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文檔簡介
旅游度假區(qū)在旅游規(guī)劃座談會上的發(fā)言講話大家好!近年來旅游熱潮席卷神州,達到了前所未有的高度,假日旅游蓬勃興起,旅游業(yè)作為朝陽產業(yè)、無煙產業(yè),取得了巨大收益,受到社會的普遍關注,各地政府也紛紛將旅游業(yè)作為新的經濟增長點予以高度重視。這一迅速發(fā)展的大好形勢引起了全國各地的極大重視,重新審視旅游,如何發(fā)展旅游業(yè),這一課題真真切切地擺在我們面前。我們xx旅游度假區(qū)是以xx水庫為依托發(fā)展起來的,始自1985年,經過十幾年的開發(fā)建設,已形成集觀光、游覽、休閑、度假、餐飲、娛樂、購物于一體的功能齊全的省級旅游度假區(qū)。旅游項目開發(fā)總投入近3億元,其中域外投資億元,建成和在建的旅游度假項目達50余個,累計接待游客600多萬人次,20XX年實現(xiàn)旅游營業(yè)收入120XX萬元?,F(xiàn)已構成兩日游網絡,并與周邊地區(qū)景區(qū)構成三日游網絡。20XX年被省政府批準為省級旅游度假區(qū)?!皒x”期間,xx旅游業(yè)得到飛速發(fā)展,我們更新了舊的旅游觀念,理清了旅游發(fā)展思路,明確了xx旅游業(yè)的發(fā)展目標。在完成從旅游經營向旅游業(yè)行業(yè)行政管理轉軌的同時,注意對xx旅游度假區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、行業(yè)管理和旅游基礎設施建設,為xx區(qū)旅游市場創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在基礎設施上,交通、通訊、供電、供排水、環(huán)保等全面發(fā)展,與城區(qū)相配套,完成了云松路、旅游外環(huán)路、庫區(qū)旅游公路等一系列公路建設,旅游區(qū)內黑色路面已達15公里,今年又完成了旅游環(huán)湖公路16公里路基工程,公路沿水面延伸,兩側山青水秀,可使游客觀賞到清河秀美景色,同時,還能極大地帶動旅游項目的開發(fā)建設;在旅游規(guī)劃上,完成了xx區(qū)旅游“xx”規(guī)劃和20XX年遠景規(guī)劃的編制工作,完成了xx旅游度假區(qū)總體規(guī)劃的編制工作,堅持走旅游開發(fā)與環(huán)境保護相結合的可持續(xù)發(fā)展之路;在項目開發(fā)上,一大批不同檔次、不同風格的餐飲、娛樂、休閑、度假項目相繼建成,其中投資額超千萬元的項目4個,超百萬的項目十余個,值得一提的是三星級酒店xx大酒店多次成功地接待國家、省、市大中型會議及外事、商務活動,xx年xx月又圓滿地承接了全國農村精神文明建設座談會,周到細致的接待工作受到各級領導的一致好評。建立了xxx旅游項目庫,搞好項目初步可研,為新項目開發(fā)奠定基礎,其中水面綜合項目開發(fā)、國際文人度假村、冰雪樂園三個項目已列入xx省“xx”期間重點開發(fā)旅游項目盤子;在行業(yè)管理上,從原來的旅游經營向旅游行業(yè)管理轉軌,出售了xx賓館、xx假村、狩獵場等,徹底解決了下崗職工的工資和養(yǎng)老保險問題。加強了對清河旅游業(yè)的管理力度,xx年出臺了xx市xx旅游區(qū)管理暫行辦法,旅游局定期會同區(qū)公安、工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保等有關部門對旅游區(qū)進行綜合執(zhí)法大檢查;在宣傳促銷上,抓住旅行社這一旅游市場媒體,采取多種途徑加大旅游宣傳促銷,如旅游大蓬車、旅游巡回展、旅游洽談會、旅游風光畫冊、旅游專題片、專題旅游節(jié)、網上促銷等等,促進了xx與其他地區(qū)的經驗交流,提高了xx旅游度假區(qū)的知名度。回顧這些年來xx旅游度假區(qū)的發(fā)展過程,xx旅游業(yè)獲得了空前的發(fā)展,旅游產業(yè)化初具規(guī)模,對如何發(fā)展旅游業(yè),在實際工作中我們有了更深的認識,積累了一點點經驗,供大家參考指正。一是,政府的正確主導是關鍵,要把旅游真正作為產業(yè)來抓。xx旅游業(yè)受到xx市委、市政府的高度重視,把xx旅游作為全市旅游業(yè)的龍頭和對外宣傳的窗口。xx年列為xx市唯一一家市級旅游開發(fā)區(qū) ,并于xx年成立了xx市xx旅游開發(fā)區(qū)管理委員會,由市政府xx副市長親任管委會主任,加大了全市對xx旅游開發(fā)的協(xié)調力度。xx區(qū)委、區(qū)政府也把旅游業(yè)作為地方經濟發(fā)展新的增長點,真正把旅游業(yè)作為一項產業(yè)來發(fā)展,并確定向支柱產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。實行旅游項目開發(fā)享受最優(yōu)惠的招商引資政策,并在人、財、物等方面優(yōu)先考慮和扶持,使xx旅游業(yè)獲得超常規(guī)發(fā)展,旅游產業(yè)化基本形成。“xx”期間旅游業(yè)在第三產業(yè)中經濟比重逐步提高,旅游區(qū)已形成集餐飲、游覽、娛樂、休閑、度假于一體的服務體系,服務功能得到完善。不論是申報省級旅游度假區(qū)、制定管理辦法,還是向上爭取資金、項目開發(fā)、旅游宣傳等方面,區(qū)委、區(qū)政府主要領導都親自指導,急時幫助解決難點問題。尤其是實行區(qū)級領導包重點旅游項目制度,使全區(qū)形成大旅游的良性氛圍,并收到了一定的效果,從而也使我們信心十足,干勁倍增。二是要突出抓好旅游規(guī)劃工作。我們xx區(qū)旅游“xx”規(guī)劃和20XX年遠景規(guī)劃的編制,xx旅游度假區(qū)總體規(guī)劃的編制,增加了科技含量,為xxxx旅游度假區(qū)的科學、合理發(fā)展指明了方向,堅持走旅游開發(fā)與環(huán)境保護相結合的可持續(xù)發(fā)展之路,使xx旅游走上科學規(guī)劃、合理布局、特色突出、持續(xù)發(fā)展的健康軌道,在具體工作中具有較強的指導意義。三是不斷強化旅游意識。我區(qū)全民旅游和大旅游意識正在逐步形成,出現(xiàn)了全區(qū)上下人人談旅游、人人關心旅游的大好形勢,為旅游業(yè)獻計獻策。通過走出去學,請進來教,使我們開闊視野,更新了觀念,篩網 走出了旅游開發(fā)的狹隘圈子,堅定了向規(guī)模化旅游發(fā)展的決心。四是要追求特色,依托資源優(yōu)勢,發(fā)展特色旅游。充分發(fā)揮xx鳥語花香、山幽林靜的恬然特色,采取旅游和度假相結合方式,建立旅游度假區(qū),充分體現(xiàn)地域特色。并根據(jù)xx農業(yè)產業(yè)化和滿族民俗風情,大力開發(fā)農業(yè)生態(tài)游和民俗風情游。五是抓好管理和宣傳工作。必須依法進行管理,通過執(zhí)行xx省旅游管理條例和xx市xx旅游區(qū)管理暫行辦法,強化了行業(yè)管理,逐步改變條塊分割、各自為政的落后管理現(xiàn)狀。必須充分認識宣傳促銷的重要性,努力擴大宣傳渠道,加大宣傳投入,講求市場效應,提高知名度。在下步工作中,我們進一步加強省級旅游度假區(qū)建設步伐,按照xx旅游度假區(qū)總體規(guī)劃發(fā)展xx旅游業(yè),堅持旅游和度假兩條線共同發(fā)展的總體思路,要堅決貫徹落實抓好“四項工作”、開發(fā)“三大項目”、落實“兩個措施”、實現(xiàn)“一個目標”的旅游業(yè)發(fā)展思路。抓好“四項工作”,即項目開發(fā)、宣傳促銷、基礎建設、規(guī)范管理。開發(fā)“三大項目”,即水面綜合項目開發(fā)、歷史及現(xiàn)代人文景觀開發(fā)、冬季旅游項目開發(fā)。落實“兩個措施”,即依據(jù)國家有關政策制定xx旅游項目開發(fā)優(yōu)惠政策,促進xx旅游業(yè)快速發(fā)展;多渠道籌集旅游開發(fā)建設資金,明確市區(qū)兩級財政投入資金數(shù)額,并以此牽動旅游項目開發(fā)和加快基礎設施建設步伐。實現(xiàn)“一個目標”,即“xx”期間進入優(yōu)秀旅游縣區(qū)行列。近期開發(fā)建設的主要構想有:1、城市建設與旅游相配套,從城市規(guī)劃,到建筑風格,都要按照旅游業(yè)的要求設計,并計劃經過十年建設,將xx區(qū)建成獨具特色的旅游城市,實現(xiàn)山中有城,城中有河,河中有景的建設目標。2、擴大現(xiàn)有旅游度假區(qū)范圍,通過環(huán)湖公路的延伸,新的自然景觀將不斷充實xx山水風光游的內容,使旅游度假區(qū)觀光范圍在xx末期達到20平方公里。3、加快人文景觀建設,計劃新上旅游項目有:野生動物養(yǎng)殖觀賞園、大型卡丁車場、娛樂場、冬季旅游項目等娛樂項目。4、依托電廠、啤酒廠開發(fā)工業(yè)觀光游,重點開發(fā)世界之最地下發(fā)電廠。5、依托葡萄生產、花木栽培開發(fā)農業(yè)生態(tài)游,重點開發(fā)美國特種魚養(yǎng)殖、萬畝葡萄園等項目;依托滿族和鮮族風俗,開發(fā)民俗村。6、開發(fā)以柳編、山野菜等旅游商品。以上是我們對如何發(fā)展旅游業(yè)的一些初淺認識,只是作為經驗交流的一個參考。旅游業(yè)的發(fā)展任重而道遠,需要我們旅游工作者的為之不懈努力,多學習,常交流。這次全省重
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