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會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化探討的論文 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化探討的論文 【摘要】 筆者結(jié)合實際工作談了談 會計 基礎(chǔ)工作規(guī)范化目前的現(xiàn)狀及存在的問題 ,同時提出了四點對策建議。 【關(guān)鍵詞】 會計 ;基礎(chǔ)工作 ;規(guī)范化 會計基礎(chǔ)工作是會計工作和財政 經(jīng)濟(jì) 工作的基本環(huán)節(jié)。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范是各單位和會計人員開展會計基礎(chǔ)工作的基本標(biāo)準(zhǔn) ,是財政部門、業(yè)務(wù)主管部門檢查會計基礎(chǔ)工作的依據(jù)。一些單位放松對會計基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識 ,導(dǎo)致會計信息失真 ,內(nèi)部財務(wù)收支失控 ,嚴(yán)重影響了單位正常經(jīng)營管理活動的開展 ,削弱了會計職能作用的有效發(fā)揮。加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作 ,不斷提高會計工作水平 ,逐步實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化 ,是各級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位的一項重要任務(wù) ,也是建立正常會計工作秩序的重要突破口 ,必須切實抓緊抓好。 一、會計基礎(chǔ)工作 規(guī)范化的現(xiàn)狀 1996 年 6 月 17 日 ,財政部制定并印發(fā)了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范 ,1997 年廣西壯族自治區(qū)財政廳制定了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范考核驗收實施辦法和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范考核驗收標(biāo)準(zhǔn) ,進(jìn)一步完善了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的制度體系 ,使得會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化驗收活動有章可循。隨著會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化驗收活動的逐步開展 ,各部門相繼開展了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗收活動。但由于各單位會計人員認(rèn)識不到位 ,財政部門也缺乏資金做保障 ,未建立健全相應(yīng)的獎懲制度 ,使得規(guī)范化工作進(jìn)展緩慢。就以田東縣為例 ,從 1997 年到 2002年 ,六年時間里除了縣供銷聯(lián)社、縣工商局參加了行業(yè)內(nèi)組織的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動以外 ,其他行政、事業(yè)、 企業(yè) 單位都未開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動。 wWw.11665.cOm 從 2003 年開始 ,田東縣財政局將會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 的一項長期、基礎(chǔ)性的工作 ,列為會計管理部門在相當(dāng)長一段時間內(nèi)的工作重點 ,并且制定了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化五年達(dá)標(biāo)規(guī)劃 ;財政每年還安排 10 萬元達(dá)標(biāo)培訓(xùn)經(jīng)費 ,以確保該項工作正常、有序地開展。 會計管理部門通過幾年來抓培訓(xùn)、抓基礎(chǔ) ,抓試點、抓整改 ,抓驗收幾個階 段扎扎實實的工作 ,夯實了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的基礎(chǔ) ,提高了會計人員對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的認(rèn)識水平。同時將會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化是否達(dá)標(biāo)作為考核單位會計工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。從 2006年全縣開展驗收工作以來 ,共有 45 個單位驗收合格 ,實現(xiàn)了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)量的突破和質(zhì)的飛躍。 二、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)中存在的問題 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)雖然取得了一定的成績 ,但目前仍然存在一些有待完善和改進(jìn)的地方 :一是單位領(lǐng)導(dǎo)對會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要性認(rèn)識不夠 ,會計人員換崗頻繁 ,規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)降低 ;二是會計人員數(shù)量 增長快 ,實務(wù)操作技能跟不上 ,新就業(yè)的會計從業(yè)人員延長了單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)的周期 ;三是會計管理工作涵蓋面廣 ,涉及的單位多 ,會計管理部門精力有限 ,要進(jìn)一步拓寬規(guī)范化工作的領(lǐng)域有一定的難度 ,特別是民營企業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計工作成為會計基礎(chǔ)工作最薄弱的環(huán)節(jié) ;四是會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化工作評分體系滯后 ,制約了規(guī)范化工作的進(jìn)一步開展。綜上 ,會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作可謂是任重而道遠(yuǎn)。 三、解決 會計 基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)過程中存在問題的有效途徑 (一 )建立會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化示范基地 ,以實物的形式展示會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn) ,給新的會計從業(yè)人員提供一個學(xué)習(xí)工作、交流互動的平臺 (二 )實行崗前培訓(xùn)與達(dá)標(biāo)驗收一條龍配合制度 成立一個相對穩(wěn)定的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化驗收專家隊伍 ,兼顧新會計人員崗前培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)驗收的雙重職能。會計管理部門建立會計人員上崗備案制度 ,定期對本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)人員實行崗前培訓(xùn)。將會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化理論和實務(wù)操作技能 ,作為新會計人員崗前培訓(xùn)的必修課。崗前培訓(xùn)注重學(xué)員動手能力的培養(yǎng) ,采用理論培訓(xùn)和實地參觀學(xué)習(xí)相 結(jié)合的方法。不僅要讓學(xué)員弄明白什么是會計工作 ,什么是會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn) ,什么是規(guī)范的會計工作 ;而且還要讓學(xué)員親自動手進(jìn)行模擬操作。模擬操作合格以后方可上崗從事會計工作。新從業(yè)人員上崗以后 ,專家隊伍適時對該單位的會計工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督 ,指導(dǎo)準(zhǔn)備申報的相關(guān)材料 ,等條件成熟以后 ,即組織會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)考核驗收。通過這一配套制度可以有效解決會計管理部門人手不夠 ,精力有限的問題 ,還可以在短期內(nèi)提升新會計從業(yè)人員的實際動手操作能力 ,提高會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的整體水平 ,縮短會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)所需要的周期 ,拓展 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)的領(lǐng)域。 (三 )建立健全會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化獎懲制度 建立會計基礎(chǔ)工作激勵機(jī)制 ,完善獎懲制度。根據(jù)規(guī)范化程度 ,分設(shè)優(yōu)秀、良好、合格三個等級 ,每年對驗收合格的單位通報表彰 ,并掛牌確認(rèn)為 “ 會計基礎(chǔ)工作規(guī)范達(dá)標(biāo)單位 ”, 對驗收取得優(yōu)秀、良好的單位實行物質(zhì)獎勵。同時實行驗收與復(fù)查并重的原則 ,采取進(jìn)級予以獎勵 ,保級按比例復(fù)查的措施 ,對復(fù)查不合格的單位通報取締 ,確保會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的質(zhì)量不滑坡。 (四 )制定本區(qū)域會計基礎(chǔ)工作規(guī)范實施細(xì)則 ,豐富會計基礎(chǔ)工作規(guī)范內(nèi)容 隨著市場 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 ,經(jīng)濟(jì)管理水平的提高 ,會計理論和制度不斷更新 ,原有的評分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足各地區(qū)不同層次單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗收工作的需要。吸收新法規(guī)、新制度的要求 ,制定適合本區(qū)域特點的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范實施細(xì)則已經(jīng)成為一種必要。 總之 ,會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、業(yè)務(wù)量大的工作 ,為進(jìn)一步推動會
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