淺談工程項目管理中的風(fēng)險管理.doc

淺談建筑工程項目的風(fēng)險管理摘 要 我國古代哲學(xué)家老子曾經(jīng)說過：“禍兮福之所倚，福兮禍之所伏?！边@句話深刻的揭示了“福與禍”或也可以理解為“受益與風(fēng)險”之間的一個辯證關(guān)系1。風(fēng)險無處不在，風(fēng)險隱藏在與各種關(guān)系，各種事物中，所有的建筑項目都包含風(fēng)險，風(fēng)險可以被防范、管理、消減、分擔(dān)及轉(zhuǎn)移，但我們不能忽視的一個關(guān)鍵問題就是風(fēng)險管理。它關(guān)系到工程單位的經(jīng)濟(jì)效益、競爭能力和工程項目的成功與否，是建筑工程項目的重要環(huán)節(jié)。 關(guān)鍵詞:風(fēng)險識別；風(fēng)險評價；風(fēng)險控制；方法及對策風(fēng)險是某一事故或緊急情況方式的可能性與損失后果之間的差異。建筑工程項目風(fēng)險是造成建筑項目達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的不確定定，或是指那些影響建設(shè)項目目標(biāo)實現(xiàn)的消極的不確定性。建筑工程項目的目標(biāo)是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)，項目本身具有一次性使其比其他經(jīng)濟(jì)活動的不確定性大的多，風(fēng)險的不可預(yù)測性也大得多。建筑工程項目風(fēng)險會造成項目的失控現(xiàn)象，如工期延長、成本增加、計劃的修改等，最終導(dǎo)致工程的經(jīng)濟(jì)效益降低?，F(xiàn)代工程項目規(guī)模大、技術(shù)新穎、持續(xù)時間長、涉及單位較多、與環(huán)境接觸口復(fù)雜，可以說是危機(jī)四伏。風(fēng)險管理是指如何在一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里對潛在的意外損失進(jìn)行辨識、評估，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施把風(fēng)險減至最低的管理過程。做到有備無患，在發(fā)生時可以找到切實可行的補(bǔ)救措施，從而減少意外損失或化解風(fēng)險為我所用。理想的風(fēng)險管理，是一連串排好優(yōu)先次序的過程，是當(dāng)中的可以導(dǎo)致最大損失及最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理、而相對風(fēng)險較低的事情押后處理。 1 風(fēng)險識別。確定可能影響項目的風(fēng)險種類，識別影響項目的影響進(jìn)行分析，并加以歸類整理，決定如何采取和計劃一個項目的風(fēng)險管理活動。 在一個工程項目中，風(fēng)險的發(fā)生是客觀存在的，人們無法預(yù)知和確定會有哪些風(fēng)險發(fā)生，因此，這就需要專門的工作人員對風(fēng)險進(jìn)行識別。所謂的風(fēng)險識別，就是要對所有潛在的、可能發(fā)生的風(fēng)險事件進(jìn)行調(diào)查和研究。建筑工程項目風(fēng)險因素分析，按照工程項目系統(tǒng)來劃分，主要有環(huán)境要素、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和行為主體三方面的風(fēng)險。在環(huán)境要素中，如一些非人為力量所能控制的自然風(fēng)險、政治風(fēng)險等；在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中，如在施工過程中會遇到一些關(guān)于人工的支配、材料機(jī)械的使用、費用的消耗以及技術(shù)問題；而行為主體風(fēng)險包括業(yè)主或投資者不能如期結(jié)款，承包商在工程檢測中出現(xiàn)質(zhì)量問題，或是拖延工程進(jìn)度，無法在規(guī)定時間內(nèi)交工等。按建筑工程項目管理過程要素來劃分，主要有高層戰(zhàn)略，指導(dǎo)方針可能有錯誤而造成項目目標(biāo)設(shè)計錯誤；決策風(fēng)險，如錯誤的選擇、投標(biāo)決策、報價等；計劃風(fēng)險。對目標(biāo)文件的理解錯誤，合同條款不準(zhǔn)確、不嚴(yán)密、錯誤、二義性，過于苛刻的單方面約束性的、不完備的條款，方案錯誤、施工組織措施錯誤；運營管理風(fēng)險。如準(zhǔn)備不足，無法正常運營，銷售渠道不暢，宣傳不力等；實施控制中的風(fēng)險。如合同風(fēng)險，供應(yīng)風(fēng)險新技術(shù)新工藝風(fēng)險，以及分包層次太多，造成的風(fēng)險。風(fēng)險識別的方法有：專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)驗數(shù)據(jù)法、和風(fēng)險調(diào)查法等。2 風(fēng)險評價分析，即評價發(fā)生風(fēng)險事件的概率和分析發(fā)生風(fēng)險事件會對項目造成的影響。在一個過程項目的施工過程中，會發(fā)生各種突發(fā)事件和情況，這些都將會給工程帶來極大的影響。項目風(fēng)險評價分析就是要將這些不確定性扼殺在搖籃里或者最大程度地降低 其消極影響。 風(fēng)險評價分析的內(nèi)容包括時間分析、發(fā)生的概率分析、風(fēng)險級別大小分析、影響和損失分析等各個方面。通常要進(jìn)行三個步驟以后才能完成風(fēng)險分析。首先是要采集與風(fēng)險相關(guān)的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)得是客觀真實可靠的，最好是從施工的歷史記錄中獲取出來。其次是以這些數(shù)據(jù)依據(jù)，明確定量風(fēng)險發(fā)生的可能性和將會造成的結(jié)果。最后是評價風(fēng)險造成的影響，通過評價這種結(jié)果可能會造成的影響，盡可能地采取相關(guān)措施把影響降到最低。 3 風(fēng)險規(guī)劃和控制，風(fēng)險規(guī)劃就是要針對相關(guān)的風(fēng)險編制與它對應(yīng)的行為規(guī)劃。它一般是在對項目面臨的風(fēng)險做出分析后，根據(jù)不同的分析結(jié)果選擇不同的行動方案，然后制定出避免和控制風(fēng)險的策略和計劃。風(fēng)險控制是指在損失發(fā)生前全面的清除損失發(fā)生的根源，并竭力減少導(dǎo)致?lián)p失事故發(fā)生的概率，在損失發(fā)生后減輕損失的嚴(yán)重程度。所以，風(fēng)險控制的基本點是預(yù)防損失發(fā)生和減少損失的嚴(yán)重程度。相對于其他的工具和方法，損失控制更積極、合理、有效。風(fēng)險的損失控制包括兩方面：一是減少損失發(fā)生的機(jī)會，即預(yù)防損失；二是降低損失的嚴(yán)重性，即遏制損失加劇，設(shè)法使損失最小化。而風(fēng)險控制和風(fēng)險規(guī)劃是緊密聯(lián)系的，是一個問題的兩個方面。在工程項目的實施過程中，風(fēng)險控制要對隱藏的風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測和控制，它負(fù)責(zé)把風(fēng)險規(guī)劃付諸于實際活動。在日常的施工中，風(fēng)險控制主要包括兩方面的工作。一方面是根據(jù)風(fēng)險規(guī)劃的結(jié)果，采取規(guī)劃中制定的避險措施，對項目風(fēng)險實施有效的管理和控制，同時，對于已經(jīng)發(fā)生了的既定事實結(jié)果，要妥善處理，防止出現(xiàn)節(jié)外生枝。另一方面就是要隨時觀察項目變數(shù)，根據(jù)項目變數(shù)的變化隨時對計劃進(jìn)行調(diào)整與反饋。如果項目變數(shù)的變化已經(jīng)不受原有計劃的控制或者出現(xiàn)了不在計劃范圍內(nèi)的風(fēng)險事件，必須馬上組織相關(guān)工作人員，進(jìn)行下一步的風(fēng)險識別和風(fēng)險評估，并制訂相關(guān)的有效措施。5 工程項目風(fēng)險管理的風(fēng)險處理的主要方法有：（1）風(fēng)險的回避主要是中斷風(fēng)險源，使其不致發(fā)生或遏制其發(fā)展。能夠在風(fēng)險事件發(fā)生之前完全消除某一特定風(fēng)險可能造成的種種。所以避免風(fēng)險的主要優(yōu)點是將出現(xiàn)損失的概率保持在零的水平，并消除以前曾經(jīng)存在的損失出現(xiàn)的機(jī)會，簡單易行，經(jīng)濟(jì)安全。（2）風(fēng)險分散是通過增加風(fēng)險單位，以減輕總體風(fēng)險的壓力，達(dá)到共同分擔(dān)整體風(fēng)險的目的。對建筑企業(yè)而言，一般采用的都是廣種博收、多承攬項目的方法來避免在單一項目上的過大風(fēng)險。但這種方法同樣有兩點值得注意：一是多個項目各自的風(fēng)險程度要適當(dāng)。高風(fēng)險項目和低風(fēng)險項目適當(dāng)?shù)拇钆涑袛垼员阍诟唢L(fēng)險工程失敗時,通過低風(fēng)險項目能夠彌補(bǔ)部分損失；二是項目的組合數(shù)量要適當(dāng)，量力而行是很重要的。項目過多大有貪多嚼不爛的味道。反而加大了企業(yè)的管理難度，拳頭太分散,力度肯定不夠；資源太分散同樣會影響企業(yè)的整體收益。（3）風(fēng)險自留是將風(fēng)險留給自己承擔(dān)，不予轉(zhuǎn)移。這樣的做法有時是無意識的，即事前并未曾預(yù)測到，不曾有意識地采取各種有效措施，導(dǎo)致最后只能自己承擔(dān)；但有時也是決策者的主動選擇，在做好充分的處理風(fēng)險的準(zhǔn)備后，有意識、有計劃的將風(fēng)險留給自己的一種選擇。（4）風(fēng)險轉(zhuǎn)移是風(fēng)險處置的另一種有效手段。當(dāng)企業(yè)無法通過其他的方法化解風(fēng)險時，可以采用這種方法來保護(hù)自己。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是將自身的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給別的企業(yè)承擔(dān)， 但這并不意味著對建筑企業(yè)而言是風(fēng)險的事情，對別的企業(yè)也一定是風(fēng)險。因為企業(yè)的狀況不同、 企業(yè)所處的發(fā)展階段不同，對待風(fēng)險的態(tài)度也不會相同。對本企業(yè)是風(fēng)險的項目也許在別的企業(yè)身上就會是一種機(jī)遇。（5）風(fēng)險包括純風(fēng)險和投機(jī)風(fēng)險。純風(fēng)險只能對企業(yè)造成損失或不造成損失。而投機(jī)風(fēng)險則既可能造成損失，也可能提供謀利的機(jī)會。風(fēng)險的利用往往伴隨著很大的危險，一不小心可能就會使企業(yè)不能自保，但如果成功將會獲得很大的收益。可以利用的風(fēng)險可能是政治風(fēng)險，可能是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，也可能是自然風(fēng)險、管理風(fēng)險等等。這些風(fēng)險都要視情況而定。4 建筑工程項目風(fēng)險管理的對策， 在明確了建筑工程項目風(fēng)險管理的內(nèi)容的基礎(chǔ)之上，下一步要做的事情就是要具體落實解決的計劃和措施。只有對風(fēng)險管理進(jìn)行有效地管理，針對不同的風(fēng)險采取不同的對策，才能盡可能地把損失減小到最低，確保工程項目的順利實現(xiàn)。因此，我們通常采取以下三條對策，應(yīng)對工程項目的風(fēng)險管理。（1）施工合同管理，在工程項目管理中，首先就要有相關(guān)的法律文件，即施工合同。 這是確保雙方利益的工具，是工程項目進(jìn)行風(fēng)險管理的依據(jù)。作為工程的項目管理者，關(guān)于風(fēng)險意識必須要時刻牢記，對于合同的條款內(nèi)容，要仔細(xì)研究分析。把該項目可能會遇到的風(fēng)險做到心中有數(shù)。否則，一旦施工合同出現(xiàn)風(fēng)險，將會造成項目損失嚴(yán)重，后果不堪設(shè)想。因此，必須要加強(qiáng)施工合同管理。從合同簽訂、履行、書面資料形成，都要進(jìn)行統(tǒng)一的管理。 （2）技術(shù)和組織措施，在風(fēng)險管理中，我們可以選擇那些具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險技術(shù)方案，這樣，即使發(fā)生了風(fēng)險，也可以減少風(fēng)險帶來的影響。同時，啟用技術(shù)水平高和管理能力強(qiáng)的工作人員，采取高科技技術(shù)和安全的組。（3）織保有效的護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)模擬試驗，并在試驗的過程中對工作進(jìn)行嚴(yán) 密的控制，加強(qiáng)計劃實施。（4）購買相應(yīng)的保險，采取合作方式在工程中一般會有工程保險，這是為了防止一些不可抗力的風(fēng)險造成損失，使工程不能如期完成所采取的措施。如果合作伙伴有資 信風(fēng)險，可以讓對方出具擔(dān)保。同時在報價中加上風(fēng)險費，以減少風(fēng)險造成的損失。另外還可以找多個企業(yè)單位進(jìn)行項目合作，共同分擔(dān)風(fēng)險。當(dāng)然，必須要找信譽(yù)好的、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的合作伙伴，以及在項目開始之前合理明確各自的風(fēng)險分配。5 總結(jié)：加強(qiáng)對建筑工程項目的風(fēng)險管理，有效地分析與預(yù)防可能存在的各種未知事件，這不僅保障了施工單位、承包商的經(jīng)濟(jì)效益和人身安全，而且對整個建筑行業(yè)的發(fā)展、市場秩序的規(guī)范和社會的穩(wěn)定都起到了一定的作用。所以，要想降低項目施工過程中的風(fēng)險，必須要在保證時間和質(zhì)量的基礎(chǔ)上完成工程項目。同時，采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)施工項目的風(fēng)險管