永興縣殘疾人聯(lián)合會殘保金征收管理和使用情況自查報告.doc

永興縣殘疾人聯(lián)合會殘保金征收管理和使用情況自查報告根據(jù)2010年省委、省政府確定的“機關(guān)效能建設(shè)年”和永辦【2007】71號2010年永興縣機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實施方案的通知精神。我會高度重視，迅速開展基金自查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、殘疾人就業(yè)保障金的征收、管理和使用情況 （一）征收情況。為加強殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作，根據(jù)根據(jù)郴政辦發(fā)【2006】17號和永政辦發(fā)【2006】25號文件精神 ，對我縣殘疾人就業(yè)保障金的征收、管理和使用作了具體的規(guī)定，進(jìn)一步明確了殘疾人就業(yè)保障金的征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收方式、征收程序、入庫流程及法律責(zé)任，規(guī)范了殘疾人就業(yè)保障金征收管理工作。按照每年5-6月摸底調(diào)查，7月審核認(rèn)定，9月征收入庫的時間安排，明確審核、征收等各階段的工作流程和時間進(jìn)度。殘疾人就業(yè)保障金由縣殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)依據(jù)縣統(tǒng)計局提供被征繳單位的人數(shù)予以審核，由縣財政局、縣地稅部門實行代扣代征。今年來，全縣征收殘疾人就業(yè)保障金0萬元，其中財政代扣0萬元，地稅代征0萬元。 （二）管理及使用情況殘疾人就業(yè)保障金是經(jīng)中央批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金，由財政部門統(tǒng)一預(yù)算，分級管理，遵循“收支兩條線”原則將收支計劃納入部門年度預(yù)算。殘疾人就業(yè)保障金納入非稅收入管理系統(tǒng)，使用非稅收入統(tǒng)一票據(jù)，征收的殘疾人就業(yè)保障金直接進(jìn)入各級國庫，財政、殘聯(lián)和銀行系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對帳。我會嚴(yán)格按照財政非稅收入票據(jù)使用的要求，設(shè)有獨立的財務(wù)室，配備票據(jù)檔案柜，實行專人管理，票據(jù)填寫的內(nèi)容真實完整、票款一致、印章齊全，無涂改、挖補、撕毀等現(xiàn)象，所收取的款項及時足額繳入非稅匯繳結(jié)算戶。嚴(yán)格收支審批，為規(guī)范殘保金的使用，2005年以來，每年年初我會擬定了當(dāng)年殘保金收支計劃，收支計劃由理事長會議根據(jù)本年的工作計劃確定計劃數(shù)先交財政局社保股初審，財政局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、分管殘聯(lián)工作的副縣長審定再交主管財政的常務(wù)副縣長審批，做到收支兩條線，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，合理使用。將殘疾人就業(yè)保障金合理用于發(fā)展殘疾人事業(yè)的各項支出，推動了我縣按比例安排殘疾人就業(yè)工作的持續(xù)健康發(fā)展。 三、存在的問題與建議總體來看，我縣的殘疾人就業(yè)保障金工作取得了一些成績，但與上級的要求還有一定的差距，還存在一些問題。 （一）征管運行機制不暢。殘疾人就業(yè)保障征管涉及到殘聯(lián)、地稅、財政、銀行等多個部門，由于審核、征收、管理分離，使得各部門之間的征收信息不同步。目前，受條件限制，殘疾人就業(yè)保障金還未做到相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)征收，不能及時掌握入庫進(jìn)度和各單位繳納殘疾人就業(yè)保障金的具體情況。 （二）服務(wù)管理工作滯后。殘疾人就業(yè)保障金征收工作任務(wù)量大，征收時間集中在每年9殘疾人就業(yè)保障金審核、催繳工作，征收工作時間跨度過長，殘疾人就業(yè)保障金使用情況明細(xì)臺帳等基礎(chǔ)工作滯后。建議：殘聯(lián)、財政、地稅、統(tǒng)計、 勞動和社會保障等部門之間的聯(lián)系，理順各部門的職責(zé)范圍和工作任務(wù)。建立殘疾人就業(yè)保障金征收臺帳，按月核對征收數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握收入、支出和結(jié)存數(shù)額，通報殘疾人就業(yè)保障金的征收和管理情況，做到信息暢通。 征收殘疾人就業(yè)保障金是促進(jìn)殘疾人就業(yè)的有力措施，是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的資金保障，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。今后，我們將進(jìn)一步加