（工商管理專業(yè)論文）中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理.pdf

北京郵電大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文 中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理 中文摘要 隨著移動(dòng)用戶數(shù)量的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商與合作單位結(jié)合用戶的需求，開(kāi)展 了多樣化的數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)。在蓬勃發(fā)展的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)背后，合作單位經(jīng)不住利益的驅(qū) 動(dòng)，利用移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管等漏洞，開(kāi)始了大范圍內(nèi)發(fā)送廣告、誘騙定制、詐騙及涉 黃涉黑的不良信息的不法行為，給移動(dòng)用戶留下了負(fù)面映像。不良信息的泛濫不僅 妨礙社會(huì)的文明化建設(shè)，同時(shí)也對(duì)運(yùn)營(yíng)商的信譽(yù)造成了極大的傷害，為此，中國(guó)移 動(dòng)下決心對(duì)不良信息做了全面的治理。 本文從全網(wǎng)范圍不良信息的分類、占比、產(chǎn)生原因等方面進(jìn)行了細(xì)致的分析， 并結(jié)合寧夏公司具體的治理方法對(duì)治理結(jié)果做了對(duì)比總結(jié)。 關(guān)鍵詞：不良信息，網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，攔截平臺(tái)。 北京郵電大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文 t h ir e n o v a t i o na n dm a n a g ,o fc h i n am o b i lqforiier e n o v a t i o na na n ae r i n a0 b i l el o t d i s t u r b e ds h o r tm e s s a g e a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to fa c c o u n to fc h i n am o b i l eu s e r c h i n am o b i l ec o m p a n ya n dt h e p a r t n e r sb a s e dt h er e q u e s t so fu s e rp r o v i d ea l lk i n d so fi n c r e m e n ts e r v i c e s 。b e i l i n dt h ev i g o r o u s d a t a s e r v i c e ，s o m ep a r t n e r ss e n dp l e n t yo fa b o u ta d 、t r a pc u s t o m m a d e 、b l u f fa n dy e l l o w n e s s e t cd i s t u r b e ds h o r tm e s s a g eu s i n gt h el e a ko fc h i n am o b i l e sm a n a g e r s 。t h i sa c t i o n sm a d ea w o r s er e f l e c t i o nt ou s e r s 。t h eb r o a ds p r e a do ft h ed i s t u r b e ds h o r tm e s s a g en o to n l y c o u n t e r w o r kt h ec o n s t r u c t i o no fs o c i e t yc i v i l i z a t i o n ，b u ta l s oh u r tt h ec r e d i ts t a n d i n go fc h i n a m o b i l ec o m p a n y 。t h e r e f o r 。t h ec h i n am o b i l ec o m p a n yd e c i d e dt oa c r o s s t h e a b o a r dr e n o v a t e t h ed i s t u r b e ds h o r tm e s s a g e 。t h i sp a p e rm a k ead e t a i l e d l ya n a l y s i sf r o ms o r t 、p r o p o r t i o na n d c o m ei n t ob e i n go ft h ed i s t u r b e ds h o r tm e s s a g e ，l i n kt h em a t e r i a lr e n o v a t e dm e t h o d ，s u mu pt h e r e s u l to fr e n o v a t i o ni nt h ee n d 。 k e yw o r d s ：t h ed i s t u r b e ds h o r tm e s s a g e ，p o i n tt op o i n tm e s s a g ei nt h es a m en e t w o r k ， h e a do f fp l a t f o r mf o rt h ed i s t u r b e ds h o r tm e s s a g e 。 2 獨(dú)創(chuàng)性( 或創(chuàng)新性) 聲明 本人聲明所呈交的論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究 成果。盡我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝中所羅列的內(nèi)容以外，論文中 不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過(guò)的研究成果，也不包含為獲得北京郵電大學(xué)或 其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過(guò)的材料。與我一同工作的同志對(duì)本研究所 做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。 申請(qǐng)學(xué)位論文與資料若有不實(shí)之處，本人承擔(dān)一切相關(guān)責(zé)任。 本人簽名：蘭塹堡1 7 i 辮i ： 關(guān)于論文使用授權(quán)的說(shuō)明 學(xué)位論文作者完全了解北京郵電大學(xué)有關(guān)保留和使用學(xué)位論文的規(guī)定，即： 研究生在校攻讀學(xué)位期間論文工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)單位屬北京郵電大學(xué)。學(xué)校有權(quán) 保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許學(xué)位論文被查閱 和借閱；學(xué)校可以公布學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容，可以允許采用影印、縮印 或其它復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。( 保密的學(xué)位論文在解密后遵守此規(guī)定) 保密論文注釋：本學(xué)位論文屬于保密在一年解密后適用本授權(quán)書。非保密論 文注釋：本學(xué)位論文不屬于保密范圍，適用本授權(quán)書。 本人簽名： 魚塹 同期： 導(dǎo)師簽名：三塞二l 日期：蘭生寫絲 北京郵電大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文第1 頁(yè)共3 7 頁(yè) 引言 短消息業(yè)務(wù)是中國(guó)移動(dòng)繼話音業(yè)務(wù)后，向移動(dòng)用戶提供的一項(xiàng)話音增值業(yè)務(wù)， 它是采用不超過(guò)7 0 個(gè)漢字的文本方式，在手機(jī)終端之間完成簡(jiǎn)單的信息溝通過(guò)程。 因?yàn)槎滔I(yè)務(wù)有使用方便、價(jià)錢低廉等特點(diǎn)，從推出開(kāi)始，就廣受移動(dòng)用戶的青 睞，擁有眾多使用者，至今仍是使用量最大的增值業(yè)務(wù)。 但是，從2 0 0 6 年開(kāi)始移動(dòng)用戶感觸最深的事情之一，恐怕就是無(wú)端地自己的 手機(jī)收到一條某某飯店開(kāi)張、某某洗浴周年優(yōu)惠、還有的是販賣黑車、黑槍、假文 憑等等，甚至是內(nèi)容低俗的短消息。習(xí)慣了隨身攜帶手機(jī)等即時(shí)工具相互聯(lián)絡(luò)的人 們，對(duì)撲面而來(lái)的此類短信揮之不去，心生厭惡。 用戶對(duì)不良信息的聲討始于2 0 0 8 年央視“3 1 5 ”晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)不良信息的曝光。 當(dāng)看到自己的隱私被一些不法公司作為商品進(jìn)行買賣時(shí)，隨之而來(lái)是眾多用來(lái)推銷 的不良信息，人們感到的是不安、憤怒和無(wú)奈。為什么不良信息在短短的時(shí)間內(nèi)會(huì) 如此泛濫成災(zāi)? 從央視“3 1 5 晚會(huì)上曝光的暗訪片段中不難看出，原因只有一個(gè)， 就是高額利潤(rùn)的誘惑。 移動(dòng)用戶自入網(wǎng)起，就具備短信接收、發(fā)送功能?；旧希恳粋€(gè)移動(dòng)用戶都 在使用短信進(jìn)行日常的交流、溝通。經(jīng)營(yíng)不良信息的不法公司正是利用了移動(dòng)用戶 這樣龐大的客戶群體，通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)將各種不良信息在沒(méi)有征得用戶同意的前提 下，發(fā)送到每個(gè)用戶的終端上。同時(shí)，在移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商提供的眾多資費(fèi)套餐中，有很 多都是可以包月免費(fèi)發(fā)送幾百條或者是平均單條短信資費(fèi)很低的套餐，這為經(jīng)營(yíng)不 良信息的公司提供了獲取高額利潤(rùn)空間，進(jìn)而導(dǎo)致這類不法公司的增多和不良信息 的泛濫。 自媒體曝光后，在社會(huì)各界引發(fā)了強(qiáng)烈的反響。原信息產(chǎn)業(yè)部等相關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu) 聯(lián)合要求對(duì)不良信息進(jìn)行嚴(yán)厲整治。中國(guó)移動(dòng)是最早發(fā)起與內(nèi)容提供商進(jìn)行合作的 移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，在移動(dòng)終端上為用戶提供多樣化的新業(yè)務(wù)，在服務(wù)提供商合作方面處 在領(lǐng)先和主導(dǎo)的地位，有責(zé)任帶頭實(shí)施不良信息的治理。但是不少用戶卻認(rèn)為中國(guó) 移動(dòng)在使用非j 下規(guī)手段獲取豐厚利益，這給中國(guó)移動(dòng)信譽(yù)帶來(lái)極大的損害。為有效 中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理 北京郵電大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文第2 頁(yè)共3 7 頁(yè) 解決不良信息的傳播，恢復(fù)中國(guó)移動(dòng)的信譽(yù)，中國(guó)移動(dòng)各部門積極響應(yīng)，重點(diǎn)對(duì)網(wǎng) 絡(luò)路由、資費(fèi)套餐、計(jì)費(fèi)流程及攔截平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行了深入的研究和完善。 本文通過(guò)采樣全網(wǎng)的數(shù)據(jù)對(duì)網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、夢(mèng)網(wǎng)s p 、互聯(lián)互通、自有業(yè)務(wù)和集 團(tuán)客戶業(yè)務(wù)等五種不同途徑的不良信息進(jìn)行分析，得到每種不良信息的特征。有針 對(duì)性的通過(guò)調(diào)整網(wǎng)絡(luò)路由、清理資費(fèi)套餐、完善計(jì)費(fèi)流程等手段，使得夢(mèng)網(wǎng)s p 、 自有業(yè)務(wù)和集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)不良信息的傳播得到有效的遏制。而網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)業(yè)務(wù)不良 信息和互通業(yè)務(wù)不良信息這兩種由個(gè)體用戶發(fā)起的不良信息由于對(duì)用戶行為缺少 約束性和無(wú)法預(yù)料性，目前對(duì)以上兩種類型的不良信息最有效的方法是依靠攔截平 臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)或準(zhǔn)實(shí)時(shí)的攔截，收效較好。但攔截平臺(tái)自身也存在攔截方式缺少靈活 性與智能化的缺點(diǎn)。 一、不良信息的分類和業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)方式 1 1 不良信息的分類 短消息業(yè)務(wù)剛剛出現(xiàn)時(shí)，發(fā)送形式是以兩個(gè)移動(dòng)用戶之間以文本方式發(fā)送簡(jiǎn) 短的內(nèi)容進(jìn)行交流。隨著不同運(yùn)營(yíng)商之間的互聯(lián)，移動(dòng)、電信、聯(lián)通用戶之間可以 相互發(fā)送短消息。在移動(dòng)用戶數(shù)量不斷壯大、短信息量迅猛增長(zhǎng)的情形下，不少服 務(wù)提供商看到了巨大的商機(jī)，與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商合作為移動(dòng)用戶提供天氣預(yù)報(bào)、鈴音圖 片、游戲下載等服務(wù)，于是出現(xiàn)了夢(mèng)網(wǎng)業(yè)務(wù)。此后，隨著中國(guó)移動(dòng)開(kāi)始從移動(dòng)通信 專家向移動(dòng)信息專家的角色轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了以中國(guó)移動(dòng)品牌面向客戶推出，以中國(guó)移 動(dòng)為主體開(kāi)展?fàn)I銷推廣，提供用戶服務(wù)的增值業(yè)務(wù)和根據(jù)集團(tuán)客戶發(fā)展需要提供的 集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)等多種形式的業(yè)務(wù)。 1 1 1 按傳播途徑分類 因此，從不良信息傳播的途徑對(duì)不良信息進(jìn)行分類，可以分為網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、夢(mèng) 網(wǎng)s p 、互聯(lián)互通、自有業(yè)務(wù)和集團(tuán)客戶五種類型的不良信息。其中，網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn) 不良信息是指移動(dòng)用戶間發(fā)送的垃圾短消息，多數(shù)是以一對(duì)多的方式發(fā)送的；夢(mèng)網(wǎng) s p 不良信息是指由服務(wù)提供商通過(guò)自己的平臺(tái)向手機(jī)用戶下發(fā)的垃圾短消息：互 聯(lián)互通不良信息是不同運(yùn)營(yíng)商發(fā)展的用戶向其他運(yùn)營(yíng)商用戶通過(guò)點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的方式 中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理 ! ! 塞塑皇奎堂三塑篁堡堡主蘭垡笙壅笙! 里莖! ! 要 通過(guò)互聯(lián)互通網(wǎng)關(guān)發(fā)送的垃圾短消息：自由業(yè)務(wù)不良信息是通過(guò)以中國(guó)移動(dòng)為主體 開(kāi)展?fàn)I銷推廣，提供客戶服務(wù)的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)的平臺(tái)下發(fā)的不良信息；集團(tuán)客戶不 良信息是集團(tuán)客戶單位通過(guò)內(nèi)部新業(yè)務(wù)平臺(tái)向移動(dòng)用戶發(fā)送的垃圾短消息。 1 1 2 按內(nèi)容分類 從不良信息的內(nèi)容分類，它又分為誘騙定制類不良信息、廣告信息類不良信息、 非法詐騙類不良信息和黃色及涉黑類不良信息四類。其中，誘騙定制類不良信息是 指通過(guò)發(fā)送較隱晦的內(nèi)容，激發(fā)起接收用戶的好奇心，從而按照短信內(nèi)容中留下的 號(hào)碼進(jìn)行撥打，誘導(dǎo)用戶定制業(yè)務(wù)的不良信息，它多由內(nèi)容提供商發(fā)起。廣告信息 類不良信息是一類商場(chǎng)打折、餐廳開(kāi)業(yè)等內(nèi)容的信息，它多以網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)和互聯(lián)互 通的方式發(fā)送。非法詐騙類不良信息多是利用接收方的心理弱勢(shì)，詐騙接收方錢財(cái) 的一種不良信息，它多通過(guò)網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)和互聯(lián)互通的方式發(fā)送。涉黃涉黑不良信息 多是包含黃色、造假、販賣黑車等內(nèi)容的不良信息，通常是以網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)和互聯(lián)互 通的方式發(fā)送。 1 2 短信業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式 解決不良信息的前提，需要對(duì)各類短信業(yè)務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式有所了解，以下是每 種短信業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的流程。 1 2 1 網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信業(yè)務(wù)流程 中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信是面向中國(guó)移動(dòng)用戶開(kāi)放的提供國(guó)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信業(yè) 務(wù)功能，使中國(guó)移動(dòng)用戶之間可以互發(fā)短消息的增值業(yè)務(wù)。其業(yè)務(wù)流程如下： 中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理 北京郵電 學(xué)t 商管碰上學(xué)位論止 第4 皿共3 7 頁(yè) 目l - 1h 自 n a 砸業(yè)* m 網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信業(yè)務(wù)一條完成的短信收發(fā)分為m o 、m t 兩個(gè)流程。中國(guó)移動(dòng) 用戶通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)將短信發(fā)送至用戶所在m s c m s c s e r v e r ，m s c m s c s e r v e r 根據(jù) 消息中的短信中心地址，通過(guò)七號(hào)信令網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)該條短信至用戶歸屬短信中心，這是 m o 流程。短信中心對(duì)該用戶進(jìn)行鑒權(quán)，并向接收方用戶歸屬h l r 查詢接收方位 置。h l r 向短信中心返回接收用戶的當(dāng)前m s c m s c s e r v e r 地址短信中心根據(jù) m s c m s c s e r v e r 地址，通過(guò)七號(hào)信令網(wǎng)將短信下發(fā)至接收用戶所在 m s c m s c s e r v e r m s c m s c s e r v e r 通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)下發(fā)短信到接收用戶。 1 2 2 夢(mèng)網(wǎng)s p 短信業(yè)務(wù)流程 夢(mèng)州s p 短信業(yè)務(wù)足而向移動(dòng)用戶及簽約s p ，向移動(dòng)用戶提供夢(mèng)網(wǎng)短信功能通 過(guò)訂購(gòu)和點(diǎn)播方式使用s p 提供的短信業(yè)務(wù)。其業(yè)務(wù)流程如下： 中國(guó)移動(dòng)幣信息 l 勺整m ，管 北京姆電大學(xué)i 商管理硬士學(xué)位論文第5 頁(yè)菇3 7 頁(yè) 圖i - 2 夢(mèng)hs p 短信業(yè)務(wù)流程 移動(dòng)用戶通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和七號(hào)信令網(wǎng)將短信發(fā)送至用戶歸屬短信中心，短信中 心轉(zhuǎn)發(fā)短信到本地夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)。夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)向d s m p 發(fā)起業(yè)務(wù)鑒權(quán)請(qǐng)求，d s m p 向夢(mèng)網(wǎng) 網(wǎng)關(guān)返回鑒權(quán)結(jié)果。夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)根據(jù)s p 接入路由將短信發(fā)送到本地夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)( s p 本 地接入) 或其他省夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)( s p 異地接入) 后，接 s p 平臺(tái)。 1 2 3 互聯(lián)互通短信業(yè)務(wù)流程 互聯(lián)瓦通短信是面向不同運(yùn)營(yíng)商的移動(dòng)用戶，提供短信互通的業(yè)務(wù)。其業(yè)務(wù)流 程如下： 中國(guó)移動(dòng)用戶通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)將短信發(fā)送至用戶所在m s c m s c s e r v e r ， m s c m s c s e r v e r 根據(jù)消息中的短信中心地址，通過(guò)七號(hào)信令網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)該條短信至用 戶歸屬短信中心。短信中心對(duì)該用戶進(jìn)行鑒權(quán)后，通過(guò)用戶歸屬省的互聯(lián)互通網(wǎng)關(guān) 送到其他運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)互通剛關(guān)。該運(yùn)營(yíng)商短信中心通過(guò)用戶歸屬h l r 查詢接收 方位置。h l r 向短信中心返凹接收用戶的當(dāng)前m s c 地址短信中心根據(jù)m s c 地址， 通過(guò)七號(hào)信令網(wǎng)將短信下發(fā)至接收用戶所在m s c ，最后通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)下發(fā)短信到 接收用戶。其流程圖如下： 中固移動(dòng)小信息的整治與管理 洚嶺一 蘿搿穸 譬 北京郵電大學(xué)i 商管目碰士學(xué)位論文 第6 頁(yè)共3 7 頁(yè) 捌嬲蘭= 十目# 自i 十日怖m(xù) a i ! j ”8 目i 3 聯(lián)通螄信業(yè)務(wù)m 1 2 4 集團(tuán)客戶短信業(yè)務(wù)流程 集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)是面向移動(dòng)用戶和簽約集團(tuán)客戶，為集團(tuán)客戶提供的短信業(yè)務(wù) 其業(yè)務(wù)流程如下 目i 4 囊團(tuán)窖戶自i 信n 務(wù)流程 十目移自幣良信息的整，管理 北京雌電大學(xué)i 商管理碗上學(xué)位論文第7 頁(yè)共3 7 頁(yè) 中國(guó)移動(dòng)用戶通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)將短信發(fā)送至用戶所在m s c m s c s e r v e r ， m s c m s c s m v e r 根據(jù)消息中的短信中心地址，通過(guò)七號(hào)信令網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)該條短信至用 戶歸屬短信中心。短信中心將短信送到行業(yè)網(wǎng)關(guān)的m 模塊進(jìn)行鑒權(quán)，鑒權(quán)成功后 由行業(yè)網(wǎng)關(guān)的a 模塊接入到本地集團(tuán)客戶網(wǎng)絡(luò)或者其他省的行業(yè)網(wǎng)關(guān)。 1 2 5 自有業(yè)務(wù)短信業(yè)務(wù)流程 自有業(yè)務(wù)短信業(yè)務(wù)流程與夢(mèng)網(wǎng)s p 業(yè)務(wù)流程相似，請(qǐng)參閱1 22 二、全網(wǎng)不良信息總體數(shù)據(jù)分析 為能夠?qū)⒁陨衔宸N類型不良信息的泛濫程度準(zhǔn)確、直觀地表現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)采集 全網(wǎng)2 0 0 6 年9 月至2 0 0 7 年4 月共1 2 9 6 3 2 0 條不良信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得到網(wǎng)內(nèi)點(diǎn) 對(duì)點(diǎn)等血類不良信息的特征，現(xiàn)分別做如下分析： 2 1 網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息 從2 0 0 6 年9 月至2 0 0 7 年4 月全國(guó)移動(dòng)從客服中心兆收到來(lái)自用戶投訴的網(wǎng)內(nèi) 點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息1 7 5 1 1 5 條，通過(guò)對(duì)樣本數(shù)據(jù)的分析，得到網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息具 有七大特點(diǎn)：用戶欠費(fèi)比例高、b o s s 實(shí)現(xiàn)的品牌用戶發(fā)送不良信息數(shù)量多、資費(fèi) 套餐低、不良信息發(fā)送量大、發(fā)送不良信息的用戶在網(wǎng)時(shí)間短、未貫徹實(shí)名制等。 欠費(fèi)用戶發(fā)送的不良信息在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息每月的投訴量中占的比側(cè)較大，黽 多的一個(gè)月欠費(fèi)用戶發(fā)送不良信息的量占到當(dāng)月點(diǎn)對(duì)點(diǎn)總投訴的近一半；最低的一 個(gè)月也達(dá)到了近三分之一的數(shù)量。在這些欠費(fèi)用戶中最高欠費(fèi)顴高達(dá)1 7 1 8 元，平 均欠費(fèi)額度達(dá)到2 87 3 元。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息欠費(fèi)用戶比例見(jiàn)圖一。 逸躺刪妻 _ 罔內(nèi)用戶 口t m 0 7 4 20 7 4 4 亡。欠費(fèi)用戶比飼 中國(guó)移動(dòng)小良信息的整镕管理 北京郵電人學(xué)i 商管理顫學(xué)位論文 第8 頁(yè)共3 7 頁(yè) 圖2 1日內(nèi)點(diǎn)w 點(diǎn)不情息欠費(fèi)用p f 飼鷲 中國(guó)移動(dòng)目前在實(shí)現(xiàn)各類品牌用戶的丌通時(shí)，主要有兩種方式：一種是通過(guò) b o s s 實(shí)現(xiàn)；另一種是通過(guò)s c p 方式實(shí)現(xiàn)。b o s s 方式是最早的一類實(shí)現(xiàn)方式，它 是通過(guò)采集用戶通話記錄，按照事前與用戶簽訂的優(yōu)惠套餐協(xié)議，免除優(yōu)惠部分費(fèi) 用，再匯總整月的通信費(fèi)用，出具話費(fèi)收取依據(jù)后，向用戶收取費(fèi)用的一種方式， 屬于后付費(fèi)方式。而s c p 方式是依靠智能嘲系統(tǒng)在用戶通話前和通話過(guò)程中實(shí)時(shí) 監(jiān)測(cè)用戶賬號(hào)余額是否還有維持繼續(xù)通話的能力，如果賬號(hào)沒(méi)有足夠的余額，則向 手機(jī)用戶發(fā)出余額已不能滿足繼續(xù)通話，需要充值的提示，井且對(duì)下次的通話停止 接續(xù)，它屬于預(yù)付費(fèi)方式。 通過(guò)對(duì)發(fā)送下良信息用戶的計(jì)費(fèi)方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明由b o s s 實(shí)現(xiàn)的各類 品牌用戶數(shù)占7 7 ，s c p 實(shí)現(xiàn)的各類品牌用戶數(shù)占2 2 ，其他類型的占1 ( 見(jiàn)圖 二) 。而欠費(fèi)用戶中b o s s 計(jì)費(fèi)用戶更是高達(dá)9 99 。 h 它= 筵璋! s c p 宜現(xiàn)的 1 目2 - 2并類晶牌用戶實(shí)現(xiàn)有j 的目 低資費(fèi)套餐的推出是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商為吸引用廣、擴(kuò)大市場(chǎng)的營(yíng)銷策略。它包括一 些短信包月不限流量或者超出包月費(fèi)用后，短信費(fèi)用按照低于正常價(jià)格很多的優(yōu)惠 價(jià)格收取的資費(fèi)。但從統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，低資費(fèi)套餐卻給發(fā)送不電信息帶來(lái)了機(jī)會(huì)a 使用短信資費(fèi)較低的套餐在發(fā)送不良信息的資費(fèi)套餐中占2 9 。 發(fā)送不良信息獲得利益最大化的兩個(gè)重要中，一個(gè)是短信成本低，另一個(gè)就是 短信發(fā)送量。當(dāng)短信套餐費(fèi)用最低，并且短信發(fā)送量最大時(shí)，發(fā)送不良信息獲得的 中團(tuán)移動(dòng)十自信息的整治，管月 j ! 壅?qǐng)?jiān)魚查蘭三壹! 堡堡圭堂些絲三里! 墨莖! ! 互 利益是最大的。所以在運(yùn)營(yíng)商提供的資費(fèi)套餐確定的情況下，每天發(fā)送最大的不良 信息量，是非法獲利者利益保障的最有效手段之。在2 0 0 6 年7 月至2 0 0 7 年4 月間，從數(shù)據(jù)中可以看出，不良信息發(fā)送量很大，平均每天發(fā)送9 2 7 條不良信息 最高每天發(fā)送1 0 8 5 1 條不良信息。 在眾多的數(shù)據(jù)中對(duì)發(fā)送不良信息用戶的在網(wǎng)時(shí)間和業(yè)務(wù)使用情況進(jìn)行分析，發(fā) 現(xiàn)4 2 的發(fā)送不良信息用戶在網(wǎng)時(shí)間不足3 個(gè)月，這些用戶除了使用短信業(yè)務(wù)外， 極少使用其他的業(yè)務(wù)，3 4 的號(hào)碼僅使用短信業(yè)務(wù)。很明顯，使用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送不良 信息的途徑已經(jīng)成為不良信息獲利的重要手段之一。 未貫徹實(shí)名制。在分析樣本中有3 7 7 的號(hào)碼沒(méi)有用戶信息，雖然使用實(shí)名制 不能完全杜絕用戶的虛假信息，但忽視用戶信息的填報(bào)，卻給不良信息的泛濫鋪平 了道路。 2 2 夢(mèng)網(wǎng)s p 不良信息 對(duì)夢(mèng)網(wǎng)s p 2 0 0 6 年9 月至2 0 0 7 年4 月投訴整體數(shù)據(jù)來(lái)看，投訴涉及的s p 超過(guò) 了6 0 0 家，其中投訴量排名前十位的s p 占總投訴量的4 5 。而且每月夢(mèng)網(wǎng)s p 不 良信息呈上升趨勢(shì)，投訴量前十名的s p 每月上升增幅超過(guò)了每月夢(mèng)網(wǎng)不良信息總 投訴量的增幅。由于s p 接入方式有一點(diǎn)接入全網(wǎng)服務(wù)、多點(diǎn)接入全嘲服務(wù)和本地 接入三種類型，被投訴的s p 多采用以上的接入方式在全國(guó)多個(gè)省都有業(yè)務(wù)開(kāi)展， 造成收到不良信息的用戶分布范圍廣、影響范圍大，用戶投訴連續(xù)幾個(gè)月持續(xù)上漲。 夢(mèng)網(wǎng)s p 投訴內(nèi)容分類以誘騙定制為主，占?jí)艟W(wǎng)s p 不趙信息投訴總量的8 5 ， 夢(mèng)網(wǎng)s p 不良信息投訴分類見(jiàn)圖2 - 3 。 非法詐騙婁 黃色及涉黑 爵騙定制婁 8 j 目2 - 3 夢(mèng)日s p 十自信息投訴 類 中國(guó)移動(dòng)小信息的整掐1 j 管g 北京郵電 學(xué)i 商管理硬學(xué)位論文 第1 0 頁(yè)共3 7 2 3 自有業(yè)務(wù)不良信息 中國(guó)移動(dòng)自有業(yè)務(wù)指以中國(guó)移動(dòng)品牌面向客戶推出，以中國(guó)移動(dòng)為主體開(kāi)展 營(yíng)銷推廣，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)計(jì)費(fèi)，提供客戶服務(wù)的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)。自有業(yè)務(wù)的發(fā)展多借 助第三方的力量。在業(yè)務(wù)發(fā)展初期部分業(yè)務(wù)沒(méi)有接入d s m p 平臺(tái)，對(duì)用戶的訂 購(gòu)關(guān)系進(jìn)行管理。而且，對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的發(fā)布，業(yè)務(wù)的丌展沒(méi)有做好監(jiān)管工作，致 使一些第三方維護(hù)力量有機(jī)可乘，利用自有業(yè)務(wù)平臺(tái)，避丌d s m p 對(duì)訂購(gòu)關(guān)系的 鑒權(quán)，向用戶發(fā)送大量的不良信息。 從數(shù)據(jù)分析可以看出，自有業(yè)務(wù)不良信息主要集中在幾個(gè)方面：本地類白有業(yè) 務(wù)情況突出，占總投訴的9 0 以上；投訴量在前五位的省份的投訴總和占全部投訴 的9 5 ；投訴量占前六位的自由業(yè)務(wù)投訴總和占全部投訴的7 7 。 自由業(yè)務(wù)發(fā)送不良信息以廣告信息為主，占總投訴量的8 6 ，如下圖： 圖2 - 4自自n 務(wù)投訴內(nèi)容分類倒 2 4 集團(tuán)客戶不良信息 2 0 0 6 年9 月至2 0 0 7 年4 月集團(tuán)客戶不良信息投訴情況見(jiàn)下圖 8 0 0 0 6 4 0 0 4 8 0 0 3 3 5 3 3 6 3 4 3 2 0 0 1 6 0 0 o 0 6 - 0 90 6 1 0 0 8 1 1 0 6 1 20 7 - 0 10 7 0 20 7 0 3 0 7 0 4 十目# 十信息的整b * 理 琴 圈u_刪-黝_ 湖_ 北京郵電大學(xué)i 商管理碩士學(xué)位論文第1 l 頁(yè)若3 7 頁(yè) 圍2 - 5 集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)月投訴情況 隨著全國(guó)備省移動(dòng)行業(yè)網(wǎng)關(guān)的投入生產(chǎn)許多省移動(dòng)公司廣泛與集團(tuán)客戶合 作，推出了眾多的集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)，由于對(duì)集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)開(kāi)展情況的監(jiān)督和對(duì)內(nèi)容的 審核工作沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，不照信息投訴量也隨之上升。從2 0 0 7 年1 月開(kāi)始呈現(xiàn)持 續(xù)上揚(yáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)( 見(jiàn)圖2 5 ) 。 集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)不良信息以廣告信息和誘騙定制為主，分別占總投訴量的6 6 和2 7 ，見(jiàn)下固： 圈2 - 6 集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)投訴分類比例 集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)不良信息投訴情況在全國(guó)范圍內(nèi)呈現(xiàn)不均等的分布情況，個(gè)別省 的集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)不良信息投訴量占全國(guó)總量的4 7 ，而這些投訴又集中在某個(gè)業(yè)務(wù) 上。 2 5 互聯(lián)互通不良信息 互聯(lián)互通不良信息也是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息的一種，只不過(guò)是兩個(gè)不同運(yùn)營(yíng)商之日j 的用戶互相發(fā)送的不良信息。因?yàn)闋砍兜絻蓚€(gè)不同的運(yùn)營(yíng)商，所以各自對(duì)業(yè)務(wù)的定 義以及不良信息的判定標(biāo)準(zhǔn)不同，造成時(shí)有不良信息通過(guò)互聯(lián)互通網(wǎng)關(guān)從一個(gè)運(yùn)營(yíng) 商發(fā)送到另一個(gè)運(yùn)營(yíng)商?；ヂ?lián)互通不良信息中各類投訴占比基本相同，誘騙定制 類略高，如下圖所示： 中國(guó)移動(dòng)小良信息的整治0 管4 北京郵電 學(xué)i 商臂4 顧十學(xué)位論文 第l2 頁(yè)共3 7 硪 圖2 - 7 聯(lián)通十良信息分類倒 三、寧夏移動(dòng)2 0 0 7 年1 - 6 月不良信息的情況 寧夏移動(dòng)在2 0 0 7 年上半年中，移動(dòng)用戶對(duì)不怠信息的投訴量達(dá)到最大，通過(guò) 對(duì)此期間的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，就可以看出各類不良信息的分布情況及泛濫程度。 3 1 中國(guó)移動(dòng)寧夏公司各類不良信息投訴情況 在2 0 0 7 年1 月至6 月問(wèn)，寧夏移動(dòng)來(lái)自客服部門的統(tǒng)計(jì)顯示，共收到各類不 良信息的投訴總量為5 0 8 4 條夢(mèng)網(wǎng)s p 和網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息分占不良信息的第一、 第二的位置。1 6 月各類不良信息投訴數(shù)據(jù)詳見(jiàn)下表。 表一寧夏2 0 0 7 年1 - 6 月不良信息分類統(tǒng)計(jì)表 單位：條 年份夢(mèng)網(wǎng)s p 網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)互聯(lián)互通自由業(yè)務(wù)集團(tuán)客戶 2 0 0 7 年i 6 月 4 2 7 66 2 68 05 84 4 其中。夢(mèng)陶業(yè)務(wù)不良信息投訴量占總投訴量的8 4 ，網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息業(yè)務(wù) 占總投訴比例的1 2 ，互聯(lián)互通、自有業(yè)務(wù)和集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)不良信息投訴量只占總 投訴量的4 。寧夏各類型的不良信息比例見(jiàn)下圖： 中陶社動(dòng)十n 情息丘勺整* 2 ，管4 北京郵電大學(xué)工商管理碩學(xué)位論文第1 3 頁(yè)共3 7 頁(yè) 圍3 一i寧夏2 0 0 7 年半年各婁不麈信息投訴比倒 3 2 中國(guó)寧夏寧夏公司2 0 0 7 年不良信息泛濫趨勢(shì) 從2 0 0 7 年上半年每月的不良信息投訴來(lái)看，總體形式呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。尤其以 夢(mèng)網(wǎng)s p 短信最為突出，見(jiàn)下圖： 目3 - 2 中夏2 0 0 7 年t 半年十自信息趨勢(shì)幽 通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出，寧夏各類不良信息的泛濫程度與全國(guó)范圍的情況并不 致，全國(guó)各類不良信息中，網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息占總量的5 3 ，夢(mèng)網(wǎng)s p 不良信 息占總量的2 0 ，集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)不良信息占總量的1 9 ，其他兩類占8 ：而寧夏 中國(guó)移動(dòng)十良信息的整治q 管g 北京郵電大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文第1 4 頁(yè)共3 7 頁(yè) 不良信息投訴排在第一位的是夢(mèng)網(wǎng)s p 不良信息，其次為網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息，其 他三類的總和占總量的少部分。 四、寧夏移動(dòng)整治不良信息的方法和手段 面對(duì)不良信息的泛濫，中國(guó)移動(dòng)寧夏公司對(duì)此非常重視，成立了不良信息整治 專項(xiàng)工作組，召集相關(guān)部門對(duì)不良信息的成因及治理方法進(jìn)行了討論、研究，針對(duì) 不同不良信息來(lái)源部署了以下工作內(nèi)容： 4 1 中國(guó)移動(dòng)寧夏公司內(nèi)部各部門的分工： 網(wǎng)絡(luò)部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、定期匯總、分析不良信息投訴情況，并協(xié)同計(jì)劃 部完成攔截平臺(tái)的建設(shè)工作。 市場(chǎng)部負(fù)責(zé)制訂短信包月、套餐類業(yè)務(wù)的管理規(guī)定，清理整頓已開(kāi)展的各類短 信包月、套餐類業(yè)務(wù)；制訂對(duì)各類客戶的信用額度管理辦法；制訂不良信息攔截客 服部門宣傳解釋方案。 計(jì)劃部負(fù)責(zé)不良信息攔截平臺(tái)的建設(shè)工作。 數(shù)據(jù)部負(fù)責(zé)制訂對(duì)s p 發(fā)送不良信息的管理措施與處理規(guī)定；明確自有業(yè)務(wù)的 定義及管理辦法。 集團(tuán)客戶部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決集團(tuán)客戶行業(yè)應(yīng)用群發(fā)不良信息的問(wèn)題，制訂相關(guān)的 管理措施；推進(jìn)行業(yè)網(wǎng)關(guān)的建設(shè)，通過(guò)黑白名單、企業(yè)實(shí)名等方式加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)客戶 的管理。 業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)部負(fù)責(zé)解決b o s s 系統(tǒng)處理話單時(shí)延大的問(wèn)題；解決b o s s 系統(tǒng) 月初出賬期停機(jī)時(shí)延過(guò)大的問(wèn)題。 發(fā)展戰(zhàn)略部負(fù)責(zé)分析工作中涉及客戶的法律風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)解決涉及法律方面的用 戶投訴。 4 2 中國(guó)移動(dòng)寧夏公司不良信息整治工作的方法 按照各部門的職責(zé)分工，寧夏移動(dòng)公司按照不良信息的泛濫程度，將不良信息 治理工作重點(diǎn)放在夢(mèng)網(wǎng)s p 不良信息和網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息這兩中類型上。 中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理 北京郵電大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文第1 5 頁(yè)共3 7 頁(yè) 4 2 1 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整 短信中心在短信下行的流程中，起到存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)發(fā)的作用，它對(duì)不良信息的攔截 功能較弱，因此，短信中心只能與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接相連，其他業(yè)務(wù) 平臺(tái)平臺(tái)不能直接與短信中心相連。全網(wǎng)、本地類的夢(mèng)網(wǎng)s p 、集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)、自 有業(yè)務(wù)都應(yīng)當(dāng)接入到相應(yīng)的夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、行業(yè)網(wǎng)關(guān)等匯接設(shè)備，這樣就大大提高了網(wǎng) 絡(luò)組網(wǎng)的安全行。 4 2 2 局?jǐn)?shù)據(jù)清理 在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，刪除短信中心、夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)和行業(yè)網(wǎng)關(guān)中沒(méi)有合作關(guān)系 的局?jǐn)?shù)據(jù)和測(cè)試用局?jǐn)?shù)據(jù)，減少被其利用的機(jī)會(huì)。 4 2 3 短信路由與攔截的原則 按照s p 的服務(wù)范圍及接入點(diǎn)來(lái)分，分為全網(wǎng)類s p 單點(diǎn)接入、全網(wǎng)類s p 多點(diǎn) 接入和本地類s p 三種，它們的路由原則分別如下： 全網(wǎng)類s p 單點(diǎn)接入a 省夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)向用戶發(fā)送短信時(shí)，如果是本地發(fā)送方式， 即a 省用戶點(diǎn)播本地業(yè)務(wù)：a 省用戶為計(jì)費(fèi)用戶，目的網(wǎng)關(guān)為a 省網(wǎng)關(guān)，a 省網(wǎng) 關(guān)上有全網(wǎng)類單點(diǎn)接入型s p 接入，路由為：s p o a 省i s m g a 省短信中心( 七 號(hào)信令方式) - 最終用戶。如果是前轉(zhuǎn)發(fā)送方式，即b 省用戶進(jìn)行s p 的點(diǎn)播： b 省用戶為計(jì)費(fèi)用戶，目的網(wǎng)關(guān)為b 省用戶歸屬網(wǎng)關(guān)，該歸屬網(wǎng)關(guān)上無(wú)全網(wǎng)類單點(diǎn) 接入型s p 接入，路由為：s p 一 a 省i s m g ( 源網(wǎng)關(guān)) 一 b 省網(wǎng)關(guān)( 目的網(wǎng)關(guān)) 一 b 省短信中心( 七號(hào)信令方式) _ 最終用戶。 全網(wǎng)類s p 多點(diǎn)接入a 省等多省夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)向用戶發(fā)送短信時(shí)，如果是本地發(fā)送 方式即a 省用戶點(diǎn)播本地業(yè)務(wù)：a 省用戶為計(jì)費(fèi)用戶，目的網(wǎng)關(guān)為a 省網(wǎng)關(guān)，a 省網(wǎng)關(guān)上有全網(wǎng)服務(wù)點(diǎn)s p 的接入，路由為：a 省s p 一 a 省i s m g 一 a 省短信中 心( 七號(hào)信令方式) 一 最終用戶。 如果是前轉(zhuǎn)發(fā)送方式，即沒(méi)有全網(wǎng)s p 本地接入點(diǎn)的b 省用戶點(diǎn)播本省業(yè)務(wù)： 在計(jì)費(fèi)用戶為沒(méi)有s p 接入點(diǎn)省的用戶時(shí)，目的網(wǎng)關(guān)為計(jì)費(fèi)用戶所在省短信網(wǎng)關(guān)， 路由為：s p a 省i s m g ( 源網(wǎng)關(guān)) 一 b 省歸屬網(wǎng)關(guān)( 目的網(wǎng)關(guān)) 一 b 省短信 中心( 七號(hào)信令方式) - 最終用戶。 中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理 苧亙型里查蘭苧堂些堡! ：蘭里堂蘭蘭! ! 墨苧! ! 墨 本地類s p 接入a 省夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)向用戶發(fā)送短信時(shí)，a 省的短信網(wǎng)關(guān)判斷接收用 戶是否為本省用戶，如果是前傳至短信中心下發(fā)給最終用戶，如果不是，則拒絕發(fā) 送該短信。 對(duì)違反以上路由原則的不良信息的攔截方法如下： 全網(wǎng)類s p ：全網(wǎng)s p 接入點(diǎn)的短信網(wǎng)關(guān)( i s m g ) 向沒(méi)有該s p 接入的省下發(fā)短 信，攔截向有該s p 本地接入省的下行短信；有全網(wǎng)s p 本地接入省攔截向其他省 發(fā)送的下行短信。攔截示意圖如下： 圈4 1牟hs p 多點(diǎn)接 路由攔萜示意圖 本地類s f ：本地短信網(wǎng)關(guān)( i s m g l 攔截本地s p 通過(guò)本地短信網(wǎng)關(guān)向外省用戶發(fā) 送短信的情況。 中國(guó)移動(dòng)小f i 息的整治b 營(yíng)目 北京郵電大學(xué)i 商管4 碗學(xué)位論z第1 7 共3 7 頁(yè) 圉4 - 2 奉地婁s p 路由攔盞示意圖 4 2 4 制定移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)s p 合作管理辦法 移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)s p 合作管理辦法是中國(guó)移動(dòng)和夢(mèng)網(wǎng)s p 在合作過(guò)程中，規(guī)范夢(mèng) 網(wǎng)s p 的業(yè)務(wù)開(kāi)展、內(nèi)容審核、違規(guī)懲罰等方面的管理辦法，通過(guò)制定移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng) s p 合作管理辦法，對(duì)s p 的違規(guī)行為可以采取信用度考核辦法并追究其違規(guī)責(zé) 任，對(duì)屢教不改的終止其合作關(guān)系。它的實(shí)施對(duì)降低夢(mèng)網(wǎng)s p 不良信息的數(shù)量起到 了重要的作用。 4 2 5 流量控制 對(duì)不同類型的短信業(yè)務(wù)在單位流量做了限制：非節(jié)假r 客戶發(fā)送短信流量每小 時(shí)不超過(guò)規(guī)定的條數(shù)、節(jié)假日用戶每小時(shí)發(fā)送短信流量可以適當(dāng)提升，如果超過(guò)門 限值，系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)限制客戶的短信發(fā)送功能，若干天后解除限制。在單位時(shí)間內(nèi)允 許發(fā)送短信的基礎(chǔ)上，又增加總量控制、限制發(fā)送名單管理功能。即當(dāng)用戶每天短 信發(fā)送總量超過(guò)最高發(fā)送量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)將其列入系統(tǒng)限制名單，并實(shí)時(shí)地限 制該名單內(nèi)客戶的短信發(fā)送功能。 為保證有發(fā)送短信流量較大需求的個(gè)人客戶正常使用業(yè)務(wù)，建立“免限白名 單”。對(duì)資格審核通過(guò)的有發(fā)送大量短信需求的用戶加入“免限白名單”，各種流量 限制不對(duì)其生效。 中國(guó)移動(dòng)小良信息的整清i 管理 外浮 北京郵電大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文第1 8 頁(yè)共3 7 頁(yè) 4 2 6 加強(qiáng)客戶信用度和資費(fèi)套餐的管理 不良信息的利潤(rùn)是發(fā)送的不良信息總量與單價(jià)乘積后除去套餐費(fèi)用后的剩余 價(jià)值。套餐資費(fèi)越低不良信息賺取的利潤(rùn)越高。清理低資費(fèi)套餐可以有效的減少 經(jīng)營(yíng)不良信息公司的數(shù)量，降低不良信息的泛濫程度。通過(guò)對(duì)短信包月套餐進(jìn)行 跟蹤分析，清理包月不限量的套餐。同時(shí)，加強(qiáng)客戶入網(wǎng)時(shí)信用審核管理，對(duì)新 用戶嚴(yán)格執(zhí)行零信用度管理，避免經(jīng)營(yíng)不良信息的公司在入網(wǎng)初期就獲得高信用 度，利用高信用度能夠有更多的欠費(fèi)額度去發(fā)送不良信息。 4 2 7 在b o s s 系統(tǒng)中改進(jìn)話單處理時(shí)延 通過(guò)對(duì)用戶開(kāi)戶實(shí)現(xiàn)方式的分析，由b o s s 實(shí)現(xiàn)的各類品牌用戶占7 7 。b o s s 實(shí)現(xiàn)的用戶在計(jì)費(fèi)結(jié)算方面存在話單采集、二次批價(jià)、匯總計(jì)費(fèi)、出賬、停機(jī)等眾 多環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)處理時(shí)間也存在較長(zhǎng)時(shí)延的問(wèn)題。這使得用戶欠費(fèi)至用戶停機(jī)的 時(shí)間間隔增大，不良信息可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)發(fā)送。為此，應(yīng)縮短短消息中心話單輸 出間隔，加快話單采集速度，減少因話單輸出、采集帶來(lái)的處理延時(shí)；同時(shí)，在每 月出帳期間，主系統(tǒng)負(fù)荷繁重，存在較大的停機(jī)處理時(shí)延，合理分配系統(tǒng)各模塊忙 時(shí)處理能力，挖掘預(yù)處理模塊或其他模塊處理性能，利用其他模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不 良信息用戶監(jiān)控以及處理方案，實(shí)現(xiàn)在主系統(tǒng)繁忙的狀態(tài)下能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)符合點(diǎn)對(duì) 點(diǎn)不良信息用戶特征的用戶，并按照不良信息處理流程處理。 4 2 8 對(duì)自由業(yè)務(wù)、集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)及互聯(lián)互通不良信息的整治 對(duì)自有業(yè)務(wù)的不良信息治理可以通過(guò)以下幾個(gè)方面得到改善：1 、加強(qiáng)對(duì)短信 包月卡的管理，禁止發(fā)售不限量、無(wú)月租的包月卡。對(duì)已經(jīng)在流通的包月卡，盡可 能追回或調(diào)高資費(fèi)，讓利用短信包月卡發(fā)送不良信息的不法分子無(wú)利可圖。2 、對(duì) 短信流量進(jìn)行限制，實(shí)施單位流量和總量發(fā)送的控制，節(jié)假日考慮用戶之間的祝福 短信，可將短信流量上限進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳险{(diào)。如果發(fā)現(xiàn)超量短信內(nèi)容為不良信息，關(guān) 閉該用戶的短信功能3 、制定短信群發(fā)管理辦法和審批流程，對(duì)群發(fā)短信內(nèi)容進(jìn)行 審核。在群發(fā)有關(guān)自有業(yè)務(wù)、服務(wù)和企業(yè)形象的宣傳內(nèi)容時(shí)，必須注明“詳情請(qǐng)咨 詢1 0 0 8 6 ”；在群發(fā)涉及第三方的業(yè)務(wù)和形象宣傳內(nèi)容時(shí)，必須注明其單位名稱和 咨詢電話。4 、根據(jù)品牌策略，認(rèn)真選擇目標(biāo)客戶，將重要客戶納入“紅名單”管理， 中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理 些塞堅(jiān)皇查蘭三塑篁墨堡主蘭垡絲壅蘭! ! 墨莖! z 里 避免對(duì)其進(jìn)行不必要的群發(fā)，對(duì)于這些客戶的營(yíng)銷可通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式按需發(fā)送信 息。進(jìn)行精準(zhǔn)群發(fā)，避免“地毯式”信息群發(fā)。5 、與企業(yè)客戶簽訂協(xié)議時(shí)，通過(guò)業(yè) 務(wù)分類管理，約束企業(yè)客戶群發(fā)信息的范圍和對(duì)象。對(duì)于企業(yè)客戶因業(yè)務(wù)發(fā)展需要 向本企業(yè)以外的人員群發(fā)信息的情況，應(yīng)要求企業(yè)客戶提供接收這些信息的客戶的 書面同意材料。 對(duì)集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)的治理需要把好入口關(guān)，嚴(yán)格資格審批與業(yè)務(wù)管理，在協(xié)議里 體現(xiàn)約束條款和信息安全承諾。發(fā)展全網(wǎng)集團(tuán)短信用戶時(shí)，必須要求該用戶在當(dāng)?shù)?有固定機(jī)構(gòu)和人員。與集團(tuán)客戶直接簽訂協(xié)議，掌握客戶資料，力求做到集團(tuán)短信 業(yè)務(wù)資費(fèi)套餐和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)省內(nèi)統(tǒng)一。全面實(shí)施企業(yè)實(shí)名制，所有的集團(tuán)客戶短信自 動(dòng)附加短信簽名功能。實(shí)施流量監(jiān)控，對(duì)集團(tuán)客戶設(shè)置日、月的流量控制，并對(duì) 集團(tuán)客戶開(kāi)通時(shí)段管理功能，系統(tǒng)能夠設(shè)置有效的下發(fā)時(shí)段。實(shí)施白名單制度，在 全網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用網(wǎng)關(guān)設(shè)立白名單，禁止向非白名單范圍內(nèi)的最終用戶發(fā)送信息。加強(qiáng) 集團(tuán)客戶不良信息投訴處理工作，完善集團(tuán)客戶不良信息投訴處理流程。查處非法 碼號(hào)買賣行為，對(duì)于合作伙伴，可以實(shí)施繳納保證金制度。對(duì)違規(guī)的集團(tuán)客戶的處 罰手段可以采用提高資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，暫停新增業(yè)務(wù)，暫停結(jié)算，暫停端口和終止合作等 多種方式。對(duì)于出現(xiàn)欺詐短信，威嚇短信，宣傳競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手短信這三種惡劣性質(zhì)違規(guī) 的集團(tuán)客戶和合作伙伴，應(yīng)立即關(guān)閉其集團(tuán)客戶短信服務(wù)。啟動(dòng)信用積分管理工作， 建立各省信用積分制度和全網(wǎng)信用積分聯(lián)動(dòng)制度，建立信用積分結(jié)果和違規(guī)處罰手 段的對(duì)應(yīng)關(guān)系。 對(duì)其他運(yùn)營(yíng)商客戶發(fā)起的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息的處理采取積極與其他運(yùn)營(yíng)商協(xié) 調(diào)，在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息、判別標(biāo)準(zhǔn)處理原則等方面達(dá)成一致意見(jiàn)，并簽署了網(wǎng)間互 聯(lián)互通不良信息攔截協(xié)議。對(duì)來(lái)自網(wǎng)外的不良信息進(jìn)行攔截，并及時(shí)將發(fā)送方號(hào)碼 反饋給其歸屬運(yùn)營(yíng)商。 五、整治工作前后的投訴情況對(duì)比 通過(guò)以上方法和手段，各種類型的不良信息投訴量有了明顯的降低。其中夢(mèng)網(wǎng) s p 不良信息成效最為顯著，其次為集團(tuán)客戶業(yè)務(wù)和自有業(yè)務(wù)。網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)和互聯(lián) 互通不良信息業(yè)務(wù)呈總體下降的趨勢(shì)，但效果不明顯。 中國(guó)移動(dòng)小良信息的整治與管理 北京郵電 學(xué)t 商管理恒士學(xué)位論文 第2 0 頁(yè)共3 ，頁(yè) 5 1 夢(mèng)網(wǎng)s p 不良信息整治前后對(duì)比 寧夏夢(mèng)網(wǎng)s p 不良信息2 0 0 7 年全年整治前后對(duì)比圖如下 目5 i夢(mèng)ms p 不良信息整治前目對(duì)圖 5 2 網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息整治前后對(duì)比 寧夏網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息2 0 0 7 年全年整治前后對(duì)比圖如下 中創(chuàng)移動(dòng)十信息整m l 管4 北京郵電大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文第2 l 頁(yè)共3 7 頁(yè) 圖5 - 2網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)不良信息整治對(duì)比 5 3 互聯(lián)互通不良信息整治前后對(duì)比 寧夏互聯(lián)互通不良信息2 0 0 7 年全年整治前后對(duì)比： 圖5 - 3互聯(lián)互通小良信息整治對(duì)比 網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)和互聯(lián)互通不良信息在整治前后，整體來(lái)看雖然呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)， 但并不明顯。針對(duì)這兩種不良信息，建立攔截平臺(tái)是另外一種有效手段的補(bǔ)充。 六、攔截平臺(tái)的功能和業(yè)務(wù)流程 針對(duì)網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)和互聯(lián)互通不良信息仍然居高不下的情況以及在今后長(zhǎng)期的 不良信息防治工作中，建立不良信息監(jiān)控?cái)r截平臺(tái)成為有效的補(bǔ)充手段。 攔截短信監(jiān)控平臺(tái)的監(jiān)控范圍為：網(wǎng)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)短信、夢(mèng)網(wǎng)s p 短信( 含自有業(yè) 務(wù)) 、集團(tuán)短信、互聯(lián)互通短信。采用以大流量群發(fā)及內(nèi)容監(jiān)控為基礎(chǔ)的實(shí)時(shí)、準(zhǔn) 實(shí)時(shí)不良信息監(jiān)控方案，通過(guò)控制不良信息源頭( 如監(jiān)控點(diǎn)對(duì)點(diǎn)m o 短信、a o m t 短信等) ，達(dá)到監(jiān)控不良信息的目的。 不良信息監(jiān)控平臺(tái)獨(dú)立于現(xiàn)網(wǎng)短信中心和短信網(wǎng)關(guān)設(shè)備，單獨(dú)建設(shè)。系統(tǒng)的實(shí) 現(xiàn)方式為： 1 不良信息監(jiān)控平臺(tái)與短信中心相連，從短信中心采集必要的信息( 例如 中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理 北京郵電大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文第2 2 頁(yè)共3 7 頁(yè) 發(fā)起方號(hào)碼、接收方號(hào)碼、消息內(nèi)容、發(fā)送時(shí)間等) 。由于所有a o 消息 也都要通過(guò)網(wǎng)關(guān)發(fā)送至短信中心，出于簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和設(shè)備復(fù)雜度的原 則，a o 消息的相關(guān)信息盡量從短信中心采集； 2 消息匯集至不良信息監(jiān)控平臺(tái)后，平臺(tái)需要根據(jù)預(yù)先定義好的規(guī)則，對(duì) 用戶的短信發(fā)送行為和發(fā)送內(nèi)容等信息進(jìn)行必要的核查。若發(fā)現(xiàn)行為異 常的用戶，則將用戶手機(jī)號(hào)碼( m s i s d n 號(hào)碼) 列表及異常表現(xiàn)等信息 發(fā)送給b o s s 系統(tǒng)，由客服人員人工判定這些消息是否屬于不良信息； 3 對(duì)于人工判定為正常發(fā)送行為的主叫用戶，不作任何特殊處理； 4 對(duì)于人工判定為異常發(fā)送行為的主叫用戶，需要關(guān)閉該用戶的短信發(fā)送 功能。 不良信息攔截平臺(tái)具體有兩種控制模式： h l r 控制模式：只適用于用戶做主叫的情況。由b o s s 系統(tǒng)通知h l r ， 暫停該用戶的短消息功能。這種模式中，控制點(diǎn)在h l r ，因此也可 以稱為h l r 控制模式； s m s c 控制模式：這種模式中，控制點(diǎn)在短信中心，因此也可以稱為 s m s c 控制模式： 不良信息監(jiān)控平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)中的位置如下圖所示： 圖6 - 1不良信息攔截平臺(tái)邏輯組網(wǎng)圖 各網(wǎng)元的功能描述如下： 中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理 ! ! 室堂皇奎蘭三塑篁里堡圭堂垡堡奎釜! ! 壅莖! ! 里 不良信息監(jiān)控平臺(tái)：與s m s c 和b o s s 系統(tǒng)相連，負(fù)責(zé)匯集本省s m s c 處理的所有短信，并且按照預(yù)先設(shè)定的算法按照規(guī)定的頻率識(shí)別出可能 的不良信息發(fā)送用戶。平臺(tái)需要將其生成的嫌疑黑名單發(fā)送給b o s s 系 統(tǒng)，以進(jìn)行進(jìn)步的處理。如果采用的是s m s c 控制模式，平臺(tái)還需要 接收b o s s 系統(tǒng)回傳的經(jīng)過(guò)確認(rèn)的黑名單，并同步至短信中心。此外， 平臺(tái)還需要保留其處理過(guò)的歷史信息以供查詢； s m s c 一短信中心：短信中心負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)所有消息的存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)功能，并且 能夠?qū)⑵涮幚磉^(guò)的信息保存下來(lái)，供不良信息監(jiān)控平臺(tái)定期提取。另外， 在s m s c 控制模式下，s m s c 還需要支持接收監(jiān)控平臺(tái)回傳的黑名單信 息，并且拒絕繼續(xù)為這些用戶提供服務(wù)； b o s s 系統(tǒng)：不良信息監(jiān)控平臺(tái)識(shí)別出可能的不良信息后，要將嫌疑黑 名單傳送給b o s s 系統(tǒng)，由人工進(jìn)行確認(rèn)( b o s s 應(yīng)帶上入網(wǎng)時(shí)間、用 戶品牌等信息供人工判斷作參考) 。如果確實(shí)屬于不良信息的，則需要向 h l r 發(fā)送停短信功能指令( h l r 控制模式) ，或?qū)⑷斯ご_認(rèn)后的黑名單 回傳給不良信息監(jiān)控平臺(tái)( s m s c 控制模式) 。當(dāng)終端用戶簽署了保證不 再繼續(xù)發(fā)送不良信息的相關(guān)協(xié)議后，b o s s 系統(tǒng)需要為這些用戶重新開(kāi) 通短信業(yè)務(wù)； 自有業(yè)務(wù)平臺(tái)( 只含具有自發(fā)短信功能的自有業(yè)務(wù)平臺(tái)) ：對(duì)有自發(fā)短信 功能的自有業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控。建議對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)的自有業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控。 需要監(jiān)控的端口號(hào)在不良信息監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行設(shè)置。 h l r - 用戶的歸屬寄存器，存放用戶的一些基本信息，例如是否開(kāi)通了 短消息業(yè)務(wù)等； i s m g ：短信網(wǎng)關(guān)( 包括夢(mèng)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、行業(yè)網(wǎng)關(guān)和互聯(lián)網(wǎng)關(guān)) ，網(wǎng)關(guān)在網(wǎng)絡(luò) 中起到了匯接的作用，s p 、行業(yè)用戶和異網(wǎng)用戶提交至本網(wǎng)用戶的消息， 都需要通過(guò)網(wǎng)關(guān)設(shè)備匯接。 自發(fā)短信指客戶登錄含具有自發(fā)短信功能的自有業(yè)務(wù)平臺(tái)給其他用戶發(fā)送短 唐 1 日o 各接口的功能如下： i f l ：s m s c 與不良信息監(jiān)控平臺(tái)之間的接口，主要用來(lái)傳送s m s c 處理 過(guò)的消息和平臺(tái)回傳給s m s c 的黑名單信息。該接口為準(zhǔn)實(shí)時(shí)接口； 中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理 北京郵電大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文第2 4 頁(yè)共3 7 頁(yè) i f 2 ：不良信息監(jiān)控平臺(tái)與b o s s 系統(tǒng)和自有業(yè)務(wù)平臺(tái)( 只含具有自發(fā)短 信功能的自有業(yè)務(wù)平臺(tái)( 只含具有自發(fā)短信功能的自有業(yè)務(wù)平臺(tái)) ) 之間 的接口，主要用來(lái)傳送不良信息監(jiān)控平臺(tái)產(chǎn)生的嫌疑黑名單信息、人工 確認(rèn)過(guò)的黑名單等信息。該接口為準(zhǔn)實(shí)時(shí)接口。 i f 3 ：不良信息監(jiān)控平臺(tái)與彩信中心之自j 的接口，此接口為預(yù)留接口。 其他接口：不良信息監(jiān)控平臺(tái)需要支持與網(wǎng)管 下圖描述了h l r 控制模式中的處理流程。 圖6 - 2h l r 控制模式中的處理流程 流程說(shuō)明： 1 監(jiān)控平臺(tái)通過(guò)i f l 接口，獲取s m s c 處理過(guò)消息的必要信息； 2 監(jiān)控平臺(tái)根據(jù)預(yù)先定義的不良信息識(shí)別模式，識(shí)別出不良信息，并且生成 嫌疑黑名單： 3 b o s s 系統(tǒng)通過(guò)i f 2 從監(jiān)控平臺(tái)獲取本周期產(chǎn)生的嫌疑黑名單； 4 b o s s 系統(tǒng)客服根據(jù)嫌疑黑名單，進(jìn)行人工判定，并根據(jù)判定結(jié)果對(duì)于黑 名單進(jìn)行增刪； 5 b o s s 系統(tǒng)根據(jù)人工確認(rèn)后的黑名單，向h l r 發(fā)送停機(jī)指令。 6 黑名單上的終端用戶到營(yíng)業(yè)廳簽署不再發(fā)送不良信息的保證書； 中國(guó)移動(dòng)不良信息的整治與管理 北京郵電大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文第2 5 頁(yè)共3 7 頁(yè) 7 b o s s 系統(tǒng)將該用戶從黑名