微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)第十章——第十二章.doc

學(xué)習(xí)資料收集于網(wǎng)絡(luò)，僅供參考2考慮滅火器市場(chǎng)。A為什么滅火器在消費(fèi)中表現(xiàn)出正外部性?答：對(duì)滅火器的使用不僅可以減少使用者自己的損失，還可以減少其他人的生命、財(cái)產(chǎn)損失，所以滅火器的使用有正消費(fèi)外部性。B畫出滅火器市場(chǎng)圖，標(biāo)出需求曲線、社會(huì)價(jià)值曲線、供給曲線和社會(huì)成本曲線。 答：滅火器的使用有正的外部性，它的社會(huì)價(jià)值曲線高于它的需求曲線。C指出市場(chǎng)均衡產(chǎn)量水平和有效率的產(chǎn)量水平。直觀地解釋為什么這兩種量不同。圖102 滅火器市場(chǎng)圖答：如圖102所示，市場(chǎng)均衡的產(chǎn)量水平是Q1，有效率的產(chǎn)量水平是Q2。滅火器有正消費(fèi)外部性，它的社會(huì)價(jià)值曲線高于它的需求曲線，同時(shí)它的供給曲線等于其社會(huì)成本曲線。社會(huì)價(jià)值曲線與供給曲線交點(diǎn)的產(chǎn)量是社會(huì)有效率的產(chǎn)量；需求曲線與供給曲線交點(diǎn)的產(chǎn)量是均衡水平的產(chǎn)量。因此，兩個(gè)產(chǎn)量不同。D如果每個(gè)滅火器的外在收益是10美元，說明能引起有效率結(jié)果的政府政策。 答：政策應(yīng)該對(duì)每消費(fèi)一個(gè)滅火器，向消費(fèi)者補(bǔ)貼10美元。3根據(jù)聯(lián)邦所得稅法，對(duì)慈善組織捐款可以免稅。政府這種政策用什么方法鼓勵(lì)私人解決外部性?答：政府的這種政策用一種變相性的補(bǔ)貼方法鼓勵(lì)私人解決外部性問題。免稅鼓勵(lì)人們向慈善組織捐款。慈善組織是私人解決外部性的方法之一，它通過對(duì)具有正外部性的行業(yè)和行為資助，使外部性內(nèi)在化。4瑞格喜愛以高音量演奏搖滾樂，盧西阿諾喜愛歌劇，并憎恨搖滾樂。不幸的是，他們?cè)谝蛔鶋Ρ∪缂埖墓侵惺青従?。A，這里的外部性是什么?答：這里的外部性是：瑞格用高音量播放搖滾樂，使鄰居盧西阿諾受到噪音干擾，因?yàn)楸R西阿諾憎恨搖滾樂。B房東可以實(shí)行什么命令一控制政策?這種政策會(huì)引起無效率的結(jié)果嗎?答：房東可以規(guī)定房客不得在房間里開大錄音機(jī)、收音機(jī)或電視機(jī)的音量。這種政策可能會(huì)引起無效率的結(jié)果。它雖然使盧西阿諾避免忍受搖滾樂干擾之苦，但也使瑞格無法享受自己喜愛的音樂。如果高音量搖滾樂使盧西阿諾所承受的成本小于瑞格的收益，這項(xiàng)政策就是無效率的。C假設(shè)房東允許房客做自己想做的事。根據(jù)科斯定理，瑞格和盧西阿諾如何自己實(shí)現(xiàn)有效率的結(jié)果?什么妨礙他們實(shí)現(xiàn)有效率的結(jié)果?答：根據(jù)科斯定理，瑞格和盧西阿諾可以就此事進(jìn)行協(xié)商，比較他們各自的成本和收益，達(dá)成一個(gè)協(xié)議。要么，瑞格向盧西阿諾支付一定的金額以補(bǔ)償盧西阿諾忍受搖滾樂的痛苦；要么，盧西阿諾向瑞格支付一定的金額以補(bǔ)償瑞格不能享受自己喜愛的音樂的損失。但達(dá)成協(xié)議有時(shí)是很困難的。有時(shí)會(huì)因?yàn)楦甙旱慕灰壮杀臼拐勁袩o法進(jìn)行；有時(shí)會(huì)因?yàn)楦鞣蕉冀吡σ_(dá)到更好的交易而使談判破裂。假設(shè)瑞格從聽搖滾樂中得到400美元收益，而盧西阿諾由于聽搖滾樂要承受700美元的成本。雖然瑞格放棄聽高音量的搖滾樂，同時(shí)盧西阿諾向他進(jìn)行支付是有效率的，但是，如果瑞格想要600美元，而盧西阿諾只愿意支付500美元。當(dāng)他們就價(jià)格爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，搖滾樂仍然以響亮的聲音在公寓樓里回蕩。5據(jù)傳聞，瑞士政府對(duì)養(yǎng)牛業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，而且，越是能吸引旅游者的地區(qū)，補(bǔ)貼越多。你認(rèn)為這種政策會(huì)有效率的一個(gè)理由是什么?答：這種政策使旅游業(yè)的外部性內(nèi)在化。旅游者多的地方，當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)牛業(yè)必然受到不良影響。為了將養(yǎng)牛業(yè)維持在一個(gè)合意的水平，瑞士政府給予其補(bǔ)貼，而且，越是受旅游業(yè)的負(fù)外部性影響大的地區(qū)，補(bǔ)貼越多。這種政策是有效率的。6酒的消費(fèi)越多，引起的汽車事故也越多，因此，就給那些不喝酒又不開車的人帶來了成本。A說明酒的市場(chǎng)，標(biāo)出需求曲線、社會(huì)價(jià)值曲線、市場(chǎng)均衡的產(chǎn)量水平，以及有效率的產(chǎn)量水平。答：酒的消費(fèi)有負(fù)外部性，它的社會(huì)價(jià)值小于其私人價(jià)值。酒的有效率產(chǎn)量小于市場(chǎng)均衡時(shí)的產(chǎn)量。B根據(jù)你畫的圖，用陰影標(biāo)出與市場(chǎng)均衡的無謂損失相對(duì)應(yīng)的面積。并解釋之。圖103 酒市場(chǎng)圖答：圖103中的陰影部分就是市場(chǎng)均衡產(chǎn)生的無謂損失。酒的社會(huì)價(jià)值小于其私人價(jià)值，由社會(huì)價(jià)值和社會(huì)成本曲線決定的產(chǎn)量Q，對(duì)社會(huì)來說是有效率的。但是，酒市場(chǎng)的交易雙方在交易時(shí)并不考慮消費(fèi)酒所帶來的負(fù)外部性，市場(chǎng)只按私人成本和私人價(jià)值來確定使交易雙方剩余最大化的均衡銷售量Q2。在Q2的水平上，酒的社會(huì)成本大于酒的社會(huì)價(jià)值，產(chǎn)生無謂損失。無謂損失(單位產(chǎn)量的社會(huì)成本單位產(chǎn)量的社會(huì)價(jià)值)(均衡產(chǎn)量有效量產(chǎn)量)。7許多觀察者認(rèn)為在美國(guó)污染水平是極高的。A如果社會(huì)希望把總污染減少一定量，為什么讓不同企業(yè)減少不同量是有效率的? 答：不同企業(yè)減少污染的成本不同，讓不同企業(yè)減少不同量的污染，就像市場(chǎng)把不同量的物品分配給對(duì)物品評(píng)價(jià)不同的買者一樣，是有效率的。D命令與控制方法通常依靠各企業(yè)統(tǒng)一的減少量。為什么這種方法一般不能使企業(yè)達(dá)到應(yīng)該更多減少的目標(biāo)?答：命令與控制方法對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不了更多減少污染的激勵(lì)。企業(yè)只要達(dá)到管制要求的排污量目標(biāo)就完成任務(wù)了，沒有理由再減少排污。而且，規(guī)定各企業(yè)統(tǒng)一的排污減少量并不一定是最省錢的保護(hù)環(huán)境的方法。由于不同企業(yè)減少污染需要的成本不同，要求所有企業(yè)等量減少排污是沒有效率的。C經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，適當(dāng)?shù)谋庸哦惢蚩山灰椎奈廴緳?quán)利在減少污染中是有效率的。這些方法如何達(dá)到使一些企業(yè)應(yīng)該更多減少污染的目標(biāo)?答：適當(dāng)?shù)谋庸哦惪梢园盐廴究刂圃诃h(huán)境部門想達(dá)到的任何程度。同時(shí)，庇古稅把污染權(quán)分配給那些減少污染成本最高的工廠，是有效率的方法。而且，庇古稅改變了對(duì)企業(yè)減少排污的激勵(lì)，企業(yè)為了減少稅收支出，總會(huì)盡力減少污染以少交稅?？山灰椎奈廴緳?quán)利即污染許可證減少污染與庇古稅很相似。那些以高成本才能減少污染的企業(yè)愿意為污染許可證出最高的價(jià)格。那些以低成本可以減少污染的企業(yè)也愿意出賣它們所擁有的許可證。污染許可證成了一種稀缺資源，企業(yè)為了降低成本，提高收益，會(huì)盡量減少對(duì)這種資源的購(gòu)買，或者節(jié)省這種資源，出賣給別人。這樣，企業(yè)就會(huì)更多地減少污染。8普雷斯汀河岸有兩家排污工廠。雅克美工業(yè)公司和克拉梯夫化學(xué)公司每家每年向河中傾倒100噸黏稠狀廢物。雅克美公司減少傾倒每噸廢物的成本是10美元，而克拉梯夫公司是100美元。當(dāng)?shù)卣氚芽偽廴緩?00噸減少到50噸。A如果政府知道每家企業(yè)減少污染的成本，為了達(dá)到總目標(biāo)應(yīng)該讓每家企業(yè)減少多少?每家企業(yè)的成本是多少，兩家企業(yè)的總成本是多少?答：應(yīng)該讓減少污染成本最低的企業(yè)盡量多地減少污染，雅克美公司應(yīng)該減少100噸(因?yàn)樗疃嘀慌欧?00噸)，成本是1 000元。剩下的50噸讓克拉梯夫公司來減少，它的成本是5 000元?？偝杀臼? 000元。B在一種更正常的情況下，政府并不知道每家企業(yè)減少污染的成本。如果政府決定通過讓企業(yè)減少相同的量來達(dá)到總目標(biāo)，計(jì)算每家企業(yè)的減少量，每家企業(yè)的成本，以及兩家企業(yè)的總成本。答：如果政府決定通過讓企業(yè)減少相同的量來達(dá)到總目標(biāo)，每家企業(yè)應(yīng)減少75噸(150275)。雅克美公司的成本是750美元，克拉梯夫公司的總成本是7 500美元。兩家企業(yè)的總成本是8 250美元。C比較(A)和(B)中減少污染的總成本。如果政府并不知道每家企業(yè)減少污染的成本，有什么方法可以以你在(A)中計(jì)算的總成本使污染減少到50噸呢?并解釋之。答：采用(A)方法減少污染比采用(B)方法減少污染的總成本低。如果政府并不知道每家企業(yè)的成本，可以采用出售污染權(quán)證的方法以(A)中的總成本使污染減少到50噸。給每家企業(yè)發(fā)放可排放25噸污染物的許可證，并允許許可證自由轉(zhuǎn)讓。雅克美公司在比較了減少污染的成本和出賣許可證的收益之后，會(huì)以250美元(2510)2 500美元(25100)之間的價(jià)格出售這張?jiān)S可證。克拉梯夫公司也會(huì)很樂意以這個(gè)范圍的價(jià)格購(gòu)買這張?jiān)S可證，因?yàn)樵S可證的價(jià)格低于它減少25噸污染的成本。9，(教材中)圖105表示污染權(quán)的需求曲線既定時(shí)，政府可以通過用庇古稅確定價(jià)格或用污染許可證確定數(shù)量來達(dá)到同樣的結(jié)果。假設(shè)治理污染的技術(shù)有顯著進(jìn)步。A用類似于(教材中)圖105的圖形說明這種發(fā)展對(duì)污染權(quán)需求的影。向。答：由于治污技術(shù)有顯著進(jìn)步，對(duì)污染權(quán)的需求減少了，污染權(quán)的需求曲線從D向左下方移到D，。如果使用庇古稅，如圖104，需求曲線的移動(dòng)使污染量減少；如果使用污染許可證，如圖105，污染權(quán)需求曲線的移動(dòng)使污染價(jià)格下降。B在每種管制制度下，對(duì)污染的價(jià)格和數(shù)量有什么影響?并解釋之。圖104 庇古稅圖105 污染許可證答：在庇古稅制度下，庇古稅決定了污染的價(jià)格，只要稅率不變，污染的價(jià)格就不變，而需求曲線的移動(dòng)改變了污染量，使污染量減少。在污染許可證制度下，污染許可證的發(fā)放量決定了污染量，只要許可證的數(shù)量不變，污染量一般不會(huì)變。而需求曲線的移動(dòng)改變了污染價(jià)格，使污染價(jià)格降低。如果采用管制行為要求企業(yè)達(dá)到某個(gè)減少污染的目標(biāo)，治污技術(shù)的顯著進(jìn)步不會(huì)對(duì)污染的價(jià)格和數(shù)量有什么影響。企業(yè)在達(dá)到規(guī)定的排污量之后，就沒有理由進(jìn)一步減少污染了。10假設(shè)政府決定發(fā)行某種形式污染的可交易許可證。A政府分配還是拍賣許可證對(duì)經(jīng)濟(jì)效率重要嗎?用任何其他方式重要嗎?答：政府無論是分配還是拍賣許可證對(duì)經(jīng)濟(jì)效率并不重要。因?yàn)樵S可證是可交易的，減少污染成本高的企業(yè)會(huì)出高價(jià)從別的企業(yè)購(gòu)買許可證，也可以出高價(jià)在拍賣會(huì)上買到滿足自己需要量的許可證。市場(chǎng)最終將會(huì)以最高的價(jià)格把許可證分配給對(duì)它評(píng)價(jià)最高的買者。其他方式只要是公平地發(fā)放許可證，對(duì)效率來說都是一樣的。如果在許可證的取得過程中存在幕后交易或特權(quán)現(xiàn)象，就會(huì)使社會(huì)效率大大降低。因?yàn)槲廴酒髽I(yè)必須多花一部分成本去“尋租”。B如果政府選擇分配許可證，許可證在各企業(yè)中的分配對(duì)效率重要嗎?用任何其他方法重要嗎?答：許可證在各企業(yè)中的分配對(duì)效率不重要。許可證多余的企業(yè)可以在許可證市場(chǎng)上出賣多余的證，許可證缺少的企業(yè)也可以在市場(chǎng)上購(gòu)買它所需要的量。用其他任何方式不重要，我對(duì)這一問題的解釋同(A)題中的解釋一樣。11全球變暖的主要原因是二氧化碳排人大氣中，不同的國(guó)家排放的量不同，但在一年內(nèi)平均分布在全球。在波士頓環(huán)球報(bào)的一篇文章中，馬丁和卡瑟琳?費(fèi)爾德斯坦認(rèn)為，解決全球變暖的正確方法是“不要求個(gè)別國(guó)家把它們的排放量穩(wěn)定在現(xiàn)在的水平上”，而是像有些人建議的，“在那些減少排放量成本最低的國(guó)家應(yīng)該減少二氧化碳的排放，而這些國(guó)家承受的負(fù)擔(dān)應(yīng)該由世界其他國(guó)家給予補(bǔ)償?！盇為什么要達(dá)到有效率的結(jié)果必須有國(guó)際合作?答：有的國(guó)家減少二氧化碳排放量的成本低，有的國(guó)家成本高。成本低的國(guó)家應(yīng)該減少更多的排放量，成本高的國(guó)家可以較少地減少排放量，但他們必須為自己多排放了污染物而對(duì)少排放的國(guó)家給予補(bǔ)償。把污染權(quán)分配給減少污染成本最高的國(guó)家是減少污染最有效率的方法，這必須通過國(guó)際合作才能實(shí)現(xiàn)。B設(shè)計(jì)一種使所有國(guó)家都比同樣減少排放量制度時(shí)變好的補(bǔ)償計(jì)劃可能嗎?并解釋之。 答：我認(rèn)為不太可能。因?yàn)檫@種全球性補(bǔ)償牽涉到對(duì)減少二氧化碳排放量的成本的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不易制定，衡量方法也不易制定。最后極有可能是在全球政治中占統(tǒng)治地位的國(guó)家獲得補(bǔ)償。同時(shí)，這還牽涉到歷史問題。大氣中二氧化碳的過量含有很大程度上是西方發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)革命時(shí)大量排放二氧化碳所造成的，西方發(fā)達(dá)國(guó)家是否應(yīng)為自己的歷史責(zé)任而補(bǔ)償其他國(guó)家呢?12一些人反對(duì)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的減少污染政策，他們聲稱這種政策用美元來評(píng)價(jià)我們清潔的空氣和水。經(jīng)濟(jì)學(xué)家反駁，即使在命令與控制政策下，社會(huì)也暗含了用美元價(jià)值來評(píng)價(jià)清潔的環(huán)境。討論為什么這是正確的。答：在命令與控制政策下，企業(yè)如果達(dá)不到控制標(biāo)準(zhǔn)就要受罰，這其實(shí)也是用美元來評(píng)價(jià)清潔的環(huán)境。假設(shè)某政府規(guī)定一個(gè)企業(yè)一年的排污量是200噸，超過這一標(biāo)準(zhǔn)，罰款500美元。這就暗含了在排污標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的環(huán)境的價(jià)格是500美元。其他形式的懲罰也是一種變相性的對(duì)環(huán)境標(biāo)價(jià)。13在快樂山谷有三家工業(yè)企業(yè)。政府想把污染減少為120單位，所以它給每個(gè)企業(yè)40單位的可交易污染許可證。 企業(yè) 最初污染水平（單位） 減少一單位污染的成本（美元）ABC 708050 202510A誰出賣許可證?出賣多少?誰購(gòu)買許可證，購(gòu)買多少?簡(jiǎn)單解釋為什么賣者與買者要這樣做。在這種情況下減少污染的總成本是多少?答：減少單位污染成本最小的廠家將出售自己的許可證，在本題中應(yīng)該是C企業(yè)出售許可證。減少污染成本比C企業(yè)高的企業(yè)將購(gòu)買許可證，本題中應(yīng)該是A、B企業(yè)。A、B、C三家都只得到40單位污染的許可，這就意味著A、B、C企業(yè)必須減少的污染量分別是：30、40、10單位。與此相對(duì)應(yīng)的成本是：A：3020600美元B：40251 000美元C：1010100美元(1)C可以將自己的許可證以每污染單位1020美元之間的價(jià)格出售給A 30單位，C最多可得到600美元。剩下的10個(gè)污染單位，C可以以每單位1025美元的價(jià)格出售給B，C最多可得250美元。在這種交易方法下，C最多可得600+250850美元。(2)C也可以將40個(gè)單位的污染量全部以1025美元的價(jià)格出售給B，C最多可得40251 000美元。這樣做的收益大于方案(1)中的收益，所以C會(huì)實(shí)施本方案，向B出售40個(gè)單位的污染許可證。最后，A排放40單位污染，B排放80單位，C不排放污染。在這種情況下，減少污染的總成本是3020+50101 100美元。B如果許可證不能交易，減少污染的成本會(huì)高多少?答：如果許可證不能交易，減少污染的成本是3020+4025+10101 700美元，比A題中可交易時(shí)高出600美元(1 7001 100600)。第十一章 公共物品和共有資源1本書認(rèn)為公共物品和共有資源都涉及外部性。A與公共物品相關(guān)的外部性一般是正的還是負(fù)的?用例子來回答。自由市場(chǎng)的公共物品量一般是大于還是小于有效率的數(shù)量?答：與公共物品相關(guān)的外部性一般是負(fù)的。例如：基礎(chǔ)知識(shí)是一種公共物品，任何人都可以免費(fèi)使用，并且一個(gè)人對(duì)它的使用不會(huì)減少其他人的使用。由于無法向基礎(chǔ)知識(shí)的使用者收費(fèi)，就會(huì)減少對(duì)科學(xué)家從事基礎(chǔ)性研究的激勵(lì)。B與公有資源相關(guān)的外部性一般是正的還是負(fù)的?用例子來回答。自由市場(chǎng)的公有資源使用，一般是大于還是小于有效率的使用?答：與共有資源相關(guān)的外部性一般是負(fù)的。例如：牧民們?cè)谔烊荒翀?chǎng)上過度放牧，使草場(chǎng)生態(tài)平衡遭到破壞，草場(chǎng)退化。自由市場(chǎng)中共有資源的使用一般大于有效率的數(shù)量。因?yàn)楣灿匈Y源的使用是免費(fèi)的，而且一個(gè)人的使用會(huì)減少其他人的使用。2考慮你們當(dāng)?shù)卣峁┑奈锲放c勞務(wù)。A用(教材)圖111中的分類解釋下列每種物品屬于哪個(gè)范疇：警察保護(hù)鏟雪教育鄉(xiāng)間道路城市街道答：警察保護(hù)屬于自然壟斷，因?yàn)樗信潘詤s無競(jìng)爭(zhēng)性。鏟雪屬于自然壟斷，因?yàn)樗信潘詤s無競(jìng)爭(zhēng)性。教育，尤其是義務(wù)教育屬于共有資源，因?yàn)樗鼰o排他性卻有競(jìng)爭(zhēng)性。鄉(xiāng)間道路屬于公共物品，因?yàn)樗礋o排他性又無競(jìng)爭(zhēng)性。城市道路屬于共有資源，因?yàn)樗鼰o排他性卻有競(jìng)爭(zhēng)性。B為什么你認(rèn)為政府提供了不是公共物品的東西?答：即使政府提供的物品和勞務(wù)不收費(fèi)，也不能避免該種物品或勞務(wù)有競(jìng)爭(zhēng)性。例如城市道路，它一般是擁擠的，人們使用它不收費(fèi)，但多一個(gè)人行走，就會(huì)使他人覺得更擁擠。無排他性卻有競(jìng)爭(zhēng)性的物品是共有資源，不是公共物品。而且，政府提供的某些物品或勞務(wù)可以不通過收費(fèi)產(chǎn)生排他性。如警察保護(hù)，只要警察對(duì)某個(gè)犯罪行為袖手旁觀，就會(huì)使被害人不能享受這種勞務(wù)。這種有排他性卻無競(jìng)爭(zhēng)性的物品不是公共物品，而是自然壟斷。3查理喜歡看本地公共電視臺(tái)的電視節(jié)目，但在電視臺(tái)籌集運(yùn)營(yíng)資金的時(shí)候，他從不給一點(diǎn)錢支持電視臺(tái)。A經(jīng)濟(jì)學(xué)家把查理稱為什么名稱?答：經(jīng)濟(jì)學(xué)家把查理稱作“搭便車者”。B政府如何能解決像查理這樣的人引起的問題?答：政府通過向查理們征稅獲取資金，用這些錢對(duì)電視臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)貼。C你認(rèn)為私人市場(chǎng)有解決這個(gè)問題的方法嗎?如何把有線電視臺(tái)的存在改變?yōu)楣搽娨暸_(tái)?答：我認(rèn)為私人市場(chǎng)有解決這個(gè)問題的方法?？梢园堰@個(gè)公共電視臺(tái)變成有線電視臺(tái)，只有繳費(fèi)的人才能開通該有線電視。如果把有線電視臺(tái)的存在改變?yōu)楣搽娨暸_(tái)，只有通過政府向當(dāng)?shù)鼐用裾鞫悾儆枚愂帐杖雭硌a(bǔ)貼公共電視臺(tái)。4本書認(rèn)為私人企業(yè)沒有從事基礎(chǔ)研究的有效率數(shù)量。A解釋為什么是這樣。在你的回答中，把基礎(chǔ)研究劃人(教材)圖111所示的類型中的某一類。答：基礎(chǔ)研究的成果不具有產(chǎn)權(quán)，任何人都可以免費(fèi)使用，而且不具有競(jìng)爭(zhēng)性。它是一種公共物品，私人企業(yè)沒有提供的激勵(lì)。B美國(guó)政府對(duì)這個(gè)問題的反應(yīng)是采取了哪一類政策?答：美國(guó)政府采取了由國(guó)家出資進(jìn)行基礎(chǔ)科學(xué)研究的政策。政府用稅收收入開設(shè)研究機(jī)構(gòu)，或?qū)λ饺搜芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行資助，開展基礎(chǔ)科學(xué)研究。C人們往往認(rèn)為，這種政策提高了美國(guó)生產(chǎn)者相對(duì)于外國(guó)企業(yè)的技術(shù)能力。這種觀點(diǎn)與你在(A)中對(duì)基礎(chǔ)研究的分類一致嗎?(提示：排他性是否能適用于一種公共物品的某些潛在受益者而不適用于其他人?)答：這種觀點(diǎn)與基礎(chǔ)科學(xué)研究是公共物品的分類不矛盾。因?yàn)槿魏问挛锒际窍鄬?duì)的，公共物品的排他性也是如此?；A(chǔ)科學(xué)研究成果在美國(guó)國(guó)內(nèi)使用是沒有排他性的。但在國(guó)際領(lǐng)域，美國(guó)政府為了保護(hù)自己的研究成果不被對(duì)手國(guó)家使用，可以采取一系列相關(guān)措施，使某項(xiàng)研究成果對(duì)外保密，使美國(guó)生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力相對(duì)高于外國(guó)同類企業(yè)。5為什么在大多數(shù)高速公路邊都有垃圾，而在人們的院子里卻很少呢?答：因?yàn)楦咚俟放赃叺沫h(huán)境是共有資源，共有資源沒有排他性，人們會(huì)隨意使用。同時(shí)，共有資源有競(jìng)爭(zhēng)性，人們?cè)谑褂脮r(shí)會(huì)產(chǎn)生負(fù)外部性，但沒有人考慮負(fù)外部性，因此大多數(shù)高速公路旁都有垃圾。而人們?cè)鹤永锏沫h(huán)境是私人物品，有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性。人們?cè)谑褂脮r(shí)要比較使用的成本和收益，因此自家院里的垃圾就很少。6華盛頓特區(qū)地鐵系統(tǒng)在上下班高峰期的收費(fèi)高于一天中的其他時(shí)間。為什么應(yīng)該這樣做?答：因?yàn)榈罔F系統(tǒng)中的擁擠是一種負(fù)外部性。上下班高峰期比平時(shí)擁擠得多，這時(shí)的外部性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于平時(shí)，解決這種外部性的有效方法是在上下班高峰期高收費(fèi)。這種高收費(fèi)會(huì)激勵(lì)乘地鐵者改變時(shí)間表或使用別的交通工具上下班，以便減少付出的費(fèi)用。這樣就可以減少上下班高峰時(shí)的外部性。7美國(guó)木材公司在公共擁有的土地上砍伐了許多樹，在私人擁有的土地上也砍伐了許多樹。討論在沒有政府干預(yù)的情況下。每一種類型的土地上伐木業(yè)的效率如何。你認(rèn)為政府應(yīng)該如何管制公有土地上的伐木業(yè)?類似的管制應(yīng)該使用于私人擁有的土地嗎?答：在沒有政府干預(yù)的情況下，在私人土地上伐木業(yè)的效率更高。因?yàn)楣型恋厣系哪静氖枪灿匈Y源，無排他性有競(jìng)爭(zhēng)性，人們對(duì)共有資源常常會(huì)濫用，公有土地上的伐木量一定會(huì)超過有效率的數(shù)量。私人土地上的樹是私人物品，由供給和需求來決定它的市場(chǎng)采伐量，在自由市場(chǎng)條件下市場(chǎng)量一般是有效率的數(shù)量。我認(rèn)為政府可以對(duì)公有土地上的伐木業(yè)收費(fèi)，每伐一棵樹就必須向政府繳一定的費(fèi)用。也可以分配給每個(gè)木材公司一定量的可交易采伐許可證或者把公有土地分給私人。類似的管制不適用于私人土地。因?yàn)椴淮嬖谕獠啃?，私人的伐木業(yè)已經(jīng)達(dá)到有效率的數(shù)量，采取管制就會(huì)產(chǎn)生無謂損失。8經(jīng)濟(jì)學(xué)家雜志的一篇文章(1994年3月19日)說：“在過去的十年間，富裕國(guó)家的魚類已被捕撈到瀕臨滅絕的地步?！痹撐睦^續(xù)分析這個(gè)問題，并討論了可能的私人與政府的解決辦法：A“不要指責(zé)漁民過度捕撈。當(dāng)他們這樣做時(shí)，他們是理性地行事的?！痹谑裁匆饬x上說，“過度捕撈”對(duì)漁民來說是理性的?答：從漁民對(duì)公有資源的使用來說，過度捕撈對(duì)漁民來說是理性行事。公用水域中的魚類是共有資源，共有資源有競(jìng)爭(zhēng)性無排他性。漁民們?yōu)榱耸箓€(gè)人利益最大化，必然要盡量多地捕魚。B“一個(gè)由責(zé)任和相互私利聯(lián)系的社會(huì)可以靠自身管理一種共有資源?！苯忉審脑瓌t上看這種管理能如何發(fā)揮作用，以及在現(xiàn)實(shí)世界中它面臨什么障礙。答：從原則上看，由于責(zé)任和相互私利聯(lián)系，有關(guān)利益各方會(huì)坐下來進(jìn)行商討，在研究了各自利弊得失之后，達(dá)成一個(gè)對(duì)各方都有利的協(xié)議。但在現(xiàn)實(shí)生活中，可能會(huì)由于利益主體過多使得達(dá)成協(xié)議十分困難，或者交易成本高于交易收益。C“直至1976年，世界大部分魚的資源是向一切人開放的，要進(jìn)行保護(hù)幾乎是不可能的。這時(shí)一項(xiàng)國(guó)際協(xié)議把(國(guó)家)的司法管轄權(quán)從12海里擴(kuò)大到200海里?！庇卯a(chǎn)權(quán)的概念討論這個(gè)協(xié)議如何減輕了問題的程度。答：這項(xiàng)國(guó)際協(xié)議對(duì)漁民經(jīng)常捕魚的海域規(guī)定了產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)使某些有價(jià)值的東西擁有了在法律上有權(quán)控制它的所有者。所有者可以采取措施對(duì)使用這些有價(jià)值的東西的人進(jìn)行管制，使資源配置更有效率。對(duì)海域規(guī)定了產(chǎn)權(quán)，有管轄權(quán)的政府就可以對(duì)在該海域上捕魚的漁民進(jìn)行管制，在一定程度上制止濫捕魚類。D該文提到，許多政府以一種鼓勵(lì)增加捕魚的方式對(duì)困難漁民進(jìn)行補(bǔ)助。這種政策如何鼓勵(lì)過度捕撈的惡性循環(huán)?答：這種政策鼓勵(lì)漁民過度捕撈魚類。由于捕撈過度，魚類資源快速減少，漁民捕不到足夠的魚而更加貧窮。因?yàn)樨毟F，漁民渴望能夠捕到更多的魚，濫捕現(xiàn)象就會(huì)更加嚴(yán)重。如此循環(huán)下去，魚類最終會(huì)滅絕，漁民們最終會(huì)無以為生。E“只有在漁民相信他們長(zhǎng)期排他性的捕魚權(quán)得到保證時(shí)，他們才會(huì)向好農(nóng)民管理土地一樣，以一種目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的方式管理資源?！睘檫@種論述進(jìn)行辯護(hù)。答：給漁民們一種長(zhǎng)期排他性的捕魚權(quán)，等于使魚類資源私有化。魚類資源成為私人物品，漁民們出于自身成本、利益的考慮，會(huì)以一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來管理自己的魚類資源。 F還可以想出什么其他減少過度捕撈的政策?答：可以對(duì)捕撈魚類征稅，用稅收把魚類資源的捕撈控制在有效率的程度上。還可以規(guī)定休漁期；規(guī)定漁民們使用的漁網(wǎng)的網(wǎng)眼大小，使小魚可以存活下來。9在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，有關(guān)物品和勞務(wù)質(zhì)量或作用的信息本身就是一種有價(jià)值的物品。私人市場(chǎng)如何提供這種信息?你認(rèn)為在提供這種信息中能使政府起作用的方法是什么?答：私人市場(chǎng)提供這種信息是要收費(fèi)的，即使表面上不收費(fèi)也是為了使自己的產(chǎn)品更好地銷售出去。有些信息，私人市場(chǎng)出于自身利益的考慮根本不愿提供。有些信息對(duì)消費(fèi)者來說是必不可少的，但對(duì)企業(yè)來說，免費(fèi)提供這些信息又是不可能的。政府在這種情況下，應(yīng)采取強(qiáng)制披露措施，用法律手段規(guī)定企業(yè)必須無償提供某些信息。10你認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是一種公共物品嗎?為什么是或不是?答：我認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)不是一種公共物品。因?yàn)楣参锲繁仨殱M足兩個(gè)特征：無排他性和無競(jìng)爭(zhēng)性，而互聯(lián)網(wǎng)不具備這兩種特征。原因如下：公眾在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)必須付費(fèi)給互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者(1SP)，在ISP提供的帶寬容量很大而需求相對(duì)不足時(shí)，公眾使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)感覺不到它有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，這時(shí)互聯(lián)網(wǎng)像不擁擠的收費(fèi)道路。但是當(dāng)上網(wǎng)者越來越多而帶寬容量不夠肘。人們就會(huì)覺得上網(wǎng)的速度在變慢，這時(shí)互聯(lián)網(wǎng)就具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性兩種特征，有點(diǎn)像擁擠的收費(fèi)道路一樣。我們現(xiàn)在幾乎感覺不到互聯(lián)網(wǎng)的擁擠，是因?yàn)榧夹g(shù)的進(jìn)步使得帶寬容量的擴(kuò)充速度超過了使用者數(shù)量的增加速度。11高收入的人為了避免死亡的危險(xiǎn)愿意比低收入的人花更多錢。例如，他們更愿意為汽車的安全性花錢。你認(rèn)為當(dāng)評(píng)價(jià)公共項(xiàng)目時(shí)應(yīng)該考慮這一事實(shí)嗎?例如，考慮有一個(gè)富人鎮(zhèn)和一個(gè)窮人鎮(zhèn)，他們都正在考慮安裝紅綠燈。在作出這項(xiàng)決策時(shí)，富人鎮(zhèn)對(duì)人生命的美元評(píng)價(jià)更高嗎?為什么是或不是?答：我認(rèn)為在評(píng)價(jià)公共項(xiàng)目時(shí)不應(yīng)該考慮這一事實(shí)。人的生命是平等的，不應(yīng)該因?yàn)楦蝗嗽敢鉃樯踩嗷ㄥX，就認(rèn)為富人的生命更值錢。每個(gè)人都很珍愛自己的生命，只是由于經(jīng)濟(jì)能力不同而采取不同層次的安全措施。政府在提供公共服務(wù)時(shí)應(yīng)認(rèn)為每個(gè)人都是一樣的。在安裝紅綠燈的問題上，富人鎮(zhèn)對(duì)生命的美元評(píng)價(jià)并不是更高。富人和窮人對(duì)生命的評(píng)價(jià)都是一樣的。這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該是可以為安裝紅綠燈付多少錢，比較好的評(píng)價(jià)方法是觀察給一個(gè)人多少錢他才愿意從事有生命危險(xiǎn)的工作。一般來說，人們對(duì)生命的美元評(píng)價(jià)是差不多一樣的。第十二章 稅制的設(shè)計(jì)1美國(guó)政府的支出在國(guó)民收入中的份額一直在增長(zhǎng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的什么變化能解釋這種趨勢(shì)?你預(yù)期這種趨勢(shì)會(huì)持續(xù)下去嗎?答：美國(guó)政府的支出很大一部分用于社會(huì)保障、收入保障、公共福利。由于預(yù)期壽命提高和出生率下降，使老年人口的增加快于總?cè)丝诘脑鲩L(zhǎng)，大多數(shù)專家認(rèn)為這種趨勢(shì)還將持續(xù)許多年，這就造成了社會(huì)保障支出的增加。由于窮富差距的不斷拉大和人們不斷追求更好的生活環(huán)境，收入保障和公共福利的支出也會(huì)不斷增加，并且會(huì)持續(xù)下去。因此，政府支出在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額在不斷增長(zhǎng)。我預(yù)期這種趨勢(shì)還會(huì)持續(xù)下去。2在出版物或互聯(lián)網(wǎng)上找出去年美國(guó)聯(lián)邦政府有預(yù)算赤字還是盈余。在以后幾年中決策者期望出現(xiàn)什么情況?答：去年美國(guó)聯(lián)邦政府有預(yù)算赤字。決策者估計(jì)在2002年，政府預(yù)算赤字為90億美元，2003年赤字為121億美元，2004年赤字為51億美元。但從2005年開始，每年就轉(zhuǎn)為盈余。3本章中許多信息取自每年一次的總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告。用你們圖書館最近的一期報(bào)告回答下列問題，并提出一些數(shù)字來支持你的答案。A(教材)圖121表示政府收入在總收人中的百分比一直在提高。這種增長(zhǎng)主要是由于聯(lián)邦政府收入變動(dòng)，還是州與地方政府收入變動(dòng)?B觀察聯(lián)邦政府和州與地方政府的共同收入，總收入的構(gòu)成一直在如何變動(dòng)?個(gè)人所得稅是更重要了，還是更不重要了?社會(huì)保障稅呢?公司所得稅呢?C. 觀察聯(lián)邦政府和州與地方政府的共同支出，轉(zhuǎn)移支付和物品與勞務(wù)購(gòu)買的相對(duì)份額如何在一起變動(dòng)?答：(略)4本章說明了美國(guó)老年人的增加比總?cè)丝谠黾涌?。特別是工人數(shù)量增加緩慢，而退休人數(shù)增加快?？紤]到未來的社會(huì)保障，一些國(guó)會(huì)議員建議“凍結(jié)”該計(jì)劃。A如果凍結(jié)了總支出，每個(gè)退休者的收益會(huì)發(fā)生什么變動(dòng)?每個(gè)工人的稅收支付會(huì)發(fā)生什么變動(dòng)?(假設(shè)每年的社會(huì)保障稅和退休者收入是平衡的。)答：該題的回答涉及對(duì)“凍結(jié)”一詞的理解。我認(rèn)為“凍結(jié)”是指維持原有的量不變，不再增加也不再減少。由于退休者的人數(shù)在不斷增加，凍結(jié)了總支出會(huì)使每個(gè)退休者的收益減少。每個(gè)工人的稅收支付基本不變，略有減少。因?yàn)槊磕甑纳鐣?huì)保障稅和退休者收入是平衡的，同時(shí)，工人數(shù)量在緩慢增加。B如果凍結(jié)了每個(gè)退休者的收益，總支出會(huì)發(fā)生什么變動(dòng)?每個(gè)工人的稅收支付會(huì)發(fā)生什么變動(dòng)?答：凍結(jié)了每個(gè)退休者的收益，總支出會(huì)增加，因?yàn)橥诵萑藬?shù)在不斷增加。每個(gè)工人的稅收支付會(huì)增加，因?yàn)橥诵莨と说脑鲩L(zhǎng)速度快于工人數(shù)量的增長(zhǎng)。C如果凍結(jié)了每個(gè)工人的稅收支付，總支出會(huì)發(fā)生什么變動(dòng)?每個(gè)退休者的收益會(huì)發(fā)生什么變動(dòng)?答：如果凍結(jié)每個(gè)工人的稅收支付，總支出不變?？偸杖牍潭?，每個(gè)退休者的收益會(huì)減少，因?yàn)槿藬?shù)在增加。D你對(duì)(A)、(B)、(C)的回答對(duì)決策者面臨的困難決策意味著什么?答：決策者面臨著效益與公平的困難抉擇。效率與公平有著交替關(guān)系，對(duì)一方的偏重，必然會(huì)損害另一方。5假設(shè)你是美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)普通人。你支付收入的4%作為州所得稅，并以勞動(dòng)收入的153%作為聯(lián)邦工薪稅(雇主與雇員共同分?jǐn)?。你還要按(教材)表123支付聯(lián)邦所得稅。如果你一年收入2萬美元，你支付的每種稅是多少?考慮到所有稅收，你的平均與邊際稅率是多少?如果你的收入增加到4萬美元，你的稅單和你的平均與邊際稅率會(huì)發(fā)生什么變化?答：當(dāng)收入是2萬美元1年時(shí)，我所支付的稅收：州所得稅20 0004%800美元聯(lián)邦工薪稅20 000153%3 060美元聯(lián)邦所得稅20 00015%3 000美元平均稅率 l00%343%邊際稅率0當(dāng)收人為4萬美元1年時(shí)，我所支付的稅收：州所得稅40 0004%1 600美元聯(lián)邦工薪稅40 000153%6 120美元聯(lián)邦所得稅25 75015%+(40 00025 750)28%7 8525美元平均稅率 l00%3893%邊際稅率=28%6一些州的銷售稅中不包括食物和衣服這類必需品。另一些州包括。討論這種扣除的優(yōu)點(diǎn)。既考慮效率又考慮平等。答：從效率上看，對(duì)衣服和食品這類必需品免稅是有效率的。這類物品的交易將不會(huì)受到稅收的扭曲，沒有無謂損失，社會(huì)總剩余可能達(dá)到最大化。從公平方面看，窮人對(duì)這類生活必需品(尤其是食物)的支出在他們的收入總額中所占的比重大于富人。對(duì)這類物品免稅，窮人受益更多。這項(xiàng)政策是公平的。7解釋下列聯(lián)邦稅法的特征如何影響個(gè)人行為。A對(duì)慈善事業(yè)的捐贈(zèng)免稅。答：鼓勵(lì)人們多向慈善事業(yè)捐款。B啤酒的銷售征稅。答：人們會(huì)減少啤酒的消費(fèi)量，啤酒廠會(huì)減少啤酒的生產(chǎn)。C房產(chǎn)所有者對(duì)抵押貸款支付的利息免稅。答：金融機(jī)構(gòu)更歡迎人們使用房產(chǎn)抵押貸款，人們也更樂意進(jìn)行房產(chǎn)抵押。D實(shí)現(xiàn)的資本收益征稅，但估算的資本收益不征稅。(當(dāng)一個(gè)人擁有升值的股票時(shí)，她就有“估算的”資本收益。如果她把股票賣出去，她就有“實(shí)現(xiàn)的”資本收益。)答：人們更傾向于長(zhǎng)久持有股票等有價(jià)證券和其他有增值能力的資產(chǎn)，而不是急于將它們賣出。8假設(shè)你所在的州銷售稅從5%增加到6%，該州財(cái)政局長(zhǎng)預(yù)計(jì)銷售稅收人增加20%，這種預(yù)計(jì)有道理嗎?為什么?答：這種預(yù)計(jì)過高估計(jì)了銷售稅收人的增加幅度。稅收會(huì)改變?nèi)藗冃袨榈募?lì)，因此稅率的改變會(huì)影響人們的消費(fèi)行為。銷售稅提高，人們會(huì)減少對(duì)物品的購(gòu)買，銷售額下降，銷售收入的增加會(huì)低于20%。9考慮美國(guó)的兩種收入保障計(jì)劃：需要幫助家庭的臨時(shí)補(bǔ)助(TANF)和工薪所得稅減免(EITC)。A當(dāng)一個(gè)有孩子而收入又極低的婦女賺到額外1美元時(shí)，她得到的TANF利益少了。你認(rèn)為TANF的這種特征對(duì)低收入婦女的勞動(dòng)供給有什么影響?并解釋之。答：這種特征使低收入婦女的勞動(dòng)供給減少。因?yàn)樗噘嵰幻涝?，所能獲得的TANF就減少了，這使低收入婦女為了獲得更多的政府補(bǔ)貼而減少自己的工作量。B當(dāng)?shù)褪杖斯と速嵉礁嗍杖?到一定點(diǎn))時(shí)，EITC提供了更多收益。你認(rèn)為這種計(jì)劃對(duì)低收入個(gè)人的勞動(dòng)供給有什么影響?并解釋之。答：這種計(jì)劃使低收入個(gè)人的勞動(dòng)供給增加。低收入個(gè)人賺的收入越多，得到的稅收優(yōu)惠就越多，這激勵(lì)低收入個(gè)人更加努力地工作。C取消TANF并把省下來的錢用于EITC有什么不利之處?答：取消有未成年家庭補(bǔ)貼并把省下的錢用于工薪所得稅減免，會(huì)造成不同低收入家庭間分配的不公平。需要幫助的家庭負(fù)擔(dān)重，而且父母外出工作的時(shí)間比較少，卻得不到政府的補(bǔ)貼。不需要幫助的家庭負(fù)擔(dān)輕，而且夫婦雙方有更多的時(shí)間和精力外出工作，卻得到了政府的大量補(bǔ)貼。這會(huì)鼓勵(lì)人們少生孩子。101986年的稅收改革方案取消了消費(fèi)者債務(wù)(主要是信用卡和汽車貸款)利息支付的免稅，但保留了抵押貸款和住房貸款利息支付的免稅。你認(rèn)為消費(fèi)債務(wù)和住房債務(wù)借款的相對(duì)量會(huì)發(fā)生什么變化?答：我認(rèn)為消費(fèi)債務(wù)的相對(duì)量會(huì)下降，住房債務(wù)借款的相對(duì)量會(huì)上升。取消利息支付的免稅使該項(xiàng)債務(wù)人的稅收負(fù)擔(dān)增加，人們會(huì)減少對(duì)此項(xiàng)債務(wù)的使用，轉(zhuǎn)而使用那些仍然可以享受利息支付免稅的債務(wù)。11把下面每一項(xiàng)籌資計(jì)劃作為受益原則或支付能力原則的例子進(jìn)行分類。A許多國(guó)家公園的觀光者支付入門費(fèi)。答：屬于受益原則。誰到國(guó)家公園觀光的次數(shù)多，誰就多支付門票。B地方財(cái)產(chǎn)稅支持小學(xué)與初中。答：屬于支付能力原則。財(cái)產(chǎn)多的人多交稅，支持小學(xué)和初中教育。C機(jī)場(chǎng)信托基金會(huì)對(duì)出售的每張機(jī)票收稅，并用這些錢來改善機(jī)場(chǎng)和空中交通控制系統(tǒng)。答：屬于受益原則。誰乘飛機(jī)的次數(shù)多，誰就更多地享用了機(jī)場(chǎng)設(shè)施，誰就要多出錢來維修和改善這些設(shè)施。12任何一個(gè)所得稅表都體現(xiàn)了兩種稅率平均稅率和邊際稅率。A平均稅率定義為支付的總稅收除以收入。對(duì)(教材)表127中的比例稅制來說，賺5萬美元、10萬美元和20萬美元的人，平均稅率是多少?