水利建設(shè)工程文明工地考核賦分標(biāo)準(zhǔn).doc

說 明一、根據(jù)水利建設(shè)工程文明工地創(chuàng)建管理辦法確定的文明工地，應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的考核項目及賦分標(biāo)準(zhǔn)；二、賦分標(biāo)準(zhǔn)按1000分設(shè)置，由體制機制健全、質(zhì)量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風(fēng)尚良好和創(chuàng)建措施有力等六個方面標(biāo)準(zhǔn)組成；對應(yīng)各項標(biāo)準(zhǔn)的考核內(nèi)容和分值，共分38項指標(biāo)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分。其中：1.體制機制健全標(biāo)準(zhǔn)通過對項目建設(shè)基本程序、項目建設(shè)管理制度、項目建設(shè)管理、工程建設(shè)目標(biāo)受控等4項指標(biāo)進行考核，標(biāo)準(zhǔn)分100分；2.質(zhì)量管理到位標(biāo)準(zhǔn)通過對質(zhì)量體系建設(shè)、責(zé)任制落實、質(zhì)量檢測與評定、工程質(zhì)量隱患和防范、工程實體質(zhì)量和質(zhì)量檔案管理等6項指標(biāo)進行考核，標(biāo)準(zhǔn)分200分；3.安全施工到位標(biāo)準(zhǔn)通過對制度建設(shè)及責(zé)任制、應(yīng)急預(yù)案、“四新”技術(shù)應(yīng)用措施及資源配置、安全生產(chǎn)許可、施工人員執(zhí)業(yè)道德、施工作業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn)檢查及現(xiàn)狀及安全施工氛圍等8項指標(biāo)進行考核，標(biāo)準(zhǔn)分200分；4.環(huán)境和諧有序標(biāo)準(zhǔn)通過對施工現(xiàn)場管理、施工場地建設(shè)與管理、辦公和生活區(qū)管理、社會治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、施工傷害防治、移民安置等7項指標(biāo)進行考核，標(biāo)準(zhǔn)分260分；5.文明風(fēng)尚良好標(biāo)準(zhǔn)通過對和諧共建、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)、從業(yè)人員行為準(zhǔn)則履行、宣傳警示標(biāo)牌設(shè)置、業(yè)余文體活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)、稽查審計及信用狀況等7項指標(biāo)進行考核，標(biāo)準(zhǔn)分140分；6.創(chuàng)建措施有力標(biāo)準(zhǔn)通過對創(chuàng)建組織及措施、創(chuàng)建制度與方案、創(chuàng)建措施、創(chuàng)建參與度與創(chuàng)建形式多樣、創(chuàng)建創(chuàng)新和考核激勵、創(chuàng)建和申報資料等6項指標(biāo)進行考核，標(biāo)準(zhǔn)分100分.三、賦分說明：本標(biāo)準(zhǔn)為申報項目自評賦分、申報項目上級水行政主管部門考核賦分和水利部專家審查賦分的依據(jù)；申報項目的自評賦分需有項目法人單位組織參建各方共同進行；申報項目上級水行政主管部門考核賦分需由考核單位組織相關(guān)專家進行。四、推薦申報項目需達到850分以上，且體制機制健全、質(zhì)量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風(fēng)尚良好和創(chuàng)建措施有力等六個方面標(biāo)準(zhǔn)考核分?jǐn)?shù)均不低于該類別總分的80%。水利建設(shè)工程文明工地考核賦分標(biāo)準(zhǔn) 考 核 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分賦 分 原 則總 分1000一、體制機制健全1001.項目基本建設(shè)程序項目建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進行，管理工作符合國家有關(guān)規(guī)定。項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計等，所有規(guī)范明確的建設(shè)程序均有批復(fù)。10此項賦分由兩部分組成：建設(shè)程序合規(guī)性，得05分；項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計等建設(shè)程序執(zhí)行情況，得05分。2.項目建設(shè)管理體制按規(guī)定組建項目法人，有關(guān)部門職責(zé)、崗位職責(zé)、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、合同管理等規(guī)章制度的完備。項目建設(shè)管理體制，包括項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等制度。30此項賦分由兩部分組成：項目法人的組建，得010分；四項制度的執(zhí)行，得020分。3.項目建設(shè)管理建立健全項目建設(shè)管理內(nèi)控機制，崗位職責(zé)、現(xiàn)場管理、風(fēng)險管理等各項規(guī)章制度健全。按規(guī)定落實安全生產(chǎn)和文明施工措施費，建立安全生產(chǎn)和文明施工措施費使用制度，并使用到位。30此項賦分由三部分組成：建設(shè)管理內(nèi)控機制建立，得010分；崗位職責(zé)、現(xiàn)場管理和風(fēng)險管理等各項規(guī)章制度，得010分；安全生產(chǎn)和文明施工措施費制度建設(shè)、投入和使用情況，得010分。4.工程建設(shè)目標(biāo)受控工程建設(shè)各階段、各合同建設(shè)目標(biāo)受控。工程明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)（主要指工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、設(shè)計創(chuàng)優(yōu)等方面），創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和措施落實。30此項賦分由三部分組成：各階段、各合同建設(shè)目標(biāo)的完成，得020分。創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的設(shè)立，得05分；創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和措施落實，得05分。二、質(zhì)量管理到位2005.質(zhì)量體系建設(shè)質(zhì)量管理體系完善，有效開展各項質(zhì)量管理活動，確保質(zhì)量管理方針和目標(biāo)的實現(xiàn)；質(zhì)量保證體系健全，各單位、各部門、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動組織嚴(yán)密，任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限明確，相互協(xié)調(diào)、相互促進，確保工程質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督體系健全，管理到位；嚴(yán)格按照“三不放過原則”及時處理施工建設(shè)過程中的質(zhì)量事故等。30此項賦分由三部分組成：質(zhì)量管理體系的建立和落實，得010分；質(zhì)量保證體系的建立和落實，得010分；質(zhì)量監(jiān)督體系的建立和落實，得010分。6.責(zé)任制落實參建各方質(zhì)量主體責(zé)任制落實。40此項賦分由四部分組成：項目法人質(zhì)量責(zé)任制的落實，得010分；設(shè)計單位的設(shè)計成果質(zhì)量、設(shè)計圖紙供給和現(xiàn)場服務(wù)責(zé)任制的落實，得010分；監(jiān)理單位責(zé)任制的落實，得010分；施工單位責(zé)任制的落實，得010分。7.質(zhì)量檢測與評定根據(jù)規(guī)范進行施工質(zhì)量檢測，質(zhì)量檢測規(guī)范；嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進行質(zhì)量評定，評定及時、準(zhǔn)確、合規(guī)。30此項賦分由兩部分組成：質(zhì)量檢測情況，得015分；質(zhì)量評定情況，得015分。8.工程質(zhì)量隱患和防范工程質(zhì)量隱患排查到位，質(zhì)量風(fēng)險防范措施有力，工程質(zhì)量得到有效控制，未發(fā)生較大質(zhì)量缺陷、一般質(zhì)量事故。40此項賦分由三部分組成：工程質(zhì)量隱患排查，得015分；質(zhì)量風(fēng)險防范措施有力，得015分；質(zhì)量缺陷及質(zhì)量事故情況，得010分。9.工程實體質(zhì)量工程實體質(zhì)量、外觀質(zhì)量優(yōu)良，單元工程優(yōu)良率70%以上；質(zhì)量缺陷處理及時。40此項賦分由三部分組成：工程實體質(zhì)量，得020分；工程外觀質(zhì)量，得010分；質(zhì)量缺陷處理，得010分。10.質(zhì)量檔案管理質(zhì)量檔案管理制度健全，管理規(guī)范，歸檔及時，資料真實可靠。20此項賦分由兩部分組成：管理制度的建立，得010分；規(guī)范管理，得010分。三、安全施工到位20011.制度建設(shè)及責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度完善，落實到位。20此項賦分由兩部分組成：安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度的制定和完善，得010分；安全生產(chǎn)責(zé)任制及規(guī)章制度的落實，得010分。12.應(yīng)急預(yù)案有防汛預(yù)案、事故處理應(yīng)急預(yù)案等；各類預(yù)案中措施具體，針對性、可操作性強。20此項賦分由兩部分組成：各類應(yīng)急預(yù)案，得010分；應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性，得010分。13.“四新”技術(shù)應(yīng)用措施及資源配置根據(jù)工程特點，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝等各類措施及相應(yīng)的資源配置到位，文明施工。30此項賦分由兩部分組成：“四新”技術(shù)應(yīng)用措施，得015分；相關(guān)資源配置，得015分。14.安全生產(chǎn)許可施工安全生產(chǎn)許可手續(xù)健全，各類人員持證上崗。30此項賦分由兩部分組成：安全生產(chǎn)許可手續(xù)，得015分；各類人員持證上崗情況，得015分。15.施工人員職業(yè)道德和培訓(xùn)施工人員愛崗敬業(yè)、團結(jié)互助、安全生產(chǎn)。新員工三級安全教育培訓(xùn)。20此項賦分由兩部分組成：施工人員愛崗敬業(yè)、團結(jié)互助、安全生產(chǎn)情況，得010分。三級安全教育培訓(xùn)到位，得010分。16.施工作業(yè)規(guī)范施工前，必須編制施工組織設(shè)計及項目管理方案，并經(jīng)過審批；嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計及項目管理方案組織人員、機械設(shè)備和材料等進場，并向各專業(yè)施工技術(shù)人員進行技術(shù)交底等；各類人員持證上崗，無違章作業(yè)行為發(fā)生。30此項賦分由三部分組成：施工組織設(shè)計及項目管理方案的編制，得010分；施工組織設(shè)計及項目管理方案的落實和現(xiàn)狀，得010分各類人員持證上崗情況，得010分。17.安全生產(chǎn)檢查建立健全安全生產(chǎn)檢查制度；按照制度進行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查；檢查內(nèi)容齊全，記錄規(guī)范。30此項賦分由三部分組成：安全生產(chǎn)檢查制度建設(shè)，得010分；安全生產(chǎn)檢查制度的落實，得010分；檢查內(nèi)容和記錄等，得010分。18.安全施工環(huán)境及氛圍工地文明施工，安全生產(chǎn)環(huán)境和氛圍良好。20安全生產(chǎn)氛圍，得020分。四、環(huán)境和諧有序26019.施工現(xiàn)場管理施工現(xiàn)場總體布置合理、有序；材料、設(shè)備堆放有序，機具停放整齊，管理到位。40此項賦分由兩部分組成：施工現(xiàn)場總體布置，得015分；材料、設(shè)備堆放及機具停放管理，得025分。20.施工場地建設(shè)與管理施工現(xiàn)場“四通一平”狀況良好；施工道路平整、暢通，滿足日常施工要求；施工道路日常維修養(yǎng)護及時，無散落物、不揚塵；施工現(xiàn)場排水暢通，無嚴(yán)重積水和泥漿、污水、廢水等外流或堵塞等現(xiàn)象發(fā)生；建筑垃圾集中堆放管理并及時清運，無燃燒建筑垃圾及有害物質(zhì)等現(xiàn)象發(fā)生；危險部位應(yīng)有安全標(biāo)志，夜間施工照明布置合理，光線良好。40此項賦分由五部分組成：“四通一平”狀況，得010分；施工道路建設(shè)與養(yǎng)護，得05分；施工現(xiàn)場排水，得010分；建筑垃圾管理，得05分；危險部位安全標(biāo)志與夜間施工照明布置，得010分。21.辦公和生活區(qū)管理辦公區(qū)、生活區(qū)布置合理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，并符合消防安全和國家有關(guān)規(guī)定；內(nèi)外環(huán)境干凈、整潔，衛(wèi)生防疫制度健全、責(zé)任制落實，衛(wèi)生狀況良好；有專人管理，并建立管理和檢查制度，有檢查記錄。40此項賦分由四部分組成：辦公區(qū)、生活區(qū)布置合理，得010分；辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，得010分；制度健全、責(zé)任制落實和內(nèi)外環(huán)境狀況，得010分；管理和檢查制度及記錄等，得010分。22.社會治安綜合治理工地社會治安綜合治理制度健全，安全保衛(wèi)責(zé)任落實；配備有專用的安全保衛(wèi)器材等；各項防范措施和應(yīng)急預(yù)案有效，落實到位。30此項賦分由三部分組成：制度建設(shè)與責(zé)任制落實，得010分；器材配備，得010分；防范措施和應(yīng)急預(yù)案，得010分。23.生態(tài)環(huán)境建設(shè)工地生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入設(shè)計，有計劃、有措施、有效果。30此項賦分由兩部分組成：生態(tài)建設(shè)實施計劃，得010分；實施措施和效果，得020分。24.施工傷害防治建立健全施工傷害防治制度和機構(gòu)，設(shè)立專（兼）職監(jiān)督員，有危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，可操作性強；加強施工作業(yè)人員上崗前教育和培訓(xùn)；做好防塵、毒、射線、噪聲以及防氮氣窒息等防護設(shè)施的管理、使用、維護和檢查，確保其處于完好狀態(tài)，未經(jīng)主管部門允許，不得擅自拆除或停止使用；提供有效的個體職業(yè)衛(wèi)生防護用品，管理到位。60此項賦分由四部分組成：防治制度和機構(gòu)建設(shè)及危害事故應(yīng)急救援預(yù)案，得015分；教育與培訓(xùn)，得015分；防塵、毒、射線、噪聲以及防氮氣窒息等防護設(shè)施的管理、使用、維護和檢查，得015分；防護用品的管理，得015分。25.移民安置嚴(yán)格執(zhí)行移民政策，科學(xué)、合理地安排實施計劃，工作深入細致，征地拆遷和移民安置工作及時；及時足額兌現(xiàn)移民補償資金，確保移民群眾的利益，無強拆和惡意拖欠補償資金等現(xiàn)象發(fā)生。20此項賦分由兩部分組成：征地拆遷和移民安置的實施，得010分；移民補償資金的兌現(xiàn)等，得010分。五、文明風(fēng)尚良好14026.和諧共建各參建單位之間關(guān)系融洽、工作協(xié)調(diào)，無推諉扯皮等影響工程建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生；注意與工程所在地各個方面的關(guān)系，與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和群眾等的關(guān)系良好，和諧共建。30此項賦分由兩部分組成：參建單位間的協(xié)作，得020分；與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系，得010分。27.學(xué)習(xí)及培訓(xùn)職工安全意識教育、勞動技能、精神文明等理論學(xué)習(xí)、思想教育、法制教育制度化、常態(tài)化，教育和培訓(xùn)效果明顯。15此項賦分由兩部分組成：學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)制度建設(shè)，得05分；學(xué)習(xí)和培訓(xùn)次數(shù)及效果，得010分。28.從業(yè)人員行為準(zhǔn)則履行 職工遵守職業(yè)道德和紀(jì)律，踐行敬業(yè)、誠信精神，遵守從業(yè)人員行為準(zhǔn)則。15職工遵守職業(yè)道德和紀(jì)律，從業(yè)人員行為準(zhǔn)則執(zhí)行情況，得015分。 29.宣傳警示標(biāo)牌設(shè)置工地宣傳、激勵形式多樣，安全、文明和警示（指社會治安綜合治理等方面）等的標(biāo)語、宣傳牌、宣傳欄和警示標(biāo)牌齊全、醒目。15此項賦分由兩部分組成：宣傳、激勵形式，得05分；標(biāo)語、宣傳牌、宣傳欄和警示標(biāo)牌的設(shè)置，得010分。30.業(yè)余文體活動工地有良好的文明氛圍，有必要的文體生活設(shè)施，職工文體生活豐富多彩、活動形式多樣，隊伍精神面貌良好。20此項賦分由兩部分組成：文體生活設(shè)施建設(shè)，得010分；活動形式和內(nèi)容，得010分。31.黨風(fēng)廉政建設(shè)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督，遵紀(jì)守法，保證干部安全的各項措施落實到位，執(zhí)行效果好。15此項賦分由兩部分組成：黨風(fēng)廉政建設(shè)各項措施制定，得05分；各項措施執(zhí)行效果，得010分。 32.稽察審計及信用狀況稽察、審計及各類檢查中無重大問題。創(chuàng)建單位無不良行為記錄。30此項賦分由三部分組成：稽察、審計情況，得010分；各類檢查情況，得010分；無不良行為記錄，得010分。六、創(chuàng)建措施有力10033.創(chuàng)建組織及措施參建各方關(guān)系融洽，有創(chuàng)建文明工地的組織機構(gòu)；精神文明建設(shè)的制度健全，創(chuàng)建措施和活動落實。10此項賦分由兩部分組成：創(chuàng)建組織機構(gòu)設(shè)置和制度的建立，得05分；創(chuàng)建措施和活動，得05分。34.創(chuàng)建制度與方案創(chuàng)建制度完善，并及時發(fā)布；創(chuàng)建計劃（方案）周密。 20此項賦分由三部分組成：創(chuàng)建制度的制定，得010分；創(chuàng)建制度的發(fā)布，得05分；制定文明工地創(chuàng)建計劃（方案），得05分。35.創(chuàng)建措施創(chuàng)建組織到位，措施落實。20此項賦分由兩部分組成：創(chuàng)建措施的可行性，得010分；創(chuàng)建措施的落實，得010分。36.創(chuàng)建參與度和創(chuàng)建形式多樣項目法人、設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位全員參加創(chuàng)建活動，