深圳市工商局、消委會聯(lián)合開展家政行業(yè)格式合同點評(doc 9頁)_第1頁
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深圳市工商局、消委會聯(lián)合開展家政行業(yè)格式合同點評點出家政服務(wù)合同“十一霸”字號:大 中 小 2008-03-14深圳市消費者委員會霸王條款1.雇主單方面解約,已交費用概不退還。例如:“雇主如果單方面要求終止協(xié)議,必須結(jié)清家庭服務(wù)員被辭退之日前的工資,家政公司概不退還雇主所交勞務(wù)介紹費,輸送費,管理費等相關(guān)費用?!薄叭缬脩糁型窘饧s,輸送費、介紹費、保險費、服務(wù)費一律不退。”“輸送費、介紹費、保險費,一次性收取。雇主中途解約則不予退還?!秉c評:很多家政服務(wù)合同中都有類似條款。一般情況下,合同存續(xù)期間,任何一方當(dāng)事人不可以擅自解約。但從家政服務(wù)合同的內(nèi)容來看,家政公司的主要義務(wù)即為雇主提供合適的服務(wù)人員,從事約定的服務(wù),否則即屬違約。特別是在多次更換服務(wù)人員仍不能履行合同約定的各項義務(wù)甚至有侵犯雇主利益的行為(例如對外泄漏雇主隱私、盜竊雇主財產(chǎn)等),雇主自應(yīng)可以依據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定單方面解除合同,并有權(quán)要求退還相應(yīng)的介紹費、保險費、管理費等費用。另根據(jù)合同法第97條:“合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補救措施,并有權(quán)要求賠償損失?!?因此,不論何種情形一律不退相關(guān)費用的條款,極易損害雇主的合法權(quán)益,是家政公司規(guī)避其主要義務(wù)、加重對方責(zé)任的表現(xiàn),屬于霸王條款。根據(jù)合同法第54條的規(guī)定,訂立合同時顯失公平的,當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷該合同。因此,即便雇主簽約接受如此不公平的格式條款,仍可依民法的公平原則獲得法律救濟。專家建議:雇主因正當(dāng)理由要求終止協(xié)議的,家政公司應(yīng)按比例退還未提供服務(wù)其間的介紹費、保險費、管理費等費用。如家政公司拒不退還的,則可依合同法第54條解決。典型案例:雇主劉小姐2007年3月與某家政公司簽訂了兩年的合同,交介紹費600元、輸送費600元、管理費1920元、保險費400元,合計3520元。半年后,因輸送來的家政服務(wù)員屢屢與合同約定標(biāo)準(zhǔn)不符,或違反合同義務(wù),劉小姐要求解除合同、返還剩余款項。家政公司指著“所交費用雇主中途解約則不予退還”的條款對劉小姐說:“要解除合同可以,要退還費用不行!”霸王條款2.家政公司違法收取保證金。例如:“家政公司將向雇主收取聘用服務(wù)員的第一個月工資,作為服務(wù)員的保證金?!薄耙陨弦粋€星期工資均由雇主簽約時,代服務(wù)工付給家政公司作為保證金?!薄肮椭髅吭轮Ц都艺?wù)員工資為人民幣_元。(試用期)第一個月工資由雇主在簽訂合同時直接交給家政公司作為家政服務(wù)員工作期限內(nèi)的保證金。”點評:類似這樣的由雇主將服務(wù)員一定工作時間內(nèi)的報酬交給家政公司作為保證金的規(guī)定,不僅違背法理和法律規(guī)定,也是對服務(wù)員合法權(quán)利的侵害。目前家政服務(wù)公司開展業(yè)務(wù)主要有兩種形式,一種是員工制家政公司的家政服務(wù),即家政服務(wù)公司招聘服務(wù)員,雙方形成勞動關(guān)系或雇傭關(guān)系,家政公司對服務(wù)員進行一定培訓(xùn),根據(jù)公司與雇主之間的合同,委派適合服務(wù)員為雇主提供服務(wù)。依勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動法若干問題的意見第24條,家政公司作為用人單位,不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。勞動合同法第9條也規(guī)定,用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。另一種是提供中介服務(wù),即家政公司僅僅是居間人,為雇主與服務(wù)員報告訂立合同的機會,或提供媒介服務(wù),撮合雙方簽訂合同。在此情況下,根據(jù)合同相對性原理,家政公司也不得與雇主約定損害第三人(即家政服務(wù)員)利益的條款。與此同時,雇主與服務(wù)員是雇傭關(guān)系,雇主也不得因第三人(家政公司)的原因,拒絕支付服務(wù)員的報酬。故上述條款均違反了勞動法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,損害了勞動者的合法權(quán)益。專家建議:家政公司不得約定收取任何形式的保證金,雇主也有權(quán)拒絕接受這樣的條款。典型案例:2007年8月雇主張先生的小孩剛出生,張先生向某家政公司雇請來“五星級月子保姆”,聘期半年,保姆工資每月2500元。家政公司收取名目繁多的費用高達5000多元,其中包括“提前支付”的首月工資2500元。到了第二個月,保姆的小孩開學(xué),問張先生借500元學(xué)費,張先生才知道家政公司把“提前支付”的首月工資扣為作保證金,保姆要到第三個月初才能領(lǐng)到首份工資,且保證金要半年合同期滿,無任何爭議后,才支付給保姆。據(jù)了解,這種做法還是家政行業(yè)中還很慣常!霸王條款3.雇主同意服務(wù)員在非刑事行為的情況下,不得以任何借口拒付聘用金。點評:該條款的含義是,服務(wù)員只要不觸犯刑事法律,雇主即不得以任何理由拒絕支付服務(wù)員的報酬。這一條款單方面剝奪了雇主的合同抗辯權(quán)。根據(jù)合同法第67條的規(guī)定,應(yīng)先履行義務(wù)的一方未履行或履行義務(wù)不符合約定的,后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。家政服務(wù)合同的主要內(nèi)容就是由家庭服務(wù)人員按約定提供服務(wù),雇主按約定支付報酬。當(dāng)服務(wù)員不提供服務(wù)或提供服務(wù)不符合約定時,雇主均可拒付報酬,而非只有在服務(wù)員觸犯刑法的情形下才可拒付報酬。因此,上述對雇主不公平的條款違反了合同法的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)為無效條款。典型案例:家住蓮花街道的章小姐,家里有高位截癱的殘疾人,章小姐于07年10月2日與某家政公司簽定合同,家政公司提供的保姆當(dāng)天開始在章小姐家工作。該保姆工作兩日后以工作辛苦為由要求辭工,合同書有寫明保姆辭工要提前一星期通知雇主。章小姐考慮自身狀況和跟家政公司聯(lián)系未果情形下沒有同意。雙方協(xié)商不了產(chǎn)生摩擦,期間保姆有辱罵和推搡雇主的行為,并已當(dāng)月6號辭工。發(fā)生這種事情家政公司卻引用合同條款要章小姐支付保姆5天的工資,并拒絕返還其他費用。章小姐投訴到轄區(qū)消委會,經(jīng)工作人員調(diào)解,該家政公司不再收取工資,并退還章小姐所交的介紹費和管理費。霸王條款4.非雇主原因調(diào)換服務(wù)員,仍收取調(diào)換費。 例如:“除意外事件外,雇主須將家政服務(wù)員送回家政公司駐地,并辦理調(diào)換等相應(yīng)的變更手續(xù),當(dāng)雇主同家政服務(wù)員就人選無法達成協(xié)議時不屬家政公司違約;家政公司可到其他公司為雇主提供人選,基于成本考慮,家政公司可從第六次選人開始收取雇主調(diào)換費200元/次。”點評:家政服務(wù)合同中,家政公司的主要義務(wù)就是為雇主提供合適的服務(wù)員,從事約定的服務(wù)。若家政公司提供的人選不適,則屬未完全履行合同義務(wù),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù),提供合適的服務(wù)員。合同法第107條規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?!倍皬牡诹芜x任開始收取家政公司調(diào)換費200元/次”,顯然是家政公司將自己繼續(xù)履行義務(wù)的成本轉(zhuǎn)嫁給了雇主,損害了雇主的利益。專家建議:家政公司應(yīng)免費為雇主更換服務(wù)員,但雇主無正當(dāng)理由要求更換的除外。典型案例:肖先生于2007年2月份在某家政服務(wù)公司請了兩個保姆在家工作,一個負責(zé)做家務(wù),一個負責(zé)帶小孩。其間,由于保姆有事辭職、兩個保姆有矛盾等非雇主原因,一共換了五個保姆,到第六次時,家政公司說按合同規(guī)定,今后再換保姆要交每人次200元的調(diào)換費。由此,肖先生提出解除合約和退還余款要求,但被家政公司拒絕。肖先生認為自己上了家政公司的圈套,投訴到南山區(qū)消委會。最后雙方和解,家政公司答應(yīng)提供保證肖先生滿意的新保姆并不再收取調(diào)換費。霸王條款5.規(guī)定雇主只能換家政服務(wù)員,不能解除合同。 例如:“在服務(wù)員工作期間,若不能使雇主滿意,可隨時解聘家政服務(wù)員。但要按家政服務(wù)員實際工作日給服務(wù)員結(jié)算工資,不能因服務(wù)員有事辭工或?qū)Ψ?wù)員不滿而解除合同,本公司可保證一周內(nèi)安排合適的服務(wù)員?!秉c評:合同解除權(quán)是合同當(dāng)事人的一項重要權(quán)利。合同法第93條規(guī)定,當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除合同。也即一般情況下,當(dāng)事人不可以單方面解除合同。但在特定情形下,法律賦予當(dāng)事人單方解除權(quán),以保護當(dāng)事人合法權(quán)益。根據(jù)合同法第94條第(四)項,當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人可以解除合同。而分析上述合同條款可知,雇主只能解聘服務(wù)員而不能解除合同。事實上,服務(wù)員辭工已構(gòu)成違約,若其所服務(wù)事項具有時效性,返工或另行安排服務(wù)員已成為不必要,致使合同目的不能實現(xiàn)時,雇主當(dāng)然可以解除合同。而雇主“對服務(wù)員不滿”往往也是因為服務(wù)員不能勝任合同約定的工作事項,更存在家政公司更換的服務(wù)員仍不能勝任的情況。根據(jù)深圳經(jīng)濟特區(qū)家庭服務(wù)業(yè)條例第22條的規(guī)定,服務(wù)人員有下列情形之一的,消費者可以要求經(jīng)營者更換服務(wù)人員:(一)不符合本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的從業(yè)條件或者合同約定條件的;(二)不履行本條例第十八條規(guī)定義務(wù)的;第十八條規(guī)定,服務(wù)人員提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):按照合同約定提供服務(wù); 履行合同約定的各項義務(wù); 尊重消費者生活習(xí)慣,不對外泄露消費者隱私;不得有損害消費者合法權(quán)益的行為。(三)有嚴重違法行為的。經(jīng)營者拒不更換服務(wù)人員或者更換后服務(wù)人員仍有前款所列情形之一的,消費者可以解除合同。因此,只允許更換服務(wù)員而不得解除合同的條款,顯然是對雇主合同解除權(quán)的限制,違反了法律法規(guī)的強制性規(guī)定,應(yīng)屬無效。專家建議:家政服務(wù)合同應(yīng)允許雇主有理由解除合同。如確屬雇主無理由終止合同,則應(yīng)向家政公司支付違約金或賠償損失。典型案例:2006年5月,雇主閆小姐與某家政公司簽訂了兩年的合同,交5760元。半年后,已換了3個保姆,嚴小姐對家政公司提供的3個保姆均不滿意,要求解約退費時,該公司老板稱只能換保姆到閆小姐滿意為止,不能解除合同。閆小姐通過12315投訴到所在區(qū)消委會,11月26日,經(jīng)消委會調(diào)解,雙方達成共識,該家政公司負責(zé)人同意解除合同,退回剩下的管理費給閆小姐,嚴小姐當(dāng)場已拿回退款。霸王條款6、非法扣押家政服務(wù)員證件。例如:“家政服務(wù)員的證件由家政公司交由雇主保管?!薄凹艺?wù)員進入家政公司先交20元報名費,并將身份證、流動人口婚育證明和體檢表交給家政公司暫時保管?!秉c評:居民身份證是每一個公民的重要身份證件,頒發(fā)身份證是為了證明居住在中華人民共和國境內(nèi)的公民的身份,保障公民的合法權(quán)益,便利公民進行社會活動。因此,持有身份證是居民的一項基本權(quán)利。我國居民身份證法第15條第3款規(guī)定:“任何組織或者個人不得扣押居民身份證。但是,公安機關(guān)依照中華人民共和國刑事訴訟法執(zhí)行監(jiān)視居住強制措施的情形除外?!?第16條又規(guī)定了法律責(zé)任,即非法扣押他人居民身份證的,由公安機關(guān)給予警告,并處二百元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得??梢姡用裆矸葑C不是隨便可以扣押的,一旦發(fā)生需要扣押的情形,也必須由法定機關(guān)依據(jù)法律規(guī)定按照法定程序進行。勞動合同法第9條更是明確規(guī)定:“用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物?!钡?4條規(guī)定了法律責(zé)任:“用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰?!?第84條規(guī)定了法律責(zé)任:“用人單位違反本法規(guī)定,扣押勞動者居民身份證等證件的,由勞動行政部門責(zé)令限期退還勞動者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰?!睂嵺`中,家政服務(wù)公司出于各種考慮,或是為了保證服務(wù)人員履行勞動合同,或是為了更好地掌控服務(wù)人員,經(jīng)??垩悍?wù)人員的居民身份證或其他證件,如暫住證、資格證書等。然而,這些證件本身負載著很大的價值與功能,勞動者求職就業(yè)的各個階段,都會頻繁使用這些證件。這些證件與勞動者的權(quán)益息息相關(guān),不容許侵犯。因此,無論家政服務(wù)公司扣押證件的動機是什么,只要實施了該行為,實際上就是一種侵權(quán)行為。此外,擇業(yè)自由是憲法保障的勞動者的基本權(quán)利。有些家政服務(wù)公司以扣押服務(wù)人員的居民身份證為手段,迫使勞動者無法離開,這在一定程度上也限制了勞動者的擇業(yè)自由。典型案例:馬女士于2007年5月14日與某家政公司簽訂合同請保姆,交了管理費2300元和押金500元。保姆做到2008年1月份要回家過年,馬女士對該保姆非常滿意,想過完年繼續(xù)請她,與家政公司協(xié)商,家政公司和保姆都同意了,保姆請求馬女士幫忙要回其被扣押在家政公司的身份證,馬女士覺得很詫異,家政公司怎么能扣員工證件呢,就幫著向家政公司交涉拿到了保姆的身份證。保姆很感恩,過完年后又回到馬女士家繼續(xù)服務(wù)。霸王條款7、家政服務(wù)員偷盜,家政公司不擔(dān)責(zé)。例如:“服務(wù)期間,服務(wù)人員如有違法盜竊行為,移交公安部門處理,家政公司協(xié)助調(diào)查,但家政公司不負責(zé)賠償?!薄肮椭骷抑匈F重物品或現(xiàn)金應(yīng)自行妥善保管,如發(fā)生服務(wù)工偷盜,雇主應(yīng)第一時間報案并通知家政公司,家政公司有協(xié)助公安機關(guān)追查處理的義務(wù),不承擔(dān)其他連帶責(zé)任?!秉c評: 服務(wù)人員如盜竊雇主財物涉及刑事責(zé)任的,依照刑法罪責(zé)自負的原則,應(yīng)由其獨自承擔(dān)。但在民事責(zé)任方面,家政服務(wù)公司是不是可以完全免責(zé)呢?那就應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析。家政服務(wù)公司是家政服務(wù)市場中的經(jīng)營者,雇主則是家政服務(wù)的消費者。服務(wù)人員是家政服務(wù)公司通過面試等方式挑選聘用而來的,并且接受了統(tǒng)一的培訓(xùn),是家政服務(wù)公司的一名員工。服務(wù)人員一旦發(fā)生盜竊等違法行為,應(yīng)當(dāng)說家政服務(wù)公司作為經(jīng)營者負有不可推脫的責(zé)任。此時,家政服務(wù)公司僅僅協(xié)助調(diào)查是遠遠不夠的,如何處理責(zé)任分擔(dān)才是問題的重點。如果家政服務(wù)公司在選派或介紹服務(wù)人員進入雇主家庭之前,沒有認真、嚴格審核服務(wù)人員的真實身份,或者向雇主提供了虛假的信息,那么由此導(dǎo)致服務(wù)人員盜竊后去向不明而無法追回財物,家政服務(wù)公司則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因為家政公司的過錯(未盡審核義務(wù))與雇主的損失有一定的因果關(guān)系。追究家政公司的民事責(zé)任,實際上有利于加強其職業(yè)責(zé)任,避免或減少雇主的風(fēng)險。按照消費者權(quán)益保護法第24條的規(guī)定,經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。因此,家政公司所提供的上述條款顯然侵犯了作為消費者的雇主的利益,應(yīng)當(dāng)認定為無效。專家建議:雇主在與家政服務(wù)公司簽訂合同時,應(yīng)仔細審閱合同條款,防止家政服務(wù)公司通過格式條款的形式把其作為經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到自己身上,由此承擔(dān)過重的責(zé)任。典型案例:周小姐于2007年10月20日與某家政公司簽定了雇傭保姆的合同,合同期限到08年4月19日,雇傭保姆一名,交納了介紹費、輸送費、合同服務(wù)費、管理費等2660元。07年11月4日該保姆偷盜了兩萬元現(xiàn)金后去向不明,周小姐發(fā)現(xiàn)失竊后立即報警并與家政公司聯(lián)系,希望家政公司提供保姆的詳細信息,協(xié)助公安機關(guān)破案。仔細一查,保姆公司只有保姆的暫住證,且里面的信息還是假的。周小姐投訴要求家政公司退回所交費用并賠償被盜損失,退費爭議經(jīng)協(xié)調(diào)已達成和解,對被盜損失數(shù)目及責(zé)任分擔(dān)由于雙方爭議過大,消委會建議周小姐通過訴訟途徑解決此部分爭議。霸王條款8、非法檢查家政服務(wù)員行李。例如:“雇主在更換或退回家庭服務(wù)工時,家政公司可要求家庭服務(wù)工打開其全部隨身行李,并協(xié)助雇主檢查確認,如有帶走雇主家中的物品,應(yīng)立即還。”點評:這種檢查行李的做法嚴重侵犯了服務(wù)人員的人格權(quán)。首先,檢查隨身行李的行為涉及到公民的人格尊嚴,是對公民人格的一種侵害。我國憲法明確規(guī)定,人身自由權(quán)是公民的基本權(quán)利,除了司法機關(guān)依照法定程序可以對公民人身實施搜查外,其他任何機關(guān)、組織或個人都無權(quán)對公民的人身及隨身財物進行搜查。檢查行李的行為違反了我國憲法,屬違法行為。人的尊嚴至高無上,理應(yīng)受到尊重。家政公司制定這樣的條款,把所有的服務(wù)人員都當(dāng)成小偷來懷疑,是典型的“有罪推定”,這本身就是對服務(wù)人員人格的侮辱和踐踏;其次,這種行為侵犯了個人的隱私權(quán)。家政服務(wù)人員的隨身行李屬于公民的隱私空間,未經(jīng)其本人同意,任何人都無權(quán)查看。實踐中,服務(wù)人員在強大的就業(yè)壓力下,為了獲得維持生存必需的工作,迫不得已接受了這類屈辱的協(xié)議。但這種“查包”條款明顯違反了國家法律的強制性規(guī)定,侵犯了家政服務(wù)人員的人身權(quán),當(dāng)屬無效條款。隨著社會文明進程的不斷推進,人格權(quán)的保護越來越受重視。希望家政服務(wù)公司和雇主能充分尊重服務(wù)人員,使她們更自尊自信地投入工作,同時也希望服務(wù)人員能增強自己的權(quán)利保護意識,在權(quán)利受到侵犯時拿起法律武器,對侵權(quán)行為勇敢地說“不”。典型案例:黃小姐于07年6月14日跟某家政服務(wù)公司簽定合同雇傭保姆,現(xiàn)場繳納現(xiàn)金5600元整.保姆于當(dāng)日開始在雇主家工作.半個月后黃小姐發(fā)覺很多家庭用品不見了,保姆隨后提出辭工,與保姆一起回家政公司協(xié)商調(diào)換保姆時,黃小姐說了用品丟失的事,家政公司稱可以打開該保姆的行旅箱檢查,如有黃小姐家中物品,可以立即取回。黃小姐問保姆是否自愿自行檢查,保姆拒絕。黃小姐也沒有再細究,但她覺得家政公司隨意檢查公司員工私人物品,實有不妥。霸王條款9、規(guī)定不對等權(quán)利義務(wù),損害雇主權(quán)益。例如:“合同終止:雙方均可根據(jù)自身情況按下列約定單方終止合同,則無需理由:1.家政公司單方終止合同,將全額退還雇主所付的服務(wù)費;2.雇主單方終止合同,家政公司按以下公式計算退還服務(wù)費:應(yīng)退還服務(wù)費 = 家政公司收取服務(wù)費 家政公司收取服務(wù)費(元)/約定合同期(月數(shù))*合同實際執(zhí)行月數(shù) 500元年攤費。(合同實際執(zhí)行月數(shù)是自合同簽訂后,雇主家中有服務(wù)員服務(wù)的實際月數(shù),以每月30天計,不足一個月按一個月計算)”點評:該條款實質(zhì)上是關(guān)于合同解除權(quán)的約定,依此約定,雙方都可以無條件解除合同。家政公司作為格式條款的提供方,應(yīng)當(dāng)遵循公平原則合理規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。我國合同法第5條規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。具體到格式合同的訂立上,依合同法第39條,用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。但是根據(jù)家政公司單方面制定的這一條款,家政公司若行使解除權(quán),僅退還雇主服務(wù)費即可;而雇主若要解除合同,家政公司則要從其交納的服務(wù)費中扣除500元(該500元未說明是何種費用)。此外,如果服務(wù)員實際服務(wù)不滿一個月,也要以一個月來計算服務(wù)費,從雇主已交納的服務(wù)費中扣除。這種不對等的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明顯損害了雇主的利益。根據(jù)消費者權(quán)益保護法第24條,經(jīng)營者不得以格式合同作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定。格式合同有此內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。專家建議:家政公司單方終止合同,將按比例向雇主退還未服務(wù)期間的服務(wù)費;雇主單方終止合同,也同。如一方終止合同給另一方造成損失的,另一方有權(quán)要求賠償損失。典型案例:程先生于2007年12月3日在某家政服務(wù)中心雇用了一名保姆負責(zé)照顧小孩和做家務(wù),給家政公司1600元現(xiàn)金,包括介紹費400元,管理費每月100元,交了一年的共1200元,另外支付保姆首月工資1300元。12月19日因保姆照顧不當(dāng),導(dǎo)致小孩皮膚灼傷,程先生向家政服務(wù)中心反映,要求更換保姆,直至2008年1月3日保姆辭工回家過年,服務(wù)中心都以沒有服務(wù)人員為由無法更換新人,要雇主等,程先生提出解除合同,家政公司只同意退回6個月的管理費600元,程先生不滿,投訴要求協(xié)助退回介紹費400元及11個月的管理費,共計1500元。經(jīng)調(diào)解,家政服務(wù)中心最終退回程先生1500元。霸王條款10、違法設(shè)定免責(zé)條款。例如:雇主不得讓家政服務(wù)員單獨帶孩子到有危險的場所去玩耍;如海邊、游泳池、登高、動物園、人群復(fù)雜處、未知場所等,否則家政公司及家政服務(wù)員對由此引起的一切后果不承擔(dān)責(zé)任。點評:該條款也是關(guān)于免責(zé)條款的規(guī)定。按照該條款,如果雇主讓服務(wù)員單獨帶小孩到有危險的場所玩耍,由此帶來的風(fēng)險和后果,家政公司和服務(wù)員一概不承擔(dān)任何責(zé)任。這一免責(zé)條款顯然不合理,與現(xiàn)行法律和司法解釋不符。如雇主委托服務(wù)員看護其未成年子女,服務(wù)員應(yīng)該善盡看護義務(wù),這也是服務(wù)人員應(yīng)盡的合同義務(wù)。如果由于服務(wù)員的過錯給被看護人造成人身傷害或死亡,服務(wù)員或家政公司就不能免責(zé)。對此,合同法第406條規(guī)定,有償?shù)奈泻贤?,因受托人的過錯給委托人造成損失的,委托人可以要求賠償損失。無償?shù)奈泻贤蚴芡腥说墓室饣蛘咧卮筮^失給委托人造成損失的,委托人可以要求賠償損失。與此同時,在被看護人侵害他人人身或財產(chǎn)權(quán)利的情況下,如果服務(wù)員有過錯,也難咎其責(zé)。依據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見(試行)第22條,監(jiān)護人可以將監(jiān)護職責(zé)部分或者全部委托給他人。因被監(jiān)護人的侵權(quán)行為需要承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人承擔(dān),但另有約定的除外;被委托人確有過錯的,負連帶責(zé)任。因此,這一免責(zé)條款并不能成為家政公司和服務(wù)員推脫責(zé)任的依據(jù)。專家建議:合同法第53條規(guī)定,造成對方人身傷害的,合同免責(zé)條款無效。服務(wù)人員應(yīng)盡可能避免主動帶孩子到危險場所去玩。但一旦接受了雇主的委托或要求,就應(yīng)盡到認真看護的義務(wù),不能因上述不合理的條款而免除應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。典型案例:文小姐于2007年7月2日在某家政公司簽了服務(wù)協(xié)議,聘請保姆照看小孩,交了相關(guān)費用3360元。家政公司派了位剛畢業(yè)來深打工的保姆。7月9日該保姆獨自抱著小孩上樓頂收被子時,不慎失手將孩子跌落樓梯,小孩被摔致顱底骨折昏迷送院,文小姐先生到家政公司辭退保姆并交涉賠償事宜,家政公司指出格式合同“雇主不得讓家政服務(wù)員單獨帶孩子到有危險的場所去玩耍,如登高等,否則家政公司及服務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任”的條款內(nèi)容,推卸責(zé)任。文先生投訴到消委會,消委會召集雙方多次調(diào)解,最終因爭議過大,無法調(diào)解成功,消委會建議消費者起訴,通過司法途徑維權(quán)。霸王條款11、規(guī)定雇主

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