收費(fèi)所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc

*收費(fèi)所收費(fèi)區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為提高我所收費(fèi)區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失，維護(hù)正常的征費(fèi)秩序，保證道路安全暢通，根據(jù)*省局管二級(jí)收費(fèi)公路收費(fèi)區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（討論稿）精神，結(jié)合我所收費(fèi)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、預(yù)案應(yīng)急處置范圍本預(yù)案所指突發(fā)事件是指在我所收費(fèi)區(qū)域發(fā)生的暴力抗費(fèi)及群體事件；重特大交通事故、車輛故障導(dǎo)致的堵塞收費(fèi)車道及車流量較大造成的車道堵塞事件；車輛撞毀收費(fèi)設(shè)施及收費(fèi)系統(tǒng)或電力系統(tǒng)故障導(dǎo)致的收費(fèi)系統(tǒng)癱瘓；故意破壞公路設(shè)備設(shè)施在制止過程中出現(xiàn)的暴力行為等因素導(dǎo)致收費(fèi)區(qū)域重大安全事件。二、工作原則（一）堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。力爭把突發(fā)事件苗頭控制消除在萌芽狀態(tài)。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地處理的原則。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求及各所的處理預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)所長為第一責(zé)任人原則。應(yīng)急處理工作緊緊依靠當(dāng)?shù)厝嗣裾⒌胤焦?、交警、路政等部門的大力支持。（三）加強(qiáng)宣傳、正確引導(dǎo)、防止激化的原則。（四）依法處置、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的原則。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對收費(fèi)區(qū)域突發(fā)事件的預(yù)防，及時(shí)處理收費(fèi)區(qū)域出現(xiàn)的突發(fā)事件，我所成立了突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：*副組長：* ，*成 員：*、*、 *、*、*、*、*、*領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和任務(wù)：負(fù)責(zé)全所收費(fèi)中突發(fā)問題的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策；下達(dá)預(yù)案的啟動(dòng)、關(guān)閉及處置指令；出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)向上級(jí)管理部門及時(shí)匯報(bào)事件經(jīng)過及處理情況等。四、 運(yùn)行機(jī)制（一）突發(fā)事件預(yù)警兩站站長負(fù)責(zé)各站內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)警工作。要根據(jù)事件的發(fā)生嚴(yán)重程度，及時(shí)做好突發(fā)事件勢態(tài)分析預(yù)測、并及時(shí)向相關(guān)部門或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度必要時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，并立即將事件情況向上級(jí)收費(fèi)公路突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、起因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、堵車輛數(shù)、現(xiàn)場狀況、發(fā)展態(tài)勢、需要幫助的問題等。各站在突發(fā)事件的預(yù)警工作中要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防，最大限度地避免事件擴(kuò)大升級(jí)。（二）應(yīng)急處置1、預(yù)警信息接收接到報(bào)警信息，監(jiān)控室應(yīng)詳細(xì)記錄事件發(fā)生站點(diǎn)、事件發(fā)生時(shí)間、報(bào)告人、現(xiàn)場主要情況、事態(tài)發(fā)展情況，人員和設(shè)施的損壞情況及需要的援助等信息，并及時(shí)將情況匯報(bào)稽查隊(duì)和值班領(lǐng)導(dǎo)。2、應(yīng)急處置措施（1）根據(jù)預(yù)警信息情況，值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排相關(guān)人員上站處理，必要時(shí)向公安部門報(bào)警，請求協(xié)助。當(dāng)事態(tài)較為嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)提交突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論解決方案，并匯報(bào)當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)管理部門。（2）針對不同的情況，啟動(dòng)以下應(yīng)急程序：1）發(fā)生暴力抗費(fèi)事件及群體事件時(shí)，各站應(yīng)及時(shí)通過無線對講向外部稽查人員反應(yīng)，稽查人員應(yīng)及時(shí)上站協(xié)調(diào)解決，盡量化解鬧事人情緒，防止激化矛盾。同時(shí)，警衛(wèi)人員做好車輛的疏導(dǎo)工作，保證其它車輛快速通行。當(dāng)班監(jiān)控員要做好事件現(xiàn)場監(jiān)控錄像的處理工作，并做好監(jiān)控記錄。對較為嚴(yán)重的事件或造成人員傷害及財(cái)產(chǎn)受損時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，由公安機(jī)關(guān)處理。2）收費(fèi)區(qū)域交通量增大，車輛通行速度緩慢，造成車輛積壓時(shí)，應(yīng)開通所有車道，警衛(wèi)人員及時(shí)疏導(dǎo)交通，必要時(shí)要求外部稽查人員上站協(xié)助疏導(dǎo)指揮車輛，確保收費(fèi)區(qū)域各車道暢通。3）收費(fèi)區(qū)域發(fā)生交通事故時(shí)，各站應(yīng)及時(shí)向監(jiān)控或稽查人員反應(yīng)，并向當(dāng)?shù)亟痪块T報(bào)案，同時(shí)安排人員做好維持收費(fèi)秩序、保護(hù)現(xiàn)場、遇難人員的搶救等工作。事后及時(shí)清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)正常通車，并做好事故記錄。4）車輛損壞收費(fèi)設(shè)施時(shí)，除向監(jiān)控、稽查人員反應(yīng)處理外，應(yīng)及時(shí)通知系統(tǒng)維護(hù)人員，對損壞的設(shè)施進(jìn)行檢查，做好損壞設(shè)施的賠償工作。5）收費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)故障，無法實(shí)施收費(fèi)時(shí)，系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)快速到站處理，在無法解決的情況下及時(shí)匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系相關(guān)維護(hù)單位協(xié)助解決，并啟動(dòng)人工收費(fèi)（使用定