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文檔簡介
市地質(zhì)礦產(chǎn)局20xx年工作總結(jié) 市地質(zhì)礦產(chǎn)局20xx年工作總結(jié) 20xx年,我局在市委市政府和xx市國土資源局正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五次全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面落實市委、市政府和xx市國土資源局關(guān)于地礦工作的一系列部署,以圍繞中心、服務(wù)大局為著力點,加大礦政管理力度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持以人為本、依法行政、勤政廉潔,改革創(chuàng)新的思路,切實促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,和諧地礦。現(xiàn)將一年來完成的各項目標(biāo)任務(wù)總結(jié)如下: 一、主要成績和做法 (一)、促進(jìn)資源合理開發(fā)利用,切實做好礦業(yè)權(quán)管理工作 我局依據(jù)瑞昌市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃優(yōu)化布局采礦權(quán),使我市礦山生產(chǎn)規(guī)模、安全保障能力逐步得到了提高。在這項工作中,重點突出三個結(jié)合,一是:整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序與采礦權(quán)招、拍、掛工作相結(jié)合;二是:全面治理重點礦區(qū)、重點礦種與整治證照不全、越界開采、濫采亂挖、采礦權(quán)人非法承包、轉(zhuǎn)讓和租賃采礦權(quán)等行為相結(jié)合;三是:監(jiān)督管理、征收礦產(chǎn)資源補償費與年檢、換證工作相結(jié)合。對少數(shù)礦山不繳納國家有關(guān)規(guī)費的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對其采礦許可證不予年檢和換證。載止20xx年11月底,全市共有礦山146家辦理采礦許可證,國土資源部發(fā)證6家、省廳發(fā)證20家,xx市局發(fā)證10家,我市權(quán)限發(fā)證110家,開發(fā)礦種13種,從業(yè)人數(shù)7856人。全市礦山持證開采率達(dá)到100%。 (二)、堅持以人為本,加強防治,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作 我局今年在防治地質(zhì)災(zāi)害工作中做到早預(yù)防、早落實,年初市政府發(fā)布了瑞昌市20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案、瑞昌市20xx年汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并制定了汛期地災(zāi)防治各項制度,這是做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的政策性文件和開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要依據(jù),局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全市9個重要災(zāi)害點進(jìn)行了拉網(wǎng)式巡查并制定了定期巡查制度,從加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度入手,以4月22日世界地球日為契機,利用宣傳車、宣傳畫、圖片展和散發(fā)宣傳單形式開展地質(zhì)災(zāi)害知識宣傳活動,通過對全市的廣泛宣傳,增強了人民群眾防災(zāi)知識和自救、互救能力。 (三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院150號令,圓滿完成礦產(chǎn)資源補償費征收入庫工作 我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院150號令和江西省人民政府35號令,嚴(yán)把申報、審核、征收關(guān),使征費工作切實做到了規(guī)范化、制度化。重點從兩個方面抓好征費工作:一是征收補償費與向礦山企業(yè)提供礦山技術(shù)咨詢服務(wù)并舉。與企業(yè)建立良好的誠信關(guān)系,嚴(yán)格要求全體征管工作人員克已奉公、廉潔從政、不貪不占、不索拿卡要,樹立良好的征管員形象,以廉促征管,以廉權(quán)威信;二是加強內(nèi)部管理,建立規(guī)范化、制度化的礦產(chǎn)資源補償費征收管理體系。對有一定規(guī)模的礦山,我們建立了礦產(chǎn)資源補償費征收入庫臺帳,完善了礦產(chǎn)資源補償費財務(wù)管理、監(jiān)督、核算、稽查制度;票據(jù)申請、領(lǐng)用、管理實行了專人負(fù)責(zé),專人管理。在具體操作過程中,嚴(yán)格依法征收、不亂開口子、不擅自減免、不徇私情,從而為補償費征管工作開創(chuàng)了良好局面。 (四)加強隊伍建設(shè),強化服務(wù)意識,提高機關(guān)辦理效率 為增強全局干部職工的勤政廉政意識的自覺性,我們以團結(jié)、務(wù)實、廉政、奉獻(xiàn)為主題,先后開展了理想信念,黨紀(jì)政紀(jì)、艱苦奮斗三個方面的教育,在抓好教育工作的同時,強化有效管理手段,規(guī)范從政行為。 1、落實八項制度。即:落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、崗位責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制、服務(wù)承諾制、失職追究制、限時辦結(jié)制、否定報備制。 2、推進(jìn)四項公開。即辦證程序公開、服務(wù)承諾公開、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。并在公開方式上建立了瑞昌市地質(zhì)礦產(chǎn)局網(wǎng)站和政務(wù)公開上墻。 3、大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力培養(yǎng)一支勤政、務(wù)實、廉潔、高效的地礦干部隊伍,服務(wù)于瑞昌的礦業(yè)發(fā)展。 4、加大礦業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度,規(guī)范礦業(yè)秩序。年初,在市政府的組織下,我局與其它成員單位聯(lián)合成立了“整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組”,并針對我市在地震災(zāi)后相繼出現(xiàn)的12家無證磚廠進(jìn)行徹底關(guān)閉。 二、工作中存在的不足和問題 一是礦產(chǎn)勘查缺乏資金,礦產(chǎn)資源形勢嚴(yán)峻 我市優(yōu)勢礦種金屬礦(如金礦)儲量面臨枯竭,資源形勢嚴(yán)峻??辈楸匾馁Y金缺乏,多數(shù)礦種(特別是小型非金屬礦山企業(yè))由于未形成明顯市場盈利效應(yīng)和品牌效應(yīng)。由于勘查程度低和受同國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的限制,國家勘查費用削減后難以吸引商業(yè)性勘查資金的投入,礦業(yè)發(fā)展受到較大程度的限制。 二是礦產(chǎn)資源利用水平低、資源浪費或破壞嚴(yán)重 市內(nèi)礦山企業(yè)多為私營或股份制小型企業(yè),經(jīng)濟實力不強,管理水平及采選冶技術(shù)水平低、產(chǎn)品檔次低、礦產(chǎn)資源未得到有效利用。我市優(yōu)勢礦種如石灰石普通存在當(dāng)作普通建筑石使用的現(xiàn)象,未發(fā)揮礦產(chǎn)資源起真正價值; 三是礦山規(guī)模小、缺乏競爭力 我市絕大多數(shù)為小型礦山,一些適合建設(shè)中型以上規(guī)模礦山也因資金或體制等原因暫時還處于各自為戰(zhàn)狀態(tài),未能形成規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營,缺乏成本優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,經(jīng)濟效益差,難以應(yīng)對市場的激烈競爭,在一定程度上制約了礦業(yè)的發(fā)展。 四是經(jīng)營粗放,礦產(chǎn)品科技含量和附加值低 我市礦產(chǎn)品多以賣原礦和初級產(chǎn)品為主,產(chǎn)品附加值低,高科技和高附加值產(chǎn)品少。如白云石礦,其潛能未得到有效而充分的發(fā)揮。 三、下步工作計劃 一、提高機關(guān)效能建設(shè),加強民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作 為使我局機關(guān)工作效率建設(shè)進(jìn)一步提高,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,真正實現(xiàn)“提質(zhì)、提速、提效”工作目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定、xx市機關(guān)效能建設(shè)基本制度(試行)、關(guān)于機關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡的暫行辦法等優(yōu)化環(huán)境和加強機關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度,并就學(xué)習(xí)的成果進(jìn)行考試驗收,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,建立健全系統(tǒng)績效考核考評制度;加強民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按照省廳規(guī)定的“八個嚴(yán)禁”要求,端正態(tài)度,積極配合,對在工作中反映突出的問題要及時整改和處理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法,提高工作效能,做到勤政、廉政、務(wù)實、高效,把礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作提高到一個新的水平。 二、加強礦權(quán)管理,促進(jìn)安全生產(chǎn),加大地質(zhì)勘探投入力度 按照國家有關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革,進(jìn)一步完善探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度,采取市場競爭方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場,理順礦產(chǎn)資源利益分配關(guān)系,改善投資環(huán)境,并積極鼓勵外來資本進(jìn)入我市,進(jìn)行商業(yè)風(fēng)險勘探,同時積極向上爭取國家的地勘資金,為我市社會的可持續(xù)發(fā)展提供資源保障,利用市場機制,對一些熱點、重點的勘查區(qū)利用招、拍、掛的形式公開出讓,盤活勘查市場,使探礦成果盡快轉(zhuǎn)為經(jīng)濟效益。 三、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治制度,大力加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作 始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”為方針,進(jìn)一步貫徹落實好安全生產(chǎn)法、地質(zhì)災(zāi)害防治條例,嚴(yán)格按照瑞昌市xx年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,嚴(yán)格按照市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法部署工作,繼續(xù)加強宣傳教育,明
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