淺析中小企業(yè)發(fā)展.doc

內(nèi)容提要中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)高速增長的重要支持力量，但在其發(fā)展過程中也面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。通過從企業(yè)內(nèi)部和外部兩大方面的分析，認(rèn)為中小企業(yè)自身應(yīng)從完善自身企業(yè)制度、技術(shù)創(chuàng)新以及創(chuàng)造企業(yè)周邊的良好環(huán)境來增強(qiáng)實(shí)力，政府則應(yīng)在政策優(yōu)惠、金融服務(wù)等方面給予中小企業(yè)適當(dāng)扶持，才能使我國中小企業(yè)走出困境，健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：企業(yè)制度 技術(shù)創(chuàng)新 環(huán)境目 錄一、我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀及問題1（一）我國中小企業(yè)制度誠信不足 1（二）我國中小企業(yè)缺少原創(chuàng)產(chǎn)品 1（三）環(huán)境污染 2二、我國中小企業(yè)目前存在現(xiàn)狀及問題的原因2（一）企業(yè)制度的不合理性 2（二）企業(yè)缺少技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制 3（三）社會(huì)環(huán)境監(jiān)管不力 4三、發(fā)展我國中小企業(yè)的對(duì)策4（一）應(yīng)重視中小企業(yè)的對(duì)策 4（二）應(yīng)強(qiáng)化中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭力 5（三）嚴(yán)格監(jiān)控并致力企業(yè)的環(huán)境處理問題 51淺析我國中小企業(yè)的發(fā)展一、 我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀及問題自改革開放以來，中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和就業(yè)擴(kuò)大的重要基礎(chǔ)，并以其靈活的運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)適應(yīng)能力，成為發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力量。特別是進(jìn)入90年代以來, 依靠勞動(dòng)力、土地等資源優(yōu)勢(shì)以及靈活的經(jīng)營，我國的中小企業(yè)以強(qiáng)大的生產(chǎn)力支撐起了“中國制造”。就目前依照我國國情，我國中小企業(yè)所面臨的主要問題大致分為三類。 （一）我國中小企業(yè)制度誠信不足在我國，中小企業(yè)往往不重視誠信。例如：上海某科技發(fā)展有限公司常熟辦事處主任張某，利用客戶付款的漏洞和公司財(cái)務(wù)管理漏洞，在2006年2007年短短1年的時(shí)間內(nèi)，非法侵占公司貨款60余萬元。其具體操作手法非常簡單，也非常明目張膽：公司銷售貨物給客戶，客戶常常采取現(xiàn)金直接付給張某，但張某卻向公司謊稱客戶沒有付款，而公司也疏于與客戶對(duì)賬，張某因此截留公司貨款從事其他活動(dòng)。直到被該辦事處其他員工向公司舉報(bào)，張某才案發(fā)。這正是由企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制導(dǎo)致的。再例如：北京某公司，企業(yè)正當(dāng)生死關(guān)頭，需要變更戰(zhàn)略方向來挽救公司即將面臨破產(chǎn)的危機(jī)，全公司管理層一起開了一個(gè)戰(zhàn)略會(huì)議來討論目前公司的發(fā)展方向。會(huì)議中大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者意見一致，但是，公司最高領(lǐng)導(dǎo)者卻有自己的想法，認(rèn)為自己經(jīng)驗(yàn)老道，眼光獨(dú)特，強(qiáng)行采納自己的意見，最終，公司沒有被盤活，反而陷入不斷貸款欠債的漩渦中，終于倒閉了。這就說明了該企業(yè)在制度上的不合理，企業(yè)的負(fù)責(zé)人權(quán)利過大并且主觀意識(shí)過強(qiáng)，往往只憑經(jīng)驗(yàn)做決策，忽略了其他管理者的作用。而就目前我國，類似的現(xiàn)象比比皆是。（二）我國中小企業(yè)缺少原創(chuàng)產(chǎn)品我國中小企業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新乏力已慢慢顯現(xiàn)出來，各種因素導(dǎo)致的創(chuàng)新力度乏力使得我國中小企業(yè)的技術(shù)及核心競(jìng)爭力明顯偏低，極大的阻礙了中小企業(yè)自身的生存及發(fā)展。首先，技術(shù)創(chuàng)新需要技術(shù)人才，我國中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏優(yōu)秀的技術(shù)人才，很多新上市的公司，雄心勃勃，苦于沒有技術(shù)人才，只能替別的公司提供生產(chǎn)原料，成為依附企業(yè)，這樣的企業(yè)生命周期自然就很短。60年代，南京有家公司生產(chǎn)煤油爐，正直當(dāng)年中印戰(zhàn)爭，輕巧簡易的煤油爐非常適合野外使用，銷量一度非常好。該公司很快擴(kuò)建廠房，加班加點(diǎn)大量生產(chǎn)，效益節(jié)節(jié)上升。戰(zhàn)事結(jié)束后，煤油爐因?yàn)檎w上不適用與家庭，并且外觀普通單一，開始無法滿足中國普通的消費(fèi)者，銷量開始下降。廠長思考過后，開始想改進(jìn)自己的產(chǎn)品，但是偌大的公司，90%都是普通的工人，整整1年里，產(chǎn)品除了外觀沒有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，最終，公司倒閉了。技術(shù)的創(chuàng)新來自技術(shù)人才，我國技術(shù)人才的缺乏已經(jīng)越演越烈。此外，我國中小企業(yè)在技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)上也相當(dāng)缺乏。就我國珠江三角洲一帶，大量的中小企業(yè)遍地叢生，由于無法貸到足夠的資金，只能從事小型的加工生產(chǎn)，沒有足夠的技術(shù)及核心競(jìng)爭力，這類企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量無法得到保證及提升，最終免不了倒閉或者被收購的命運(yùn)。東莞一家制藥廠，偌大的辦公樓以及面積相當(dāng)大的生產(chǎn)廠房，由于一直無法研制出新的產(chǎn)品，所以一直以來只能生產(chǎn)簡單的感冒藥等。沒有足夠的銷售額就無法維持公司的運(yùn)轉(zhuǎn)，更不用說高新聘期優(yōu)秀的技術(shù)人才。大量的工人開始待業(yè)，公司一度面臨破產(chǎn)邊緣。最后被一家生產(chǎn)茶葉的公司的并購，注入了足夠的資金以及研究人員，經(jīng)過3年開發(fā)，改公司生產(chǎn)的各類保健藥品銷售量年年攀升，年銷售額一度達(dá)到9000萬元。此外，我國珠江三角洲一帶，大量的皮包公司就地叢生，沒有足夠的技術(shù)以及無法提高自身產(chǎn)品的品質(zhì)，大量的中小企業(yè)往往生命周期非常短。技術(shù)創(chuàng)新問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了中小企業(yè)發(fā)展。(三) 環(huán)境污染目前我國環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，其中大部分來自中小企業(yè)的無節(jié)制的亂排放污染物。尤其以農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)周邊生態(tài)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。2009年，湖南瀏陽，江蘇邳州，陜西鳳翔，3個(gè)重大環(huán)境污染事件接連發(fā)生，其中一個(gè)還是跨界污染事件；污染物種類從砷到鎘再到鉛；因污染直接致死兩人，受直接危害的逾千人，受事故污染威脅的達(dá)數(shù)十萬人之眾；受損失的環(huán)境資源、財(cái)產(chǎn)則一時(shí)難以統(tǒng)計(jì)。這些企業(yè)大多是年產(chǎn)值幾千萬元的、規(guī)模較小的化工、冶煉企業(yè)，但破壞生態(tài)環(huán)境所造成的經(jīng)濟(jì)損失卻往往高達(dá)上億元。污染企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人在明知偷排、傾倒廢水、廢渣危害后果的情況下，仍蓄意實(shí)施惡意排污行為，最后釀成重大環(huán)境污染事故，危害到流域環(huán)境及百姓的身體健康。2010年7月，我國紫金礦業(yè)將9100立方米含銅酸性污水進(jìn)入汀江，導(dǎo)致汀江的水質(zhì)變綠，僅汀江流域棉花灘庫區(qū)死魚和中毒魚即達(dá)378萬斤，大量的漁民無法捕捉到魚而導(dǎo)致無法生活。我國內(nèi)蒙古西南部，鄂爾多斯棋盤井工業(yè)區(qū),有大大小小上百家企業(yè)，這里空氣里彌漫著煤氣的味道.令人十分作嘔，眺望遠(yuǎn)處,全是煙霧彌漫，這污染不光是空氣,還有水污染,土地污染。此外，我國著名的3大三角洲地區(qū)，珠江，黃河以及長江三角洲地區(qū)，都是中國最富庶的經(jīng)濟(jì)區(qū)，卻竟然也是全球“最危險(xiǎn)的地方”。大量的污水排放污染了周邊的江河，當(dāng)江河被污染所侵襲時(shí)，與其同吞吐的湖泊就很難獨(dú)善其身了。據(jù)環(huán)?？偩职l(fā)布的環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告顯示，我國“三湖”(滇池，巢湖，太湖)的水污染正在日益加重；有著“千湖之省”美譽(yù)的湖北省武漢市，覆蓋城區(qū)的38個(gè)湖泊污染負(fù)荷遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其水環(huán)境容量。以海洋為歸宿的河流湖泊帶給接納者的同樣是污染。據(jù)廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局的調(diào)查結(jié)果表明，珠江口海域有95%的海水被重度污染。無獨(dú)有偶，曾經(jīng)是我國富饒“海上糧倉”的東海卻在每年4到6月赤潮頻發(fā)。專家指出，全國的污染通過河流向沿海集中的結(jié)果，使中國水污染的“最后一道防線”已被無情撕破。而作為云南省先前尚未遭受污染的兩大湖泊之一的撫仙湖，目前水質(zhì)也在開始急劇降低。而來自農(nóng)業(yè)方面的污染也是十分驚人，大量的使用農(nóng)用薄膜、化肥致使農(nóng)業(yè)環(huán)境受到污染。農(nóng)田連續(xù)覆膜十年以上,土壤中農(nóng)膜殘留量可達(dá)5560kg/hm2;果園和蔬菜保護(hù)地栽培連續(xù)五年以上的地塊,土壤中有機(jī)磷農(nóng)藥檢出率高達(dá)80%以上;化肥用量連續(xù)五年達(dá)到每年15002000kg/hm2的農(nóng)田,土壤有機(jī)質(zhì)下降0.180.23%,團(tuán)粒結(jié)構(gòu)減少4.15.3%,總孔隙度減少11.413.8%,土壤的理化性能嚴(yán)重下降。二、我國中小企業(yè)目前存在問題的原因(一)企業(yè)制度的不合理性制度建設(shè)作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，已成為影響企業(yè)核心競(jìng)爭力的關(guān)鍵因素之一。當(dāng)前，我國中小企業(yè)在制度建設(shè)及管理等方面存在許多問題，已極大地制約了中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)今我國大多數(shù)中小型企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到制度化管理的重要作用，并把制度化建設(shè)納入到企業(yè)的議事日程。但是基于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，我國中小型企業(yè)當(dāng)前在制度化管理方面還存在以下問題2管理制度不健全以及不規(guī)范，由于中小企業(yè)處于發(fā)展初期，部門設(shè)置比較單一，有的部門只一個(gè)人，甚至幾個(gè)部門只設(shè)一個(gè)人。部門的單一、人員的設(shè)置不合理以及一人多崗、職務(wù)交叉重疊等在一定程度上影響了中小企業(yè)管理制度的健全和規(guī)范，“無法可依”和“有法不依”的現(xiàn)象普遍并存。經(jīng)驗(yàn)管理占有較大比重，我國很多中小企業(yè)缺乏規(guī)范的管理制度，或者有了管理制度也形同虛設(shè)、朝令夕改，處理問題時(shí)“人治”化成分居多，企業(yè)管理完全依照老板的好惡來處理，處于一種隨意、松散的狀態(tài)。經(jīng)驗(yàn)管理在一些中小企業(yè)里甚至居于主導(dǎo)地位，想當(dāng)然、亂指揮現(xiàn)象普遍存在。經(jīng)驗(yàn)管理導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營具有較大的主觀性和隨意性，缺乏對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃，在一定程度上阻礙了企業(yè)制度化建設(shè)和管理。管理制度不合理，難以執(zhí)行目前大多數(shù)中小企業(yè)為了體現(xiàn)其運(yùn)作正規(guī)化、程序化和透明化，盲目照搬照抄一些大公司先進(jìn)的管理制度，甚至有些中小企業(yè)為了急于做大做強(qiáng)，動(dòng)用大量的人力、物力、財(cái)力，不惜重金請(qǐng)咨詢公司前來診斷，制定了比較完美的企業(yè)管理制度，但結(jié)果發(fā)現(xiàn)與公司的實(shí)際情況格格不入，很多方面難以跟進(jìn)和配套實(shí)施，操作起來舉步維艱，最后制度只能作為一種裝飾企業(yè)門面的擺設(shè)。除了以上問題之外，我國很多中小企業(yè)在發(fā)展到一定的規(guī)模，雖然認(rèn)識(shí)到了制度建設(shè)的必要性和重要性，同時(shí)也加大了制度化建設(shè)力度，但是制定的制度過于嚴(yán)格、呆板和僵化，對(duì)員工靈活性、創(chuàng)造性地開展工作的積極性和熱情起到了到抑制作用。久而久之，企業(yè)的整體運(yùn)行逐漸陷入因循守舊、不思進(jìn)取的惡性怪圈，危及制度建設(shè)的終極目標(biāo)。(二) 企業(yè)缺少技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制中小企業(yè)的成長需要依靠創(chuàng)新，而技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。中小型企業(yè)要獲得生存與發(fā)展，就必須持續(xù)地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，來提高企業(yè)的競(jìng)爭實(shí)力。我國的中小企業(yè)規(guī)模小，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)基礎(chǔ)、人力資源等方面存在著許多制約因素，使得我國企業(yè)創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國家相比有很大的差距。通過分析研究，發(fā)現(xiàn)我國中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中面臨的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：企業(yè)的融資困難。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要大量的資金支持。而我國中小企業(yè)的普遍存在資金瓶頸。中小企業(yè)要想在技術(shù)創(chuàng)新中有所建樹，就必須進(jìn)行融資。而對(duì)企業(yè)來講，融資有內(nèi)源和外源兩種渠道，內(nèi)源渠道就是通過企業(yè)本身的資本積累；外源渠道就是通過銀行信貸的間接融資和證券市場(chǎng)的直接融資。我國目前大多數(shù)中小企業(yè)資本積累還很少，如果僅靠企業(yè)的自有資金來促使技術(shù)創(chuàng)新，則企業(yè)很難投入大量的研究費(fèi)用。而銀行對(duì)中小企業(yè)的信任度不高，加之我國擔(dān)保體系尚未完善，使得中小企業(yè)銀行貸款也很困難。中小企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新人才。人才是企業(yè)在競(jìng)爭中取勝的有力武器。一個(gè)企業(yè)所擁有的科技人才數(shù)目在很大程度上表征了該企業(yè)的創(chuàng)新能力。Barton（1992）指出：企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的核心是掌握專業(yè)知識(shí)的人、技術(shù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)的能力以及企業(yè)的價(jià)值觀。在我國除了一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之外，絕大多數(shù)的中小企業(yè)的科技人員數(shù)量有限，其中從事研究開發(fā)的科技人員數(shù)量更少至又少。中小企業(yè)缺乏信息獲取渠道。技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是信息，信息是創(chuàng)新的源泉，在技術(shù)創(chuàng)新過程中發(fā)揮著非常重要的作用。企業(yè)只有及時(shí)掌握準(zhǔn)確、可靠的科技信息，才能了解和洞察國內(nèi)外同行業(yè)的最新技術(shù)動(dòng)態(tài)和方向，作出及時(shí)、快速的反應(yīng)。但目前我國的中小型企業(yè)還不能及時(shí)獲得企業(yè)相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新信息，尤其是技術(shù)信息和市場(chǎng)信息。除以上問題外，我國還有大量皮包公司以及依附企業(yè)，這些企業(yè)完全沒有核心競(jìng)爭力，屬于跟風(fēng)企業(yè)，也稱之為傍“大款”企業(yè)，這些企業(yè)無獨(dú)立的生命周期，依附于現(xiàn)有少量的大3企業(yè)。而目前我國這類企業(yè)相當(dāng)?shù)亩啵⑶矣猩蠞q趨勢(shì)，以致其余創(chuàng)業(yè)者爭相效仿，影響了我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境氛圍4(三) 社會(huì)環(huán)境的監(jiān)管不力環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)之一，在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體系中具有基礎(chǔ)性，前提性的影響作用，它是企業(yè)無法控制的外部因素，是對(duì)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營和對(duì)企業(yè)未來收益帶來可能損失的風(fēng)險(xiǎn)因素，任何一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展首先要受到外部環(huán)境的影響。而我國普遍中小企業(yè)對(duì)環(huán)境沒有足夠的重視甚至無視，導(dǎo)致環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重，也嚴(yán)重影響了其他中小企業(yè)的發(fā)展。而我國對(duì)中小企業(yè)的污染問題的監(jiān)管不力以及環(huán)境管理法規(guī)的不健全及檢測(cè)能力不足使普遍中小企業(yè)抱有僥幸心理。綜合我國目前狀況，中小企業(yè)對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的原因有以下三個(gè)方面：中小企業(yè)在污染治理上面臨技術(shù)和經(jīng)濟(jì)雙重困難。我國雖然實(shí)行了“誰污染，誰治理，誰付費(fèi)”的政策，但是這些一般適用大型企業(yè)，實(shí)行于中小企業(yè)就遇到了困難，一般表現(xiàn)于我國中小企業(yè)生命周期平均小于7年，而治理污染的所需資金投入一般需要企業(yè)能維持在10年至20年。中小企業(yè)量大面廣，監(jiān)督成本高。我國中小企業(yè)布局分散，污染源頭多，并且由于中小企業(yè)壽命短且轉(zhuǎn)產(chǎn)頻繁，使其污染種類及對(duì)應(yīng)的污染處理工藝諸多，想要對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)管必將長生非常高的管理成本。管理力度不夠。地方政府為了促進(jìn)自己地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)很多中小企業(yè)的污染行為睜一只眼，閉一只眼，放松了監(jiān)管。甚至有些地方政府與企業(yè)共同謀取利益，導(dǎo)致對(duì)中小企業(yè)的污染治理形同虛設(shè)。此外，我國對(duì)于污染的懲罰力度也不夠，往往處罰的金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及偷排污染物而得到的凈收入，以致一些企業(yè)寧愿認(rèn)罰也不實(shí)施處理污染措施。三、發(fā)展我國中小企業(yè)的對(duì)策(一) 應(yīng)重視中小企業(yè)的制度建設(shè)針對(duì)以上我國中小企業(yè)在制度存在的問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。企業(yè)制度要合理。制度建設(shè)要切合企業(yè)實(shí)際，再完美的企業(yè)制度如果不適用于自己的企業(yè)，對(duì)企業(yè)自身而言，就是不合理的制度。我國中小型企業(yè)在建立制度的時(shí)候，一方面要充分考慮企業(yè)的實(shí)際情況和傳統(tǒng)，必須保證制度能獲得大多數(shù)員工的認(rèn)同和支持，以便于制度的順利推行與實(shí)施；另一方面，企業(yè)的制度并不是越多越好，也不是越嚴(yán)越好，關(guān)鍵在于制度是否具有可行性和較好的可操作性，否則企業(yè)制度不但不能給企業(yè)帶來管理的改進(jìn)和效益的提高，反而會(huì)給企業(yè)帶來管理上的混亂，進(jìn)而對(duì)企業(yè)造成負(fù)面的影響。管理者要以身作則。企業(yè)各級(jí)管理者不僅要組織制定好企業(yè)的管理制度，還要成為執(zhí)行制度、遵守制度、維護(hù)制度的模范帶頭者。管理者本身的榜樣作用就是對(duì)員工的激勵(lì)和約束。我國40%以上中小型企業(yè)由于存在著家族基因，老板以及核心管理人員沒有外在的監(jiān)督和約束機(jī)制，其行動(dòng)游離在法制之外，也構(gòu)成了制度執(zhí)行中的難點(diǎn)問題。因此，不斷提高各級(jí)管理員工的執(zhí)法水平對(duì)我國中小型企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)制度化管理顯得特別重要。管理者要宣傳教育。企業(yè)制度如同國家法律一樣，一旦制定并發(fā)生法律效力后就應(yīng)像普法工作那樣，向全體員工進(jìn)行宣傳和教育，讓企業(yè)員工知曉，使員工做到令行禁止。無論是企業(yè)的管理者，還是一般員工，都應(yīng)當(dāng)從思想上樹立起法制意識(shí)。企業(yè)員工只有樹立了法律意識(shí)，當(dāng)制度的內(nèi)涵被員工從心理上接受并自覺遵守與維護(hù)而形成習(xí)慣時(shí)，制度才能凝固成一種文化，進(jìn)而達(dá)到自覺、自發(fā)、自動(dòng)按照制度要求規(guī)范其行為。企業(yè)制度要嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹制度是規(guī)范制度的核心，也是制度保持權(quán)威性、強(qiáng)制性的根本保證。在執(zhí)行制度時(shí)，管理者要經(jīng)常向下屬進(jìn)行規(guī)章制度的教育，以警告或規(guī)勸其不要觸犯，否則會(huì)受到懲處，任何人包括管理者，只要觸犯規(guī)章制度，就一定會(huì)受到懲處。對(duì)違反一般管理制度的行為，應(yīng)以教育為主，懲罰為輔，但對(duì)觸犯天條式的管理制度，觸及到了企業(yè)核心價(jià)值的任何小奸小惡，都必須從嚴(yán)處置，決不能心慈手軟。(二) 應(yīng)強(qiáng)化中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭力完善擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道。盡快構(gòu)建中小企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)誠信經(jīng)營。技術(shù)創(chuàng)新需要大量的資金支持的。完善立法，大力支持和引導(dǎo)民間資本建立信用擔(dān)保和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，放寬銀行信貸限制，擴(kuò)大中小企業(yè)貸款渠道。建立健全的人才激勵(lì)措施。根據(jù)我國的實(shí)際情況，中小企業(yè)可通過短期物質(zhì)、長期物質(zhì)及精神或內(nèi)在層面激勵(lì)相結(jié)合的措施。滿足員工內(nèi)在層面的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要，提高員工的工作滿意度，進(jìn)而激發(fā)出創(chuàng)新積極性。改善中小企業(yè)信息獲取渠道發(fā)展各類生產(chǎn)力促進(jìn)中心，鼓勵(lì)創(chuàng)辦