學校建設項目管理制度.doc

_學校建設項目管理制度一、為適應教育事業(yè)和社會主義市場經濟發(fā)展的需要，加強我學校項目決策和建設的科學管理，提高學校建設規(guī)劃和建設水平，確保學?；窘ㄔO管理科學規(guī)范，特制定本制度。二、本規(guī)定根據中華人民共和國義務教育法、中華人民共和國建筑法、農村普通中小學建設標準、中華人民共和國招投標法、中華人民共和國檔案法等法律法規(guī)，結合我學校建設的特點制定。三、校園總體規(guī)劃審批，教育局根據上報校園總體規(guī)劃進行專家或集體會審，分管領導和局長簽字，校建辦蓋公章，作為學校校園建設永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項目學校要一次性規(guī)劃，分步實施。四、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學校無權修改校園總體規(guī)劃圖。五、校園建設無論是新建、改擴建、加固改造和校園綠化等建設工程，都要使用施工圖紙，學校維修要有做法說明，無施工圖紙和做法說明，不允許開工建設。六、各學校校舍建設施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構審核，未經審核的施工圖紙不允許使用。七、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審(工程預算審計)，校建辦監(jiān)督按預審價簽訂施工合同，竣工后要進行終審(竣工決算審計)，大型工程校建辦要實行全過程管理。需要進行工程預審和終審的項目學校，必須準備好完整的工程預審和終審資料，上報教育局校建辦，校建辦進行初審后，再統一協調審計部門進行審計，審計結果教育主要領導要簽字認可，校建辦要加蓋公章，未經以上程序審計的結果無效，還要追究相關領導的責任。八、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結算、工程安全、工程質量管理的重要依據;是確定甲乙雙方權利和義務的協議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理。教育系統工程施工合同要統一格式(由校建辦提供)，統一計價口徑，統一材料價格。九、嚴格實行工程監(jiān)理制。教育系統所有學校新建、改擴建、加固改造項目工程都要聘請有相應資質的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理，學校也應挑選12名熟悉業(yè)務，責任心強的同志負責工地現場管理。學校選址、平面規(guī)劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎驗槽、外墻裝修、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)必須請校建辦參加。監(jiān)理公司和學校工地負責人要嚴格按照施工圖紙施工，執(zhí)行國家相關施工規(guī)范、操作規(guī)程、質量標準和安全規(guī)則實施，確保工程質量達到合理使用年限。十、嚴格項目法人責任制。教育系統學校建設項目要實行項目法人責任制，一把手親自抓，負終生責任。十一、學校基本建設檔案指在校園總體規(guī)劃內進行的自然勘測、規(guī)劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術文件材料。十二、學校基本建設檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據，按照集中管理和分級管理相結合的原則進行管理。十三、凡在學校內建設的項目，應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料1、基礎資料檔案:地形、地貌、水文地質、工程地質、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規(guī)章制度等。2、規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等。3、工程建設管理檔案:項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結算證明書、審計結論等。4、學?；窘ㄔO檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交校建辦存檔。十四、對未申報而私自建設的工程項目，直接責任人要進行通報批評，并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話;對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責任人進行行政和黨紀處分;對不履行基本建設程序，造成質量安全和經濟損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經濟處分，并作降職或免職處分;對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經濟損失的違法行為，直接