國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2013年中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目建議書 精品.doc

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)20XX年縣中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目建議書第一章 項(xiàng)目概況1.1 項(xiàng)目區(qū)基本情況1.1.1 項(xiàng)目區(qū)所在位置、范圍項(xiàng)目區(qū)共涉及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)受益村，個(gè)小組，受益總?cè)丝谌f(wàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力萬(wàn)個(gè)。項(xiàng)目區(qū)總土地面積萬(wàn)畝，耕地面積萬(wàn)畝，本區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)灌溉面積萬(wàn)畝。區(qū)內(nèi)主要以種植單季水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物主要為油料、柑桔、獼猴桃為主。20年糧食產(chǎn)量為萬(wàn)公斤，人平產(chǎn)糧公斤，年人均收入元。1.1.2 水文氣象條件項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶山地季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明。無霜期天，多年平均日照時(shí)小時(shí)，多年平均氣溫，最高氣溫，最低氣溫，多年平均降雨量mm，降雨主要集中在月，多年平均降雨蒸發(fā)量mm。1.1.3 基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及存在的問題龍?zhí)梁铀畮?kù)是項(xiàng)目區(qū)的骨干水源工程，始建于年月，年月蓄水并陸續(xù)配套運(yùn)行，集雨面積為km2，總庫(kù)容萬(wàn)m3，正常庫(kù)容萬(wàn)m3，多年平均有效供水量萬(wàn)m3，每年可向項(xiàng)目區(qū)調(diào)配供水萬(wàn)m3。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有：?。?）型水庫(kù)座，?。ǎ┬退畮?kù)座，山塘口，溪河壩處；總干渠長(zhǎng)km，南泥水庫(kù)引水渠長(zhǎng)km，支渠條長(zhǎng)km。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)渠系配套工程從年開始陸續(xù)配套建設(shè)，由于在建期內(nèi)受人力、物力、財(cái)力的制約，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，工程老化，年久失修，渠系損壞嚴(yán)重，安全隱患多，險(xiǎn)工險(xiǎn)段沿線可見，工程不能發(fā)揮其灌溉效益，其存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）渠系工程不配套，續(xù)建配套改造任務(wù)大經(jīng)調(diào)查，到目前為止已開通總干渠、支渠km，其中總干渠km，已經(jīng)襯砌km；南泥引水渠km，已經(jīng)全部襯砌；尚未襯砌的支渠km，續(xù)建配套任務(wù)大。項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積萬(wàn)畝，目前有灌溉面積萬(wàn)畝，因此擴(kuò)大有效灌溉面積和提高旱澇保收面積顯得十分必要。2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，項(xiàng)目區(qū)灌區(qū)不結(jié)瓜連片串通，不能充分利用水資源限于當(dāng)時(shí)資金、技術(shù)、施工組織等各種因素，對(duì)于渠道工程，側(cè)墻采用石灰砂漿漿砌石襯砌勾縫或干砌石站板巖勾縫；底板采用“三合土”夯實(shí)、巖板平鋪勾縫或粘土夯實(shí)，滲漏嚴(yán)重；經(jīng)測(cè)試，渠系水利用系數(shù)僅在之間。項(xiàng)目區(qū)包括南干渠、黃合、砂壩三大相互獨(dú)立的灌區(qū)，黃合、砂壩灌區(qū)僅靠幾座小型水庫(kù)供水，不能滿足灌區(qū)需水要求。采用由龍?zhí)梁铀畮?kù)通過南干渠供水，可補(bǔ)充黃合、砂壩兩灌區(qū)用水所需。目前由于項(xiàng)目區(qū)渠系工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，起不到連片、結(jié)瓜、串通作用，因此需要將項(xiàng)目區(qū)實(shí)施長(zhǎng)藤結(jié)瓜配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)渠系連片串通，可大幅度提高水資源利用率。3）工程老化、年久失修，水毀損壞、病險(xiǎn)嚴(yán)重項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的小型水庫(kù)及渠系工程至今已運(yùn)行多年，經(jīng)多次維修，終因資金不足未能解決根本問題，渠道滲、漏，堵、卡、淤、阻水現(xiàn)象相當(dāng)普遍；災(zāi)害頻繁發(fā)生，損毀相當(dāng)嚴(yán)重。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)察看，渠道沿線滑坡、崩塌、沉陷、跨塌、傾覆現(xiàn)象隨處可見；渠系建筑物渡槽、倒虹吸管漏水、止水破損老化；公路暗涵淤塞；渠道沿線人行便橋、取水口、洗衣碼頭等便民設(shè)施缺少人性化考慮。比如南干渠西牛渡槽出口段，采用砌石填方明渠修建，受當(dāng)時(shí)施工技術(shù)限制，所設(shè)置的交通拱涵寬米、高米，不能滿足通車要求，當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)烈要求重新修建交通拱涵。1.1.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及開發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)總耕地面積萬(wàn)畝，其中：水田萬(wàn)畝，旱土萬(wàn)畝。主要種植水稻、玉米、紅薯、油菜；柑桔、蔬菜等，復(fù)種指數(shù)%。年主要農(nóng)作物產(chǎn)量：糧食萬(wàn)公斤，油料噸，蔬菜噸，柑桔噸。項(xiàng)目區(qū)中低產(chǎn)田主要是缺水型中低產(chǎn)田，本區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)灌溉面積萬(wàn)畝，目前渠系除斗農(nóng)等田間渠道外，干支渠道工程基本全線開通，但多是采用石灰砂漿砌石襯砌勾縫渠道、干砌石站板巖勾縫渠道及土渠，由于長(zhǎng)期運(yùn)行、工程老化和年久失修，目前工程未能正常運(yùn)行發(fā)揮效益，僅能維持萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉。項(xiàng)目實(shí)施后，可進(jìn)一步完善灌溉體系，稻田可建成旱澇保收，穩(wěn)定豐產(chǎn)的農(nóng)田，可大面積推廣超級(jí)雜交稻和其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。旱地經(jīng)改造后，可大面積推廣雜交玉米，糧食生產(chǎn)可上一個(gè)新臺(tái)階，同時(shí)還可擴(kuò)大推廣烤煙，油菜等經(jīng)濟(jì)作物，其開發(fā)潛力很大。1.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1.2.1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性1）從土地資源角度看項(xiàng)目建設(shè)的必要性龍?zhí)梁庸鄥^(qū)是糧食主產(chǎn)區(qū)之一，面積大，是境內(nèi)面積集中成片、土層深厚、土壤肥沃，土地資源較豐富的地區(qū)之一。宜種性廣，土地利用率和各種復(fù)種指數(shù)高，項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施改造配套后，可將項(xiàng)目區(qū)建成為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧食主產(chǎn)區(qū)。2）從水資源利用角度看項(xiàng)目建設(shè)的必要性灌區(qū)水資源豐富，區(qū)內(nèi)氣候溫和，雨量充沛。灌區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)水利設(shè)施較多，又可并行聯(lián)合運(yùn)行，多年平均總蓄引水量為萬(wàn)m3。因此，只要對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施節(jié)水配套改造，配套完善和改善管理好灌區(qū)內(nèi)水利工程，就能充分開發(fā)利用本區(qū)的水資源，做到節(jié)約用水、科學(xué)用水，滿足項(xiàng)目區(qū)灌溉用水是完全可行的。3）是實(shí)施國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的需要實(shí)施西部大開發(fā)是黨中央縱觀全局做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。是湖南省列入國(guó)家西部大開發(fā)的縣級(jí)單位，享受國(guó)家西部開發(fā)的優(yōu)惠政策。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行節(jié)水配套改造，完善區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合國(guó)家加大西部大開發(fā)的戰(zhàn)略要求。4）是口糧田基地開發(fā)建設(shè)的需要鳳凰屬山區(qū)，山高坡陡，海拔高程較高，耕地面積少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)滯后，糧食產(chǎn)量相對(duì)較低。項(xiàng)目區(qū)耕地集中成片，土質(zhì)較好，且水利資源豐富，是全縣的糧食主產(chǎn)區(qū)。為貫徹中央關(guān)于糧食安全建設(shè)的精神，充分利用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水、土、光、熱等自然資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，按“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，是確保糧食安全建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。5）是改善生態(tài)環(huán)境和灌區(qū)良性運(yùn)行的需要項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行以節(jié)水為中心的節(jié)水配套與技術(shù)改造，可減少灌溉用水的無效消耗，有效的節(jié)約水資源，減少灌溉用水量，可防止稻田的次生潛育化，對(duì)提高灌區(qū)糧食產(chǎn)量起著至關(guān)重要的作用。綜上所述，在龍?zhí)梁庸鄥^(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)節(jié)水配套改造項(xiàng)目是十分必要，也是十分迫切。1.2.2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性一該項(xiàng)目區(qū)交通便利，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要求迫切，積極性高，且勞動(dòng)力資源豐富，剩余勞力多。二當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，對(duì)在本地進(jìn)行的各項(xiàng)建設(shè)工程支持理解，積極幫助解決施工過程中發(fā)生的各種意外狀況；三項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源豐富，在不利用外來水容量的情況下，完全可以滿足農(nóng)田灌溉用水的需要。經(jīng)過綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目區(qū)社會(huì)環(huán)境、生產(chǎn)條件都有利于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。1.3 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?？h中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目總投資為萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金萬(wàn)元，省財(cái)政配套萬(wàn)元，縣水利局等部門籌資萬(wàn)元主要建設(shè)內(nèi)容為：總干渠、引水渠、支渠防滲襯砌、險(xiǎn)段加固、建筑物更新改造等項(xiàng)目。具體工程項(xiàng)目如下：南泥水庫(kù)引水渠km，總干渠1條km，支渠條km。主要工程量：土石方m3，漿砌石m3，砼、鋼筋砼m3。人工及主要材料用量：人工勞動(dòng)工日萬(wàn)個(gè)，鋼材T，水泥萬(wàn)T，模板m2，砂萬(wàn)m3，碎石萬(wàn)m3，塊石萬(wàn)m3。1.4 經(jīng)濟(jì)評(píng)估結(jié)論項(xiàng)目實(shí)施后，可新增灌溉面積萬(wàn)畝，改善灌溉面積萬(wàn)畝，增產(chǎn)糧食萬(wàn)kg，增加油料產(chǎn)量萬(wàn)kg，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值萬(wàn)元。灌溉保證率達(dá)到設(shè)計(jì)水平的%，渠系水利用系數(shù)由目前的提高到。第二章 項(xiàng)目區(qū)治理措施規(guī)劃2.1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃2.1.1 指導(dǎo)思想以黨的十七大和七屆五中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、逐步實(shí)施的工作思路，以改造中低產(chǎn)田、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為工作重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)田增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)起到樣板推動(dòng)作用。2.1.2 建設(shè)目標(biāo)可新增灌溉面積萬(wàn)畝，改善灌溉面積萬(wàn)畝，增產(chǎn)糧食萬(wàn)kg，增加油料產(chǎn)量萬(wàn)kg，灌溉保證率達(dá)到設(shè)計(jì)水平的%，渠系水利用系數(shù)由目前的提高到。2.1.3 選項(xiàng)原則項(xiàng)目建設(shè)的基本原則是：擇優(yōu)選項(xiàng)，選用水源有保證，水利設(shè)施有一定基礎(chǔ)，中低產(chǎn)田改造面積大，增產(chǎn)潛力大，農(nóng)民自愿，群眾積極性高，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)的地方立項(xiàng)；堅(jiān)持集中連片、規(guī)模開發(fā)，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)；堅(jiān)持按項(xiàng)目定投資，按投資定規(guī)模的原則。第三章 施工組織和運(yùn)行管護(hù)3.1 施工總體方案單項(xiàng)工程施工通過招投標(biāo)方式，選擇施工隊(duì)伍；根據(jù)水利措施砼澆注量大，模板使用較多，工期緊的情況，將工程分為個(gè)區(qū)域，安排個(gè)施工隊(duì)進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行施工，施工所需材料除水泥由縣采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)?fù)?，其它所需材料均由承包工程?duì)自主采購(gòu)。嚴(yán)格按照監(jiān)理技術(shù)交底施工隊(duì)放樣施工上道工序完成（交監(jiān)理驗(yàn)收）監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（合格）下道工序竣工驗(yàn)收的施工程序進(jìn)行施工，杜絕違規(guī)施工現(xiàn)象。3.2 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)工程計(jì)劃年月中旬動(dòng)工，年月中旬完工，工期個(gè)月。工程實(shí)施進(jìn)度見附件413.3 施工組織機(jī)構(gòu)成立縣中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)等任副組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣農(nóng)辦主任、縣財(cái)政、縣水利行政一把手任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)技術(shù)組、監(jiān)理組、后勤組，督促施工隊(duì)嚴(yán)格按圖施工。項(xiàng)目區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府相應(yīng)成產(chǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)任組長(zhǎng)，委派一名副職專抓，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)周邊群眾關(guān)系，處理施工過程中的一些矛盾，營(yíng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，同時(shí)工程指揮部設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)，以加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督，確保施工質(zhì)量。3.4 組織管理由于工程相對(duì)分散，項(xiàng)目多，時(shí)間緊，要求高。在整個(gè)工程實(shí)施過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制和工程監(jiān)理制。優(yōu)選施工隊(duì)伍，建立工程質(zhì)量保證體系和進(jìn)度獎(jiǎng)懲制度，保證灌區(qū)節(jié)水配套改造工程的順利完成。一、工程管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)期各項(xiàng)管理工作。1）工程項(xiàng)目嚴(yán)格按基建程序辦事，完善項(xiàng)目申報(bào)制度。2）建立健全的工程質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，質(zhì)量第一貫穿始終，各工程項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量一票否決制。3）切實(shí)實(shí)行“三制”：業(yè)主責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。4）工程建材、設(shè)備等采購(gòu)嚴(yán)格實(shí)行“政府采購(gòu)”制度。5）有效協(xié)調(diào)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方關(guān)系。6）有效抓好工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃及目標(biāo)管理，抓好工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收的組織管理。二、技術(shù)及質(zhì)量管理工程施工建設(shè)管理包括施工質(zhì)量管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，竣工驗(yàn)收管理及檔案管理。對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)骨干工程配套建設(shè)，均應(yīng)嚴(yán)格按照“三制”的要求實(shí)施建設(shè)管理，該工程項(xiàng)目面寬線長(zhǎng)，情況復(fù)雜，必須有縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。項(xiàng)目實(shí)施的好壞直接關(guān)系到工程效益的發(fā)揮，加強(qiáng)管理是提高工程質(zhì)量和效益的關(guān)鍵，建設(shè)管理既要有利于資金的有序使用，也要便于控制施工質(zhì)量和進(jìn)度。因此，為了抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)龍?zhí)梁庸鄥^(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目工程質(zhì)量，擬從三個(gè)方面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。一是加強(qiáng)組織管理，成立相應(yīng)項(xiàng)目工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目建設(shè)法人，由項(xiàng)目建設(shè)法人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)管理。二是加強(qiáng)資金管理。建立質(zhì)量監(jiān)督體系。萬(wàn)元以上主要單項(xiàng)工程及主要設(shè)備，要通過招標(biāo)投標(biāo)選擇施工單位和供貨單位；要實(shí)行工程監(jiān)理制，確保質(zhì)量上檔次，進(jìn)度合要求，對(duì)所有工程項(xiàng)目都實(shí)行驗(yàn)收制度。確保工程完成后效益的發(fā)揮。三是工程竣工后，將項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的技術(shù)、合同、驗(yàn)收資料分類歸檔，妥善保存。1）施工質(zhì)量管理。強(qiáng)化項(xiàng)目施工管理是確保項(xiàng)目工程“優(yōu)質(zhì)、高速、安全、節(jié)省”建設(shè)的重要措施。為了確保工程施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)成立項(xiàng)目施工質(zhì)量監(jiān)督班子，分項(xiàng)明確質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人，制定質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，部分重要工程需有監(jiān)理單位參加。在施工單位簽定施工承包合同時(shí)，應(yīng)將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)列為合同中的重要條款，并由承包單位向建設(shè)單位交納必要的施工質(zhì)量保證押金。在施工過程中要經(jīng)常檢查質(zhì)量，隱蔽工程應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)記錄，標(biāo)示圖和驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)重點(diǎn)工程的主要材料，全部由灌區(qū)管理處統(tǒng)一供應(yīng)。針對(duì)施工各個(gè)方面的組織工作應(yīng)分別不同的類型，明確各單項(xiàng)工程的管理負(fù)責(zé)人，實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量保證第一責(zé)任人制度。工程結(jié)束后，按照標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)罰。2）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。項(xiàng)目資金由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行專戶、專帳管理，專戶存儲(chǔ)；國(guó)家、地方、自籌資金必須到位，按項(xiàng)目、工期撥款；由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組專人審批、?？顚Ｓ谩Ｘ?cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)清楚明白、準(zhǔn)確，以保證工程順利進(jìn)行和為財(cái)務(wù)決算作準(zhǔn)備，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時(shí)建立審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)帳目檢查。3）竣工驗(yàn)收管理?？⒐を?yàn)收應(yīng)根據(jù)不同的工程項(xiàng)目分別制定驗(yàn)收細(xì)則，繪制竣工圖，收集、整理施工記錄；根據(jù)制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，驗(yàn)收應(yīng)有相應(yīng)的表格和完善的各級(jí)簽字等。4）技術(shù)檔案管理。技術(shù)資料是記錄本灌區(qū)工程項(xiàng)目全過程的歷史憑證，為項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收、移交管理提供重要依據(jù)。因此，工程竣工后應(yīng)將所有的原始資料及施工過程技術(shù)資料及其它有關(guān)的資料收集、整理入后檔。尤其是隱蔽工程，要有詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)記錄資料、圖表，包括地質(zhì)情況、處理問題的方法等以及可能存在的問題分析，并辦理必要簽收手續(xù)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要指定合適的懂技術(shù)的人員專職負(fù)責(zé)，并在施工開始時(shí)就應(yīng)著手做好前期準(zhǔn)備工作。3.5 主要施工材料選擇項(xiàng)目區(qū)石料豐富，可就地取材，且附近打石場(chǎng)較多，運(yùn)至建筑工地最遠(yuǎn)距離km。1）土料。本次工程對(duì)土料填筑無要求，灌區(qū)內(nèi)可就近取用。2）砂礫石料。沙石料可在灌區(qū)內(nèi)的打沙場(chǎng)購(gòu)置，距工地遠(yuǎn)距20km，交通十分方便。3）塊石料。對(duì)抗風(fēng)化、抗侵蝕要求較低的工程塊石可就近開采，抗風(fēng)化和抗侵蝕較高的工程要在附近打石場(chǎng)購(gòu)置，運(yùn)距km。砂、石由施工隊(duì)就地取材或靠近施工地點(diǎn)的砂、石場(chǎng)購(gòu)買。4）其它材料。水泥選用鳳凰水泥廠生產(chǎn)的#水泥，由縣采購(gòu)中心統(tǒng)一購(gòu)買，模板由施工隊(duì)購(gòu)買規(guī)格模板，統(tǒng)一使用機(jī)砂。3.6 建后管護(hù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬辦理移交手續(xù)，按“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”，以工程養(yǎng)工程的原則籌措項(xiàng)目運(yùn)行管擴(kuò)費(fèi)用。水利工程項(xiàng)目交由南干渠管理所管理，并按水法和灌溉管理暫行辦法制定管理制度；聯(lián)合鄉(xiāng)村成產(chǎn)立用水協(xié)會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾參與供水和工程維修管理；按需求統(tǒng)一供水，節(jié)約用水，建立水費(fèi)收繳制度，實(shí)行有償供水，做到供水，收費(fèi)，維修良性循環(huán)，充分發(fā)揮工程效益?？h農(nóng)開辦不定期對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行回訪。第四章 工程概算及資金籌措4.1 編制說明4.1.1編制依據(jù)本項(xiàng)目工程概算，執(zhí)行湖南省水利廳湘水建20 號(hào)文頒發(fā)的關(guān)于頒發(fā)的通知、建筑工程定額執(zhí)行國(guó)家水利部水總20第號(hào)文頒發(fā)的水利建筑工程概算定額和水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額。4.2 投資概算本項(xiàng)目總投資為萬(wàn)元，其中財(cái)政投資萬(wàn)元，其它部門整合資金萬(wàn)元。第五章 效益預(yù)測(cè)5.1 效益描述5.1.1 改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件方面的效益龍?zhí)梁又行凸鄥^(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目建設(shè)，是在現(xiàn)有灌區(qū)工程的基礎(chǔ)上，投入一定的資金，對(duì)正在影響或?qū)⒁绊懝鄥^(qū)工程運(yùn)行的渠道、險(xiǎn)工、老化建筑物等水利骨干工程項(xiàng)目進(jìn)行除險(xiǎn)加固與更新改造，對(duì)尚未受益的面積進(jìn)行配套建設(shè)，提高灌區(qū)灌溉用水的利用系數(shù)，改善灌溉條件，提高灌區(qū)灌溉保證率，為灌區(qū)的節(jié)水灌溉創(chuàng)造良好條件。5.1.2 新增農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)值項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)新增灌溉面積萬(wàn)畝，同時(shí)可改善灌溉面積萬(wàn)畝，新增面積按每畝年均增產(chǎn)糧食kg，改善面積按每畝年均增產(chǎn)糧食kg，增產(chǎn)糧食萬(wàn)kg，油料萬(wàn)kg，期望效益為萬(wàn)元。5.1.3 社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益項(xiàng)目實(shí)施后，為灌區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制的轉(zhuǎn)換創(chuàng)造了條件。對(duì)于提高灌區(qū)管理水平，吸引農(nóng)產(chǎn)直接參與管理工作，深化水費(fèi)制度改革，促進(jìn)灌區(qū)走上自我維持、自我發(fā)展、自我完善的良性運(yùn)行機(jī)制有極其重要的社會(huì)效益。1）灌區(qū)通過配套建設(shè)、除險(xiǎn)加固及更新改造后，提高了水的利用系數(shù)，加強(qiáng)了渠系兩岸的生態(tài)保護(hù)和水土流失保護(hù)。項(xiàng)目區(qū)改造后，灌區(qū)范圍小氣候得到改善、土壤肥力得到提高，使其抵御自然災(zāi)害的能力得到全面提高，促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將發(fā)揮重要作用。2）減少失事?lián)p失效益。配套改造后，干、支渠道得以除險(xiǎn)加固，從而減少失事機(jī)率，其效益體現(xiàn)在兩方面，一是減少工程失事后搶險(xiǎn)費(fèi)用及賠償費(fèi)用；二是減少停水造成的作物減產(chǎn)損失。第六章 環(huán)境影響及防治6.1 對(duì)環(huán)境有利的影響1）本工程的實(shí)施，有效提高了灌溉水利用系數(shù)和供水保證率，能一定程度地解決灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境干旱缺水問題，有利地促進(jìn)了本地區(qū)的土地資源開發(fā)利用。2）灌區(qū)續(xù)建配套后，同時(shí)進(jìn)行了田、水、林、路、山統(tǒng)一規(guī)劃，園田化建設(shè)，渠道襯砌，砼防滲、渠系建筑物的維修加固，對(duì)灌區(qū)的自然環(huán)境帶來了有利的影響。3）本工程的實(shí)施，有利于灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然植被的生長(zhǎng)。項(xiàng)目實(shí)施前，由于灌區(qū)灌溉渠系老化、破損，嚴(yán)重滲漏，加之田間的排水渠系不順暢，使灌區(qū)平均地下水位明顯升高。由于地下水位長(zhǎng)期過高，直接影響灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然植被的生長(zhǎng)。據(jù)科學(xué)分析，田間土壤潛育化與次生潛育化的結(jié)果，將導(dǎo)致水冷泥溫低，影響禾苗的早生快發(fā)；還原物質(zhì)多，阻礙水稻的生長(zhǎng)，造成黑根死苗；速效養(yǎng)分缺乏，爛泥結(jié)構(gòu)差，影響土壤的通氣性，最終影響作物的生長(zhǎng)。4）本項(xiàng)目對(duì)干渠及建筑物的護(hù)砌、除險(xiǎn)加固，能有效地解決渠段塌方淤積和滲漏問題，從根本上解決該渠段固塌方和滲漏產(chǎn)生的水土流失以及對(duì)區(qū)域生態(tài)、植被破壞。總之，本工程項(xiàng)目實(shí)施以后，減少了渠道滲漏，提高了水資源的利用率，同時(shí)也減少了部分水土流失，使灌區(qū)的植被生長(zhǎng)得到了保證，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增產(chǎn)增收打下了良好的基礎(chǔ)。6.2 對(duì)環(huán)境的不利影響6.2.1 對(duì)環(huán)境的不利影響本工程項(xiàng)目主要為渠道襯砌、砼防滲、開挖疏浚和建筑物續(xù)建配套，主要不利影響為工程占地、施工引起的土壤流失和對(duì)交通環(huán)境等方面的影響。1）工程占地。工程臨時(shí)施工占地會(huì)引起對(duì)植被的破壞。但占地主要為荒地，影響較小。2）施工影響。工程施工過程中，施工機(jī)械、臨時(shí)用地及施工人員較多且相對(duì)集中，施工產(chǎn)生的廢料、廢油、生活垃圾等，將使沿渠線的局部水域、水質(zhì)受到臨時(shí)性輕微影響，局部植被遭受破壞，另外，施工機(jī)械的運(yùn)行，放炮炸巖等施工中產(chǎn)生的廢土廢巖等，都將給群眾日常生活帶來干擾和不便。3）交通運(yùn)輸影響。本工程對(duì)外交通和場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸均以公路運(yùn)輸為主，工區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)公路交錯(cuò)，施工交通一般都十分方便，但部分地段施工車輛往來將加重當(dāng)?shù)亟煌ㄘ?fù)荷，在重點(diǎn)路段可能形成交通阻塞現(xiàn)象。4）對(duì)植被的影響。灌區(qū)建設(shè)，因土方開挖會(huì)對(duì)灌區(qū)的植被及生態(tài)環(huán)境造成一定的不利影響。6.2.2 可能造成的土壤流失項(xiàng)目區(qū)渠道襯砌，砼防滲一定程度上減少了土壤流失面積。渠道開挖和建筑物續(xù)建配套，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些土壤流失，主要是廢棄的土石料場(chǎng)、渠道開挖和新建附屬建筑物帶來的土壤流失。但通過及時(shí)的措施處理，預(yù)計(jì)影響程度不大。6.3 防治措施6.3.1 不利影響的防治措施1）堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，堅(jiān)持“預(yù)