管轄權(quán)變更后重新立案偵查嗎.doc

管轄權(quán)變更后重新立案偵查嗎 不一定會重新立案偵查，在司法實踐中，司法機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪事實或犯罪嫌疑人，依法立案后，在案件偵查過程中，發(fā)現(xiàn)案件不屬于自己管轄，應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的機關(guān)。但是，由于法律對案件移送沒有具體要求，有關(guān)執(zhí)法機關(guān)在受理移送管轄的案件后，是否重新立案，操作很不一致。 一、管轄權(quán)變更后重新立案偵查嗎不一定會重新立案偵查，在司法實踐中，司法機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪事實或犯罪嫌疑人，依法立案后，在案件偵查過程中，發(fā)現(xiàn)案件不屬于自己管轄，應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的機關(guān)。但是，由于法律對案件移送沒有具體要求，有關(guān)執(zhí)法機關(guān)在受理移送管轄的案件后，是否重新立案，操作很不一致。綜觀我國的法律文本和立法、司法解釋等規(guī)范性文件，只規(guī)定了不屬于自己管轄的案件要移送給有權(quán)機關(guān)管轄，對于偵查管轄權(quán)發(fā)生變更后，程序上如何對接卻沒有任何規(guī)定。實踐中，遇到此類問題各地做法不一。有必要在刑事訴訟法管轄篇中專門規(guī)定管轄權(quán)變更后的程序?qū)哟胧?，可以參照移送審查起訴改變管轄的做法，在刑事訴訟法中規(guī)定：“偵查管轄權(quán)變更后，接受案件的偵查機關(guān)自接到案件之日起，重新立案。犯罪嫌嫌人已被羈押的，偵查羈押期限重新計算。案件變更管轄之前羈押的，羈押一日，折抵刑期一日;原偵查機關(guān)憑案件移送決定書撤銷案件。”一是刑事訴訟原理的實質(zhì)體現(xiàn)。從刑事訴訟原理來看，我國刑事訴訟以立案為刑事案件的啟動程序，任何一個偵查機關(guān)只有在立案后才可以從事刑事追訴活動，才可以采取強制性偵查手段。同樣，案件管轄權(quán)變更后，接受案件的機關(guān)只有重新立案，偵查程序才得以重新啟動，沒有重新啟動偵查程序就行使偵查權(quán)是違法的。二是刑事訴訟相關(guān)規(guī)定的援引。刑事訴訟法第一百三十八條第二款規(guī)定：“人民檢察審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限?！钡谝话倭藯l第二款規(guī)定：“人民法院改變管轄的案件，從改變后的人民法院收到案件之日起計算審理期限。”刑事訴訟法這樣規(guī)定的理由是公訴階段和審判階段改變管轄后，更換了辦案人員，辦案人員重新熟悉案情需要時間，所以改變管轄后，要重新計算期限。偵查階段改變管轄也應(yīng)照此辦理。三是有利于確保案件的質(zhì)量和訴訟的順利進行。為保證案件質(zhì)量，在偵查管轄權(quán)發(fā)生變更后，為防止犯罪嫌疑人串供、串證、毀證情況的發(fā)生，就必須做到偵查過程的無縫對接，其中也包括對原來偵查機關(guān)對犯罪嫌疑人采取的強制措施進行對接，只有這樣，才能確保訴訟的順利進行。四是有利于充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。犯罪嫌疑人合法權(quán)益的保護，歸根于偵查機關(guān)的偵查行為合法進行，要確保偵查機關(guān)不侵犯犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，就必須有法可依，這是基礎(chǔ)和前提。綜上所述，管轄權(quán)變更后是否需要重新立案偵查，答案是不確定的，要根據(jù)具體的操作來定。