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專(zhuān)題八財(cái)政與稅收 高考目標(biāo)導(dǎo)航 一 考點(diǎn)集結(jié)財(cái)政收入 支出的構(gòu)成 影響財(cái)政收入的因素 財(cái)政的作用 依法納稅等 特別是財(cái)政與人民生活保障 財(cái)政與宏觀調(diào)控在歷年高考中都具有非常重要的地位 二 考向動(dòng)態(tài)本部分考查的熱點(diǎn)話題是國(guó)家利用財(cái)政 稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控及利用財(cái)政和稅收等手段調(diào)節(jié)個(gè)人收入 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 2013年高考復(fù)習(xí)過(guò)程中 要多關(guān)注我國(guó)財(cái)政 稅收政策的調(diào)整與變化 年度財(cái)政收支的計(jì)劃 與財(cái)政和稅收有關(guān)的重大時(shí)政熱點(diǎn)和社會(huì)熱點(diǎn)等 如家電下鄉(xiāng) 農(nóng)村社會(huì)保障 積極的財(cái)政政策 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 中央一號(hào)文件等 基礎(chǔ)知識(shí)梳理 一 財(cái)政的含義 1 財(cái)政的含義2 財(cái)政收入和財(cái)政支出的含義3財(cái)政收入和財(cái)政支出的關(guān)系4 影響財(cái)政收入的因素 二 財(cái)政的作用第一 集中力量辦大事 表現(xiàn) 為促進(jìn)資源合理配置 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第二 人民生活有保障 表現(xiàn)為 財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證 財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證 財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入公平分配 健全社會(huì)保障體系 改善人民生活水平的物質(zhì)保障 比較積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的財(cái)政政策區(qū)別 采取的措施不同 積極的財(cái)政政策主要是適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字 增發(fā)國(guó)債 穩(wěn)健的財(cái)政政策主要是適當(dāng)減少財(cái)政赤字 減少?lài)?guó)債實(shí)施條件不同 積極的財(cái)政政策主要是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩 一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受需求制約的條件下實(shí)施 穩(wěn)健的財(cái)政政策主要在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱苗頭 物價(jià)上漲 投資需求過(guò)旺的條件下實(shí)施 聯(lián)系 二者都是國(guó)家宏觀調(diào)控的手段 是國(guó)家通過(guò)財(cái)政收入和支出控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段和方法 三 稅收的含義 及其與財(cái)政和關(guān)系 1 稅收的含義 理解 其主體 目的 依據(jù) 本質(zhì) 2 稅收與財(cái)政收入的關(guān)系 四 稅收的基本特征 1 內(nèi)容 2 關(guān)系 五 增值稅 個(gè)人所得稅1 增值稅 a 含義 b 納稅人 c 優(yōu)點(diǎn) d 意義 2 個(gè)人所得稅 a 含義 b 納稅人 c 特點(diǎn) d 意義 六 納稅人與負(fù)稅人的區(qū)別與聯(lián)系 七 依法納稅是公民的基本義務(wù) 1 依法納稅的必要性 a 我國(guó)的稅收和性質(zhì) b 國(guó)家職能的實(shí)現(xiàn)必須以作為物質(zhì)基礎(chǔ) c 從權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一看 公民在享受?chē)?guó)家提供的各種服務(wù)有同時(shí) 必須承擔(dān)誠(chéng)信納稅的義務(wù) 2 依法納稅的要求 a 自覺(jué)誠(chéng)信納稅 反對(duì)任何違反稅法的行為b 增強(qiáng)對(duì)監(jiān)督意識(shí) 關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用 批評(píng)和檢舉依法和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨?八 違反稅法的表現(xiàn)及對(duì)違反稅法行為的處罰 要點(diǎn)名師精解 拓展深化 1 財(cái)政的作用 1 國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入的再分配 縮小收入分配差距 促進(jìn)教育公平 建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 保障和提高人民的生活水平 推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì) 2 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 如果完全由市場(chǎng)配置資源 會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè) 地區(qū)的資源嚴(yán)重不足 影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行與發(fā)展 國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持這些行業(yè) 地區(qū)的建設(shè) 有助于資源的合理配置 2 比較財(cái)政政策和貨幣政策 3 認(rèn)識(shí)稅收的作用 1 稅收是財(cái)政收入的基礎(chǔ)形式 是財(cái)政收入的主要來(lái)源 2 稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿 屬于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段 3 稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的主要手段 4 稅收 通過(guò)個(gè)人所得稅 是調(diào)節(jié)收入差距 維護(hù)社會(huì)公平的重要手段 誤區(qū)警示 誤區(qū)1 國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司制改造會(huì)損壞公有制的主體地位 評(píng)析 國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司制改造并不會(huì)損壞公有制的主體地位 相反 如果國(guó)家或集體控股 可以擴(kuò)大公有資本的支配范圍 增強(qiáng)公有制的主體地位 誤區(qū)2 獲取高額利潤(rùn)是企業(yè)生產(chǎn)的唯一目的 評(píng)析 獲取利潤(rùn)是企業(yè)生產(chǎn)的根本目的 同時(shí)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任 不能危害社會(huì) 誤區(qū)3 企業(yè)合并的規(guī)模越大越好 評(píng)析 企業(yè)合并應(yīng)以市場(chǎng)運(yùn)作為基礎(chǔ) 以提高經(jīng)濟(jì)效益為根本目標(biāo) 并非越大越好 誤區(qū)4 兼并與聯(lián)合是企業(yè)獲利的保證 評(píng)析 實(shí)施兼并聯(lián)合有利于提高企業(yè)利潤(rùn) 但是企業(yè)要想獲取利潤(rùn)必須樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 誤區(qū)5 稅收具有固定性 一旦確定就不能改變 評(píng)析 固定性是指不經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)不能隨意改變 而不是不能改變 誤區(qū)6 每個(gè)公民的所有收入都在個(gè)人所得稅的納稅范圍 評(píng)析 按照個(gè)人所得稅法規(guī)定個(gè)人所得 公民收入必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn) 才繳納個(gè)人所得稅 誤區(qū)7 公民納稅 國(guó)家受益 評(píng)析 此觀點(diǎn)片面 在我國(guó) 稅收取之于民 用之于民 國(guó)家利益 集體利益 個(gè)人利益在根本上是一致的 高考真題體驗(yàn) 1 2012 廣東卷 對(duì)下圖解析正確的是 a 該省財(cái)政收入是隨著居民收入水平的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的b 該省地區(qū)生產(chǎn)總值應(yīng)與居民收入水平保持同步增長(zhǎng)c 該省財(cái)政收入快速增長(zhǎng)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的基礎(chǔ)d 該省財(cái)政收入的比重過(guò)大不利于個(gè)人購(gòu)買(mǎi)力的增加 解析 本題考查的知識(shí)點(diǎn)是影響財(cái)政收入的因素 影響財(cái)政收入的主要因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策 財(cái)政收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而增長(zhǎng) 故a表述錯(cuò)誤 居民收入水平應(yīng)與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長(zhǎng) 故b表述錯(cuò)誤 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的基礎(chǔ) 故c表述錯(cuò)誤 財(cái)政收入的比重過(guò)大不利于個(gè)人購(gòu)買(mǎi)力的增加 故d表述正確符合題意 答案 d 2 2011高考天津卷11 假定小張和老趙某月的工薪收入分別為1900元 5000元 結(jié)合表1 判斷下列選項(xiàng)中錯(cuò)誤的是表1個(gè)人所得稅稅率表 工資 薪金所得適用 a 個(gè)人工薪收入所得稅具有累進(jìn)性質(zhì)b 征收個(gè)人所得稅有利于促進(jìn)社會(huì)公平c 小張?jiān)撛虏挥美U納個(gè)人工薪收入所得稅d 老趙該月應(yīng)繳納450元的個(gè)人工薪收入所得稅 解析 本題考查個(gè)人所得稅的知識(shí)點(diǎn) 特別注意逆向選擇題 a b c說(shuō)法均正確 老趙的該月應(yīng)該繳納的個(gè)人所得稅是500 5 1500 10 1000 15 325 元 故選答案d 答案 d3 2011高考福建卷31 通貨膨脹一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) cpi 來(lái)衡量的物價(jià)漲幅 國(guó)際上通常把cpi漲幅達(dá)到3 作為警戒線 讀圖10 下列說(shuō)法正確的是 a 在a點(diǎn)時(shí) 適宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策 降低利率b 從b點(diǎn)到c點(diǎn) 適宜減少財(cái)政支出 降低貨幣流通速度c 從c點(diǎn)到d點(diǎn) 適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余 降低存款準(zhǔn)備金率d 在e點(diǎn)時(shí) 適宜增發(fā)國(guó)債 增加貨幣供給 解題思路 在a點(diǎn)時(shí) 物價(jià)基本穩(wěn)定 有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展 應(yīng)采取穩(wěn)健的財(cái)政政策 從b點(diǎn)到c 物價(jià)持續(xù)走高 通貨膨脹預(yù)期加劇 應(yīng)采取從緊的財(cái)政政策 b符合要求 從c點(diǎn)到d點(diǎn) 物價(jià)持續(xù)下跌 經(jīng)濟(jì)低迷 需要采取擴(kuò)張性財(cái)政政策 擴(kuò)大財(cái)政盈余則相反 c不選 在e點(diǎn)時(shí) 處于通脹預(yù)期階段 應(yīng)采取穩(wěn)健的貨幣政策 避免通脹發(fā)生 d錯(cuò)誤 答案 b 4 2012 安徽卷 2011年 全國(guó)流動(dòng)人口達(dá)到2 3億 未來(lái)20年還將有3億農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn) 中國(guó)正進(jìn)入一個(gè) 流動(dòng)時(shí)代 材料二流動(dòng)人口是城市建設(shè)的重要力量 他們渴望與市民共享城市發(fā)展成果 強(qiáng)烈期盼改善工資待遇 醫(yī)療衛(wèi)生 社會(huì)保障 子女入學(xué) 住房等狀況 從社會(huì)管理的視角看 引導(dǎo)人口有序遷移 統(tǒng)籌規(guī)劃 優(yōu)化配置公共服務(wù)資源 創(chuàng)新社會(huì)管理 是促進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合亟待解決的課題 2 用經(jīng)濟(jì)生活中促進(jìn)社會(huì)公平的相關(guān)知識(shí) 說(shuō)明政府如何應(yīng)對(duì)流動(dòng)人口的期盼 解析 回答本題時(shí) 首先要正確分析材料中流動(dòng)人口的期盼是什么 從材料可知是工資待遇 醫(yī)療衛(wèi)生 社會(huì)保障 子女入學(xué) 住房等問(wèn)題的合理解決 其次要明確設(shè)問(wèn)中的行為主體是政府 然后結(jié)合實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的理論知識(shí) 逐步分析解決上述問(wèn)題的措施 答案 2 保證居民收入在國(guó)
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