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透析施工安全應(yīng)急預(yù)案的編制及應(yīng)急體系建設(shè)【摘 要】:本文主要闡述施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問題及應(yīng)急體系建設(shè)應(yīng)該注意旳事項(xiàng)。【關(guān)鍵字】:應(yīng)急預(yù)案、準(zhǔn)備充分、覆蓋全面、相互銜接、可讀性、體系建設(shè)、信息傳遞、責(zé)任劃分、實(shí)踐演練、評(píng)估與修訂1、前言建筑業(yè)是危險(xiǎn)行業(yè)之一,雖然各參與人員下大力氣預(yù)防事故的發(fā)生,但由于生產(chǎn)事故的不確定性和目前建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平的限制,生產(chǎn)事故仍難于杜絕。既然事故的發(fā)生不可避免,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生的緊急關(guān)頭開展有效的應(yīng)急救援行動(dòng),這樣才能避免或減少事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保救援行動(dòng)開展及時(shí)、有效,企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生前制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,由于應(yīng)急預(yù)案工作在我國(guó)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),多數(shù)施工企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案都存在針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差、覆蓋面不全、相互銜接不暢、可讀性差等問題,現(xiàn)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006,結(jié)合本人體會(huì),談?wù)劷ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注意的幾個(gè)問題,以期能起拋磚引玉的作用。2、編制預(yù)案前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備要使應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性和可操作性,編制前應(yīng)做充足的準(zhǔn)備,這些準(zhǔn)備包括資料搜集、事故分析、應(yīng)急資源及能力評(píng)估等三方面內(nèi)容。2.1編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)搜集各方相關(guān)的信息資料,并通過分析,從其中篩選出對(duì)預(yù)案編寫工作具有價(jià)值的信息,作為預(yù)案中的危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)等要素的編寫依據(jù),應(yīng)搜集的資料主要包括:2.1.1工程項(xiàng)目的相關(guān)資料,例如項(xiàng)目所在地的地形、地質(zhì)、周圍環(huán)境、氣象條件、工程概況、結(jié)構(gòu)形式、施工方法、施工機(jī)械等。2.1.2本企業(yè)相關(guān)資料,例如企業(yè)的應(yīng)急人員技能、應(yīng)急物質(zhì)數(shù)量、應(yīng)急設(shè)備的狀況、事故案例等。2.1.3建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政府部門預(yù)案,例如生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范、本市的建設(shè)工程重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案等。2.2建筑施工安全生產(chǎn)事故類型主要是坍塌、觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)、中毒等事故。事故是應(yīng)急管理的對(duì)象,要使應(yīng)急預(yù)案有針對(duì)性,就得對(duì)施工企業(yè)的事故進(jìn)行分析,分析內(nèi)容包括確定企業(yè)經(jīng)驗(yàn)范圍內(nèi)各工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因及事故后果。例如以外架手架工程為例,編制前就應(yīng)該對(duì)該工程可能發(fā)生的事故類型、發(fā)生原因、事故后果進(jìn)行分析,如表1。表1工程名稱事故類型發(fā)生原因事故后果外架手架工程火災(zāi)違章操作起火、吸煙起火嚴(yán)重的人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失坍塌連墻件設(shè)置不足,桿件銹蝕嚴(yán)重、超荷載等嚴(yán)重的人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失2.3應(yīng)急資源及能力評(píng)估是單位建立應(yīng)急組織和應(yīng)急物質(zhì)裝備保障系統(tǒng)的基礎(chǔ),是編制應(yīng)急預(yù)案的主要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施、裝備和物質(zhì)等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的有效性,應(yīng)急預(yù)案制定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位及各項(xiàng)目部的應(yīng)急資源及能力做全面、客觀的評(píng)估。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)能覆蓋企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。建筑施工企業(yè)常見的事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要有:坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案等?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)具體的場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。按照事故類型分,施工項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要包括:高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。建筑施工企業(yè)公司一級(jí)應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,項(xiàng)目部一級(jí)應(yīng)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系如圖:4、不同層次預(yù)案應(yīng)相互銜接施工現(xiàn)場(chǎng)某一事故發(fā)生時(shí),如果事故影響較小,可能啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行處理就可控制事故。但如果事故影響超出了現(xiàn)場(chǎng)處置方案的處置能力,就需啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,如果項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案也不能控制事故,就要啟動(dòng)公司甚至政府一級(jí)相關(guān)預(yù)案。在依次啟動(dòng)不同層次預(yù)案的過程中,實(shí)際所面對(duì)的是同一個(gè)事故,因此不同的應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)對(duì)事故的程序、處置方案、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急資源的配置等問題應(yīng)相互銜接、平滑過渡,只有這樣在對(duì)同一個(gè)事故的不同預(yù)案才能起到一個(gè)合力的作用,否則在啟動(dòng)不同預(yù)案時(shí)不但沒能夠使問題得到更好解決,而且有可能使事態(tài)更加嚴(yán)重。建筑業(yè)與其它工業(yè)不同,不同的項(xiàng)目其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工方法、管理人員都不同,為了確保應(yīng)急預(yù)案的有針對(duì)性,不同項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前都應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目部的情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,而項(xiàng)目部是因工程開工而組建,隨工程結(jié)束而終止的,項(xiàng)目部的壽命短則幾個(gè)月,長(zhǎng)則幾年,是一個(gè)臨時(shí)性組織。項(xiàng)目的臨時(shí)性決定了施工企業(yè)必須不斷制定項(xiàng)目級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,相對(duì)于項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案的臨時(shí)性來說,建筑施工企業(yè)公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案較相對(duì)固定,因此新組建的項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)全面分析公司級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,以公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案為編制依據(jù),這樣才能確保項(xiàng)目級(jí)的應(yīng)急預(yù)案與公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)事態(tài)才能得到有力控制。5、預(yù)案內(nèi)容應(yīng)有較強(qiáng)的可讀性建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的工人主要來自農(nóng)村,其文化程度普遍偏低,識(shí)別能力不強(qiáng),而且其流動(dòng)性又大,學(xué)習(xí)時(shí)間少,所以項(xiàng)目部在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)更應(yīng)該注意預(yù)案的可讀性,應(yīng)做到語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、通俗易懂,特別是面向操作工人的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的應(yīng)急組織、事故報(bào)告程序、處置措施等要素應(yīng)盡量以圖表的形式表達(dá),例如表2(某一現(xiàn)場(chǎng)處置方案的處置措施)。只有做到應(yīng)急預(yù)案易學(xué)、易懂、易掌握,使工人不需接受太多的培訓(xùn)就能掌握預(yù)案的內(nèi)容,才能確保在工人頻繁“流動(dòng)”情況下,各現(xiàn)場(chǎng)處置方案仍能穩(wěn)定地起到作用。表2緊急情況現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施觸電1、迅速拉閘斷電,用木棒等不導(dǎo)電的材料將觸電者與觸電線、電器部位分離。2、將傷者抬到平整場(chǎng)地按照有關(guān)救護(hù)知識(shí)立即救護(hù)。3、撥打120,同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。高處墜落1、受傷人員或者最早發(fā)現(xiàn)人員大聲呼救。2、撥打120,同時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部人員報(bào)告。3、檢查傷者的受傷情況,然后采取正確的方式將傷者抬到平整場(chǎng)地按照相關(guān)救護(hù)知識(shí)進(jìn)行急救。6、企業(yè)事故應(yīng)急體系也稱現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃或體系。6.1、應(yīng)急計(jì)劃制定的依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)由企業(yè)管理部門準(zhǔn)備并應(yīng)包括重大事故潛在后果的評(píng)估。計(jì)劃制定的依據(jù)為危險(xiǎn)評(píng)估即事故后果分析,包括:6.1.1對(duì)潛在事故的描繪(如爆炸、火災(zāi)等);6.1.2對(duì)泄露物質(zhì)數(shù)量的預(yù)測(cè)(有毒、易燃、爆炸);6.1.3對(duì)泄露物質(zhì)擴(kuò)散的計(jì)算(氣體或蒸發(fā)液體);6.1.4有害效應(yīng)的評(píng)估(毒、熱輻射、爆炸波)。6.2、事故應(yīng)急設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)過程中,發(fā)生突發(fā)的危及事件是避免不了的,為了使危及事件造成的傷害和損失減少到最低限度,必須建立系統(tǒng)、實(shí)用、有效的應(yīng)急程序和系統(tǒng)。這是現(xiàn)代管理體系預(yù)防為主方針的重要體現(xiàn)。危及事件的發(fā)生,其原因是多方面的,一般有健康、安全與環(huán)境管理體系存在著某些不完善之處;員工不了解健康、安全與環(huán)境體系的要求;員工了解要求但沒有按要求去操作;造成意外事件的發(fā)生。因此,企業(yè)應(yīng)建立并保持處理事故和潛在事故的應(yīng)急程序,程序的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾點(diǎn):應(yīng)急工作的組織和職責(zé);參與處理事故的人員;應(yīng)急服務(wù)信息;內(nèi)、外部聯(lián)絡(luò);發(fā)生某一事故時(shí)應(yīng)采取的相應(yīng)應(yīng)急措施;危險(xiǎn)材料的潛在危害及應(yīng)采取的措施;培訓(xùn)計(jì)劃及有效性試驗(yàn)。對(duì)于一般工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)包括:應(yīng)急情況分類;緊急情況報(bào)告程序、聯(lián)系人員和聯(lián)系方法;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)警程序;各類事故(火災(zāi)、爆炸、泄漏、放射性物質(zhì)、中毒等)應(yīng)急程序及措施;現(xiàn)場(chǎng)急救醫(yī)療措施;惡劣天氣應(yīng)急程序;其他應(yīng)急措施和程序。對(duì)于企業(yè)制定應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃,應(yīng)傳達(dá)到:指揮和控制人員;應(yīng)急服務(wù)部門;可能受到影響的員工和承包方;其他可能受到影響的相關(guān)方。為掌握和評(píng)價(jià)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的效果,企業(yè)要制定有關(guān)定期進(jìn)行訓(xùn)練、演習(xí)和其他合適的方法來檢查完善應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的程序,在必要時(shí)根據(jù)所獲得的經(jīng)驗(yàn)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修訂。應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃的制定非常重要,例如某一有毒物品的倉(cāng)庫(kù),如果沒有制定發(fā)生洪水時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)措施,當(dāng)洪水來臨時(shí),管理人員不知如何采取措施,也不知向哪個(gè)部門匯報(bào),產(chǎn)生的后果是不堪設(shè)想的。6.3、應(yīng)急控制中心(指揮部)建設(shè)應(yīng)急控制中心是實(shí)施應(yīng)急體系的最核心部分,其建設(shè)至關(guān)重要,其體系包括:6.3.1足夠的內(nèi)外線電話和無線通訊設(shè)備;6.3.2危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù):危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及其物理化學(xué)特性;6.3.3救援物資數(shù)據(jù)庫(kù):應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動(dòng)方式;6.3.4設(shè)施示意:救援設(shè)備存放點(diǎn);消防系統(tǒng);污水和排水系統(tǒng);設(shè)施接口;6.3.5風(fēng)速、風(fēng)向和氣溫等測(cè)量?jī)x器;6.3.6個(gè)人防護(hù)和其他救護(hù)設(shè)備;6.3.7場(chǎng)內(nèi)職工名單表;6.3.8關(guān)鍵崗位人員的住址和聯(lián)系方式;6.3.9現(xiàn)場(chǎng)其他人員名單,如建設(shè)方和參觀者等;6.3.10當(dāng)?shù)卣途o急服務(wù)機(jī)構(gòu)地址和聯(lián)系方式;6.3.11應(yīng)急與事故處理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)。應(yīng)把應(yīng)急控制中心設(shè)在風(fēng)險(xiǎn)最小的地方并確定后備應(yīng)急中心。6.4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃的注意事項(xiàng)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)注意以下事項(xiàng):6.4.1每一個(gè)危險(xiǎn)設(shè)施都應(yīng)有一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃;6.4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃由企業(yè)制定并實(shí)施;6.4.3企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確保應(yīng)急所需的各種資源(人、財(cái)、物)及時(shí)到位;6.4.4企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與緊急服務(wù)機(jī)構(gòu)共同評(píng)估,是否有足夠的資源來執(zhí)行這個(gè)計(jì)劃;6.4.5應(yīng)急計(jì)劃要定期演習(xí);6.4.6確?,F(xiàn)場(chǎng)人員和應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)都知道;6.4.7根據(jù)內(nèi)外情況的變化,應(yīng)急計(jì)劃要進(jìn)行評(píng)估和修改。6.5、報(bào)警和信息傳遞在報(bào)警和信息傳遞方面有以下要求:6.5.1管理部門應(yīng)能將任何突發(fā)的事故或緊急狀態(tài)迅速通知給所有有關(guān)工人和非現(xiàn)場(chǎng)人員,并作出安排;6.5.2管理部門應(yīng)將報(bào)警步驟通知所有工人以確保能盡快采取措施,控制勢(shì)態(tài)發(fā)展;6.5.3管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)施規(guī)??紤]緊急報(bào)警系統(tǒng)的需求;6.5.4應(yīng)在多處安裝報(bào)警系統(tǒng),并達(dá)到一定的數(shù)量,這樣報(bào)警系統(tǒng)才能工作;6.5.5在噪聲較高的地方,管理部門應(yīng)考慮安裝顯示性報(bào)警裝置以提醒作業(yè)人員;6.5.6在工作場(chǎng)所警報(bào)響起來時(shí),為能盡快通知應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu),管理部門應(yīng)保證有一個(gè)可靠的通訊系統(tǒng)。6.6、關(guān)鍵崗位的確定和責(zé)任劃分6.6.1作為應(yīng)急計(jì)劃的一部分,企業(yè)管理部門應(yīng)委派一名現(xiàn)場(chǎng)事件管理者,如果必要,另委派一名副手,以便及時(shí)采取措施控制、處理事故。6.6.2現(xiàn)場(chǎng)事件管理者應(yīng)肩負(fù)如下責(zé)任:評(píng)估事件的規(guī)模(為內(nèi)部和外部應(yīng)急機(jī)構(gòu));建立應(yīng)急步驟,以確保工人的安全和減少設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的損失;(在消防隊(duì)到來之前,如有必要)直接參與救護(hù)和搶救活動(dòng);安排尋找受傷者;安排非重傷工人撤離到集中地帶;設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)系點(diǎn);在現(xiàn)場(chǎng)主要管理者到來之前擔(dān)當(dāng)起其責(zé)任;有要求,應(yīng)給應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。6.6.3現(xiàn)場(chǎng)事件管理者應(yīng)從服裝或帽子的穿戴上很容易辨認(rèn)。6.6.4作為應(yīng)急計(jì)劃的一部分,管理部門應(yīng)委派一名現(xiàn)場(chǎng)主要管理者,或者根據(jù)需要委派一名副手,在應(yīng)急中心開始負(fù)責(zé)全面的事故管理。6.6.5現(xiàn)場(chǎng)主要管理者的責(zé)任如下:決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助,并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急劃;在受影響以外的地方,嘗試進(jìn)行設(shè)施的直接操作控制;繼續(xù)復(fù)查和評(píng)估事件的可能發(fā)展方向,以決定事情可能的發(fā)展過程;指導(dǎo)設(shè)施的部分停車,并與現(xiàn)場(chǎng)事件管理者和關(guān)鍵工人配合,指揮這些設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)撤離;確保任何傷害都能得到足夠的重視;與消防人員、地方當(dāng)局和政府監(jiān)察員取得聯(lián)系;在設(shè)施內(nèi)實(shí)施交通管制;對(duì)保持緊急情況的記錄作出安排;給新聞媒介發(fā)送有權(quán)威的信息;在緊急狀態(tài)結(jié)束之后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)。6.6.6當(dāng)應(yīng)急計(jì)劃確定其他由工人承擔(dān)的主要任務(wù)時(shí)(如急救人員、大氣監(jiān)測(cè)人員、照顧受傷人員),管理部門應(yīng)確保這些工人知道他們準(zhǔn)確的任務(wù)。6.7、現(xiàn)場(chǎng)措施6.7.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃的首要任務(wù)是控制和遏制事故,從而防止事故擴(kuò)大到附近的其他設(shè)施,以減少傷害和損失。6.7.2管理部門應(yīng)在應(yīng)急計(jì)劃中包含足夠的靈活性以保證在現(xiàn)場(chǎng)能采取合適的措施和決定。6.7.3管理部門應(yīng)考慮在應(yīng)急計(jì)劃中怎樣進(jìn)行下列各方面的工作:非相關(guān)工人可沿著具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn);指定某人記錄所有到達(dá)集合點(diǎn)的工人,并將此信息告之應(yīng)急控制中心;指定控制中心某人核對(duì)與事故有關(guān)的那些人到達(dá)集合點(diǎn)的名單,然后再核對(duì)那些被認(rèn)為是在現(xiàn)場(chǎng)的人員名單;由于節(jié)日、生病和當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員的變化,需根據(jù)不在現(xiàn)場(chǎng)人的情況,更新應(yīng)急控制中心所掌握的名單;安排對(duì)工人進(jìn)行記錄,包括其姓名、地址,并保存在應(yīng)急控制中心并定期更新;在緊急狀態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期,授權(quán)披露有關(guān)信息,并指定一名高級(jí)管理人員作為該信息的唯一出處;在緊急狀態(tài)結(jié)束后,恢復(fù)步驟中應(yīng)包括對(duì)再次進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)。6.8、應(yīng)急程序演習(xí)6.8.1一旦應(yīng)急計(jì)劃被確定下來,管理部門應(yīng)確保讓所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)都知道。6.8.2管理部門應(yīng)對(duì)應(yīng)急計(jì)劃進(jìn)行定期檢查,檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容:在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運(yùn)作;撤離步驟。6.9、計(jì)劃評(píng)估與修訂6.9.1在制定計(jì)劃和演練過程中,管理部門應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人包括相應(yīng)的安全小組一起參與。6.9.2管理部門應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人參加應(yīng)急計(jì)劃的演習(xí)和操練,與設(shè)施無關(guān)的人,如高級(jí)應(yīng)急官員、政府監(jiān)察員也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程。6.9.3每一次演練后,管理部門應(yīng)核對(duì)該計(jì)劃是否被全面檢查并找出不足和缺點(diǎn)。6.9.4管
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