村委機關(guān)效能建設工作意見.doc

村委機關(guān)效能建設工作意見機關(guān)效能建設是貫徹落實十六大、十六屆三中全會精神，實踐“三個代表”重要思想的需要；是進一步轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求；是進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的有效抓手；是認真落實鎮(zhèn)黨委“保先爭強、統(tǒng)籌發(fā)展”工作主題的重要保證。效能，是指機關(guān)在實現(xiàn)管理目標中所顯示的能力和所獲得的管理效率、效果、效益的綜合反映。加強機關(guān)效能建設，有利于促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定；有利于強化民主監(jiān)督，增強立黨為公、執(zhí)政為民的意識，提高辦事效率；有利于黨風廉政建設和反腐敗的綜合治理；有利于加強機關(guān)工作作風，密切黨群干群關(guān)系，優(yōu)化經(jīng)濟建設軟環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的新跨越。為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在鎮(zhèn)機關(guān)中開展效能建設，并提出以下實施意見。一、工作目標1、機關(guān)管理有明顯改善，制度化、規(guī)范化得到充分體現(xiàn)；2、服務質(zhì)量有明顯提高，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化；3、政府職能有明顯轉(zhuǎn)變，辦事方便、手續(xù)簡化、程序合法；4、依法行政意識明顯增強，不發(fā)生亂收費、亂罰款和違法辦事現(xiàn)象；5、公務員能力水平有明顯提高，一支能干事、肯干事、會干事的公務員隊伍基本形成；6、機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變，求真務實，為民服務的意識牢固樹立。二、工作內(nèi)容1、加強思想教育。組織學習胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神，提高機關(guān)干部求真務實的自覺性。開展宗旨觀、政績觀教育，牢固樹立人民利益至上的理念，切實做到為人民謹慎用權(quán)，公正用權(quán)和廉潔用權(quán)；開展民主觀、法制觀教育，牢固樹立行政必須依法，用權(quán)必須監(jiān)督的理念，努力做到依法行政，規(guī)范施政；開展勤政觀、廉潔觀教育，牢固樹立勤政為民，干凈干事的理念，自覺做到情為民系、利為民謀。2、加強業(yè)務建設。組織學習與本專業(yè)相關(guān)的法律條規(guī)和專業(yè)知識，采取專題講座、業(yè)務培訓、崗位練兵、崗位交流等形式，大力培養(yǎng)“一口清”、AB角、一專多能的業(yè)務骨干，不斷提高機關(guān)工作人員的業(yè)務素質(zhì)和服務能力。3、抓好各項制度建設。完善“一辦四中心”運行機制，建立健全機關(guān)干部崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責任制、AB崗工作制、效能考評制和失職追究制等幾項基本制度，逐步形成比較完善的機關(guān)效能制度體系。做到以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確管理和服務要求，以公示制來推行政務公開，以公開評議來強化民主監(jiān)督，以失職追究制來嚴肅工作紀律。4、進一步推進政務公開工作。要把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題和環(huán)節(jié)作為政務公開的重點。當前，政務公開重點是干部任用、實事進展、農(nóng)民建房、生育指標、低保對象等問題，不僅要公開辦事依據(jù)、程序和結(jié)果，而且要公開辦事機制和結(jié)果的由來。5、建立健全各種便民、利民服務措施。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的思想，把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為開展這項工作的出發(fā)點和落腳點。要推行全程代理服務制、信訪辦理承諾制，積極創(chuàng)建人民滿意的機關(guān)。6、建立機關(guān)效能監(jiān)督機制。鎮(zhèn)設立機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心，直接受理社會各界對機關(guān)工作人員效能問題的投訴。聘請效能監(jiān)督員，發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。強化效能考評，考評結(jié)果與機關(guān)工作人員的等級評定和崗位責任制考核掛鉤。三、實施步驟第一階段是動員部署，時間是3月份，主要任務是加強學習，提高認識。1、認真組織學習黨的三代領(lǐng)導人關(guān)于加強作風建設的重要論述、黨的十六屆三中全會決定、胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話、縣委十一屆四次全會和干部大會的精神，通過學習，充分認識機關(guān)效能建設的重要性、必要性，不斷增強機關(guān)工作人員提高工作效能的自覺性和主動性。2、召開鎮(zhèn)機關(guān)效能建設動員大會。第二階段是組織實施，時間是4-10月份，主要任務是完善機制，查找問題，搞好整改。1、進一步完善“一辦四中心”運行機制，修訂崗位職責，完善內(nèi)部管理制度。2、深化“周六讀書日”制度，推出駐村論壇，強化干部業(yè)務學習。3、積極受理群眾投訴，及時處理各類信訪問題。4、廣泛征求意見，查找突出問題，提出整改措施，切實加以改進。第三階段是考核考評，時間是11-12月，主要任務是認真總結(jié)經(jīng)驗，組織考核考評。1、搞好效能建設工作總結(jié)和對機關(guān)工作人員的考評。2、修訂完善相關(guān)制度，推進機關(guān)效能建設向縱深發(fā)展。四、幾點要求1、要提高認識。要充分認識開展機關(guān)效能建設的重要意義，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的意見精神上來，自覺置身于效能建設工作之中。2、要加強學習。要加強政治理論學習、業(yè)務知識學習、科學文化知識學習和法律知識學習，樹立良好的學風，不斷提高自身素質(zhì)和能力。3、要改進工作。要把人民群眾的利益放在高于一切的地位，牢固樹立發(fā)展觀、改革觀、服務觀和政績觀，切實當好人民公仆，扎扎實實做好本職