優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會局長講話稿.doc

演講：_優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會局長講話稿姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 12 頁優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會局長講話稿同志們：今天，我們在這里召開全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會，主要任務(wù)非常明確。首先，祝大家青年節(jié)快樂，希望大家永遠(yuǎn)保持一顆年輕的心。剛才，縣長作了主題報(bào)告，雖然簡短，但全面分析了我縣環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，提出了解決問題的可行措施。書記、太可部長分別就“兩提高、兩滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)、文明城市創(chuàng)建工作和文明單位創(chuàng)建工作作了安排部署，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還簽訂文明城市創(chuàng)建工作責(zé)任狀。應(yīng)該承認(rèn)，通過全縣上下的努力，縣黨代會確立的發(fā)展戰(zhàn)略逐步被大家認(rèn)可，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效也逐步顯現(xiàn)，科學(xué)發(fā)展觀也逐步深入人心，和諧惠民的措施不斷加強(qiáng)。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力很大，要順利實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，需要大家共同營造良好的發(fā)展環(huán)境。下面，我就好何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造良好的發(fā)展環(huán)境講三個(gè)方面的意見：一、冷靜分析，面對現(xiàn)實(shí)，切實(shí)解決好當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上存在的問題當(dāng)前，全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)的主流是好的，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)的氛圍比較濃，絕大多數(shù)單位都能主動(dòng)學(xué)習(xí)研究工作；爭先進(jìn)位卓有成效，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多數(shù)能居前三名，許多工作由原來的倒數(shù)進(jìn)入了前三名，這也是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)成果。在“兩提高、兩滿意”主題教育活動(dòng)和文明單位創(chuàng)建活動(dòng)中，要著力研究解決好干部作風(fēng)上還存在的以下八個(gè)方面的問題，需要我們著力研究解決。一是要解決好組織紀(jì)律渙散的問題。組織紀(jì)律渙散依然是作風(fēng)建設(shè)上比較突出的問題。很多單位的職工不按時(shí)上班，普遍存在遲到、早退的現(xiàn)象；有的上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股，甚至外出辦私事；有的經(jīng)常無故曠工，想上班就上班，不想上班就不到辦公室去；有的單位一年很少開會，即使開會也是稀稀拉拉，開會期間，有講話的，有打電話的，有睡覺的；少數(shù)單位全局意識淡薄，小部門利益觀念嚴(yán)重，對符合本部門利益的事就做，對不符合本部門利益的事就打折扣，搞上有政策，下有對策。二是要解決好惰性問題。其一是思想懶惰，不愛動(dòng)腦筋，不愛學(xué)習(xí)研究。對上級的學(xué)習(xí)任務(wù)處于應(yīng)付狀態(tài)，滿足于學(xué)了，把學(xué)習(xí)當(dāng)作應(yīng)付檢查的一種手段，往往是一知半解；在理論與實(shí)踐結(jié)合上更是不愿下功夫，往往學(xué)歸學(xué)，做歸做，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。其二是精神不振，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀。事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，怕吃苦，怕負(fù)責(zé)任，怕挑重?fù)?dān)，工作敷衍塞責(zé)，推、拖、拉。其三是只求過得去，不求過得硬，不求無功，但求無過，不貪不占也不干的觀念嚴(yán)重。三是要解決好思想僵化的問題。我們要真正的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的目標(biāo)，解放思想至關(guān)重要。思想僵化依然是影響全縣發(fā)展的一個(gè)大問題，在全委會上，我就解放思想講了五個(gè)結(jié)合。當(dāng)前思想不解放主要表現(xiàn)在：有的人思想保守，因循守舊，缺乏創(chuàng)新精神；有的人面對新情況、新問題，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，不深入研究，提不出新對策，拿不出新措施；有的照抄照搬上級精神和文件，工作中不結(jié)合實(shí)際情況，不能正確理解科學(xué)發(fā)展觀，思想不能與時(shí)俱進(jìn)，工作不能緊跟形勢，不能有效解決發(fā)展中的新問題，對發(fā)展中的矛盾視而不見。四是要解決好能力平庸的問題。主要表現(xiàn)在對自己要求不高，素質(zhì)提高不快，實(shí)際工作能力平庸等問題。職務(wù)高、文憑高并不等于能力強(qiáng)，全縣干部隊(duì)伍普遍具有大專以上學(xué)歷，但實(shí)際工作表明，學(xué)歷不等于工作能力，不少機(jī)關(guān)干部文憑高，實(shí)際工作能力差，特別是口頭表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、分析處理問題的能力比較差，做了工作不會總結(jié)宣傳，檢查工作寫不出調(diào)查報(bào)告，面對新問題拿不出處理意見。目前，絕大多數(shù)單位撰寫材料集中在少數(shù)人或個(gè)別人身上。我每到一個(gè)單位調(diào)研，每個(gè)單位都反映干部隊(duì)伍建設(shè)的問題，我認(rèn)為，重要的是解決好現(xiàn)有隊(duì)伍能力提高的問題。因此，要通過工作、學(xué)習(xí)，指導(dǎo)、引導(dǎo)來解決好能力平庸問題，在這點(diǎn)上，希望大家向檢察院和法院的同志學(xué)習(xí)。五是要解決好工作作風(fēng)漂浮的問題。這主要表現(xiàn)在官僚主義、形式主義比較突出。有的群眾觀念淡薄，不能解決事關(guān)人民群眾切身利益的問題；有的不深入基層和群眾，坐在辦公室發(fā)號施令，檢查和調(diào)研走馬觀花，直接看匯報(bào)材料，沒有真正掌握第一手材料，沒有真正傾聽基層和人民群眾的呼聲和需要，所以難以提出解決問題的辦法；有的以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件；有的甚至?xí)h期間不認(rèn)真聽會，不記筆記，會后不傳達(dá)會議精神，“貪污”會議精神。最近，我到幾個(gè)單位調(diào)研，看到了些問題，工作弄虛作假，不扎實(shí)工作，以致工作沒有成效。去年，全縣計(jì)生工作漏報(bào)58人，難道真是漏報(bào)嗎？如果全縣只有幾個(gè)漏報(bào)還是有可能的，這么大的漏洞，有沒有工作作風(fēng)不實(shí)的問題，有沒有弄虛作假的問題，值得思考。六是要解決好奢侈問題。目前，有很多單位缺乏精打細(xì)算意識，盲目攀比。雖然我縣財(cái)力有所提高，但是我縣仍然屬于吃飯財(cái)政。財(cái)政收入在增加，我們要做的事情就更多，因此，全縣仍然要樹立過緊日子的思想，如果沒有過緊日子的觀念，即使財(cái)政收入增加，也難辦成一件大事。當(dāng)前，不說用3萬到5萬元錢，就是用一分錢，我們也要慎重考慮。七是要解決好貪污腐化的問題。主要解決好以權(quán)謀私、貪污腐敗的問題。有的不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至直接向服務(wù)對象索要財(cái)物；有的濫收費(fèi)濫罰款，或者巧立名目收費(fèi)；有的把過時(shí)的文件作為收費(fèi)的依據(jù)；有的執(zhí)法單位、執(zhí)法人員大事小事都罰款，罰款要么進(jìn)了單位的小金庫，要么進(jìn)了私人腰包，各單位要認(rèn)真清理罰款的收據(jù)。有的利用權(quán)力，通過分管項(xiàng)目、招投標(biāo)等機(jī)會大肆行賄受賄。行政服務(wù)中心運(yùn)行后，凡需要收費(fèi)的統(tǒng)一歸并到一個(gè)科室繳納。絕不能上一批項(xiàng)目，倒一批干部，不能把招投標(biāo)搞成形式，不能以“監(jiān)督”逃避“監(jiān)督”。八是要解決好軟弱問題。主要解決好少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員不堅(jiān)持原則，不敢公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法和執(zhí)行過程中軟弱無力的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)責(zé)！執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的工作人員也要切實(shí)履職盡責(zé)！上次書記大接訪活動(dòng)中，我接訪的其中一個(gè)問題，就是某個(gè)單位執(zhí)行不力，行政亂作為造成的。我們抓文明城市創(chuàng)建工作，抓城市規(guī)劃和管理都離不開任何一個(gè)細(xì)節(jié)，有的領(lǐng)導(dǎo)怕得罪人，不抓管理；有的怕激化矛盾，該負(fù)責(zé)任的不負(fù)責(zé)任，以請示、報(bào)告等形式為由推卸責(zé)任，以經(jīng)過了程序?yàn)橛赏菩敦?zé)任?？傊h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要以“兩提高、兩滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真分析本單位存在的問題，從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，從解決實(shí)際問題入手來優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，深入持久地開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作形勢逼人，時(shí)不我待，我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，解放思想，堅(jiān)定信心，牢固樹立“人人都是形象、個(gè)個(gè)關(guān)系發(fā)展”的意識，自覺服務(wù)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)上，真正做到“只說怎么辦，不說不能辦，扶持不刁難，幫忙不添亂”，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好和諧環(huán)境。一要進(jìn)一步營造寬松開明的政策環(huán)境，在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變上要有新突破。要研究政策。各級各單位要認(rèn)真研究各級政策，切實(shí)找準(zhǔn)落實(shí)政策的突破口。要把握政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，全面貫徹落實(shí)好政策。要落實(shí)政策。去年以來，縣委、縣政府針對招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)出臺了關(guān)于促進(jìn)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定等文件和政策，我們必須一以貫之地堅(jiān)持，不打折扣地抓緊落實(shí)，并在實(shí)踐中不斷加以完善。今后，我們必須抓好政策的創(chuàng)新，善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，在不違背國家大政策和法律法規(guī)的前提下，凡是外地成功的做法，要大膽引用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以大膽試行。二要進(jìn)一步營造廉潔高效的服務(wù)環(huán)境，在高效服務(wù)上要有新方法。在縣政府廉政工作暨加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)工作會議上，我要求全縣黨員干部必須做到勤政、廉政、善政，干干凈凈干事，全力打造人民滿意的政府。政策是有底線的，而服務(wù)的水平是無限的。要牢固樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，以“兩提高、兩滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，把服務(wù)貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程，對待企業(yè)要多一些扶持，少一些卡壓，多講怎么辦，不講不能辦，切實(shí)把服務(wù)窗口前移，觸角延伸，滿腔熱情地為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難題。全縣各級各單位特別是有行政審批權(quán)的單位，要高度重視，迅速制定方案，100天內(nèi)辦到，確保行政審批單位7月底以前一律進(jìn)入行政服務(wù)中心一站式辦理。全縣所有有行政審批權(quán)的單位，要清理歸并行政審批權(quán)，以“創(chuàng)新服務(wù)理念，爭創(chuàng)服務(wù)特色，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效能”為目標(biāo)，努力為廣大群眾和基層、企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的行政審批服務(wù)。三要進(jìn)一步營造誠實(shí)守信的信用環(huán)境，在打造誠信上呈現(xiàn)新局面。全縣各級各部門要帶頭講誠信，嚴(yán)格落實(shí)已出臺的各項(xiàng)政策措施，不折不扣地兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，切實(shí)提高政府的公信力。企業(yè)要以誠為本，以信立業(yè)，形成重合同、守信用、依法正當(dāng)經(jīng)營的良好風(fēng)氣。要本著以誠相待、平等互利、互惠互助的原則，支持外來投資者在發(fā)展，堅(jiān)決杜絕“開門招商、關(guān)門損商”問題的發(fā)生，對因失信外來投資者投訴的案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。要著力營造誠信文明的人文環(huán)境，著力打造“誠信”，進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力開展誠信教育，建設(shè)誠信政府，培養(yǎng)誠信干部。四要進(jìn)一步營造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，在打造法制環(huán)境上要有新理念。要圍繞推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，圍繞構(gòu)建“一縣兩城”大格局，突出“打防并舉、標(biāo)本兼治”的方針，公平執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處一批影響發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查處向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、吃拿卡要的案件，推諉扯皮、亂設(shè)關(guān)卡、刁難企業(yè)的行政不作為、亂作為失職瀆職案件；查處蓄意騷擾、敲詐、破壞企業(yè)正常建設(shè)、生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)秩序破壞案件。繼續(xù)深入開展“五五”普法活動(dòng)，加大普法宣傳和教育力度，提高全民法制意識，為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會營造良好的法制環(huán)境。通過營造公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。五要進(jìn)一步營造寬松的金融環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)力。目前，我縣要實(shí)施野三關(guān)經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展規(guī)劃，加大園區(qū)建設(shè)力度，希望全縣企業(yè)不斷加快發(fā)展速度，逐步提高工業(yè)總產(chǎn)值在全縣的比重。在今年從緊的貨幣政策下，我縣企業(yè)及農(nóng)村將面臨如何進(jìn)一步解決資金的問題，希望企業(yè)能積極探索融資渠道，各家金融機(jī)構(gòu)要正確理解已經(jīng)出臺的政策，繼續(xù)加大對我縣的支持力度，實(shí)現(xiàn)“雙贏”的發(fā)展目標(biāo)。要通過建立健全企業(yè)誠信體系等措施，進(jìn)一步營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。各職能部門要提高服務(wù)意識，協(xié)調(diào)、解決各金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂，公、檢、法等部門要嚴(yán)厲打擊惡意欠貸等不法行為，為金融部門、企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。六要進(jìn)一步營造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境，在改善企業(yè)周邊環(huán)境上要有新舉措。各級各部門要以開放的意識和開明的胸懷，堅(jiān)持以開放促改革，以開放促發(fā)展，一律不得對企業(yè)的自身發(fā)展進(jìn)行干涉。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)展是目的，項(xiàng)目是關(guān)鍵。要進(jìn)一步加大招商引資力度，認(rèn)真把握招商引資的新形勢，研究招商引資的有效辦法，破解招商引資成功率低和大項(xiàng)目少的難題，切實(shí)引進(jìn)一批對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有較大帶動(dòng)力和影響力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。項(xiàng)目需要什么樣的環(huán)境，我們就創(chuàng)造什么樣的環(huán)境，項(xiàng)目建在哪里，優(yōu)化環(huán)境工作就要做到哪里。要大力開展企業(yè)周邊和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境集中整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣行為，對威脅投資者、勒索經(jīng)營者的流氓惡勢力，堅(jiān)決依法從重、從快、從嚴(yán)懲處。切實(shí)加強(qiáng)對投資項(xiàng)目建設(shè)工地的社會治安綜合治理，對重大投資項(xiàng)目實(shí)行治安掛牌保護(hù)制度。通過建立公開競爭、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的現(xiàn)代市場體系，樹立開明、開放、開發(fā)的形象。七要進(jìn)一步完善我縣的硬件環(huán)境，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新業(yè)績。環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境，硬環(huán)境是基礎(chǔ)、是載體。搞好硬環(huán)境建設(shè)就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新優(yōu)勢，環(huán)境建設(shè)要和已經(jīng)具備的其他優(yōu)勢相適應(yīng)進(jìn)而緊密結(jié)合起來共同抓好，形成合力，發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最大效應(yīng)。要圍繞舉辦“中國三峽纖夫節(jié)”，加大縣城和小城鎮(zhèn)改造力度，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，深入開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升城鎮(zhèn)旅游服務(wù)功能和對外開放形象。大家要經(jīng)常到縣城主干道上走走看看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理中存在的小問題，提出解決辦法。去年，全縣交通建設(shè)投入資金1.7億元，今年又將投入2.4億元，這將極大改善我縣的交通環(huán)境。但必須強(qiáng)調(diào)的是，全縣黨員干部和群眾要愛惜已建成的公路。要加大縣城至野三關(guān)的高等級公路、鶴路集鎮(zhèn)改線和園區(qū)與火車站接線等項(xiàng)目的爭取力度，建成以高速公路、鐵路、水運(yùn)為骨干，國、省道和縣、鄉(xiāng)村道路為基礎(chǔ)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要切實(shí)抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、以賓館為主的接待硬件以及廣場、綠化、公用設(shè)施建設(shè)。八要進(jìn)一步營造良好的人文環(huán)境，使全縣人民群眾的素質(zhì)有新提升。我們講環(huán)境，歸根結(jié)底是人文環(huán)境，其他諸如法制環(huán)境、治安環(huán)境、政策環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境等等，都是由人來實(shí)現(xiàn)的，沒有人的素質(zhì)的提高，沒有良好的人文環(huán)境，其他環(huán)境是難以搞好的，也是難以維持的。要認(rèn)真做好“五五”普法工作，不斷提升全縣黨員干部群眾的法律知識水平。要深入挖掘三峽纖夫文化、土家民族文化、寇準(zhǔn)歷史文化等資源，開發(fā)具有地域和民族文化特色的旅游文化產(chǎn)品，加快民族文化公園建設(shè)，完成“堂戲”、“峽江號子”等項(xiàng)目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，進(jìn)一步包裝、推介撒爾嗬組合，積極籌備“中國三峽纖夫節(jié)”。從革命戰(zhàn)爭時(shí)期到現(xiàn)在，形成了不怕犧牲的老區(qū)精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的泉口精神、無私貢獻(xiàn)的移民精神。要進(jìn)一步弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、無私