重污染天氣應急預案.doc

*項目重污染天氣應急預案編制：審核：批準：*有限公司二一八年十月目 錄一、 編制依據(jù)- 2 -二、 工程概況- 2 -三、 管理目標- 2 -四、 組織建立- 3 -4.1. 領導小組- 3 -4.3 巡視記錄- 4 -五、 責任制考核- 5 -六、 控制點- 5 -七、 基礎建設- 6 -7.1. 宣傳- 6 -7.2. 基礎設施- 7 -八、 管理控制- 8 -8.1. 日常管理- 8 -8.2. 垃圾及材料運輸管理- 9 -8.3. 露天材料堆放管理- 9 -九、現(xiàn)場衛(wèi)生區(qū)域劃分- 10 -十、重度污染天氣項目部應急措施- 10 -十一、治污減霾物資采購計劃- 11 -一、 編制依據(jù)1.1. *項目現(xiàn)場平面圖1.2. *市“六個百分百”、“七個到位”治污減霾文件1.3. 揚塵污染防治責任書1.4. *省建設工程質量及安全生產(chǎn)管理條例1.5. 中華人民共和國環(huán)境保護法1.6. 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法1.7. 中華人民共和國大氣污染防治法1.8. 中華人民共和國環(huán)境影響評價法1.9. 建設工程施工治污減霾管理指南1.10. *市重污染天氣應急預案(2018年修訂稿)2018110號二、 工程概況序號項目內(nèi)容1工程名稱*工程2工程地址*3建設單位*有限公司4監(jiān)理單位*公司5施工單位*有限公司6質量目標合格7建筑規(guī)模建筑面積：*m2三、 管理目標針對本工程的具體情況，在工程施工過程中我們將認真貫切執(zhí)行國家、*省*市環(huán)境保護的法律法規(guī)和環(huán)境標準、采用清潔工藝，堅決按照*市下發(fā)的關于施工現(xiàn)場“六個百分百”、“七個到位”的標準執(zhí)行，堅持清潔生產(chǎn)，不斷提高全體參建員工的環(huán)境意識，綜合利用各種資源，最大限度的降低各種原材料的消耗，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料；廢氣、廢水、各種廢棄物達標排放，從嚴把握噪音標準，控制施工噪音污染，保護文物古跡，維護城市交通正常秩序。本工程治污減霾目標如下：3.1. 創(chuàng)建*省安全文明施工工地3.2. 按照*市下發(fā)的文件關于施工現(xiàn)場“六個百分百”和“七個到位”要求做。3.3. 無市民重大投訴。3.4. 無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評。3.5. 上級部門檢查驗收達標。3.6. 施工揚塵污染控制達標。四、 組織建立本工程建立由建設單位領導，施工單位項目經(jīng)理管理網(wǎng)絡，負責施工現(xiàn)場污染控制的策劃、組織、落實，并從財力、物力、人力上實施戰(zhàn)略布置，將本工程的施工治污減霾控制管理融入到整個施工管理中。4.1. 領導小組為了確保施工環(huán)境質量，由項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的防塵施工領導小組。防塵施工領導小組成員如下：組長：*副組長：*治污減霾專員：*組員：*組長：對治污減霾工作負全面責任。負責相關人員、材料、機械等的合同談判、確定以及安全文明施工工程結算及現(xiàn)場安全文明施工總體規(guī)劃設計副組長：協(xié)助組長對治污減霾工作進行管理。負責組織、協(xié)調現(xiàn)場生產(chǎn)與安全文明施工、治污減霾事宜；負責組織協(xié)調機電部門落實安全文明施工與治污減霾，并負責水電庫房區(qū)域及周邊土方覆蓋、灑水處理。灑水防塵，并負責協(xié)調所需防塵治理的材料采購及發(fā)放、建筑垃圾的處理。治污減霾專員：負責生活辦公區(qū)、施工道路、紅線外道路、進出場車輛清洗、生活垃圾處理等治污減霾各項具體工作的監(jiān)督和落實組員：配合治污減霾專員，各自負責區(qū)域的揚塵治理工作落實。4.2 巡視制度巡視檢查是消除揚塵隱患，預防揚塵，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，使作業(yè)環(huán)境達到最佳狀態(tài)。從而采取有效對策，消除不利因素，保障生產(chǎn)環(huán)境，特制定巡視檢查制度如下：4.2.1. 巡視檢查的內(nèi)容：按照六節(jié)中主要控制點進行巡檢，對照檢查執(zhí)行情況；如路面灰塵、基槽臨邊的防護、材料堆放、垃圾清運等。4.2.2. 巡視檢查的方法定期檢查、突擊性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后的檢查和經(jīng)常性檢查。4.2.3. 組長、組員、負責人、勞務隊必須每日進行自檢，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；項目部成員每天對現(xiàn)場揚塵治理進行專項檢查，并進行書面記錄，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，問題較嚴重的話下發(fā)書面整改通知單并追蹤落實。4.2.4. 季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查針對氣候特點，冬季多風、空氣干燥，易形成揚塵，提前作好冬季防風；針對重大節(jié)假日前后，防止職工紀律松懈，思想麻痹，要認真做好防塵治污減霾教育，落實防塵治污減霾防范措施。4.2.5. 對檢查出的揚塵隱患的處理各種類型的檢查，必須認真細致，不留死角，查出的揚塵隱患要建立事故隱患臺帳，重大揚塵隱患要填寫事故隱患指令書，落實專人限期整改。4.3 巡視記錄建立自查巡視記錄臺賬，巡視過程留存記錄表如下表：巡視記錄年 月 日巡視點巡視時間巡視人巡視發(fā)現(xiàn)問題處理結果辦公生活區(qū)紅線外臨時道路進出場車輛施工現(xiàn)場道路施工機械及周邊五、 責任制考核實施施工揚塵控制和治污減霾，責任在領導，管理在崗位，關鍵是班組。因此項目部必須在建立和健全各項揚塵控制和治污規(guī)章制度的基礎上，落實各級管理責任，將施工治污減霾與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊緊聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個施工管理過程中，成為安全保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素，實施全過程、全方位控制。5.1. 項目經(jīng)理是施工揚塵污染控制的第一責任人，必須對施工現(xiàn)場的治污減霾控制負全面責任。5.2. 各管理崗位人員必須對施工揚塵控制列入施工全過程管理的范疇，對照自己的職責，加強管理。5.3. 班組長是作業(yè)組施工揚塵控制的帶頭人，必須服從項目部指揮，積極主動地搞好揚塵污染控制。5.4. 治污減霾作為相關人員績效考核的一項內(nèi)容，項目班子成對學員根據(jù)績效考核表對管理人員進行考核。5.5. 項目部與各施工班組以特殊崗位操作人員落實施工揚塵控制責任，制定獎罰制度，以推動施工揚塵污染控制的進程。六、 控制點本次治污減霾的主要控制點從*市下發(fā)的關于在建工程施工現(xiàn)場揚塵治理措施“六個百分百”、“七個到位”的落實，具體內(nèi)容：“六個百分百”1、 施工區(qū)域100%標準圍擋；2、 裸露黃土100%覆蓋；3、 施工道路100%硬化；4、 渣土運輸車輛100%密閉拉土；5、 施工現(xiàn)場出入車輛100%沖洗清潔；6、 建筑拆除100%濕法作業(yè)；“七個到位”1、 出入口道路硬化到位；2、 基坑坡道處理到位；3、 沖洗設備安裝到位；4、 清運車輛密閉到位；5、 拆除濕法作業(yè)到位；6、 裸露地面覆蓋到位；7、 拆遷垃圾覆蓋到位；七、 基礎建設7.1. 宣傳要做好施工揚塵控制，確保環(huán)境達標，除了做好組織建設工作以外，必須做好工地內(nèi)部宣傳和發(fā)動工作，以增強全員的環(huán)境意識，控制揚塵污染，確保管理目標的實現(xiàn)。為進一步貫徹落實*市揚塵污染防治責任書的精神要求，搞好環(huán)境保護工作，本項目部在文明施工承諾基礎上，針對控制揚塵再次向社會承諾：7.1.1.1. 結合文明施工管理，實施工地施工揚塵控制，確保施工生產(chǎn)不造成揚塵污染；7.1.1.2. 工地周圍實施圍墻封閉，場地全部進行硬化處理；7.1.1.3. 現(xiàn)場的堆積土方進行壓實覆蓋，封閉式車輛進行運輸，工地車輛出門進行清洗；7.1.1.4. 結構臨邊進行密目安全網(wǎng)圍護；7.1.1.5. 生活垃圾袋裝化，并及時清理；建筑垃圾集中堆放，及時清運；7.1.1.6. 工地內(nèi)不焚燒垃圾廢料；工程結束前不拆除圍墻，凡易產(chǎn)生粉塵的施工作業(yè)必須進行防控措施；7.1.1.7. 本項目部隨時接受上級主管部門以及環(huán)保部門的檢查驗收；7.1.1.8. 在工地入口處標志牌中增加“施工揚塵控制措施”，用精練的文字來概況其控制內(nèi)容為：a)施工現(xiàn)場圍墻封閉；b)施工現(xiàn)場地硬化處理；c)現(xiàn)場堆土壓實覆蓋，封閉式車輛運輸，車輛出門清洗；d)生活垃圾袋裝化并及時清理；e)結構臨邊密布安全網(wǎng)圍護；f)使用商品混凝土和砂漿；g)水泥入庫，木工間封閉；h)垃圾集中堆放，禁止拋灑，現(xiàn)場設置封閉式垃圾分類堆放點；i)禁止焚燒垃圾廢料。7.1.1.9. 在工地的入口處標志牌中，增加“重大不利環(huán)境因素控制公示牌”，并將揚塵污染控制內(nèi)容包含其中，將施工揚塵污染控制作為施工安全管理的一部分，具體內(nèi)容為：序號作業(yè)活動重大環(huán)境因素可能導致環(huán)境影響控制措施1汽車進出現(xiàn)場土壤污染泥土帶出現(xiàn)場、路面土壤結塊洗車池清洗、專人清掃路面2裸露黃土產(chǎn)生揚塵灰塵進入空氣中采用防塵網(wǎng)覆蓋、灑水處理3硬化路面上車輛、人員走動產(chǎn)生揚塵灰塵進入空氣中使用噴淋系統(tǒng)噴霧4機械設備使用材料裝卸、車輛行使等噪聲及振動影響人體健康影響居民休息間隔或交叉使用，盡量避免夜間施工5泥漿及生活污水排放廢水排放堵塞城市管道影響居民生活二級沉淀，三級排放7.1.1. 現(xiàn)場張掛“控制施工揚塵污染”內(nèi)容的宣傳橫幅，以渲染氣氛。7.1.2. 利用宣傳欄的板塊形式，宣傳施工揚塵污染控制的重要性及防范技能和知識。7.1.3. 組織全體職工，召開一次施工揚塵控制宣傳發(fā)動專題會，宣傳揚塵污染的危害性，并利用平時的安全教育，將環(huán)境保護、防揚塵污染內(nèi)容貫穿于其中。7.2. 基礎設施7.2.1. 進場道路的硬化和濕潤現(xiàn)場行車道路已全部按照要求100%硬化，進大門口設置PM電子環(huán)境檢測儀，現(xiàn)場道路旁設置了自動噴淋，并與pm檢測儀連接，一旦空氣質量超過2.5則開始噴霧灑水；已對現(xiàn)場周邊臨時硬化的道路及坡道旁進行綠化。7.2.2. 工地圍擋在大門圍墻兩側各留3米作為工地告知欄，兩側分別設置項目“文明施工承諾牌”、“揚塵控制措施公示牌”、在施工工地張貼環(huán)境保護監(jiān)督欄和工程概況、建設、設計、監(jiān)理單位名稱，項目負責人名字、監(jiān)督電話等。7.2.3. 施工場地根據(jù)現(xiàn)場實際條件，除工程用地、施工場區(qū)內(nèi)的材料堆場及加工場占用地和辦公生活區(qū)活動場所均用20cm厚C20混凝土硬化外，其余空地裸露黃土進行全部覆蓋，以營造一個良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。道路分為混凝土路和鋼板路。鋼板路采用2cm厚鋼板鋪設，中間采用圓鋼進行連接?；炷恋缆返南葘⒒鶎铀赝梁粚崱⒒靥?0cm厚3:7灰土后壓路機碾壓夯實，其上澆筑20cm厚C20混凝土作面層。本工程全部實施硬地坪，以確保達到防塵防污染要求。做到施工場地硬地化，要定期向地面的灑水，減少灰塵對周圍環(huán)境的污染。每天安排專人清掃工地和道路，保持工地和所有場地道路的清潔；施工現(xiàn)場硬化道路及有車輛、人員走動地方每天定時灑水，勞務分包派專人負責，項目部專人監(jiān)督。7.2.4. 洗車設備在工地大門處設置洗車設備，已按照規(guī)定安裝洗車機長7.5米的要求用于施工現(xiàn)場進出車輛洗車，沉淀池采用磚砌后粉刷防水砂漿，進出車輛專人負責監(jiān)督，沖洗不干凈嚴禁出門，另外配備一臺大功率洗車機，輔助沖洗車輛上比較牢固地泥塊。7.2.5. 土方及支護工作（土方的外運、內(nèi)倒、回填，支護樁及支護側壁噴漿）土方工作為直接涉土作業(yè)，已編制專項施工方案，外運土方保證作業(yè)期間嚴格按照密閉拉土的要求，土方作業(yè)及支護作業(yè)時，施工部位設有霧炮機等揚塵治理措施，并安排項目部專人負責揚塵控制工作。八、 管理控制8.1. 日常管理8.1.1. 施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)保潔施工區(qū)內(nèi)每日早8點開始進行清掃，不得出現(xiàn)煙頭、飲料瓶、材料包裝袋等明顯垃圾。所有物料使用彩條布覆蓋后再覆蓋一層防塵網(wǎng)。道路灑水從每日早8點起，每2小時進行一次，每日不少于6次，確保路面清潔；日常車輛進料時，由門衛(wèi)負責監(jiān)督，必須對車輛進行沖洗，保證灰土不帶出工地。生活區(qū)、辦公區(qū)由治污減霾專員員琛負責安排日常保結清掃工作。8.1.2. 施工道路每日上午7點半和下午7點半各進行1次清掃，如有施工車輛加班，必須在施工完成后再進行1次道路清掃。清掃的塵土和垃圾必須及時處理運至垃圾存放點，不得滯留，澆筑混凝土時加派人員清掃路面。8.1.3. 在清掃前，必須對路面進行灑水，防止清掃時產(chǎn)生揚塵而污染周邊環(huán)境。8.1.4. 做好保衛(wèi)工作，與本工程無關的揚塵污染源禁止帶進工地。8.1.5. 生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋，及時清運，及時上蓋。8.2. 垃圾及材料運輸管理根據(jù)*市下發(fā)的文件精神，垃圾及砂石等材料的運輸，能導致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象，造成揚塵污染和其它環(huán)境影響，必須實施控制。8.2.1垃圾的清運和砂石材料的進場必須有車廂自動翻蓋的車輛并進行密封、包扎或覆蓋實施封閉運輸，嚴禁灑漏污染城市道路，無此設備的車輛禁止進場運輸。8.2.2禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫。8.2.3車輛進、出施工現(xiàn)場必須經(jīng)過洗車池，配置高壓水槍，對駛出車輛進行沖洗。洗車設備應設在工地大門內(nèi)適當位置，深度不低于30cm。8.2.4自動翻倒時必須緩慢進行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚塵。8.3. 露天材料堆放管理鋼筋、砂、石子等均為工地露天堆放材料，如管理不好，將產(chǎn)生鋼筋銹粉飛揚、砂石塵飛揚等粉塵污染，因此必須加以控制。8.3.1嚴格控制成型鋼筋進場時間，鋼筋到場后立即整理歸堆上架。8.3.2石子、砂堆放在專用場地，控制進料量，做到隨到隨用，不得大量囤積。8.3.3石子、砂必須堆積方正，底角整齊，干凈，并將周邊及上方拍平壓實，用密目網(wǎng)遮蓋，如過分干燥，必須及時灑水。8.3.4根據(jù)*市治污減霾的文件精神，使用砂石時禁止所遮蓋得密目網(wǎng)全部打開，稍打開一角，用后拍平蓋好。8.4、基礎施工階段：8.4.1與土方施工單位簽訂文明施工管理協(xié)議，協(xié)議中必須強調防止施工揚塵污染得責任，共同做好揚塵控制。土方施工協(xié)議包括：施工現(xiàn)場土方揚塵治理及文明施工承諾書、對周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開挖施工準備、基坑開挖方法、土方開挖質量要求和質量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運輸和堆放地點;8.4.2工程土方開挖時合理安排施工進度與車輛安排，做到隨挖隨外運；施工場地內(nèi)的汽車車速減至8km/h，推土機的推土速度減至8km/h;8.4.3土方外運時。除對車輛進行清洗外，在工地門口地面鋪設草包、麻袋等防污染材料，并派專人進行清掃，防止泥土造成公路污染；8.4.4除做好硬地坪外，其它露土部分必須保持密實，不得隨意開挖翻土。8.4.5建設單位及總承包單位對施工現(xiàn)場的土方工程負總責。土方工程施工前，必須做好大門、圍擋、出入口硬化，設置車輛沖洗設施;8.4.6設置專門堆放點堆放白灰，并用彩條布覆蓋，做到隨用隨蓋，不得大量堆積；回填土所用白灰均采用袋裝白灰，分層回填；8.4.7篩土機處搭建施工棚，灰土倒運過程中覆蓋密目網(wǎng)以防揚塵。九、現(xiàn)場衛(wèi)生區(qū)域劃分9.1、 進場區(qū)域及道路兩側空擋區(qū)由工長 *負責，聯(lián)系電話：* 每天安排4人全天負責配合聽從項目部指揮清掃、灑水、使用霧炮機、揭蓋防塵網(wǎng)。9.2、16A#廠房基坑由工長 *負責，聯(lián)系電話：* 土方公司安排4人全天負責配合聽從項目部指揮清掃、灑水、使用霧炮機、揭蓋防塵網(wǎng)。9.3、辦公生活區(qū)、施工道路、出入口等由工長 *負責 聯(lián)系電話：* 勞務公司安排4人全天配合聽從項目負責人指揮清掃、灑水、等。大門口出入車輛沖洗由門衛(wèi)人員檢查，未進行沖洗的車輛一律不準進出工地現(xiàn)場，違者進行相應處罰。9.4、*廠房基坑由工長 *負責 聯(lián)系電話：9.5、二期堆土場有治污減霾專員 *負責 聯(lián)系電話所有治污減霾現(xiàn)場檢查由總工長*負責。聯(lián)系電話十、重度污染天氣項目部應急措施 項目部定期對項目管理人員、各施工班組進行對重污染天氣的危害、預防措施及各種注意事項的教育。并對當空氣重污染來臨時，根據(jù)污染等級的不同，結合本工程實際情況，對施工采取不同的應急措施，保證施工現(xiàn)場“十個不”（即：不揚塵、不冒煙、不違章作業(yè)、不挖斷管線、不中毒、不坍塌、不搶工、不掉隊、不投訴、不亡人），確?，F(xiàn)場安全生產(chǎn)、綠色施工、質量合格?？諝庵匚廴卷椖坎繎贝胧┤缦拢?. 三級（黃色）1.1 提醒施工人員采取重污染的安全防護措施。1.2 施工現(xiàn)場進一步采取措