旅游法規(guī)復(fù)習資料.doc

1 旅游法律關(guān)系的構(gòu)成（1）旅游法律關(guān)系的主體：旅游法律關(guān)系的參加者或當事人，是指在旅游法律關(guān)系中享有權(quán)利并承擔義務(wù)的個體或組織。 包括：旅游者，旅游企業(yè)，旅游組織，旅游行政管理部門。 旅游者可劃分為：本國旅游者和外國旅游者、國內(nèi)旅游者和國際旅游者。旅游企業(yè)包括：旅行社、旅游飯店、旅游交通運輸部門、旅游商店和各類旅游資源管理部門。旅游組織可劃分為：民間旅游組織、政府間旅游組織（WTO）、混合型旅游組織（PATA）。旅游行政部門5種模式：旅游委員會模式、旅游部模式、混合職能模式。旅游局模式（我國）、非中央機構(gòu)模式。（2）旅游法律關(guān)系的客體：旅游法律關(guān)系主體之間權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對象。 通常包括以下幾類：物 (物品或物質(zhì)財富通常能為人們所控制，并且具有一定的經(jīng)濟價值) 如：旅游資源、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游商品等行為（在旅游法律關(guān)系主體行使權(quán)利、履行義務(wù)的活動） 包括：旅游服務(wù)行為和旅游管理行為智力成果 （指旅游法律關(guān)系主體在從事智力活動中所創(chuàng)造的成果）貨幣 在中國外國貨幣不得流通（3）旅游法律關(guān)系的內(nèi)容 旅游權(quán)利：指旅游法律法規(guī)對旅游法律關(guān)系的主體能夠做出或者不作出一定的旅游行為，以及要求他人相應(yīng)地作出或者不作出一定的旅游行為的規(guī)定。 旅游義務(wù)：指旅游法律關(guān)系主體依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)須履行的責任。2.旅行社的概念及法律特征（1）旅行社：指符合法定條件，經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門審批并經(jīng)過登記，以營利為目的專門從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。（2）法律特征： 是專門從事旅游業(yè)務(wù)的法人。 嚴格按照旅行社管理條例的規(guī)定 旅行社提供的服務(wù)是有償?shù)?。即以營利為目的，這是市場經(jīng)濟的必然要求和旅行社自身發(fā)展的需要。 旅行社的業(yè)務(wù)范圍主要是代辦出入境和簽證手續(xù)，招攬接待旅游者。3.旅行社的經(jīng)營范圍 是指旅行社能向公眾提供的旅游服務(wù)的項目范圍，是各類旅行社開展具體業(yè)務(wù)活動的法律依據(jù)，旅行社應(yīng)當在法定的經(jīng)營范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。（1） 國際旅行社的經(jīng)營范圍a.招攬外國旅游者來華以及招攬華僑與香港、澳門和臺灣同胞歸國回內(nèi)地旅游，為其代理交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務(wù)以及提供導(dǎo)游、行李等相關(guān)服務(wù)，并接受旅游者的委托，為旅游者代辦入境游手續(xù)。b.招攬我國旅游者在國內(nèi)來旅游，為其代理交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務(wù)及提供導(dǎo)游、行李等相關(guān)服務(wù)。c.經(jīng)國家旅游局批準，組織中國境內(nèi)居民到外國和我國香港、澳門、臺灣地區(qū)旅游，為其安排領(lǐng)隊、委托接待及行李等相關(guān)服務(wù)，并接受旅游者委托，為旅游者代辦出境以及簽證手續(xù)。d.經(jīng)國家旅游局批準，組織中國境內(nèi)的居民到規(guī)定的與我國接壤的國家的邊境地區(qū)旅游，為其安排領(lǐng)隊、委托接待及行李等相關(guān)服務(wù)，并接受旅游者的委托，為其代辦出境及簽證手續(xù)。e.其他國家旅游局批準的旅游業(yè)務(wù)。要符合中國公民出國旅游管理辦法的規(guī)定（2）國內(nèi)旅行社的經(jīng)營范圍a.招攬我國旅游者在國內(nèi)旅游，為其代理交通、游覽、住宿、飲食、購物、娛樂事務(wù)以及提供導(dǎo)游等相關(guān)服務(wù)。b.為我國旅游者代購、代訂國內(nèi)交通客票、提供行李服務(wù)。c.其他國家旅游局批準的與國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù)。注：我國旅游者僅指大陸的公民，不含我國港、澳、臺地區(qū)的中國公民。 對長期居住在中國境內(nèi)的外國人，國內(nèi)旅行社也無權(quán)辦理與其相關(guān)的業(yè)務(wù)，而只能交由國際旅行社來辦理。（3） 外商投資旅行社的經(jīng)營范圍外商投資旅行社是以投資者的國籍對旅游經(jīng)營者所作的界定。包括：中外合資、中外合作、外商獨資條例第32條規(guī)定：“外商投資旅行社可以經(jīng)營入境游業(yè)務(wù)和國內(nèi)游業(yè)務(wù)。” 第33條規(guī)定：“禁止外商投資旅行社經(jīng)營中國公民的出國游業(yè)務(wù)和中國其他地區(qū)的人赴中國港、澳、臺地區(qū)的旅游業(yè)務(wù)?！弊ⅲ和馍掏顿Y旅行社若投資的是國內(nèi)旅行社則可經(jīng)營國內(nèi)旅游游業(yè)務(wù)，若投資的是國際旅行社則可經(jīng)營入境游業(yè)務(wù)。4.新的旅行社條例第六條申請設(shè)立旅行社，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當具備下列條件： 有固定的經(jīng)營場所； 有必要的營業(yè)設(shè)施； 有不少于30萬元的注冊資本。 第七條 申請設(shè)立旅行社，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級旅游行政管理部門提出申請，并提交符合本條例第六條規(guī)定的相關(guān)證明文件。受理申請的旅游行政管理部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，申請人持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。 第八條 旅行社取得經(jīng)營許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，可以申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。 第十條 旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立登記之日起3個工作日內(nèi)向分社所在地的旅游行政管理部門備案。 旅行社分社的設(shè)立不受地域限制。分社的經(jīng)營范圍不得超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。第十三條 經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當存入質(zhì)量保證金20萬元；經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當增存質(zhì)量保證金120萬元質(zhì)量保證金的利息屬于旅行社所有。第十四條 旅行社每設(shè)立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬元；每設(shè)立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬元。國際旅行社的注冊資本：不少于人民幣150萬元。 質(zhì)量保證金：入境游業(yè)務(wù)的應(yīng)當繳納人民幣60萬元 出境游業(yè)務(wù)的應(yīng)當繳納人民幣100萬元國內(nèi)旅行社的注冊資本：不少于人民幣30 萬元。質(zhì)量保證金：人民幣20萬元5.旅行社質(zhì)量保證金的法定適用范圍第十五條有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金： (一)旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實的； (二)旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費用損失的。 第十六條人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社拒絕或者無力賠償?shù)?，人民法院可以從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。第十七條旅行社自交納或者補足質(zhì)量保證金之日起三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應(yīng)當將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低50%，并向社會公告。旅行社可憑省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質(zhì)量保證金。 第十八條旅行社在旅游行政管理部門使用質(zhì)量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質(zhì)量保證金后，因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的，應(yīng)當在收到旅游行政管理部門補交質(zhì)量保證金的通知之日起5個工作日內(nèi)補足質(zhì)量保證金。 第十九條旅行社不再從事旅游業(yè)務(wù)的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質(zhì)量保證金。 第二十條質(zhì)量保證金存繳、使用的具體管理辦法由國務(wù)院旅游行政主管部門和國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門另行制定。6旅行社質(zhì)量保證金的法定使用例外（1）旅行社因不可抗力因素不能履行合同，旅游者在旅游期間發(fā)生的人身、財物意外事故的使用保證金之外的其他經(jīng)濟糾紛。（2）超過規(guī)定的時效和期間的，司法機關(guān)已經(jīng)受理的糾紛等，應(yīng)當屬于法定使用例外。7.旅行社質(zhì)量保證金的賠償標準及責任承擔（1）因旅行社的故意或過失造成旅游者損失的賠償標準及責任承擔 a.在收取預(yù)付款后，因旅行社的原因不能成行的，應(yīng)當提前3天（出境游提前7天）通知旅游者，否則應(yīng)當承擔違約責任，并賠償旅游者已交付款10%的違約金。 b.造成旅游者誤機（車、船），旅行社應(yīng)當賠償旅游者的直接經(jīng)濟損失并賠償經(jīng)濟損失的10%的違約金。 c.安排的旅游活動和服務(wù)檔次與合同不符造成旅游者經(jīng)濟損失的，應(yīng)當退還旅游合同金額與實際花費的差額，并賠償同額的違約金。（2）導(dǎo)游人員的過失造成損失的賠償標準及責任的承擔 a.未按照國家或者旅游行業(yè)對客人服務(wù)標準的要求提供導(dǎo)游服務(wù)的，旅行社賠償旅游者所付導(dǎo)游費用的2倍。 b.導(dǎo)游人員違反旅行社與旅游者的合同約定，損害消費者的合法權(quán)益，旅行社應(yīng)當對旅游者進行賠償。 c.擅自改變活動日程，減少或者改變參觀項目，應(yīng)當退還景點門票、導(dǎo)游服務(wù)費，并賠償同額違約金。 d.違反規(guī)定擅自增加用餐、娛樂、醫(yī)療保健等項目的，應(yīng)當承擔旅游者的全部費用。 e.違反合同旅程計劃的購物次數(shù)，每次應(yīng)當歸還旅游者購物款的20%。 f.擅自安排旅游者到非旅游部門指定的商店購物，所購商品為假冒偽劣商品的，應(yīng)當賠償旅游者的全部損失。 g.私自兜售商品，應(yīng)當全額退還旅游者的購物款。 h.索要小費，應(yīng)當賠償所要小費的2倍。 i.導(dǎo)游在旅游行程期間，擅自倆開旅游團隊，造成旅游者無人負責的，旅行社應(yīng)當承擔旅游者滯留期間所支出的食宿費等直接費用，并賠償全部旅游費用30%的違約金。（3）相關(guān)部門造成損失的賠償標準及責任的承擔 a.安排的飯店低于合同約定的檔次的，旅行社應(yīng)當退還旅游者所付費用與實際房價的差額，并賠償差額20%的違約金。 b.安排的交通工具（車、船、機）低于合同規(guī)定的等級檔次的，旅行社應(yīng)當退還旅游者所付費用與實際費用的差額，并賠償差額20%的違約金。 c.安排的觀光景點不能游覽的，旅行社應(yīng)當退還景點門票、導(dǎo)游費已經(jīng)所交費用20%的違約金。（4）免責事項 旅行社在發(fā)生質(zhì)量問題前已先采取以下措施的，可以減輕或者免除其賠償責任。a. 對旅游質(zhì)量和安全狀況已事先對旅游給予充分說明、提醒、勸誡、警告的。b. 所發(fā)生的質(zhì)量問題是非故意、非過失或者無法預(yù)知或者已采取了預(yù)防性措施的。c. 質(zhì)量問題發(fā)生后，以采取了善后處理措施的。除此之外，對于因不可抗力或者旅游者自身原因造成旅游者的經(jīng)濟損失的，旅行社不承擔賠償責任。8.導(dǎo)游人員資格考試條件：必須是中華人民共和國公民必須具有高級中學、中等專業(yè)學?；蛘咭陨蠈W歷必須身體健康必須具有適應(yīng)導(dǎo)游工作需要的基本知識和語言表達能力導(dǎo)游人員的資格再加上通過導(dǎo)游人員資格考試，取得導(dǎo)游人員資格證書。9. 正式導(dǎo)游與臨時導(dǎo)游的區(qū)別（1）是否取得導(dǎo)游人員資格證書。（2）有無語種、語言能力限制。正式導(dǎo)游可有可無，而臨時導(dǎo)游必須有。（3）領(lǐng)取導(dǎo)游證的程序不同。正式導(dǎo)游是本人申請，臨時導(dǎo)游是旅行社申請。（4）有效期限不同。正式導(dǎo)游證的期限是3年，臨時導(dǎo)游證的有效期限最長不得超過3個月，既可以是數(shù)天、1個月或者2個月，但是最長不得超過3個月。正式導(dǎo)游證有效期限屆滿后可以申請辦理換發(fā)導(dǎo)游證；而臨時導(dǎo)游證有效期限屆滿后不得展期，如確需繼續(xù)聘請，則必須由旅行社重新向旅游行政部門申請領(lǐng)取。10.不得頒發(fā)導(dǎo)游證的規(guī)定 根據(jù)導(dǎo)游人員管理條例第5條的規(guī)定，有下列情形之一的不得頒發(fā)導(dǎo)游證： 第一，民事行為能力或者限制行為能力的人。 第二，患有傳染性疾病的人。如肺結(jié)核、麻風、天花、傷寒、病毒性肝炎等 第三，受過刑事處罰的人。（失犯罪的除外） 第四被吊銷導(dǎo)游證的人。11.導(dǎo)游人員資格證書與導(dǎo)游證的區(qū)別 導(dǎo)游人員資格證書是取得導(dǎo)游證的必要前提。（1） 性質(zhì)不同。導(dǎo)游資格證書：是標志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書。導(dǎo)游證：是標志國家準許某人從事導(dǎo)游職業(yè)的證書。（2） 頒證機構(gòu)不同。導(dǎo)游人員資格證書：國務(wù)院旅游行政部門或者國務(wù)院旅游行政部門委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游部門頒發(fā)。導(dǎo)游證：由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游部門頒發(fā)。（3） 領(lǐng)取程序不同。導(dǎo)游人員資格證書：是參加導(dǎo)游人員資格考試并合格后，向旅游行政部門領(lǐng)取。導(dǎo)游證：必須是取得導(dǎo)游資格證書，并與旅行社訂立勞動合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記后，方可向旅游行政部門領(lǐng)取。（4） 作用不同。導(dǎo)游人員資格證書：僅僅是表面持證人具備了從事導(dǎo)游職業(yè)的資格導(dǎo)游證：表面持證人可以實際從事導(dǎo)游職業(yè)。（5） 期限不同。導(dǎo)游人員資格證書：除連續(xù)3年未從業(yè)的其資格證書自動失效外，對持證從業(yè)導(dǎo)人員的資格證書沒有期限規(guī)定。導(dǎo)游證：不得超過3年。需要展期的，在有效期限屆滿前3月申請換發(fā)。12.導(dǎo)游人員年審管理的實施 年審以考評為主?？荚u等級為通過年審、暫緩?fù)ㄟ^年審和不予通過年審。 不予通過年審：一次扣分達到10分者。 暫緩?fù)ㄟ^年審：累積扣分達到10分者。 行業(yè)通報：一次被扣8分者。 警告批評：一次被扣6分者。 暫緩?fù)ㄟ^年審的，通過培訓(xùn)和整改后方可重新上崗。 導(dǎo)游人員通過年審后，年審單位應(yīng)核銷其遺留分值，重新輸入初始分值。13.導(dǎo)游人員的權(quán)利（1）導(dǎo)游人員享有人格尊嚴不受侵犯權(quán)（2）導(dǎo)游人員在旅游活動中享有調(diào)整或者表更接待計劃權(quán) 應(yīng)符合以下條件： 必須是引導(dǎo)旅游者履行、游覽的過程中 必須是遇有可能危及旅游者人身安全的緊急情形 必須是正的多數(shù)旅游者的同意 必須立即報告旅行社（3）導(dǎo)游人員對旅游行政部門的具體行政行為不服時，依法享有申請復(fù)議權(quán)（4）導(dǎo)游人員對旅游行政部門具體行政行為不服時，享有向人民法院提起行政訴訟權(quán)14.導(dǎo)游人員的義務(wù)（1）導(dǎo)游人員應(yīng)當不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能（2）導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時應(yīng)當佩戴導(dǎo)游證 導(dǎo)游人員管理條例第21條規(guī)定，導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時未佩戴導(dǎo)游證，由旅游行政部門責令改正，拒不改正的處500元以下罰款。 （3）導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動，必須經(jīng)旅行社委派，導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。（4）導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當自覺維護國家利益和民族尊嚴，不得有損害國家利益和民族尊嚴的言行。（5）導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的宗教信仰、民族習俗和生活習慣，不得迎合個別旅游者的低級趣味在講解、介紹中摻雜庸俗下流的內(nèi)容。（6）導(dǎo)游人員應(yīng)當嚴格按照旅行社確定的接待計劃安排旅游者的旅行、游覽活動，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導(dǎo)游活動。（7）導(dǎo)游人員在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當就可能發(fā)生危及旅游者人身、財物安全的情況，向旅游者作出真實說明和明確警示，并且按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。（8）導(dǎo)游人員在進行導(dǎo)游活動時，不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費。（9）導(dǎo)游人員進行導(dǎo)游活動時，不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費。15.旅游消費者的權(quán)利（1）保障安全權(quán)：是指旅游消費者在購買、使用旅游商品或者接受旅游服務(wù)時，依法享有的人身、財產(chǎn)不受損害的權(quán)利。（2）知悉真情權(quán)：指旅游消費者享有的知悉其購買、使用的旅游商品或者接受旅游服務(wù)的真實情況的權(quán)利。（3）自主選擇權(quán)：指旅游消費者享有的自主選擇旅游商品或者旅游服務(wù)的權(quán)利。（4）公平交易權(quán)：指旅游消費者在購買旅游商品或者接受旅游服務(wù)時，有獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件和有權(quán)拒絕經(jīng)營者提供強制交易行為的權(quán)利。（5）依法求償權(quán)：指旅游消費者在因購買、使用旅游商品或者接受旅游服務(wù)而受到人身、財產(chǎn)損害時，依法享有的獲得賠償?shù)臋?quán)利。 范圍包括：財產(chǎn)損害賠償、精神損害賠償 賠償損失時求償權(quán)最基本、最常見的實現(xiàn)方式。除此之外還有恢復(fù)原狀、賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽、重新履行等責任的承擔方式。（6）依法結(jié)社權(quán)：指旅游消費者享有的依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體的權(quán)利。（7）獲取知識權(quán)：指消費者享有獲得有關(guān)旅游消費和旅游消費者合法權(quán)益保護方面的知識的權(quán)利。（8）獲得尊嚴權(quán)：指旅游消費者在購買、使用旅游商品或者接受旅游服務(wù)時，享有其人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權(quán)利。（9）監(jiān)督批評權(quán)：指旅游消費者享有的對旅游商品和服務(wù)以及保護消費者合法權(quán)益工作進行監(jiān)督的權(quán)利。 包括：檢舉、控告、批評和建議權(quán)。16.旅游爭議解決的途徑（1）與經(jīng)營者協(xié)商和解（2）請求消費者協(xié)會調(diào)解（3）向有關(guān)部門投訴（4）根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁（5）向人民法院起訴17旅游損害賠償責任主體的確定（1）由生產(chǎn)者、銷售者承擔（2）由服務(wù)者承擔（3）由其他責任主體承擔。 旅游消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，可以向展銷會的舉辦者、柜臺出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺出租者賠償后，有權(quán)向銷售者揮著服務(wù)者追償。（4）由變更后的企業(yè)承擔（5）由營業(yè)執(zhí)照的使用人或者持有人承擔。使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害旅游消費者合法權(quán)益的，旅游消費者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。（6）由從事虛假旅游廣告行為的經(jīng)營者和廣告的經(jīng)營者承擔。18.經(jīng)營者在侵犯財產(chǎn)權(quán)的民事責任中，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，造成旅游消費者財產(chǎn)損害的，應(yīng)當按照旅游消費者的要求，以修理、重做、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等方式承擔民事責任，旅游消費者與經(jīng)營者另有約定的按照約定履行。 保修期內(nèi)，兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當負責更換或者退貨。19經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照旅游消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為旅游消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。經(jīng)營者的欺詐行為有：（1）銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品、短尺少秤、過期、失效、受污染的商品的。（2）以虛假的清倉價、甩賣價、優(yōu)惠價、最低價等欺騙性價格銷售商品的。（3）銷售的商品達不到商品說明、實物樣品所明示的性能、質(zhì)量的。（4）銷售國家明令淘汰的商品的。（5）作虛假的現(xiàn)場演示或者雇人進行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的。（6）銷售標有虛假的產(chǎn)地、質(zhì)量標志、生產(chǎn)許可證、進出口商品檢驗等標志的商品的。（7）銷售假冒他人注冊商標的商品的。（8）以虛假廣告欺騙和誘導(dǎo)旅游消費者的。（9）以虛假的名稱和標記從事經(jīng)營活動的。（10）以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的。（11）以騙取旅游消費者預(yù)付款而不提供商品或者服務(wù)的。（12）銷售應(yīng)當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或者偽造商品檢驗、檢疫結(jié)果的商品的。（13）其他欺詐行為。20.旅游合同的原則 平等原則、自愿原則、正義原則、誠實守信原則、合法原則21.消費者權(quán)益保護法第24條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效?！?2.有效合同的構(gòu)成要件 當事人主體適格、意識表示真實、內(nèi)容合法23.無效合同：指因不具備有效合同的構(gòu)成要件，其效力得不到法律承認的合同，當事人訂立合同的目的就無法實現(xiàn)。 無效合同自始無效，對當事人沒有任何約束力。合同法第52條規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效：（1） 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益的。（2） 惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益。（3） 以合法形式掩蓋非法目的，譬如租賃合同，如果出租人明知承租人租賃該房的目的是放映淫穢錄相，則這種合同就屬于這種情形。（4） 損害社會公共厲害，譬如性旅游、賭博旅游、組織裸體旅游等。（5） 違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定（超范圍經(jīng)營合同）。24.可變更或者可撤銷合同的種類 合同法規(guī)定，下列合同當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷，但當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構(gòu)不得撤銷：（1） 重大誤解訂立的合同。（2） 顯失公平的合同。（3） 一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同。25.合同無效、被撤銷的法律責任。 合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)應(yīng)當予以返還，不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當折價補償。有過錯的一方應(yīng)當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當各自承擔相應(yīng)的責任。當事人惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的，因此取得的財產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人?？傊?，合同無效、未被追認和被撤銷的后果有：返還財產(chǎn)；賠償損失；損害國家利益的，追繳其財產(chǎn)。26.旅游合同履行過程中價格發(fā)生變動的履行原則。（1）如果在合同標的物交付期內(nèi)價格調(diào)整時，按照交付時的價格計價。（2）如果逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降時。按照新價格執(zhí)行。（3）逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按照原價格執(zhí)行。27.約定解除（協(xié)議解除）與法定解除 約定解除可以是事后的雙方約定，即旅游者與旅行社達成解除合同的合意解除旅游合同。 也可能是事先雙方在旅游合同中的約定，當解除合同的條件成就時，解除權(quán)人得通知對方解除合同，對方不提異議的，解除發(fā)生法律效力。提出異議的，則由法院或者仲裁機構(gòu)裁決是否解除的問題。法定解除：是基于法律的直接規(guī)定。當具備法律規(guī)定的解除合同的條件時，解除權(quán)人得通知對方解除合同，對方不提異議的，解除發(fā)生法律效力。提出異議的，則由法院或者仲裁機構(gòu)裁決是否解除的問題。28.合同法總則第94條規(guī)定，有下列情形之一的，當事人可以解除合同：（1）因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的；（2）在履行期間屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（3）當事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（4）當事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；（5）法律規(guī)定的其他情形。29.違約責任的形式：實際履行、違約金、賠償損失、解除合同、采取補救措施和訂金。30.不可抗力的概念合同法第117條第2款規(guī)定，不可抗力指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客