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情景模擬教學(xué)的體會(huì)杭州市委黨校 周奮進(jìn)這些年,我們?cè)谛姓芾斫虒W(xué)單元的行政協(xié)調(diào)專題課中設(shè)置情景模式案例教學(xué),由于不斷探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以改進(jìn),這種教學(xué)方法越來越成熟,越來越得到學(xué)員的歡迎和配合。我們?cè)谶@里談幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),期待與大家共同切磋。情景模擬教學(xué),首先要上好專題教學(xué)的理論課,用34節(jié)課的時(shí)間把行政協(xié)調(diào)的一些理論和方法講深講透,讓學(xué)員在課堂上盡可能地多獲得一些行政協(xié)調(diào)的理論知識(shí),同時(shí)也讓那些有協(xié)調(diào)經(jīng)歷的學(xué)員通過學(xué)習(xí)把自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,理論化。情景模擬課的第二步是提供案例,分配角色和做準(zhǔn)備。行政協(xié)調(diào)的形式有很多種,我們選擇了模擬協(xié)調(diào)會(huì)議。為什么?就是考慮到了協(xié)調(diào)會(huì)議的角色多,更多學(xué)員參與協(xié)調(diào)會(huì)的可能性多,有利于調(diào)動(dòng)更多人的積極性。同時(shí)也調(diào)動(dòng)有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員參與,從而達(dá)到互教互學(xué)的目的。選擇案例是有講究的,太簡(jiǎn)單的案例學(xué)員沒有興趣,太復(fù)雜了又來不及準(zhǔn)備,要選難易程度比較適當(dāng)?shù)陌咐?,有?fù)雜性但是又容易理解的案例。我們始終堅(jiān)持案例必須真實(shí),它應(yīng)該是在杭州發(fā)生不久的事件,市政府或者區(qū)政府剛剛開過協(xié)調(diào)會(huì)的案例。因?yàn)槭虑榘l(fā)生不久,要去調(diào)查情況就比較容易,很多問題就發(fā)生在眼前,大家的感受也很真切,容易進(jìn)入角色。例如今年我們用的東方建材公司違章租地辦市場(chǎng)的行政協(xié)調(diào)會(huì)這個(gè)案例是去年上半年才發(fā)生的事,報(bào)紙上登了消息,我們立刻就去搜集,案例很新鮮,也很典型,牽扯到幾個(gè)方面的利益沖突,也牽扯到大大小小的許多法律、法規(guī),軍隊(duì)和地方的關(guān)系,市場(chǎng)主體之間的沖突,政府與軍隊(duì)的關(guān)系,政府與社會(huì)的關(guān)系,許多理論和實(shí)際問題都在其中,模擬起來有一定的深度,迫使學(xué)員解決沖突和矛盾做深入的思考和調(diào)研。我們用一個(gè)半天的時(shí)間讓學(xué)員閱讀和討論案例,把角色分到小組之后,小組要幫助擔(dān)任角色的組員分析角色,設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)上的發(fā)言,另外角色自己也要做許多的案頭準(zhǔn)備,在準(zhǔn)備過程中,教師要一個(gè)組一個(gè)組的去引導(dǎo),幫助大家更深入的去設(shè)想解決沖突所要運(yùn)用的方法和手段。特別是利益直接沖突的當(dāng)事人角色。教師要引導(dǎo)他們?cè)诮o定的條件或者情景下為協(xié)調(diào)會(huì)找麻煩,設(shè)置障礙,讓協(xié)調(diào)會(huì)開起來有一定的難度,從而鍛煉與會(huì)者的應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力。整個(gè)模擬活動(dòng)都要以提高學(xué)員的協(xié)調(diào)能力為中心,讓學(xué)員行動(dòng)起來,思考起來。東方建材市場(chǎng)這個(gè)案例里面有許多“陷阱”,聰明的學(xué)員會(huì)發(fā)現(xiàn)這些“陷阱”,事先做好準(zhǔn)備,有的人看不到這些“陷阱”,到開協(xié)調(diào)會(huì)的時(shí)候就很被動(dòng)。例如東方建材公司租地辦市場(chǎng)未經(jīng)審批,但他可以強(qiáng)調(diào)這是武警的地,解放軍單獨(dú)有房地產(chǎn)條例的,你怎么辦?再說開會(huì)的時(shí)候,武警總隊(duì)又不肯來,你怎么辦?這個(gè)問題不解決,下沙另一個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶就要上訪,要解決問題又碰到這樣的特殊性。一系列的問題,一個(gè)一個(gè)的包袱要抖開,又要解決矛盾,學(xué)員要?jiǎng)幽X子,必須有一些綜合性的知識(shí)和能力。另外還有政府和東方建材公司不是上下級(jí)關(guān)系,不能命令人家停建,用法規(guī)做依據(jù)來制止辦市場(chǎng)的時(shí)候,公司老總又可能反訴政府行政不作為才造成他現(xiàn)在的損失,總之,一系列的矛盾、沖突考驗(yàn)參與協(xié)調(diào)的政府部門的角色。有的時(shí)候,學(xué)員不能發(fā)現(xiàn)這些“陷阱”,教師要暗示他們?nèi)グl(fā)現(xiàn),然后做準(zhǔn)備。模擬協(xié)調(diào)會(huì)的會(huì)場(chǎng)要逼真,讓學(xué)員容易進(jìn)入角色,有親歷其境的感覺,這都需要培訓(xùn)部的班主任老師配合,千萬不要等到協(xié)調(diào)會(huì)要開了,有的角色還沒有到會(huì)。在協(xié)調(diào)過程中,教師就是旁觀者,除了規(guī)定好大致的時(shí)間,什么都不要再管了,讓主持協(xié)調(diào)會(huì)的人自己處理所有的問題。在模擬協(xié)調(diào)會(huì)過程中,最著急的往往是在兩邊觀看協(xié)調(diào)會(huì)的學(xué)員,有的學(xué)員對(duì)主持會(huì)議的人不滿意,有的人對(duì)其中某些角色不滿意,教師及時(shí)提醒他們不要干預(yù)協(xié)調(diào)會(huì),保持安靜。除此之外,教師要任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船,不要多管,那怕這個(gè)協(xié)調(diào)會(huì)開得極不成功,也不要著急,因?yàn)楹竺孢€有學(xué)員的點(diǎn)評(píng),越不成功學(xué)員點(diǎn)評(píng)時(shí)才越有話說,興許壞事會(huì)變好事。學(xué)員和教師的點(diǎn)評(píng)是重要的環(huán)節(jié),我認(rèn)為這是畫龍點(diǎn)睛。以小組為單位推選評(píng)論員,評(píng)論員把小組的意見總結(jié)概括出來,在全班范圍內(nèi)發(fā)言。我們有幾個(gè)小組就有幾個(gè)評(píng)論員,這些評(píng)論員把模擬協(xié)調(diào)會(huì)中好的方面和不好的方面都一一指出來并加以分析,學(xué)員們會(huì)把課堂上講的理論和方法,學(xué)員自己平時(shí)積累的經(jīng)驗(yàn)都調(diào)度出來使用。俗話說:“旁觀者清”,這種有針對(duì)性的評(píng)論,真正把理論和實(shí)踐結(jié)合起來,而且這么有現(xiàn)場(chǎng)感,非常生動(dòng)有趣,讓人難以忘懷。在點(diǎn)評(píng)中,學(xué)員們會(huì)把主持人的不足講出來,也會(huì)把參加協(xié)調(diào)會(huì)的各種角色的不足指出來,在點(diǎn)評(píng)中,各個(gè)組的立場(chǎng)并非完全一致,也會(huì)產(chǎn)生矛盾,這都有利于對(duì)問題認(rèn)識(shí)的深入。學(xué)員點(diǎn)評(píng)之后,教師再有一個(gè)總結(jié),教師的總結(jié)力求更深入一點(diǎn),盡可能把學(xué)員沒有總結(jié)到的認(rèn)識(shí)挖掘出來,有的學(xué)員模擬的角色份量不重,但很有光彩,準(zhǔn)備充分,發(fā)言到位,教師要指出來。有一位會(huì)議主持人幾乎一無是處,但他有一個(gè)想法獨(dú)辟蹊徑,教師也給予肯定??傊?,鼓勵(lì)大家今后參加任何協(xié)調(diào)活動(dòng),都要盡力而為。教師還可以把真實(shí)協(xié)調(diào)會(huì)的結(jié)果告訴大家。例如把市政府副秘書長(zhǎng),信訪局長(zhǎng)親自主持的東方建材公司租地辦市場(chǎng)的協(xié)調(diào)會(huì)的協(xié)調(diào)方案告訴大家,便于大家分析比較,有利于再提高一步。在情景模擬中,涉及到人數(shù)較少的案例,我們就讓全班學(xué)員分成兩個(gè)組重復(fù)模擬一次,學(xué)員們看到的是兩組風(fēng)格不同的的模擬,從中比較,也會(huì)有格外的收獲。兩個(gè)組模擬,好在有一點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)的氣氛,大家會(huì)更認(rèn)真準(zhǔn)備,點(diǎn)評(píng)更容易全面到位。但是因?yàn)闀r(shí)間有限,這種模擬,我們僅試過兩次。我們不希
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