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中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展作者:雷林 單位:經(jīng)融二班摘要:我國(guó)是世界第一制造業(yè)大國(guó),但隨著近年來(lái)人口紅利的消失和與其他發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)加劇,我國(guó)制造業(yè)成本增加;美國(guó)金融危機(jī)以及由此引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退,終結(jié)了中國(guó)過(guò)去依賴(lài)出口的制造業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和依賴(lài)投資驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可避免地存在著一系列問(wèn)題,如資源與環(huán)境問(wèn)題,就業(yè)與失業(yè)問(wèn)題,以及區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題等。在外需不振、生產(chǎn)成本上升的壓力下,以及產(chǎn)能過(guò)剩、結(jié)構(gòu)失衡等現(xiàn)實(shí)倒逼機(jī)制下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)急需為未來(lái)發(fā)展尋找新的突破口。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展的巨大轉(zhuǎn)型關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)政策一、存在的問(wèn)題我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)能源消耗巨大且能效水平較低。目前,我國(guó)單位GDP能耗約為世界平均水平的2倍,工業(yè)污染問(wèn)題十分嚴(yán)重。就業(yè)和事業(yè)問(wèn)題日益突出。自2008年全球經(jīng)融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易型產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊,企業(yè)用工需求急劇下滑、現(xiàn)有就業(yè)崗位流失嚴(yán)重,大學(xué)生畢業(yè)找不到工作成為社會(huì)討論的熱點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)為投資驅(qū)動(dòng)型,過(guò)度依賴(lài)外部市場(chǎng),是的經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得后勁不足。目前我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中主要出于加工制造的低端環(huán)節(jié),我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直面臨產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,產(chǎn)能過(guò)剩從鋼鐵、建材等傳統(tǒng)行業(yè)擴(kuò)展到風(fēng)電、光伏等新興產(chǎn)業(yè),部分行產(chǎn)能利用率不到75%。且在近十年來(lái)加快改革開(kāi)放的進(jìn)程中,我國(guó)地區(qū)之間發(fā)展的不平衡呈現(xiàn)了不斷加劇的局面。房?jī)r(jià)不斷上漲,房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn),房地產(chǎn)泡沫令人擔(dān)憂。二、論點(diǎn)為改變我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)單一、制造產(chǎn)業(yè)低端化的現(xiàn)狀,應(yīng)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。新階段的改革,其核心目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所謂經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,主要是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:從制造向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,從投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。三、問(wèn)題分析改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)大量引進(jìn)外資,并大力發(fā)展工業(yè)和制造業(yè)。但由于我國(guó)前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一,各方面技術(shù)水平落后,導(dǎo)致現(xiàn)在工業(yè)比重過(guò)大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)渡依賴(lài)投資驅(qū)動(dòng),使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得后勁不足。黨的十八大報(bào)告在第四點(diǎn)提出“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。應(yīng)實(shí)施有效經(jīng)濟(jì)政策,加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新、創(chuàng)意型發(fā)展,由游資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為內(nèi)需驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種“增長(zhǎng)機(jī)制”,通過(guò)知識(shí)增長(zhǎng)和人力資本提高,發(fā)抨出溢出效應(yīng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波及效應(yīng),并不斷向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透并融合發(fā)展.通過(guò)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更替和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動(dòng)著中國(guó)以制造為主導(dǎo)、以投資和出口驅(qū)動(dòng)的粗放型“外循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,向著以創(chuàng)意與創(chuàng)新為內(nèi)生增長(zhǎng)要索、以消費(fèi)和投資來(lái)驅(qū)動(dòng)的集約型“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在自身獲得發(fā)展空問(wèn)的同時(shí),在動(dòng)態(tài)竟?fàn)幣c協(xié)同演化的機(jī)制作用下,創(chuàng)新、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化三個(gè)緯度推動(dòng)中國(guó)的全面轉(zhuǎn)型。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略, 實(shí)際上,我們的發(fā)展體系依舊存在較多的制約,比如區(qū)域保護(hù)意識(shí)依然存、合作互助還有待加強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系要求我們建立和完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,合作與競(jìng)爭(zhēng)是并存的,自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,自身的競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)發(fā)展區(qū)域合作至關(guān)重要。培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略化調(diào)整,成了當(dāng)前我們加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)型的主攻方向。四、解決方法及步驟論述1. 相應(yīng)政策1.1減稅根據(jù)福布斯的研究,中國(guó)稅負(fù)痛苦指數(shù)全球排名第二。財(cái)政收入占GDP比例從1978年31%下降到90年代中期10%的水平,近些年又回升到的20%的水平。膨脹的三公經(jīng)費(fèi)、年底的財(cái)政突擊花錢(qián)引發(fā)輿論鞭笞。由于掌握了大量經(jīng)濟(jì)資源,地方政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的涉足不斷深入,破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)。政府立即、大幅度減稅不僅必要,而且可能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)上著名的“拉弗曲線”,在稅負(fù)過(guò)高的情況下,減稅可以刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、擴(kuò)大稅基,甚至可能出現(xiàn)減稅帶來(lái)稅收增長(zhǎng)的“官民雙贏”局面。1.2開(kāi)征遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),必然會(huì)帶來(lái)貧富差距。但一個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,必須滿足兩個(gè)條件:第一,合法致富,而非靠尋租致富。否則,仇富幾乎等同于“仇腐”。第二,對(duì)貧富差距必須有適當(dāng)?shù)募m偏機(jī)制,特別是遺產(chǎn)稅。當(dāng)前中國(guó)貧富差距已經(jīng)過(guò)于懸殊,越來(lái)越多的企業(yè)家開(kāi)始把財(cái)富轉(zhuǎn)移給子女。開(kāi)征遺產(chǎn)稅,縮小貧富差距,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要舉措1.3允許民營(yíng)資本開(kāi)辦銀行中國(guó)仍然是以間接融資為主的市場(chǎng),間接融資所占比重高達(dá)78。金融體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液,其核心功能是優(yōu)化資源配置。但由于目前銀行以國(guó)有資本為絕對(duì)主導(dǎo)且新設(shè)銀行審批困難,導(dǎo)致銀行業(yè)出現(xiàn)了“準(zhǔn)壟斷”格局,以致于“利潤(rùn)高得不好意思”(民生銀行行長(zhǎng)語(yǔ))、“銀行獲得利潤(rùn)太容易了”(溫總理語(yǔ))。可以說(shuō),金融體系功能已經(jīng)在一定程度上異化,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沉重包袱。民生銀行、浙江泰隆銀行等民營(yíng)銀行的表現(xiàn)證明,以風(fēng)險(xiǎn)為借口阻止民營(yíng)資本開(kāi)辦銀行是站不住腳的。國(guó)家應(yīng)允許民營(yíng)資本開(kāi)辦銀行,既可促進(jìn)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),也可以實(shí)現(xiàn)銀行體系的多層次化,更好地為中小企業(yè)服務(wù)。1.4鼓勵(lì)居民境外投資中國(guó)房?jī)r(jià)、股市等長(zhǎng)期處于泡沫化狀態(tài),重要原因在于貨幣超發(fā)和資本賬戶管制。大量資金需要尋求投資出路,但又只能局限于國(guó)內(nèi)。這使得居民財(cái)富保值增值變的非常困難。與此同時(shí),超過(guò)3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備只能購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債等低收益資產(chǎn),機(jī)會(huì)成本巨大。國(guó)家應(yīng)放寬居民海外投資限制,可以一箭三雕:減緩國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn)積聚;實(shí)現(xiàn)居民財(cái)富的多樣化配置和有效保值;減少外匯儲(chǔ)備,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)再平衡。2.創(chuàng)新、創(chuàng)意型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是體現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好的要求,是以知識(shí)和人才作為依托,以創(chuàng)新為主要的驅(qū)動(dòng)力,以發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn),以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)作為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)。所謂“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”就是將人們平時(shí)常說(shuō)的“點(diǎn)子”、“主意”或“想法”產(chǎn)業(yè)化形成價(jià)值,并帶來(lái)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)意型經(jīng)濟(jì),要使科技創(chuàng)新處于核心地位;其次是文化創(chuàng)新(包括理論創(chuàng)新)發(fā)揮基礎(chǔ)作用,要大力培育鼓勵(lì)探索、寬容失敗的創(chuàng)新文化,推動(dòng)形成人人想創(chuàng)新、事事靠創(chuàng)新、處處有創(chuàng)新的強(qiáng)大氛圍;第三是體制機(jī)制創(chuàng)新帶有根本性質(zhì),要圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治政府兩大目標(biāo)推進(jìn)一系列創(chuàng)新變革;第四是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新體現(xiàn)基本要求,要激活微觀經(jīng)濟(jì),形成第二輪全民創(chuàng)業(yè)高潮,以支撐宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。要重組人力資源,把體力消耗為主的人口紅利轉(zhuǎn)化為智力貢獻(xiàn)為主的人口紅利,第二輪釋放創(chuàng)新潛能。不同創(chuàng)意主體與創(chuàng)新因子在排列組合中爭(zhēng)奪資源、配置資源,并產(chǎn)生新的推動(dòng)力,不斷地從內(nèi)部破壞舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對(duì)外部環(huán)境體系產(chǎn)生“創(chuàng)造性破壞”的作用,催生與經(jīng)濟(jì)演化發(fā)展相匹配的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),促使經(jīng)濟(jì)在動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中不斷尋求一種新的均衡范式。這里提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)”與“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”二個(gè)概念;所謂“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”,就是在一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特定生態(tài)環(huán)境中,關(guān)聯(lián)企業(yè)構(gòu)成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈與外部環(huán)境和公共服務(wù)平臺(tái)相互依賴(lài)、彼此作用,形成一個(gè)競(jìng)合關(guān)系的、有機(jī)生態(tài)鏈條構(gòu)筑的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈由產(chǎn)業(yè)型生態(tài)鏈、市場(chǎng)型生態(tài)鏈和服務(wù)型生態(tài)鏈構(gòu)成。所謂“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)”,是以消費(fèi)者為起點(diǎn)和終點(diǎn)的、互動(dòng)的環(huán)狀價(jià)值鏈,經(jīng)過(guò)價(jià)值生成、價(jià)值傳遞、價(jià)值增值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,消費(fèi)者成為各項(xiàng)創(chuàng)意活動(dòng)的行為主體,創(chuàng)意消費(fèi)和消費(fèi)行體驗(yàn)被置于重構(gòu)價(jià)值鏈的核心。 創(chuàng)新、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)機(jī)制”,通過(guò)促進(jìn)知識(shí)增長(zhǎng),間接地推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間,另一方面,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的全面轉(zhuǎn)型。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)為三種機(jī)制:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“增長(zhǎng)機(jī)制”,通過(guò)知識(shí)增長(zhǎng)和人力資本提高,間接地推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn):經(jīng)濟(jì)與社會(huì)是協(xié)同演化,即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也推動(dòng)了文化與社會(huì)的發(fā)展,并促進(jìn)人的全面發(fā)展和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展:經(jīng)濟(jì)體系中創(chuàng)新系統(tǒng)、創(chuàng)新能力具有正反饋機(jī)制,對(duì)產(chǎn)業(yè)演化產(chǎn)生作用、重塑經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 五、

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