化工企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案模板.doc

化工廠綜合應(yīng)急預(yù)案1.引言1.1 編制目的為建立健全公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制，明確應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作的職責(zé)和程序，提高果斷應(yīng)對突發(fā)事件的組織指揮、快速處置、協(xié)同配合能力，最大程度地控制事態(tài)擴(kuò)大，避免或減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，切實保障人員生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)是中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、市安全生產(chǎn)管理條例、危險化學(xué)品安全管理條例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、建筑設(shè)計防火規(guī)范、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、重大危險源辨識、用電安全導(dǎo)則、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9002-2006、市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法等國家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及工廠的風(fēng)險分析結(jié)果。1.3 預(yù)案的適用范圍1.3.1適用范圍本預(yù)案適用于公司管轄的各類突發(fā)事件以及在周邊發(fā)生的可能影響或波及公司的突發(fā)公共事件。1.3.2事故等級的劃分各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，根據(jù)公司實際情況，分為四級：級（不造成人員傷亡，或者10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。）、級（是指造成1人死亡，或者10100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。）、級（是指造成1-2人死亡，或者100-500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事件）級（是指造成3人以上死亡，或者500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事件）。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本公司的應(yīng)急預(yù)案體系是由1個綜合應(yīng)急預(yù)案、5個專項應(yīng)急預(yù)案（火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案、特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案、?；沸孤吨卸緫?yīng)急救援預(yù)案、群眾上訪應(yīng)急救援預(yù)案、洪災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案）、11個現(xiàn)場處置方案4個火災(zāi)事故處置方案（制氣、合成、碳化、電儀）、危化品泄露中毒4個(制氣、合成、碳化、電儀) 特種設(shè)備3個(鍋爐事故處置方案、起重機(jī)械事故處置方案、壓力容器處置方案)組成。綜合應(yīng)急預(yù)案是總體闡述本公司的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急行動、應(yīng)急措施和保障的基本要求，使公司應(yīng)對突發(fā)事件與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的綜合性文件。專項應(yīng)急預(yù)案是針對某個突發(fā)事件或部門安全生產(chǎn)事故制定的具體應(yīng)急預(yù)案，有其明確的救援程序和應(yīng)急措施?，F(xiàn)場處置方案是針對某個突發(fā)事件、某個車間、某個崗位、某個事故防控措施制定的處置方法。1.5 應(yīng)急工作原則公司應(yīng)急管理工作在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循如下工作原則：（1）以人為本，依據(jù)規(guī)范。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。（3）屬地管理，快速響應(yīng)。（4）平戰(zhàn)結(jié)合，注重演練。2 危險源辨識與風(fēng)險分析2.1 單位概況2.2 危險源辨識結(jié)果2.2.1危險有害因素主要：自然災(zāi)害有洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害；社會安全有群體上訪；公共衛(wèi)生有傳染??；生產(chǎn)事故有火災(zāi)爆炸、泄漏事故、中毒和腐蝕、機(jī)械傷害。主要危險是火災(zāi)爆炸、中毒和腐蝕和機(jī)械傷害。2.2.2處置事故等級能力；根據(jù)分析，發(fā)生泄漏中毒事故、機(jī)械傷害等的可能性在中度以下，公司能力可以自救；如果控制不到位或遇特殊情況，發(fā)生火災(zāi)、爆炸及發(fā)生泄漏中毒等可能在中度以上，則需要地方政府應(yīng)急救援中心啟動相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行救援。3. 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)根據(jù)公司情況，成立突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“公司應(yīng)急救援指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全公司范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。3.1 成立公司應(yīng)急救援指揮部3.1.1公司應(yīng)急救援指揮部組成：指揮長：總經(jīng)理副指揮長：主管安全的副總經(jīng)理、生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人。成員：專項應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長、生產(chǎn)處、財務(wù)處、銷售處、供應(yīng)處、行政處、工會等部門負(fù)責(zé)人。3.1.2公司應(yīng)急救援指揮部職責(zé)（1）貫徹落實地方黨委、政府應(yīng)急管理工作任務(wù)或下達(dá)的應(yīng)急處置指示；根據(jù)地方黨委、政府及相關(guān)應(yīng)急部門發(fā)布的預(yù)測、預(yù)警，落實預(yù)測、預(yù)警要求；（2）負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援工作；并依法向地方黨委、政府報告；必要時向地方黨委、政府，公司應(yīng)急指揮部請求援助；（3）負(fù)責(zé)發(fā)布本預(yù)案的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束、預(yù)案恢復(fù)等指令；（4）組建日常辦事機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)；（5）調(diào)動應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力和財力；（6）指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置和善后處置等各項工作；（7）編制公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置，報公司批準(zhǔn)；并按規(guī)定報縣（市）應(yīng)急中心審查備案；（8）簽發(fā)向公司董事會和地方黨委、政府的有關(guān)報告；（9）統(tǒng)籌安排全公司突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。3.2 公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)工作機(jī)構(gòu)組成公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)1室和5個專業(yè)組，即公司應(yīng)急救援指揮部辦公室、搶救救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、調(diào)查評估組。3.2.1公司應(yīng)急救援指揮部辦公室：由公司生產(chǎn)處辦公室和有關(guān)人員組成。公司應(yīng)急指揮部辦公室是公司應(yīng)急救援指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作和公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急值班，保證24小時通訊暢通；（2）接受地方黨委、政府相關(guān)部門的信息、指示和各部門突發(fā)事件、事故的報告；（3）及時核實信息并做出判斷后，迅速向公司應(yīng)急救援指揮長報告并跟蹤突發(fā)事件與事故的發(fā)展勢態(tài)；（4）保持上下溝通，及時傳達(dá)地方黨委、政府或廠應(yīng)急指揮部的指示、指令，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置人員及時趕赴現(xiàn)場，組織調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急處置所需物資；(5)負(fù)責(zé)與地方黨委、政府及相關(guān)部門和有關(guān)新聞媒體的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，根據(jù)授權(quán)，對外發(fā)布信息；（6）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作上報、下發(fā)材料的起草、審核工作，并做好有關(guān)會議記錄以及信息的匯總和綜合協(xié)調(diào)工作；（7）組織制定和修訂公司突發(fā)事件和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案；（8）組織實施公司綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，并進(jìn)行總結(jié)、考核，提出改進(jìn)意見；（9）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬部門應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作的落實；（10）審核所屬部門突發(fā)事件生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。審核有關(guān)救援設(shè)備、器材、物資及備用物品的配置。（11）應(yīng)急救援指揮部辦公室值班電話：0377- 653332843.2.2 搶救救援組：由生產(chǎn)處負(fù)責(zé)，、財務(wù)處、銷售處、供應(yīng)處、行政處組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮搶救人員和財產(chǎn)，疏散現(xiàn)場遇險人員，清理和維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。3.2.3醫(yī)療救護(hù)組：由工會負(fù)責(zé)，生產(chǎn)處等部門組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù)與醫(yī)療單位聯(lián)系，及時將受傷人員送到醫(yī)院治療，減少人員傷亡。3.2.4 后勤保障組：由公司行政處負(fù)責(zé)，財務(wù)處、銷售處、供應(yīng)處、行政處、工會等部門組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛、救援物資、救援裝備及時到位；確保應(yīng)急處置過程中通訊網(wǎng)絡(luò)暢通；做好參與應(yīng)急救援人員的后勤保障，安排傷亡人員及家屬的食宿，應(yīng)急處置的費(fèi)用支出結(jié)算工作。3.2.5善后處理組：由公司生產(chǎn)處辦公室，財務(wù)處、工會等部門組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷員家屬的思想政治工作，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定，按國家規(guī)定做好有關(guān)傷亡人員的善后工作。3.2.6調(diào)查評估組：由生產(chǎn)處負(fù)責(zé)、行政處、工會、財務(wù)處等部門組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查突發(fā)事件和事故的起因、人員傷亡、財產(chǎn)損失、性質(zhì)、影響，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對應(yīng)急處置工作中采取的應(yīng)急處置措施，救援物資調(diào)配及處置經(jīng)費(fèi)的落實情況進(jìn)行調(diào)查。對負(fù)有責(zé)任的部門和有關(guān)人員提出處理建議，向公司應(yīng)急救援指揮部提交調(diào)查評估報告。3.2.7 專項預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)專項預(yù)案應(yīng)成立主要負(fù)責(zé)人為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)骨干為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是：（1）根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部發(fā)布的突發(fā)事件或事故預(yù)警要求，實施應(yīng)急響應(yīng)；（2）編制、審定本部門突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；（3）負(fù)責(zé)本部門日常應(yīng)急工作，保證24小時通信暢通；（4）接受所屬部門突發(fā)事件或事故報告，并迅速做出判斷，在組織先期應(yīng)急處置的同時，按有關(guān)規(guī)定和程序及時報告；（5）組建應(yīng)急救援隊伍，定期組織開展應(yīng)急管理培訓(xùn)和應(yīng)急演練；（6）組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門應(yīng)急管理、應(yīng)急處置、善后處置和恢復(fù)重建等工作的落實；（7）組織對本部門突發(fā)事件或事故的調(diào)查、追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；（8）在重點部位、重點場所醒目處公布報警電話及本公司應(yīng)急值班電話；（9）負(fù)責(zé)審批本部門突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)方案，有關(guān)救援設(shè)備、器材、物資及備用物品的配置。3.3公司應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件33.4.公司應(yīng)急救援指揮部成員名單見附件54. 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1火災(zāi)事故：由所有危險目標(biāo)場所單位進(jìn)行監(jiān)控。4.1.2危險源：?；?、機(jī)械、電器由危險目標(biāo)場所單位進(jìn)行監(jiān)控。4.1.3?；沸孤丁⒅卸荆河晌ｋU目標(biāo)場所單位進(jìn)行監(jiān)控。4.1.4上訪：由所有單位進(jìn)行監(jiān)控。4.2 預(yù)警行動各部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部發(fā)布的預(yù)警、預(yù)防通報，吸取發(fā)生突發(fā)事件的經(jīng)驗、教訓(xùn)，結(jié)合本部門實際，及時通報預(yù)測、預(yù)警信息，指令所屬部門采取有效預(yù)防措施，防止或減少突發(fā)事件的發(fā)生。預(yù)警級別及發(fā)布程序：公司突發(fā)事件預(yù)警分為四個級別：一般（級、藍(lán)色）、較重（級、黃色）、嚴(yán)重（級、橙色)、特別嚴(yán)重（級、紅色）4.2.1 一般（級、藍(lán)色）由公司應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警；4.2.2 較重（級、黃色）由公司應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警；4.2.3 嚴(yán)重（級、橙色）由縣（市）應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警；4.2.4 特別嚴(yán)重（級、紅色）由縣（市）應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警；4.2.5 公司應(yīng)急指揮部根據(jù)地方黨委、政府發(fā)布的預(yù)測、預(yù)警要求及時發(fā)布預(yù)警。預(yù)警的發(fā)布、解除均通過公司綜合辦公管理平臺系統(tǒng)、傳真、電話等渠道予以公告。4.3 信息報告與處置發(fā)生突發(fā)事件后，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場，盡快核實情況，立即報告公司應(yīng)急指揮辦公室（電話：65333284）；公司應(yīng)急辦公室接到報告后，盡快核實情況，報公司應(yīng)急指揮部。由公司應(yīng)急指揮部按要求向向地方黨委、政府及相關(guān)部門報告。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級公司響應(yīng)級別分為3級，即現(xiàn)場響應(yīng)、專項響應(yīng)、公司響應(yīng)。5.1.1 現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場或第一發(fā)現(xiàn)人員立即按照現(xiàn)場處置措施進(jìn)行處置，同時向部門負(fù)責(zé)人報告，并按照相關(guān)法律法規(guī)要求撥打報警電話。5.1.2 專項應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)公共事件發(fā)生部門接到報告后，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。根據(jù)情況決定是否起動專項應(yīng)急預(yù)案，并立即報告公司應(yīng)急指揮部辦公室。5.1.3 公司級應(yīng)急響應(yīng)公司應(yīng)急指揮部辦公室接到事發(fā)部門報告后，盡快核實基本情況，及時做出判斷，報公司應(yīng)急指揮部指揮長。公司應(yīng)急指揮辦公室在上報公司應(yīng)急指揮部的同時組織開展先期應(yīng)急處置，及時上報處置情況。經(jīng)公司應(yīng)急指揮部授權(quán)后，啟動公司相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。5.2響應(yīng)級別劃分響應(yīng)級別劃分為4級，響應(yīng)級別劃分與事故等級相對應(yīng)，即級響應(yīng)、級響應(yīng)、級響應(yīng)。級響應(yīng)。級以下啟動現(xiàn)場處置，級啟動專項預(yù)案響應(yīng)，達(dá)到級啟動公司級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)，達(dá)到級以上報上級擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。5.3響應(yīng)程序1 報告時間、方式、內(nèi)容（1）公司應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)電話簡要口頭報告公司應(yīng)急指揮部。（2）公司應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)做好口頭報告的原始記錄，并在事發(fā)后半小時內(nèi)形成書面報告，以傳真、電子郵件等方式報上級應(yīng)急指揮中心。（3）口頭和書面報告的內(nèi)容主要包括：發(fā)生突發(fā)公共事件的時間、地點、信息來源、起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施等。書面報告表述要簡明扼要、準(zhǔn)確精煉。（4）遇特殊情況不能在10分鐘內(nèi)口頭報告的，最遲上報到上級市應(yīng)急指揮中心的時間距突發(fā)公共事件發(fā)生不得超過半小時，并同時說明遲報的具體原因。（5）對嚴(yán)重和特別嚴(yán)重突發(fā)公共事件的信息，比較敏感的突發(fā)公共事件或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間或可能演化為嚴(yán)重、特別嚴(yán)重突發(fā)公共事件的信息，不受突發(fā)公共事件級別的限制，公司應(yīng)急值班人員可直接向上級應(yīng)急指揮中心辦公室或指揮部報告。2. 公司應(yīng)急指揮部緊急處置程序公司應(yīng)急指揮部在上報上級應(yīng)急指揮部辦公室的同時，組織調(diào)集5個專業(yè)組立即趕赴事故現(xiàn)場，按分工調(diào)配資源，開展先期應(yīng)急處置，地方黨委、政府參與處置時，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部配合地方黨委、政府及實施應(yīng)急處置。公司應(yīng)急指揮部工作流程圖見附件4。3.各部門應(yīng)急處置程序部門發(fā)生突發(fā)公共事件，在遇到緊急情況，可采取邊報告邊開展先期應(yīng)急處置的方式，在進(jìn)行應(yīng)急處置的同時，向公司應(yīng)急指揮部辦公室就處置的方法、措施做出說明。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1 各部門應(yīng)急結(jié)束程序現(xiàn)場相關(guān)危險因素消除，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)部門（專項）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，達(dá)到應(yīng)急處置結(jié)束條件后，經(jīng)本部門（專項）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長請示公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)并授權(quán)后宣布應(yīng)急結(jié)束，撤離現(xiàn)場，并將應(yīng)急處置情況報公司應(yīng)急指揮部。5.2.2 公司應(yīng)急結(jié)束程序現(xiàn)場相關(guān)危險因素消除，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公司應(yīng)急指揮部確認(rèn)，達(dá)到應(yīng)急處置結(jié)束條件后，經(jīng)公司應(yīng)急指揮部指揮長請示上級應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由公司應(yīng)急指揮部經(jīng)授權(quán)后宣布應(yīng)急結(jié)束，或由上級應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束并撤離現(xiàn)場。由地方黨委、政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作的，按照政府相關(guān)預(yù)案執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束工作。6信息發(fā)布對突發(fā)公共事件的信息發(fā)布，按照“在突發(fā)公共事件發(fā)生的第一時間內(nèi)向公司應(yīng)急指揮部辦公室報告，由公司應(yīng)急指揮部辦公室在報公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，組織、協(xié)調(diào)事發(fā)單位及時研究、確定信息發(fā)布口徑，采取積極措施，為突發(fā)公共事件的順利處置營造有利的輿論環(huán)境”的要求進(jìn)行。公司應(yīng)急指揮部設(shè)立信息發(fā)言人，由公司應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任，經(jīng)授權(quán)后負(fù)責(zé)如實對外及媒體進(jìn)行信息發(fā)布工作。通過公司綜合辦公管理平臺系統(tǒng)、傳真、電話等渠道予以公告。遇各類新聞媒體先期公布對企業(yè)帶來不良影響的報道，及時與報道單位進(jìn)行聯(lián)系溝通，并及時向公司應(yīng)急指揮部報告。公司應(yīng)急指揮部除對突發(fā)事故災(zāi)難報告、預(yù)警信息做詳細(xì)記錄外，還應(yīng)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場的時間、現(xiàn)場救援組織、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應(yīng)急處置等具體的應(yīng)急行動情況及領(lǐng)導(dǎo)的批示、建議等應(yīng)急處置工作全過程做出詳細(xì)記錄。7. 后期處置7.1 善后處置7.1.1發(fā)生突發(fā)事件，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)組成調(diào)查組，對事件的起因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失、影響、責(zé)任落實、采取的處置措施、應(yīng)急救援的能力、事故現(xiàn)場污染處理情況、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況、各過程的記錄情況、恢復(fù)重建等情況進(jìn)行調(diào)查分析、檢測和評估，出具調(diào)查證據(jù)和處理、評估報告，并向公司報告。由地方黨委、政府調(diào)查的突發(fā)公共事件，配合地方黨委、政府有關(guān)部門的調(diào)查、評估。7.1.2根據(jù)評估情況，修訂應(yīng)急預(yù)案。7.1.3做好傷亡家屬的穩(wěn)定工作。7.1.4財務(wù)處按照國家有關(guān)政策規(guī)定，做好保險理賠相關(guān)工作。7.2 社會救助公司應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)接受社會捐贈的資金和物資，實行專項登記、專人管理、?？顚Ｓ谩Ｆ浒l(fā)放方案報公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后張榜公布。工會應(yīng)加強(qiáng)對捐贈資金和物資發(fā)放工作的監(jiān)督、檢查。8. 保障措施8.1 通信與信息保障公司各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立通訊信息采集制度，編制應(yīng)急通訊錄，確保應(yīng)急通訊暢通，并明確和公布接警電話。應(yīng)急通訊錄準(zhǔn)確、方便、實用，并保證及時更新和突發(fā)公共事件發(fā)生時隨時取用。各部門在部門內(nèi)重點部位、重點場所醒目處公布報警電話及公司應(yīng)急值班電話。保證應(yīng)急值班電話、辦公室主任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)24小時通信暢通。8.2 應(yīng)急隊伍保障公司應(yīng)急指揮部加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，確保有一定數(shù)量、具有一定應(yīng)急處置能力的應(yīng)急救援隊和應(yīng)急增援隊，人員變動后應(yīng)及時充實調(diào)整，確保人員能及時到位。8.3 應(yīng)急物資裝備保障公司應(yīng)急指揮部對公司存在的可能誘發(fā)突發(fā)事件的危險部位，配備應(yīng)急現(xiàn)場搶險救援必需的搶險設(shè)備。并標(biāo)明其類型、數(shù)量、質(zhì)量、性能、適用對象和存放的地點(公司應(yīng)急指揮部辦公室編制計劃、供應(yīng)處負(fù)責(zé)配備、生產(chǎn)處負(fù)責(zé)專人保管、行政處督查)。建立專人保管、保養(yǎng)、維護(hù)、更新、動用等審批管理制度，確保搶險設(shè)備隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。8.4 經(jīng)費(fèi)保障公司應(yīng)急指揮部有計劃地合理安排日常應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)及時到位。8.5 技術(shù)儲備與保障公司應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)應(yīng)急技術(shù)部門的聯(lián)系，不斷引進(jìn)新的應(yīng)急處置技術(shù)、改進(jìn)應(yīng)急技術(shù)設(shè)備，加強(qiáng)安防設(shè)施的管理，為預(yù)防和處置突發(fā)事件提供有力的技術(shù)保障。8.5.1 交通運(yùn)輸保障公司應(yīng)急指揮部必須確保應(yīng)急處置專用車輛的落實，加強(qiáng)對應(yīng)急處置專用車輛的維護(hù)和管理，保證緊急情況下車輛的優(yōu)先調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。8.5.2 醫(yī)療保障公司應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與醫(yī)療救治單位的聯(lián)系并簽定互救協(xié)議，建立醫(yī)療救治信息，保證受傷人員得到及時救治，減少人員傷亡。8.5.3 治安保障公司應(yīng)急指揮部積極協(xié)助、配合地方黨委、政府及時疏散、撤離無關(guān)人員，加強(qiáng)事件現(xiàn)場周邊的治安管理，維護(hù)社會治安，配合做好事件現(xiàn)場警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。8.5.4社會動員保障。公司應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與相鄰企業(yè)日常的溝通與協(xié)作，配合地方黨委、政府，積極做好相鄰區(qū)域、企業(yè)之間的聯(lián)動工作。廠應(yīng)急指揮部還需與相關(guān)部門簽定互救協(xié)議。8.5.5緊急避難場所保障。公司應(yīng)急指揮部按照突發(fā)公共事件類型，制定人員和財產(chǎn)的避難方案。協(xié)助配合地方黨委、政府做好突發(fā)公共事件發(fā)生后人員和財產(chǎn)的疏散、避難工作。9. 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)9.1.1培訓(xùn)計劃辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急管理人員和處置人員每年至少進(jìn)行一次基本應(yīng)急技能、自救安全防護(hù)知識的培訓(xùn)，明確培訓(xùn)人員、內(nèi)容，以增強(qiáng)應(yīng)急管理能力和處置能力。9.1.2培訓(xùn)方式采取內(nèi)培和邀請相關(guān)專家外培的方式，開展培訓(xùn)。9.1.3要求培訓(xùn)要嚴(yán)格按照計劃進(jìn)行，確保人員、時間和培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束，要對參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。 9.2 演練9.2.1規(guī)模方式公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)按照突發(fā)事件的類型和要求，采取不同規(guī)模和方式的演練。演練可分為桌面演練、功能演練和全面演練。9.2.2頻次每年至少組織進(jìn)行一次由應(yīng)急管理人員、救援人員及職工參加的應(yīng)急預(yù)案演練（火災(zāi)演練每半年一次），以提高應(yīng)急組織指揮、通訊保障、協(xié)同配合和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)全員應(yīng)急處置能力。9.2.3范圍預(yù)案行動所涉及的有關(guān)人員和救援隊伍。9.2.4內(nèi)容應(yīng)急組織、應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案的有效性、符合性。9.2.5組織評估公司應(yīng)急救援指揮部組織有關(guān)專家對預(yù)案演練進(jìn)行評估。9.2.6總結(jié)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室對預(yù)案演練作出總結(jié)。10.獎懲公司將應(yīng)急管理工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，落實到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，建立和完善應(yīng)急管理工作考核體系。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期對應(yīng)急預(yù)案管理的落實情況進(jìn)行檢查，督促所屬部門對應(yīng)急管理工作中存在的問題進(jìn)行整改。公司應(yīng)急救援指揮部對及時報告突發(fā)公共事件的部門或個人、在應(yīng)急處置工作中消除了重大險情或做出突出貢獻(xiàn)的部門或個人給予表彰或獎勵。對隱瞞、謊報、漏報、故意延遲不報、不服從指揮、未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)公共事件或者處置不當(dāng)、處置不力造成后果的，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的部門或有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行追究，并按國家、或本公司的有關(guān)規(guī)定給予處理；情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果、觸