淺談報關(guān)行業(yè)存在的問題分析及改進措施-報關(guān)論文

經(jīng)管學(xué)院報關(guān)報檢實務(wù)課程作業(yè)題 目： 淺談報關(guān)行業(yè)存在的問題分析及改進措施 學(xué)生姓名： 楊洋 學(xué) 號： 2015074534 班 級： 國際商務(wù)1513 指導(dǎo)教師： 徐林 2017 年 6 月 15 日淺談報關(guān)行業(yè)存在的問題分析及改進措施【摘 要】：進入新時代以來，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進步日新月異。資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的流動和配置在全球范圍內(nèi)展開，參與世界市場的主體日益增多，經(jīng)濟利益日趨多元化，國際貿(mào)易和跨國投資發(fā)展迅速，區(qū)域經(jīng)濟合作和雙邊經(jīng)濟合作逐漸活躍，我國已經(jīng)成為推動世界經(jīng)濟增長的重要力量；同時，在世界各國利益再分配的過程中，單級和多級的矛盾明顯，貿(mào)易上的突出和經(jīng)濟糾紛不斷加劇，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素增加，由于處在各種利益的矛盾交匯點、對外開放的最前沿、對內(nèi)改革的第一線，海關(guān)執(zhí)法在維護市場經(jīng)濟秩序、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中的作用更加明顯，海關(guān)工作在促進對外經(jīng)濟貿(mào)易、發(fā)展國民經(jīng)濟、維護國際經(jīng)濟社會安全的過程中的地位和作用越來越重要?！娟P(guān)鍵詞】：世界多極化 經(jīng)濟 問題 措施【Abstract】：Since the beginning of the new era, the trend towards multi polarity and economic globalization has been developing in depth, and the progress of science and technology has been changing with each passing day. The flow and allocation of production factors such as labor, capital and technology, launched in the global scope, subject to participate in the world market is increasing, economic diversification, the rapid development of international trade and international investment, regional economic cooperation and bilateral economic cooperation has been active in China has become an important force to promote world economic growth; at the same time, in the the process of the world interest redistribution in the single level and multi-level contradiction is obvious, the outstanding trade and economic disputes intensified, unstable, uncertain and unsafe factors increase, because the contradiction in the intersection of interests, open to the forefront of the reform, the first-line, customs enforcement in the maintenance market the economic order, establish and perfect the socialist market economic system in the process of the function is more obvious, in promoting foreign customs The status and role of economic trade, the development of national economy and the maintenance of international economic and social security are becoming increasingly important.【key word】：World multipolarization，Economics，problem，Measures1.中國報關(guān)業(yè)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀1.1中國報關(guān)行的發(fā)展進程報關(guān)行 ( Customs Broker) ，是經(jīng)過海關(guān)準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人( 或自己) 的名義，向海關(guān)辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。我國進出口總量近年來持續(xù)快速增長，從 2001 年的5000 多億美元增至 2010 年的近 3 萬億美元。外貿(mào)總量的增加對進出口貿(mào)易的通關(guān)效率提出了更高的要求。外貿(mào)量的高增長帶來了報關(guān)量的快速增長，2000 年報關(guān)票數(shù)不足 2000 萬票，截至 2010 年中國報關(guān)量已經(jīng)達到8000 萬票。報關(guān)總量增長的同時，我國報關(guān)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示部分成熟報關(guān)企業(yè)近年報關(guān)量的年平均增長率甚至超過30%。我國報關(guān)行業(yè)的發(fā)展歷程可以分為三個階段: 第一階段是 19851992 年的初創(chuàng)期，1985 年海關(guān)對報關(guān)單位注冊登記的管理方法出臺; 第二階段是 19922002 年的發(fā)展期，1992 年成立專業(yè)報關(guān)公司; 第三階段是 2002 年至今的成熟期，2002 年 12 月 11 日中國報關(guān)協(xié)會成立。1.2 當前報關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)模總體情況當前國內(nèi)的報關(guān)行以國有和民營企業(yè)為主，分別占26% 和 35% ，就其規(guī)模而言，注冊資金在 500 萬元人民幣以上的已經(jīng)是中大型企業(yè)了，整個行業(yè)還是處于小而分散的競爭格局。就蘇州( 含昆山、太倉、吳江、常熟、張家港) 而言，共有注冊、備案的報關(guān)企業(yè) 200 余家。但由于報關(guān)企業(yè)數(shù)量的迅速增加，市場競爭激烈，企業(yè)平均占有率下降，報關(guān)企業(yè)利潤呈逐年下降態(tài)勢，目前全行業(yè)的平均利潤率僅有 3% 上下。因此，報關(guān)企業(yè)希望通過資源整合，進一步減少企業(yè)的規(guī)模擴張成本，從而提高企業(yè)的競爭能力和盈利水平。2.中國報關(guān)業(yè)市場狀況分析2.1報關(guān)業(yè)營銷模式在當今的市場經(jīng)濟中，各行各業(yè)無處不充斥著濃郁的營銷氣氛，惟有報關(guān)行業(yè)遠離營銷獨守著傳統(tǒng)的“坐商”經(jīng)營模式，致使很少有人將“報關(guān)”與“營銷”結(jié)合在一起。毋庸置疑，“報關(guān)營銷”理念對于報關(guān)行業(yè)來說是一個全新的理念。盡管報關(guān)企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中，在有意無意間從事了一些帶有營銷色彩的活動中，但作為報關(guān)行業(yè)或報關(guān)企業(yè)說。報關(guān)營銷理念與報關(guān)企業(yè)的營銷策略，根本沒有正式納入其經(jīng)營管理范疇，可以說報關(guān)行業(yè)沒有營銷。同時，報關(guān)企業(yè)運用廣告媒體進行宣傳來吸引客戶的情況非常少，大多數(shù)選擇的是最直接的電話營銷模式，這一模式對銷售人員的專業(yè)素質(zhì)的要求比較高。2.2我國各類產(chǎn)品進出口情況2.2.1我國出口貿(mào)易總值現(xiàn)狀據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年前8月，我國對外貿(mào)易累計進出口總值13386.6億美元，比去年同期（下同）下降22.4%。其中出口7307.4億美元，同比下降22.2%；進口6079.2億美元，同比下降22.7%。累計貿(mào)易順差1228.2億美元，同比減少19%。8月份當月，我國外貿(mào)進出口總值1917億美元，同比下降20.6%，環(huán)比下降4.3%；其中出口值1037億美元，同比下降23.4%，環(huán)比下降1.6%，出口值連續(xù)兩個月穩(wěn)定在千億美元之上；進口880億美元，同比下降17%，環(huán)比下降7.2%。順差157.1億美元，同比減少45.5%。經(jīng)季節(jié)調(diào)整后，8月份同比增長速度不變，進出口、出口和進口與7月份環(huán)比分別增長2.3%、3.4%和1%。2.2.2進出口觸底后連續(xù)6個月環(huán)比增長我國外貿(mào)進出口自去年10月份開始經(jīng)過5個月急劇下滑，今年2月份到底谷底，3月份開始已經(jīng)連續(xù)反彈5個月（下圖），經(jīng)季節(jié)調(diào)整后各月進出口總值環(huán)比增長速度分別達到23.5%、7.6%、2.1%、3.4%、4.4%和2.3%。其中出口環(huán)比分別增長31.8%、2.4%、0.2%、4.5%、5.2%和3.4%；進口環(huán)比分別增長14.4%、14.3%、4.4%、2.2%、3.5%和1%，逐月回升趨勢基本確立。 圖一2.2.3一般貿(mào)易進出口表現(xiàn)好于總體，其項下順差大幅減少今年前8月，我國一般貿(mào)易進出口6548.6億美元，下降22.1%，降幅小于同期總體進出口降幅0.3個百分點，占同期我國進出口總值的48.9%。其中出口3279.6億美元，下降25.2%，占同期出口總值的44.9%；進口3269億美元，下降18.8%，占同期進口總值的53.8%。一般貿(mào)易項下貿(mào)易順差10.6億美元，同比減少97.1%。2.3.4加工貿(mào)易所占比重微幅下滑，加工貿(mào)易進口下降顯著今年前8月，我國加工貿(mào)易進出口5419.8億美元，下降22.9%，占同期我國進出口總值的40.5%，比去年同期降低0.3個百分點。其中出口3515.1億美元，下降20.9%，占同期出口總值的48.1%；進口1904.7億美元，下降26.2%，占同期進口總值的31.3%。加工貿(mào)易項下貿(mào)易順差1610.4億美元，同比減少13.5%。2.2.5外商投資企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，國有企業(yè)進出口降幅最大今年前8月，外商投資企業(yè)進出口7325.3億美元，下降22.6%，占同期我國進出口總值的54.7%。其中出口4048.1億美元，下降22.3%，占同期出口總值的55.4%；進口3277.2億美元，下降23%，占同期進口總值的53.9%。同期，國有企業(yè)進出口2955.4億美元，下降30.2%，降幅居主要類型企業(yè)之首，占同期我國進出口總值的22.1%。其中出口1197.4億美元，下降30.5%，占同期出口總值的16.4%；進口1758億美元，下降29.9%，占同期進口總值的28.9%。此外，集體、私營企業(yè)及其他企業(yè)進出口3105.9億美元，下降12.9%，小于同期外貿(mào)總體降幅9.5個百分點，占同期我國進出口總值的23.2%，比去年同期提高2.5個百分點。其中出口2061.9億美元，下降16.3%，占同期出口總值的28.2%；進口1044億美元，下降5.3%，占同期進口總值的17.2%。3.我國報關(guān)業(yè)存在的問題3.1報關(guān)員的綜合素質(zhì)不高在開始有報關(guān)員資格考試的時候，其報名考試的門檻只需高中學(xué)歷即可，近幾年國家要求具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，與其他專業(yè)相比，這樣的學(xué)歷要求并不是很高。正式較低的報名門檻吸引了大批的報考生，這擴大了考試的選人余地，但也客觀的導(dǎo)致了報關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)較低的現(xiàn)象。由于報關(guān)員受雇各企業(yè)，各人的薪金也隨企業(yè)效益的好壞而高低不等。當務(wù)之急是優(yōu)化報關(guān)員隊伍，提高報關(guān)員素質(zhì)，使我國的報關(guān)員隊伍逐步同國際社會接軌。豐富的海關(guān)報關(guān)經(jīng)驗對于提高本身的素質(zhì)固然相當重要，但有些從事報關(guān)多年的老報關(guān)員，由于理論基礎(chǔ)不扎實，對一些新進出口條例不熟悉，或英語水平不過關(guān)，在考試中也會被淘汰下來。表2 20032009年報關(guān)員考試人數(shù)及通過率200320042005200620072008全國報名人數(shù)141104210728342579387413378386269813實際參加考試人數(shù)106075124131183098221409278740127461全國合格人數(shù)12092142931875717912298438466人全國平均通過率11.4%11.5%10.25%8.09%10.08%6.6%數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國海關(guān)總署部年度報告()3.2報關(guān)企業(yè)管理較落后當前報關(guān)企業(yè)管理層素質(zhì)不高，報關(guān)員隊伍水平相差甚大。企業(yè)決策層文化程度普遍不高，大學(xué)?？飘厴I(yè)者居多,而獲得本科及以上學(xué)歷的較少，且貿(mào)易經(jīng)濟類畢業(yè)的不多; 年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，處于“兩頭大，中間小”的階段；實務(wù)型居多，而理論與實務(wù)相結(jié)合的較少。同時，報關(guān)企業(yè)核心競爭力不足，以傳統(tǒng)的價格競爭為主要競爭手段，相當數(shù)量的報關(guān)企業(yè)營銷理念落后，管理方法單一，創(chuàng)新意識不夠，業(yè)務(wù)流程不順，研究能力不強，人員穩(wěn)定性較差，使得報關(guān)行業(yè)的競爭仍處于初級的低層次、惡性的價格競爭階段。隨著政府、海關(guān)信息化管理水平的不斷提高和通關(guān)作業(yè)改革的不斷深化，以及市場對于物流服務(wù)時效的要求不斷加強，報關(guān)企業(yè)自身管理的完善成為提高核心競爭力的關(guān)鍵。部分報關(guān)企業(yè)由于經(jīng)營管理人員素質(zhì)不高，管理理念、方法落后，片面追求企業(yè)盈利，忽視了提高服務(wù)質(zhì)量，出現(xiàn)了內(nèi)部管理松散、財務(wù)帳冊不健全、業(yè)務(wù)單證資料不完整等，這些問題的存在對整個行業(yè)的有序發(fā)展起了負面的作用。3.3企業(yè)對報關(guān)實務(wù)認知的局限性對于很多報關(guān)企業(yè)來說，報關(guān)業(yè)務(wù)的核心就是能夠維持每批貨物的進出口手續(xù)通暢，他們往往認識不到按照海關(guān)監(jiān)管要求，建立報關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)體系的重要性。這就使得報關(guān)業(yè)務(wù)與企業(yè)內(nèi)部管理及海關(guān)監(jiān)管要求相脫節(jié)。而當問題出現(xiàn)時，報關(guān)企業(yè)很多時候只關(guān)注解決眼前問題，而不注重從長遠來解決報關(guān)業(yè)務(wù)問題。3.4掛靠現(xiàn)象嚴重，不正當競爭的發(fā)生“掛靠”是報關(guān)員管理出現(xiàn)的一個特有現(xiàn)象。國家規(guī)定獲取報關(guān)員資格證3年內(nèi)必須從事報關(guān)工作，且規(guī)定報關(guān)行必須達到一定的報關(guān)員數(shù)量，所以有很多報關(guān)員都會拿報關(guān)證到報關(guān)行去掛靠，名義上是某報關(guān)公司的員工，實際上只是報關(guān)行租用其報關(guān)證而已。這種“掛靠”行為是嚴重的違規(guī)經(jīng)營，使守法經(jīng)營報關(guān)企業(yè)的權(quán)益受到侵犯，還使不同報關(guān)企業(yè)處于不平等的競爭地位，擾亂了報關(guān)市場的正常秩序。3.5報關(guān)業(yè)未形成有序和規(guī)范的市場。由于報關(guān)行業(yè)缺少規(guī)范的價格指導(dǎo)和服務(wù)準則約束，廣東口岸點多面廣，報關(guān)企業(yè)數(shù)量較多，分支機構(gòu)更多，致使報關(guān)行業(yè)競爭激烈，部分報關(guān)企業(yè)采取承包、掛靠、租臺、租章等不規(guī)范經(jīng)營方式和高額回扣、互相壓價、濫開發(fā)票等不正當?shù)慕?jīng)營手段來拉攏客源，由于競爭層次低，相當部分報關(guān)企業(yè)的競爭手段仍然是放在價格上。導(dǎo)致報關(guān)市場價格混亂，報關(guān)企業(yè)效益差。3.6報關(guān)企業(yè)抵抗市場風(fēng)險的能力不強。由于相當部分報關(guān)公司規(guī)模不大，市場抗風(fēng)險能力不強，不能適應(yīng)中國報關(guān)市場向國際接軌的需要。報關(guān)企業(yè)對國際、國內(nèi)報關(guān)市場了解不多，掌握國家政策、法規(guī)和商品知識等報關(guān)業(yè)務(wù)知識貧乏，應(yīng)變能力較差。如有的報關(guān)企業(yè)只有五、六個個報關(guān)員，還有一些是湊數(shù)的，人員流動大；某地區(qū)13家報關(guān)企業(yè)年接報關(guān)單量較多的2 家企業(yè)不足4萬票，有5家企業(yè)年接單量在1,000票以下，難以形成規(guī)模，苦苦支撐，企業(yè)經(jīng)濟效益不佳。3.7國家對報關(guān)業(yè)的管理和政策扶持力度不夠。目前，我們的政府部門對報關(guān)企業(yè)還缺乏比較規(guī)范的管理，同樣存在職能的越位、缺位、錯位，處于似管非管的狀態(tài)，一說整頓報關(guān)市場，口岸的有關(guān)主管部門、外經(jīng)、 工商、稅務(wù)、物價部門都來管一管，然后又不了了之。報關(guān)行業(yè)要發(fā)展必須有國家政策的支持。報關(guān)業(yè)其實僅是微利行業(yè)，外界卻往往把它看成是暴利行業(yè)，有的管理部門又通過報關(guān)企業(yè)這個載體向企業(yè)收取口岸各種名目的收費，對報關(guān)企業(yè)經(jīng)營上的種種困難、報關(guān)員的素質(zhì)培養(yǎng)、經(jīng)營場所條件差、租金貴等實際問題卻很少過問。4.解決報關(guān)行業(yè)存在的問題的措施面的當前的局勢發(fā)展，我國應(yīng)加強對報關(guān)的管理，面對內(nèi)外部環(huán)境及發(fā)展情況，結(jié)合自身發(fā)展特點，結(jié)合實際走出一條適應(yīng)局勢發(fā)展的一條道路。4.1培育核心競爭力，實施服務(wù)競爭核心競爭力是企業(yè)競爭力中那些最基本的能使整個企業(yè)保持長期穩(wěn)定的競爭優(yōu)勢、獲得穩(wěn)定超額利潤的競爭力，是將技能資產(chǎn)和運作機制有機融合的企業(yè)自身組織能力，是企業(yè)推行內(nèi)部管理性戰(zhàn)略和外部交易性戰(zhàn)略的結(jié)果。也是報關(guān)企業(yè)整合各類優(yōu)質(zhì)資源的目標所在。在不久的將來，報關(guān)行的競爭是服務(wù)水平的競爭，是為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的競爭，更是差異化營銷的競爭。報關(guān)行只有能夠提供優(yōu)質(zhì)的、超越競爭對手水平的服務(wù)，在消費者心目中獲得足夠多的美譽，在市場上提供并占領(lǐng)與競爭對手有差異的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能夠在市場競爭中立于不敗之地?，F(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力是一個以知識、創(chuàng)新為基本內(nèi)核的企業(yè)某種關(guān)鍵資源或關(guān)鍵能力的組合，是能夠使企業(yè)、行業(yè)和國家在一定時期內(nèi)保持現(xiàn)實或潛在競爭優(yōu)勢的動態(tài)平衡系統(tǒng)。核心競爭力通俗的講就是一種獨特的，別人難以靠簡單模仿獲得的能力。4.2進一步加強對報關(guān)人員的管理報關(guān)行要加強對報關(guān)人員的管理和培訓(xùn)，不斷提高報關(guān)員整體素質(zhì)，從而建立一支適度數(shù)量，較高素質(zhì)，能夠適應(yīng)市場競爭要求的報關(guān)員隊伍。為此，報關(guān)企業(yè)需要創(chuàng)新激勵機制和用人機制。對優(yōu)秀報關(guān)員，報關(guān)企業(yè)不僅應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎勵，還應(yīng)該在職稱、技術(shù)上加以肯定，以激發(fā)員工的積極性，保證企業(yè)在市場競爭中擁有強大的生命力和競爭力。4.3創(chuàng)建報關(guān)企業(yè)集團實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展規(guī)模偏小，競爭優(yōu)勢不明顯，是目前蘇州報關(guān)行的重要特征。報關(guān)行應(yīng)走規(guī)?；?jīng)營之路，集約化運作，合理整合行業(yè)的有效資源，適時創(chuàng)建報關(guān)企業(yè)集團，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享，聯(lián)合競爭。報關(guān)行與其他獨立的貨代、物流企業(yè)要通過契約方式建立合理的競爭模式，以達到“雙贏”的目的。4.4要逐步形成品牌企業(yè)品牌企業(yè)以誠信為本、企業(yè)規(guī)模大、服務(wù)質(zhì)量好、專業(yè)程度高，在市場上有誠信度和號召力。從長遠來說，蘇州報關(guān)行承接業(yè)務(wù)必須與國內(nèi)外物流、報關(guān)企業(yè)聯(lián)合互動，通過優(yōu)勢互補，最終形成報關(guān)的品牌企業(yè)，建立依法自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平競爭、共同發(fā)展的市場體系，朝著專業(yè)化、科學(xué)化、有序化良性發(fā)展。4.5及時規(guī)范和整頓報關(guān)市場秩序有序的市場競爭秩序是企業(yè)生存的有利環(huán)境，報關(guān)行也應(yīng)積極與政府、報關(guān)協(xié)會通力合作，整頓無序競爭的報關(guān)市場，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境而努力。海關(guān)方面要強化對報關(guān)行和報關(guān)員的記分管理，積極清理報關(guān)員掛靠和報關(guān)行亂收費現(xiàn)象; 在企業(yè)分類方面，要促進進出口企業(yè)信用管理體系建設(shè); 進一步發(fā)揮報關(guān)協(xié)會行業(yè)自律作用; 開展海關(guān)政策法規(guī)宣講和引導(dǎo)。結(jié) 語本文大致分為四個部分，第一部分簡單介紹了中國報關(guān)行的發(fā)展進程，以及當前報關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)?？傮w情況，第二部分介紹了中國報關(guān)業(yè)市場狀況分析以及報關(guān)業(yè)營銷模式，展示了我國各類產(chǎn)品進出口情況。第三部分介紹了報關(guān)行業(yè)存在的問題并進行分析，第四部分給出了相應(yīng)的對策。由于本人水平有限，以及研究時間上的限制，論文研究還存在諸多不足，對于報關(guān)行業(yè)存在的主要問題及對策研究深度還不夠，在以后的工作與學(xué)習(xí)中將