服務(wù)型工會(huì)組織的職能與創(chuàng)新發(fā)展.doc

服務(wù)型工會(huì)組織的職能與創(chuàng)新發(fā)展 蔣明芽 富陽(yáng)市銀湖街道綜合服務(wù)中心 摘要在我國(guó)，工會(huì)由中華全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、各級(jí)地方工會(huì)和基層工會(huì)三個(gè)部分。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型工會(huì)組織是適應(yīng)國(guó)家對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的新要求而提出的，服務(wù)型工會(huì)組織的職能也是多樣的。建設(shè)服務(wù)型工會(huì)要在服務(wù)意識(shí)、制度等方面有所創(chuàng)新和作為。 關(guān)鍵詞工會(huì)組織；職能；服務(wù)；創(chuàng)新發(fā)展 一、我國(guó)“三型”工會(huì)組織的建設(shè) 在中國(guó)工會(huì)第十四次全國(guó)代表大會(huì)的決議中有提到“中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是會(huì)員和職工利益的代表”。由此可見(jiàn)工會(huì)只是代表了一部分群體的利益，工會(huì)代表廣大職工的權(quán)益。工會(huì)是為了一定的利益而組織起來(lái)的，工會(huì)組織進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)都是為其成員謀求經(jīng)濟(jì)、政治等一切與自身相關(guān)的利益，使權(quán)益最大化。此外，工會(huì)是集體獲益組織不是單純的利益機(jī)構(gòu)。在我國(guó)，工會(huì)由中華全國(guó)總工會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、各級(jí)地方工會(huì)和基層工會(huì)三個(gè)部分。 黨的十八大報(bào)告提出了要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的目標(biāo)，工會(huì)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，其建設(shè)目標(biāo)必然要隨之變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益變革，工會(huì)自身也面臨著各種問(wèn)題。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和自身建設(shè)問(wèn)題，只有學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工會(huì)組織，才能更好地發(fā)揮其在企事業(yè)單位、政府中的職能和作用。 學(xué)習(xí)是為了更好地履行職能，迎接困難和挑戰(zhàn)。只有永葆一顆學(xué)習(xí)的心，工會(huì)才能不斷發(fā)展進(jìn)步，提升整體素質(zhì)和增強(qiáng)組織競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)學(xué)習(xí)型的工會(huì)組織要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的路線，要不斷總結(jié)利用規(guī)律，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光，理論和實(shí)踐密切結(jié)合。建設(shè)學(xué)習(xí)型工會(huì)組織，是新形勢(shì)下的必然要求，是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的內(nèi)在要求。 工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。建設(shè)服務(wù)型的工會(huì)組織，要樹(shù)立全心全意為職工服務(wù)的理念，以職工利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把維護(hù)職工權(quán)益放在第一位，使工會(huì)組織真正成為職工群眾的利益維護(hù)者和代言人。建設(shè)服務(wù)型工會(huì)組織，是以人文本的必然要求，是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的根本要求。 創(chuàng)新是工會(huì)保持活力和生機(jī)的源泉，是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和民族進(jìn)步的不竭動(dòng)力。工會(huì)組織要發(fā)揮作用，就要?jiǎng)?chuàng)新工作思路、轉(zhuǎn)變思想理念，調(diào)整制度體制。建設(shè)創(chuàng)新型工會(huì)組織既要保持中國(guó)工會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要堅(jiān)持從新的實(shí)際出發(fā)，用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己，不斷推進(jìn)工會(huì)建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。建設(shè)創(chuàng)新型工會(huì)組織，是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)的時(shí)代要求。 二、服務(wù)型工會(huì)組織的職能 （一）維護(hù)職工利益的職能 廣泛的群眾組織是工會(huì)建立的基礎(chǔ)，工會(huì)存在的目的就是維護(hù)職工的基本權(quán)益，不維權(quán)就沒(méi)有存在的價(jià)值。工會(huì)組織不僅代表廣大職工群眾的集體利益，也堅(jiān)決維護(hù)廣大員工的合法利益，為員工爭(zhēng)取最大的利益。同時(shí)維權(quán)要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容，在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得超越法律界限，維護(hù)爭(zhēng)取的是一切合法合理利益。在制定措施的時(shí)候，要切實(shí)考慮員工自身需求，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，確保最大化地滿(mǎn)足員工利益。 （二）民主參與、民主監(jiān)督的職能 工會(huì)是國(guó)家政權(quán)的重要支柱，員工有權(quán)參加國(guó)家政權(quán)，是國(guó)家政權(quán)的代表。在工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)努力下，員工可以進(jìn)行監(jiān)督和參與。人民是國(guó)家的主人，享有參與國(guó)家政權(quán)的權(quán)利，工會(huì)廣大員工是人民利益的代表，因此在社會(huì)生活中享有參與政權(quán)，實(shí)行民主監(jiān)督的權(quán)利。員工在法律規(guī)定的范圍內(nèi)運(yùn)用民主參與的方式享受自己的權(quán)利。 （三）組織建設(shè)的職能 現(xiàn)階段我國(guó)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是放在人民面前的頭等大事。工會(huì)作為國(guó)家政權(quán)的一部分，具有促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和組織建設(shè)的職能。在發(fā)揮職能的過(guò)程中工會(huì)組織要積極響應(yīng)黨和政府的政策，舉辦豐富多彩的活動(dòng)，圍繞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)展工作。 （四）教育學(xué)習(xí)的職能 學(xué)習(xí)能力是一種永恒的資本，是提高工會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)要求。工會(huì)具有提高廣大員工的知識(shí)水平以及道德水平，教育培養(yǎng)四有員工的職能，組織員工學(xué)習(xí)新的知識(shí)。在教育學(xué)習(xí)的過(guò)程中，根據(jù)員工不同層次的要求和水平進(jìn)行不同的活動(dòng)，員工在進(jìn)行活動(dòng)的時(shí)候會(huì)不自覺(jué)地提升自己的道德水平和知識(shí)水平，并且提升了自己的工作能力。 此外，服務(wù)型工會(huì)組織除了一般工會(huì)組織的職能外，在新時(shí)期還要努力發(fā)揮增強(qiáng)其服務(wù)職能。堅(jiān)持以職工為本的理念，以服務(wù)職工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 三、新時(shí)期工會(huì)組織服務(wù)職能的創(chuàng)新發(fā)展 在新時(shí)期面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，工會(huì)組織要加強(qiáng)其服務(wù)職能，就要在服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)意識(shí)方面不斷創(chuàng)新，開(kāi)拓更廣泛的領(lǐng)域、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。同時(shí)要轉(zhuǎn)變創(chuàng)新服務(wù)理念，總結(jié)出新的思路、制度和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。工會(huì)以職工利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)地幫助職工群眾解決最實(shí)際的問(wèn)題和困難，是工會(huì)服務(wù)員工的重要職能。工會(huì)存在的目的就是維護(hù)職工利益的，工會(huì)組織要采用多種手段、渠道，有針對(duì)性地參與到職工合法權(quán)益制度和決策的制定過(guò)程中，從根源上減少職工受損的機(jī)會(huì)和程度；工會(huì)組織可以開(kāi)展積極向上的活動(dòng)，充實(shí)職工文化生活，注重職工素質(zhì)的全面發(fā)展，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)文化氛圍；在制度上要有新作為，積極探索和擴(kuò)展民主管理、民主參與和民主監(jiān)督的渠道，深化民主管理的具體舉措。 參考文獻(xiàn) 1王華生.建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)的內(nèi)涵與路徑思考J.工會(huì)理論研究,xx(03):33-36. 2王慧民.創(chuàng)建服務(wù)型工會(huì):工會(huì)職能的中國(guó)式發(fā)展J.中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),xx(05):30-33. 3郝征宇.新時(shí)期工會(huì)的職能與發(fā)展趨勢(shì)研究D.北京化工大學(xué)碩士學(xué)位論文,xx. 4張建麗.新時(shí)期河北省基層工會(huì)組織職能研究D.河北師范大學(xué)碩士學(xué)