)查頻繁,工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。拒不完全統(tǒng)計(jì),這次試點(diǎn),4個(gè)調(diào)查員一個(gè)調(diào)查小區(qū),平均調(diào)查70戶(hù)左右,全程完成摸底、劃區(qū)、入戶(hù)登記需要5-8天時(shí)間。在正式人口普查中,如果按每250人劃分一個(gè)普查小區(qū),每普查小區(qū)只配備一名調(diào)查員,以10天左右的普查登記時(shí)間來(lái)看,調(diào)查員根本無(wú)法完成普查工作任務(wù)。三、對(duì)策與建議為切實(shí)做好我省第六次人口普查工作,針對(duì)本次試點(diǎn)現(xiàn)狀和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出如下對(duì)策和建議:(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為人口普查工作是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員,涉及千家萬(wàn)戶(hù),需要社會(huì)各方面力量的廣泛的配合與參與,這就需要各級(jí)政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。本次試點(diǎn),省、市有關(guān)部門(mén)高度重視,省統(tǒng)計(jì)局組織制定了切實(shí)可行的調(diào)查方案,開(kāi)展了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提供充足的調(diào)查物資。省、市統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)處領(lǐng)導(dǎo)親臨試點(diǎn)檢查、指導(dǎo),為試點(diǎn)的圓滿(mǎn)成功打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);灞橋區(qū)統(tǒng)計(jì)局在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任,提供保障措施等方面給予了全力支持,按照省、市的要求完善工作流程、明確工作重點(diǎn)、細(xì)化責(zé)任分工,將組織實(shí)施、技術(shù)準(zhǔn)備、后勤保障等多項(xiàng)工作落到實(shí)處,全力保障試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。(二)深入廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,意義重大深遠(yuǎn)。普查宣傳工作的深入與否直接影響普查效果。在本次試點(diǎn)工作中,各級(jí)部門(mén)做了大量的宣傳工作,然而從實(shí)際工作效果中可以看出,沁水新城調(diào)查戶(hù)配合程度不理想。該社區(qū)住戶(hù)主要以外地客商居多,常住率低,盡管在社區(qū)做了大量的宣傳工作,還通過(guò)電話(huà)聯(lián)系住戶(hù)進(jìn)行宣傳,但當(dāng)面溝通的機(jī)會(huì)少,住戶(hù)對(duì)本次人口普查意義認(rèn)識(shí)不到位,影響普查效果。因此在人口普查工作中要深入宣傳、廣泛動(dòng)員,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,為人口普查的順利進(jìn)行奠定深厚的群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。(三)積極密切協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門(mén)合作第六次全國(guó)人口普查工程浩大,要求高、任務(wù)重、歷時(shí)長(zhǎng),需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)部門(mén)的大力支持和密切配合。本次試點(diǎn)較為成功的主要經(jīng)驗(yàn)就是得到了計(jì)生、公安、街道辦、社區(qū)、物業(yè)等多單位、組織的大力協(xié)助與支持,特別是公安部門(mén)提供的全家外出戶(hù)的戶(hù)籍資料,完善了我們的登記資料。因此,要建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
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