新西蘭的“奶業(yè)大國”之道.docx

新西蘭的“奶業(yè)大國”之道日期：2013-05-17 來源：經(jīng)濟參考報新西蘭乳制品出口量居世界第一，超過的原料奶被加工成干乳制品用于出口。出口產(chǎn)品以奶粉、黃油和奶酪為主，出口對象主要包括美國、中國、日本、馬來西亞、歐盟等。憑借質(zhì)量上乘、安全可靠的競爭優(yōu)勢，新西蘭乳制品享譽世界。新西蘭除了得天獨厚的草地資源為奶業(yè)生產(chǎn)提供十分有利的條件外，奶農(nóng)和乳品企業(yè)間密切的利益鏈、合理的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)以及嚴格的質(zhì)量安全管理，都為新西蘭的奶業(yè)健康、品牌樹立奠定了良好基礎(chǔ)。股份合作綁定利益關(guān)系新西蘭的奶牛養(yǎng)殖場和乳品加工企業(yè)之間具有緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。全球最大的乳品加工企業(yè)恒天然集團，是新西蘭萬多個奶牛養(yǎng)殖場主共同擁有的股份合作制乳品加工企業(yè)，年出口額占新西蘭貿(mào)易出口總額的四分之一。以恒天然集團為典型的股份合作乳品生產(chǎn)模式，在新西蘭乳品加工業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，深受牧場主歡迎。因為擁有加工企業(yè)的所有權(quán)，牧場主在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和收益得到保障。奶農(nóng)依據(jù)合同向企業(yè)供奶，企業(yè)根據(jù)國際市場行情，以盡可能高的價格向奶農(nóng)支付奶款，企業(yè)加工增值所獲取的利潤定期給奶農(nóng)分紅。這種利益分配格局，使得所有奶農(nóng)都特別注重產(chǎn)品質(zhì)量，并關(guān)注和支持加工企業(yè)發(fā)展。新西蘭的牧場絕大多數(shù)是家庭式經(jīng)營，以此建立起由牧場主、草地所有者、乳制品加工商、銷售組織等共同參與管理和分配的合作體系，各方有明確的責(zé)任、義務(wù)與權(quán)利。同時，多年來新西蘭政府通過政策指導(dǎo)，提供信息和服務(wù)，形成比較有效的管理運作機制。新西蘭的乳業(yè)高度縱向一體化，最低一級是農(nóng)場主，上面一級是奶農(nóng)合作社，最上面一級是乳業(yè)委員會。農(nóng)場主擁有合作社股份，合作社又擁有乳業(yè)委員會股份。農(nóng)場主把生產(chǎn)出來的牛奶賣給合作社，合作社又把奶賣給乳業(yè)委員會，乳業(yè)委員會通過全球營銷網(wǎng)絡(luò)把這些乳制品銷往海外。加工企業(yè)一旦從乳業(yè)委員會得到銷售收入，就按照奶農(nóng)向公司提供的牛奶固形物的多少把錢支付給奶農(nóng)。這種付款制度鼓勵奶農(nóng)增加牛奶產(chǎn)量。多管齊下確保乳品質(zhì)量嚴格的管理與先進的檢測手段相結(jié)合，也為乳品質(zhì)量安全提供有力保障。新西蘭食品安全局負責(zé)監(jiān)管新西蘭個牧場、家乳品生產(chǎn)商、家乳品運輸和儲存商、家乳品出口商、個乳品實驗室和個乳品風(fēng)險管理評估機構(gòu)，實行從農(nóng)場到餐桌的一條龍管理。食品安全局制定質(zhì)量安全管理的規(guī)章和標準，對奶牛場實行風(fēng)險管理制度，具體的評估和檢測工作委托有認證資格的獨立第三方質(zhì)量安全檢測實驗和風(fēng)險評估機構(gòu)承擔(dān)。同時，新西蘭奶業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展還得益于成熟的科技研發(fā)和推廣體系。最主要的行業(yè)組織是完全獨立的新西蘭奶農(nóng)協(xié)會，由牧場主出資、授權(quán)一個管理委員會管理，同一些大學(xué)和咨詢機構(gòu)開展合作研究，致力于提升奶牛場的生產(chǎn)效率、可持續(xù)性和競爭力。奶農(nóng)協(xié)會對每一位農(nóng)場主股東負責(zé)，進行經(jīng)營改進、產(chǎn)品和設(shè)施開發(fā)、對政府和相關(guān)利益主體施加影響、防范乳品行業(yè)威脅等工作。新西蘭還有一大批受政府資助的奶業(yè)研究機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu)，為行業(yè)提供創(chuàng)新研究和生產(chǎn)技能培訓(xùn)。此外，新西蘭家畜改良公司還擁有該國唯一的“國家奶牛信息數(shù)據(jù)庫”，記錄著年以來多萬頭奶牛的信息。現(xiàn)在，新西蘭幾乎所有奶牛在這個數(shù)據(jù)庫里都有完整而詳細的記錄，相當(dāng)于給每頭牛上了個“戶口”。治理整頓奶粉銷售市場新西蘭由于人口少，在其國內(nèi)銷售的奶粉品牌并不太多，超市里不外乎可瑞康、惠氏、亨氏等嬰兒配方奶粉，電視等媒體上也很少看到嬰兒奶粉廣告。每個品牌有各自的消費群，超市里偶爾能看到某個嬰兒配方奶粉進行優(yōu)惠促銷，但總體來說相互競爭并不大。奶粉生產(chǎn)商將產(chǎn)品送到超市銷售，超市按一定比例獲得應(yīng)得的利潤。與別的國家不同，新西蘭的乳制品和奶粉主要出口到海外。新西蘭有專門的奶粉加工廠從事奶粉代加工業(yè)務(wù)，一些奶粉出口商向政府相關(guān)部門注冊申請一個品牌，獲得批準后，委托奶粉加工廠生產(chǎn)這一品牌的嬰兒配方奶粉，配方多數(shù)是向奶粉加工廠或研發(fā)機構(gòu)購買。這些奶粉的配方和質(zhì)量均受到政府食品安全局的監(jiān)管，須符合新西蘭的食品表標準。由于新西蘭一些華人和留學(xué)生從事奶粉代購，到當(dāng)?shù)爻匈徺I嬰兒配方奶粉后郵寄到國內(nèi)賺取差價，使當(dāng)?shù)爻械膵雰耗谭劢?jīng)常被搶購一空，引起當(dāng)?shù)叵M者不滿。新西蘭政府自年月起整頓奶粉代購市場，禁止個人郵寄奶粉到海外，華人到超市搶購嬰兒奶粉的現(xiàn)象大為減少。目前大型連鎖超市基本都對嬰兒配方奶粉實行限購，規(guī)