“平安工地”建設活動規(guī)劃實施方案.doc

中交三航局第二工程有限公司長江口深水航道治理工程項目部“平安工地”建設活動實施方案 為深入貫徹黨中央、國務院和交通運輸部及中交股份關于加強安全生產工作的一系列部署，嚴格執(zhí)行安全生產法和建設工程安全生產管理條例等國家和有關部門的安全生產法律法規(guī)，加強安全生產管理，改善施工環(huán)境，保障公司安全生產順利進行，根據局有限公司有關要求，結合公司實際，制定本方案。一、指導思想和工作目標指導思想：以科學發(fā)展觀為指導、貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推進安全管理標準化。工作目標：通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化。企業(yè)主體責任得到落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制。實現杜絕重特大事故和群死群傷事故，有效減少一般事故，進一步提高企業(yè)安全生產管理整體水平。二、活動時間和參加范圍活動時間：自2010年開始至2011年結束，為期二年。參加范圍：公司所有在建工程項目。三、實施步驟（一）創(chuàng)建示范年2010年為“平安工地”創(chuàng)建年。4月底前，基層各單位（項目部）結合自身情況，制定“平安工地”建設活動規(guī)劃實施方案，同時做好動員、宣傳、部署工作，“平安工地”建設各項活動應貫徹至公司所有在建工程項目。各單位要認真組織學習落實“平安工地”建設活動，應根據建設工程安全生產管理條例、公路工程施工安全技術規(guī)程、水運工程施工安全防護技術規(guī)范等有關法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下6各方面開展工作：1.安全制度建立和安全責任制落實情況；2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況；3.安全教育培訓情況；4.隱患排查治理情況；5.施工場地安全標準化、工具化防護設施達標情況；6.安全專項費用落實和使用情況。公司將根據企業(yè)實際，并結合地方“平安工地”要求，選擇一些具有一定規(guī)模，施工難度和技術風險較高的工程項目作為示范工地。在此期間，公司將加強對“平安工地”創(chuàng)建活動的檢查和指導工作，并把示范工地作為重點，進行重點檢查與指導并及時總結、廣泛推廣。公司將對基層各單位（項目部）“平安工地”創(chuàng)建活動進行抽查，并組織公司內部現場觀摩和經驗交流。不斷累積，定期總結，點面結合，以點帶面，不斷提高“平安工地”的建設水平。（二）達標推廣年2011年為“平安工地”達標推廣年，基層各單位（項目部）在總結“平安工地”建設示范經驗基礎上，根據有關法律法規(guī)、技術標準和地方要求，制定本單位的“平安工地”達標標準。所有在建工程項目必須嚴格按照達標標準開展施工活動，配合建設單位負責對項目進行達標檢查、驗收工作，驗收不合格的，停工整改，直至合格方可復工。公司將對基層各單位（項目部）組織監(jiān)督抽查，確保施工現場安全防護水平和安全管理水平整體提升?；顒咏Y束后，基層各單位（項目部）應及時做好“平安工地”建設活動總結，鞏固成果。四、組織機構公司成立“平安工地”建設活動領導小組，指導活動開展。“平安工地”建設活動領導小組：組 長：李森平 公司總經理副組長：管有干 公司黨委書記 莊文福 公司副總經理成 員：沈冠群 辦公室主任 汪 濤 工程部部長 蔣方靖 船機部部長 褚捍軍 物資供應部部長 尹林勝 安監(jiān)室主任 修 茜 財務部部長 馬建中 經營部部長 黃乃周 勞資部部長 周慧杰 技術部部長 程建平 政工部部長 高華峰 綜治部部長 王乃麒 工會副主席 李常智 公司團委書記基層各單位（項目部）成立相應機構，負責組織推動活動的開展。五、工作要求和保證措施（一）統(tǒng)一思想，提高認識“平安工地”創(chuàng)建活動既是落實國家繼續(xù)開展“安全生產年”活動的重大舉措，也是企業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)科學發(fā)展的內在需要。各級領導要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，牢固樹立“人的生命一生一次，關愛生命一生一世”的人本安全理念，把創(chuàng)建“平安工地”活動作為一項重要的政治任務來抓?；鶎痈鲉挝唬椖坎浚┮袑嵓訌婎I導、周密籌劃，上下聯動，明確目標、分解指標，成立以安全生產第一責任人為組長、主管領導為副組長，各職能部門負責人為組員的“平安工地”建設活動領導小組，指導活動扎實開展。（二）加強宣傳，營造氛圍基層各單位（項目部）要充分認識當前建設安全面臨的嚴峻形勢。通過召開推進型、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等方式，宣傳“平安工地”建設活動的重要意義，領會相關文件精神，落實分級主體責任，積極推動“平安工地”創(chuàng)建活動扎實有效開展。（三）加強監(jiān)管，突出重點基層各單位（項目部）要始終堅持日常檢查與專項檢查相結合，自檢互檢交接檢查相結合，內業(yè)檢查與外業(yè)檢查相結合，針對安全生產中的易發(fā)、多發(fā)隱患點，開展專項檢查自理活動，查思想、查制度、查隱患、查責任、查效果，并跟蹤整改落實。突出水上作業(yè)和水上交通、橋墩施工、施工設備和臨時設施、勞務協(xié)作隊伍管理等重點，確保技術安全、設備安全、人的行為安全。（四）夯實基礎，構筑機制基層各單位（項目部）要把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度，將安全行為納入制度化、標準化管理軌道、立足于“嚴防死守把關口”，以防范重特大安全責任事故和群死群傷事故為中心，突出一崗雙責，落實主體責任；立足于“突出重點排隱患”，以加強隱患排查治理為主體，深化隱患排查，反復查、查反復；立足于“獎罰機制”，落實公司安全生產基本框架，構筑監(jiān)管長效機制。（五）嚴管協(xié)作隊伍，推廣標準化建設基層各單位（項目部）要進一步嚴格規(guī)范勞務用工管理方式和有效監(jiān)管機制，著力加強“監(jiān)管協(xié)作為主線”，強化操作技能和安全防范教育，提高安全意識和自我防護意識。強制推行現場安全技術交底、警示制度?；鶎痈鲉挝唬椖坎浚┮ν茝V交通基本建設工程施工安全防護設施量化標準，進一步規(guī)范安全費用管理，使安全投入有依據、檢查有標準、整改有內容，確保安全投入到位，努力改善施工作業(yè)條件，促進現場文明施工。開展“平安工地”建設是新形勢下以工程項目為對象、安全生產為核心，促進企業(yè)安全發(fā)展的重要實現形式，是構建社會主義和諧社會、促進經濟社會科學發(fā)展的保障工程，是廣大交通建設從業(yè)人員和家屬所期盼的民心工程?；鶎痈鲉挝唬椖坎浚┮獜陌踩a形勢的嚴峻性，充分認識開展“平安工地”建設的重