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煤礦定額制定存在的問題及對策研究 李剛 潞安集團司馬煤業(yè)公司山西長治047100 摘要隨著全球原煤市場競爭的加劇，我國目前的煤礦市場已經(jīng)結束了黃金時期，由于煤炭價格的急劇下降，導致我國大部分煤炭企業(yè)利潤下降，甚至還有部分企業(yè)出現(xiàn)嚴重的虧損。面對這一現(xiàn)狀，我國煤炭企業(yè)有必要將管理方式精細化，并將煤炭生產(chǎn)的成本控制在一個合理的區(qū)間。由于煤炭的生產(chǎn)成本主要部分是煤炭原材料的成本，因此煤炭企業(yè)在保證順利生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品的條件下，提高對煤炭原材料的成本控制，這樣才能使我國煤炭企業(yè)在全球市場上的競爭力進一步提升。 關鍵詞定額；煤炭原材料成本控制；煤礦企業(yè) 定額是指通過規(guī)范的勞動組織以及規(guī)范使用機械材料的情況下，提前制定出生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品最終所消耗社會資源的標準，對企業(yè)的生產(chǎn)成本提供有力的保障。定額制度主要體現(xiàn)了社會生產(chǎn)水平在一段時間內(nèi)的高低，依靠這種生產(chǎn)引入到我國煤礦生產(chǎn)過程當中。本文通過了解定額制度的控制方式，發(fā)現(xiàn)我國煤礦企業(yè)定額制度出現(xiàn)的一些問題，針對這些問題找出相應的解決方式，建立一個完善規(guī)范的煤礦定額制度體系，考慮到任何有可能影響定額制度的因素，從而建立了一個更為動態(tài)精細化的煤礦定額標準制度。 1煤礦定額生產(chǎn)管理的概念 定額是指通過規(guī)范的勞動組織以及規(guī)范使用機械材料的情況下，提前制定生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品最終消耗的社會資源的標準，對企業(yè)的生產(chǎn)成本提供保障。定額制度主要體現(xiàn)了社會生產(chǎn)水平在一段時間內(nèi)的高低，依靠這種生產(chǎn)引入到我國煤礦生產(chǎn)過程當中。 2煤礦企業(yè)在定額編制當中暴露出的問題 2.1定額體系存在缺漏 由于我國煤礦開采的技術越來越好，煤礦企業(yè)的管理方式也從粗放式的管理方式轉變?yōu)榧s式的管理方式，我國煤礦企業(yè)以往的定額標準方式已經(jīng)完全不能夠適用于現(xiàn)在的煤礦企業(yè)生產(chǎn)的需求。根據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)今我國煤礦企業(yè)所制定的定額體系普遍都存在缺漏的地方。 2.2定額編制人員能力不足 目前我國煤礦企業(yè)的定額編制人員有兩種。第一種是煤礦企業(yè)自身的工作人員，由于他們理論知識不足，主要靠經(jīng)驗去編制定額，缺乏對問題本質(zhì)的了解，造成煤礦企業(yè)定額編制出現(xiàn)偏差影響企業(yè)實際生產(chǎn)。第二種是煤礦企業(yè)委托的專業(yè)機構，但這種機構缺乏實際工作經(jīng)驗，純粹靠理論知識去編制定額，導致編制的定額缺乏實際作用。 2.3機器損耗問題 機器設備在定額編制中容易損耗，而機器損耗又是一個很棘手的問題。目前煤礦企業(yè)主要計算定額的方法是統(tǒng)計一年內(nèi)機器設備損耗的成本，但由于這種方法受客觀因素影響很大，因此定額編制不能完全依靠機器損耗的成本來計算。 2.4市場環(huán)境問題和工作環(huán)境問題 市場環(huán)境屬于外部環(huán)境，在這種外部環(huán)境下會有很多變量因素的影響，其中包括購買量和銷售量之間的變化、物品價格的變化等。工作環(huán)境屬于內(nèi)部環(huán)境，但這種內(nèi)部環(huán)境同樣有許多因素的影響，其中包括材料成本、工人工作費用等。 2.5在工作中對材料的使用缺少合理的控制 目前我國煤礦企業(yè)只能控制材料的總成本，但不能控制材料的具體使用情況，包括材料的用途和材料的使用地點等。由于不能準確的統(tǒng)計材料的費用，導致不能準確的分析材料成本的動態(tài)因素。 2.6企業(yè)管理問題 目前我國大部分煤礦企業(yè)都沒有意識到定額編制的重要性，很多部門都不夠重視定額的編制，對于企業(yè)的定額編制都相互推脫，造成企業(yè)的定額編制不能夠得到及時的完善。 3煤礦定額編制的解決對策 3.1制定完整的定額體系 目前我國煤礦定額體系主要由三部分組成。第一部分是消耗定額，它是在一定的生產(chǎn)管理情況下，最終達到單位工作量所要耗費的物資數(shù)量要求。第二部分是勞動定額，它是在一定范圍內(nèi)由職工提前制定的，并且在一定時間內(nèi)生產(chǎn)出合格產(chǎn)品的數(shù)量要求。第三部分是費用定額，它是根據(jù)不同的工程分別依靠取費基數(shù)以及取費費率建立的定額標準，費用定額包括有營業(yè)、財務、管理三種費用定額。 3.2定額編制過程細致化，加入監(jiān)督機制 煤炭企業(yè)中不同的部門有不同的工作任務，不同的工作任務使用的機器設備又不同，煤炭定額需要細致化的進行分析計算。為了避免每個編制工作人員因為個人的利益而造成編制過程出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象，就需要加入監(jiān)督機制，這樣就能夠減少編制工作時間，提高編制工作效率。 3.3根據(jù)企業(yè)實際的耗費有計劃地進入市場 煤礦企業(yè)加工生產(chǎn)的實際耗費是煤礦企業(yè)定額編制主要的依據(jù)，但是還得除去當年消耗但在未來幾年攤銷的產(chǎn)品數(shù)量和產(chǎn)品金額，再加上當年生產(chǎn)過程中沒有消耗的機器設備但又必須在當年生產(chǎn)中使用的數(shù)量金額。但有一些個別的材料消耗需要使用特殊的方法去調(diào)整，就比如像能夠循環(huán)使用操作的大型電纜就要按照它的需求量和周轉率去進行合理的配置，而一些專用的工具就要以它標準的使用年限和標準的配質(zhì)量去計算，當一些機器設備與產(chǎn)量或工作進程有關的情況下，就要以煤礦產(chǎn)量和當年工作進程去進行定額編制。 3.4建立有效的法規(guī)制度和完善的激勵問責機制 建立起有效的法規(guī)制度對于煤礦企業(yè)定額編制的標準化具有重要的作用，并且還能夠避免定額編制出現(xiàn)空泛的內(nèi)容、模糊的界定。為了讓企業(yè)的任何一個員工在負責定額編制的時候都能夠處在一個主導的地位，那么就需要加入激勵問責機制去調(diào)動員工的工作積極性，使員工在工作態(tài)度上更為負責。 3.5結合所有的影響因素，建立一個動態(tài)精細化的定額標準 通常在煤礦的生產(chǎn)過程中存在著許多的主觀因素和客觀因素的影響，其中包括煤礦的地質(zhì)結構、煤礦的儲存條件、煤礦的運送方式和煤礦的通風方式等因素，這些因素都會嚴重影響到煤礦定額標準的制定。因此，需要更加精細的將煤礦工作進行分類，根據(jù)不同工作的影響因素，制定與其對應的定額對象。 3.6加大對定額編制的管理，讓員工之間相互配合 煤礦企業(yè)的定額編制屬于一項綜合性的工作任務，它顯著的特點是要求各階層員工一起參與到定額編制的過程中來，涉及范圍很廣而且編制過程很復雜，需要參與定額編制的工作人員具備很強的理論知識、實踐工作經(jīng)驗、預判能力。同時又需要煤礦企業(yè)所有部門進行參與，相互配合協(xié)作。 因此加大對定額編制的管理，使員工之間能夠相互配合定額編制工作具有很重要的作用。 4結語 本文針對目前我國煤礦行業(yè)的現(xiàn)狀進行闡述，對造成我國目前煤礦企業(yè)業(yè)績下降的原因進行了分析，即我國煤礦企業(yè)管理不夠精細化，缺乏對煤炭原材料價格的合理控制，因此，我國煤炭企業(yè)引入定額生產(chǎn)理念很有必要。煤礦定額可以有效地幫助企業(yè)在實現(xiàn)安全生產(chǎn)的同時還能對產(chǎn)品原材料成本進行有效的控制。企業(yè)需要對定額編制細致化的同時再引入監(jiān)督機制，建立有效的法規(guī)制度和完善的監(jiān)督機制，加大對定額編制的管理，讓員工之間相互配合協(xié)作，根據(jù)企業(yè)實際的耗費有計劃地進入市場，這樣就能夠制定出適合企業(yè)的定額標準。 參考文獻 1張瑞，丁日佳，江書軍.煤礦定額制定存在的問題及對策研究J.中國煤炭，xx(12). 2鄭士旭.淺談煤礦機電管理存在的問題及對策研究J.經(jīng)營管理者，xx(01). 3李捷.煤礦機電管理存在的問題及對策研究J.能源與節(jié)能，xx(02). 4惠宇雷.煤礦安全生產(chǎn)