湖南省衡南縣第九中學高中政治 第四課《政府的權(quán)力 依法行使》導學案 新人教版必修2.doc

湖南省衡南縣第九中學高中政治必修二人教版第四課41政府的權(quán)力：依法行使導學案一、學習目標明確目標，有的放矢 2013-4-121全面理解加強對政府權(quán)力的監(jiān)督和制約。（重點）2了解我國的行政監(jiān)督體系。3理解政府實施“陽光工程”的重要意義。（重點）二、自學案把握基礎(chǔ)，夯實基礎(chǔ)1、為什么要對政府權(quán)力進行監(jiān)督？2、怎樣對政府權(quán)力進行監(jiān)督？3、我國的行政監(jiān)督體系包括哪些？4、政府接受監(jiān)督的意義？5、政府為什么要實施“陽光工程”？三、達標訓練案勤學苦練，游刃有余 1、“干部用的準不準，交給群眾審一審，干部用的行不行，交給群眾評一評”，這種干部任用公示制度 a表明公民有廣泛的政治自由 b有利于對政府依法行政的監(jiān)督c體現(xiàn)了公民的言論自由權(quán)利 d表明公民享有選舉權(quán)2、政府接受監(jiān)督是依法行政，做好工作的必要保證，只有接受監(jiān)督才能保證權(quán)為民用 保證政府清正廉潔 提高行政水平和效率 保持黨的先鋒隊性質(zhì)a b c d3、在我國，保證把人民的權(quán)力用來為人民謀利益，必須對權(quán)力進行有效制約和監(jiān)督，其關(guān)鍵是a發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督 b加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督 c加強新聞輿論和社會公眾監(jiān)督 d建立健全制約和監(jiān)督機制，一靠民主二靠法制4、中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見提出，要加強依法行政和制度建設(shè)，健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國家機關(guān)中，對行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是()人民代表大會及其常委會 各級人民法院和人民檢察院國家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機關(guān) 國家審計署和地方審計機關(guān)a b c d5、對“陽光工程”的認識正確的是政府推行“陽光工程”是政府自覺接受人民監(jiān)督的體現(xiàn) 政府推行“陽光工程”是法治政府的基本要求 政府推行“陽光工程”說明政府的群眾意識、服務(wù)意識在增強 “陽光工程”有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定a b c d6、某市政府為克服各部門行政處罰自由裁量權(quán)幅度過大帶來的問題，將行政處罰權(quán)依法細化，將細化后的標準向社會公布，接受市民監(jiān)督。這項措施（ ）a保障了人民群眾的表達權(quán)，擴大了人民當家作主的權(quán)利 b限制了政府的行政決策權(quán)，保障了人民群眾的參與權(quán) c增強了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán) d增強了政府工作的公開度，擴大了人民群眾的監(jiān)督權(quán)7、中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見提出，要加強依法行政和制度建設(shè)，健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國家機關(guān)中，對行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是（ ）加強黨的立法和制度建設(shè) 深入推進科學民主決策嚴格依法辦事，全面推行政務(wù)公開 健全行政監(jiān)督體系和問責制度a b c d8、審計署審計長劉家義在十一屆全國人大常委會第四次會議上提交了一份讓人觸目驚心的審計“清單”，其中，部分中央部門存在擠占挪用財政專項撥款和其他有專項用途的資金問題。全國人大常委會建議國務(wù)院責成有關(guān)部門和地方對審計查出的問題，認真分析原因，切實進行整改，特別是重大違法違規(guī)和屢查屢犯的事件，要依法追究責任人的責任，并將糾正情況和處理結(jié)果向全國人大常委會提出報告。（1）材料中的監(jiān)督形式是什么？ 四、探究案理解運用 探究提高 探究一：一場令河南官場震動的“反貪腐”行動，在河南啟幕。2011年7月29日，河南省紀委向省十一屆人大常委會第22次會議提交的一份報告稱，周以忠（原開封市市長）在南陽、開封任職期間，涉嫌利用職務(wù)之便，為房地產(chǎn)開發(fā)商等謀取利益，收受巨額賄賂；借逢年過節(jié)之機，收受黨員干部款物，數(shù)額特別巨大，涉嫌嚴重違紀違法犯罪。 據(jù)河南省人民檢察院數(shù)據(jù)，自2009年1月至2011年5月，河南省僅工程建設(shè)領(lǐng)域就查處貪污賄賂案件909件1121人，其中大案634件，縣處級以上要案109人，廳級官員5人。 運用本節(jié)課所學知識，分析材料所體現(xiàn)的政治學道理。探究二：威信威信，有威有信。在一些地方，“大政府”眼下，一切都是“小”的，“小公司”、“小百姓”、“小法官”、“小記者”，只有在“大政府”里擔任要職的，才算得上“大人物”。于是欠債可以不還，違法可以行事，河南省洛寧縣甚至可以動用交通警察攔截法院執(zhí)法。這樣的政府除了有威，還有何信可言？信之不存，威信何在？怎樣建立政府的威信？課后練習與提高一、選擇題1、對“陽光工程”的認識正確的是政府推行“陽光工程” 是政府自覺接受人民監(jiān)督的體現(xiàn) 政府推行 “陽光工程” 是法治政府的基本要求 政府推行“陽光工程” 說明政府的群眾意識、服務(wù)意識在增強 “陽光工程”有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定a b c d2、對行政權(quán)力進行制約和監(jiān)督，最終目的是為了a.貫徹依法治國原則 b.防止權(quán)力的濫用c.保證用人民賦予的權(quán)力服務(wù)于人民 d.鏟除腐敗，規(guī)范政府行為3、有效制約和監(jiān)督權(quán)利，關(guān)鍵在于a.建立健全制約和監(jiān)督機制 b.健全和完善法律法規(guī)c.依靠群眾，發(fā)揚民主 d.充分發(fā)揮人民代表大會的監(jiān)督作用4、在我國的行政監(jiān)督體系中，屬于政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督形式有a.人民政協(xié)的民主監(jiān)督 b.新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督c.司法機關(guān)的監(jiān)督 d.監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督5、溫家寶說，只有人民監(jiān)督政府，政府才不會懈怠，政府機關(guān)工作人員才不會濫用權(quán)力。自覺接受人民監(jiān)督的重要意義在于政府能更好地聚民意、集民智、凝民心，作出正確決策 提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤 才能保證行政目標的實現(xiàn)和政府機關(guān)的清正廉潔 是堅持執(zhí)政為民、堅持依法行政、做好政府工作的根本保證a. b. c. d.6、 “干部用的準不準，交給群眾審一審，干部用的行不行，交給群眾評一評”，這種干部任用公示制度a表明公民有廣泛的政治自由 b有利于對政府依法行政的監(jiān)督c體現(xiàn)了公民的言論自由權(quán)利 d表明公民享有選舉權(quán)7、建立健全制約和監(jiān)督機制，是加強對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的關(guān)鍵，這一機制主要靠a舉報和懲治 b民主和集中 c民主與法制 d批評和建議8、政府接受監(jiān)督是依法行政，做好工作的必要保證，只有接受監(jiān)督才能保證權(quán)為民用 保證政府清正廉潔 提高行政水平和效率 保持黨的先鋒隊性質(zhì)abcd9、在我國，保證把人民的權(quán)力用來為人民謀利益，必須對權(quán)力進行有效制約和監(jiān)督，其關(guān)鍵是a發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督 b加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督 c加強新聞輿論和社會公眾監(jiān)督 d建立健全制約和監(jiān)督機制10、目前，我國已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體制，下列選項不屬于這一監(jiān)督體系內(nèi)容的是a人民代表大會監(jiān)督 b司法機關(guān)監(jiān)督 c中國共產(chǎn)黨監(jiān)督 d新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督11.孟德斯鳩說：“為了使人們不致濫用權(quán)力，必須作出妥善安排，以權(quán)力制約權(quán)力.”你使如何理解這句明言的？三、本節(jié)課知識體系：四、我有問題問老師（希望每個同學都能提出問題）：3.1政府的職能：管理與服務(wù)參考答案當堂檢測：16 c a b c c c b7、（1）政府應(yīng)擔負保障人民民主和維護國家長治久安的職能。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，加強農(nóng)村基層組織的建設(shè)，引導基層民主管理。（2）政府應(yīng)擔負組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，推進“三農(nóng)”問題的解決，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡囊?。（3）政府應(yīng)擔負組織社會主義文化建設(shè)的職能。加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)等，落實“鄉(xiāng)風文明”的要求。（4）政府應(yīng)擔負提供社會公共服務(wù)的職能。加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，加強指導村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理等，達到“村容整潔”的要求。探究2：(1)保障人民民主和維護國家長治久安的職能，材料中營造有利于市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的法制環(huán)境體現(xiàn)了這一點。(2)組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能，材料中對z經(jīng)濟發(fā)展進行科學的戰(zhàn)略規(guī)劃，加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)體現(xiàn)了這一點。(3)組織社會主義文化建設(shè)的職能，材料中率先提出推進“文化大省”建設(shè)的戰(zhàn)略體現(xiàn)了這一點。(4)提供社會公共服務(wù)的職能，材料中為市場經(jīng)濟發(fā)展提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，實現(xiàn)了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度體現(xiàn)了這一點。課后練習與提高 選擇題1-5 b b d a c 6-9aabc二、10、國家性質(zhì)決定國家職能。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。我國政府高度重視食品質(zhì)量安全體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。政府要切實履行政府職能，維護人民當家作主的地位。我國政府高度重視食品質(zhì)量安全，是履行經(jīng)濟職能、提供社會公共服務(wù)職能的具體體現(xiàn)。我國國家機關(guān)及其工作人員在工作中要堅持對人民負責的原則。我國政府高度重視食品質(zhì)量安全，是堅持對人民負責原則的體現(xiàn)。32 政府的責任：對人民負責參考答案當堂檢測：16 a c c b c a.探究:(1) 堅持對人民負責的原則；(2) 高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現(xiàn)了我國政府堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。及時采取措施，嚴格執(zhí)行疫情零報告制度等，切實做好防控工作，體現(xiàn)了我國政府堅持求真務(wù)實的工作作風。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制訂并下發(fā)診療方案和應(yīng)急預案，體現(xiàn)了我國政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。(3) 我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主， 我國政府國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。因此，為人民服務(wù)是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。課后練習與提高、1a 2c 3a 4c 5a 6-10acbba二、11答：(1)該市政府治污排污的種種措施，體現(xiàn)了對人民負責的基本原則。 該市政府重視群眾呼聲，根據(jù)群眾要求排污治污，是關(guān)注民生、體察民情、尊重民意、為人民謀利益的具體表現(xiàn)，體現(xiàn)了為人民服務(wù)的工作態(tài)度。 該市政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí)法；加大科普宣傳力度，增強市民環(huán)保意識，把為人民服務(wù)落實到行動中，真抓實干，體現(xiàn)了堅持求真務(wù)實的工作作風。 該市政府認真對待群眾呼聲，誠心誠意辦實事，解難事，做好事，體現(xiàn)了堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。(2)我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定了我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者。4.1政府的權(quán)力：依法行使 導學案參考答案當堂檢測15dbabc 6、答：要加強立法工作，提高立法質(zhì)量，為政府依法行政提供完善的法律依據(jù)。要嚴格執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。要深化行政管理體制改革，形成有效的行政管理體制。探究1：我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，政府的權(quán)力是人民賦予的，也只能為人民謀利益。政府規(guī)范房屋拆遷管理程序，堅持依法行政，是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則，有利于維護人民群眾的切身利益。政府要提高依法行政的水平，要加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。國務(wù)院審議并原則通過國有土地上房屋征收與補償條例，對于各方關(guān)心的拆遷補償、公共利益的界定、征收程序、強制搬遷等都作出了明確規(guī)定，為政府依法行政提供了法律依據(jù)。依法行政要求政府及其工作人員要做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一；要加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。取消行政強制拆遷，被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的，由政府向法院申請強制執(zhí)行；拆遷補償要做到“房屋征收補償先行、房屋補償不得低于市價、被征收可選兩種補償方式”；征收補償方案需開聽證會征求公眾意見，是政府堅持依法行政的體現(xiàn)。探究2：政府必須科學、民主決策，可以通過網(wǎng)絡(luò)廣泛傾聽社情民意，問計于民，順應(yīng)民意，集中民智，服務(wù)民生。政府必須依法行政，可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高行政效率，實現(xiàn)高效便民。政府必須自覺接受監(jiān)督，可以利用網(wǎng)絡(luò)及時、主動、準確地發(fā)布權(quán)威信息，增強政府工作的透明度，方便群眾監(jiān)督，更好地維護公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)等政治權(quán)利。政府要堅持對人民負責的原則，為公民求助和投訴提供途徑?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)接受公民的求助與投訴，維護公民的合法權(quán)益。課后練習與提高一、選擇題：15 bcbba a c b d c 二、問答題、11、充分行使政府職能。政府應(yīng)承擔起維護公民的生命安全及各種合法權(quán)益、維護社會秩序的職能；應(yīng)加強市場監(jiān)管和社會管理，切實維護食品安全，整頓市場經(jīng)濟秩序。堅持對人民負責的原則。各級政府要切實把為人民服務(wù)落實到實際行動上，認識到解決食品安全問題的緊迫性，把維護人民群眾的利益放到首要位置。堅持依法行政。解決食品安全問題，要求我們政府切實提高行政管理水平，自覺接受監(jiān)督，保證用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益.第四課 第二框 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督參考答案當堂檢測 badddcb8、（1）材料中提到的監(jiān)督有全國人大常委會的監(jiān)督和政府系統(tǒng)內(nèi)部（審計）的監(jiān)督。（2）加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督的主要依據(jù)是，政治的權(quán)力是人民通過法律賦予的，所以政府行使權(quán)力必須為人民謀利益。同時，只有加強對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督才能防止權(quán)力的濫用，才能保證為人民謀利益。政府接受監(jiān)督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個對人民負責、為人民服務(wù)的政府探究案探究1答案: （1）權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運用的好，可以造福人民；權(quán)力一旦被濫用，就會