畢業(yè)論文農(nóng)村新聞的邊緣化現(xiàn)象分析.doc

農(nóng)村新聞的邊緣化現(xiàn)象分析 題目農(nóng)村新聞的邊緣化現(xiàn)象分析 系部傳媒藝術(shù)院專業(yè)新聞采編與制作班級(jí)新聞學(xué)號(hào)學(xué)生姓名 指導(dǎo)教師 開題日期 2010-3-2農(nóng)村新聞的邊緣化現(xiàn)象分析 如今，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅要依靠組織和行政力量，更需要新聞媒介發(fā)揮輿論宣傳作用，影響社會(huì)，服務(wù)群眾?？墒?，在實(shí)際生活中，我們卻發(fā)現(xiàn)，雖然我國(guó)的傳媒業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，媒介市場(chǎng)也在日益擴(kuò)大，但是對(duì)農(nóng)信息傳播卻相當(dāng)少。相對(duì)城市受眾而言，農(nóng)村受眾處在某種程度的“傳媒缺失”狀態(tài)中，農(nóng)村在傳媒中處于邊緣化困境。處于邊緣化困境的幾種表現(xiàn)城鄉(xiāng)受眾在信息消費(fèi)方面懸殊很大。改革開放以來(lái)，我國(guó)的新聞傳播事業(yè)得到了飛速發(fā)展，報(bào)紙、廣播、電視乃至互聯(lián)網(wǎng)的普及程度不斷提高，應(yīng)該說，農(nóng)村和農(nóng)民接觸大眾傳媒、獲取外部信息的條件較過去有了明顯改善，這對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。但是當(dāng)我們從宏觀上細(xì)分傳媒的不同受眾群體時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)了一份不容忽視的對(duì)比數(shù)據(jù)。四川省社會(huì)科學(xué)院研究員趙志立在他的文章新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)中的歷史使命中說，根據(jù)調(diào)查，全國(guó)現(xiàn)有期刊9000余種，而農(nóng)業(yè)期刊僅187種；報(bào)紙2000余家，而以農(nóng)民為主要讀者對(duì)象的報(bào)紙不過數(shù)十家；各類電視臺(tái)有上千家，可開辦對(duì)農(nóng)(農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)民工)欄目的只有1%；我國(guó)城鄉(xiāng)之間網(wǎng)民數(shù)量及普及率差異更大，據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心報(bào)告顯示，截止到2007年6月，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3741萬(wàn)人，在7.37億農(nóng)村居民中，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為5.1%；而同期我國(guó)城鎮(zhèn)網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)到21.6%。但筆者認(rèn)為暫且不管學(xué)界業(yè)界的爭(zhēng)論如何，至少現(xiàn)在看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)媒體還存在若干弊端，傳統(tǒng)媒體仍在強(qiáng)勁發(fā)展。就像當(dāng)初報(bào)紙借助深度報(bào)道得以與廣播電視等電子媒體相抗衡一樣，深度報(bào)道同樣可以成為電視媒體抵擋網(wǎng)絡(luò)沖擊的強(qiáng)有力武器。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)在這方面存在著局限和不足，是網(wǎng)絡(luò)的傳播特性所決定的。首先，網(wǎng)絡(luò)是快餐文化的產(chǎn)物，網(wǎng)民在搜索新聞網(wǎng)頁(yè)時(shí)走馬觀花的“瀏覽”心態(tài)限制了深度報(bào)道形式在網(wǎng)絡(luò)中的發(fā)展；其次，由于技術(shù)的限制，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)新聞的表現(xiàn)形式仍以文字符號(hào)為主；再次，目前大多數(shù)新聞網(wǎng)站沒有自己專業(yè)的采編隊(duì)伍，對(duì)新聞只限于簡(jiǎn)訊式的報(bào)道，其所發(fā)的深度報(bào)道也只能轉(zhuǎn)載自傳統(tǒng)媒體。新近出現(xiàn)的免費(fèi)晚報(bào)過去幾周內(nèi)已經(jīng)震動(dòng)了倫敦的付費(fèi)報(bào)業(yè)市場(chǎng)，這也為免費(fèi)報(bào)紙的發(fā)行模式增添了新的創(chuàng)意。這些以晚報(bào)命名的報(bào)紙不但會(huì)相互競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)和現(xiàn)有的付費(fèi)日?qǐng)?bào)競(jìng)爭(zhēng)，而且會(huì)和廣播節(jié)目、日益增多的視頻、互聯(lián)網(wǎng)以及MP3、移動(dòng)電話及其他數(shù)字設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)。免費(fèi)晚報(bào)其實(shí)并非一個(gè)新概念。隨著信息獲取渠道的逐漸增多，新時(shí)期受眾對(duì)信息的選擇與需求也逐步走向深化。人們不但對(duì)信息進(jìn)行解讀時(shí)會(huì)加入自己的個(gè)性化理解，甚至一些人會(huì)變被動(dòng)為主動(dòng)，成為一些突發(fā)事件的傳播主體。所以，當(dāng)今的大眾媒介應(yīng)該注意到受眾需求的這一變化，不但要告訴人們“是什么”，更要剖析“為什么”“怎么辦”，這就為深度報(bào)道形式提供了存在的土壤。傳播學(xué)之父施拉姆曾提出受眾對(duì)信息選擇的或然率公式，即選擇或然率對(duì)報(bào)償?shù)谋ＷC費(fèi)力的程度。也就是說，人們從某一媒介獲取的信息量越大，所付出的時(shí)間、金錢、精力等越少，則成為這一媒介穩(wěn)固受眾的幾率越大。這一公式對(duì)分析當(dāng)今各類媒體的優(yōu)勢(shì)仍有效果。在當(dāng)今的四大類媒體中，廣播的受眾群相對(duì)窄化，報(bào)紙、電視和新興的網(wǎng)絡(luò)被公認(rèn)為信息獲取的前三大選擇。而在以上三者中，電視又相對(duì)有較突出的優(yōu)勢(shì)。運(yùn)用施拉姆的公式，相對(duì)于報(bào)紙，電視的表現(xiàn)符號(hào)更多元化，即受眾在單位時(shí)間內(nèi)從電視獲取的信息量更大；相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)，電視的權(quán)威性與公信力更強(qiáng)，一般情況下，人們不必在接受某信息前先去辨別信息的真?zhèn)?，其次，電視相?duì)于網(wǎng)絡(luò)更普及，從接受終端角度也為電視信息的獲取減少了“費(fèi)力的程度”。所以，在當(dāng)今電視權(quán)威性猶存的時(shí)代，電視發(fā)展深度報(bào)道可謂是一個(gè)聰明的選擇。 農(nóng)村新聞邊緣化原因的幾個(gè)因素如下： 一、農(nóng)村金融邊緣化的分析新華社信息重慶月日電（記者劉亢皮曙初程正軍）記者日前在湖北、重慶等地調(diào)查時(shí)了解到，在國(guó)家傾力扶持“三農(nóng)”發(fā)展之時(shí)，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核心的農(nóng)村金融體系卻漸呈“邊緣化”的趨勢(shì)。金融體系的“邊緣化”。農(nóng)村金融服務(wù)體系不健全，金融機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，缺少可以向農(nóng)民提供正規(guī)金融服務(wù)的金融主體。中西部許多縣市除國(guó)有商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社及郵政儲(chǔ)蓄外，沒有股份制商業(yè)銀行等區(qū)域性中小金融機(jī)構(gòu)，沒有金融租賃公司、證券公司等直接融資機(jī)構(gòu)和相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)。隨著金融機(jī)構(gòu)改革及其戰(zhàn)略定位向大城市轉(zhuǎn)移，從農(nóng)村地區(qū)退出力度加大近幾年來(lái)，重慶市縣以下機(jī)構(gòu)就減少個(gè)。據(jù)有關(guān)部門對(duì)湖北麻城、武穴、羅田三縣市的調(diào)查，年三縣（市）家金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有個(gè)，金融從業(yè)人員人，到年月，網(wǎng)點(diǎn)僅有個(gè)，金融從業(yè)人員人，十年間其機(jī)構(gòu)、人員減幅分別達(dá)、。尤其引人關(guān)注的是，目前農(nóng)村金融市場(chǎng)事實(shí)上已經(jīng)形成了農(nóng)村信用社“一家獨(dú)大”的局面，但農(nóng)村信用社從體制到機(jī)制都還未理順，由于自有資本金少、資金實(shí)力弱、歷史包袱重，農(nóng)村信用社難以向“三農(nóng)”提供更多資金支持。而且農(nóng)村信用社在產(chǎn)權(quán)制度改革后，盈利壓力增大、不良貸款考核加強(qiáng)，對(duì)其增加“農(nóng)”貸款投入產(chǎn)生一定負(fù)面影響。服務(wù)功能的“邊緣化”。由于機(jī)構(gòu)縮減、競(jìng)爭(zhēng)不充分，農(nóng)村金融服務(wù)功能不斷弱化，農(nóng)民難以得到優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，與大中城市現(xiàn)代化金融服務(wù)的方便、快捷相比，農(nóng)村金融服務(wù)落后太遠(yuǎn)。一是服務(wù)設(shè)置落后。在地域廣闊的農(nóng)村集鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分布很少，如湖北麻城市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，僅有個(gè)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)，平每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。二是服務(wù)方式落后。作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村信社，基本上存款貸款業(yè)務(wù)為主，很少有個(gè)性化的現(xiàn)代銀行業(yè)務(wù)。三是服務(wù)手段落后由于農(nóng)村的電子信息網(wǎng)絡(luò)不完善，銀聯(lián)卡還不能在多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用，資金結(jié)算以實(shí)現(xiàn)“一匯通”。有的信用社至今仍沒有開通全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的大額支付系統(tǒng)，其結(jié)只能通過人行或商業(yè)銀行轉(zhuǎn)匯。資金供給的“邊緣化”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資金的支持，但記者在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村不僅很難吸引外來(lái)投資，連其自身的資金也被金融機(jī)構(gòu)抽走，有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄在農(nóng)村吸存卻不放貸，使農(nóng)村資金流入城鎮(zhèn)，形成農(nóng)村金向城鎮(zhèn)“倒流”，被稱為農(nóng)村資金“抽水機(jī)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年重慶市國(guó)有商業(yè)銀行從農(nóng)村地區(qū)抽走資金近億元郵政儲(chǔ)蓄資金以上來(lái)源于農(nóng)村，在現(xiàn)行的資金管理體制下，郵政儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)快，農(nóng)村資金外流越多。同時(shí)，隨著農(nóng)村信用社改革步伐加快，投向大型基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)、房地產(chǎn)等項(xiàng)目的資金明顯增加，農(nóng)村信用社資金運(yùn)用“非農(nóng)化”趨勢(shì)明顯。金融政策的“邊緣化”。金融政策對(duì)農(nóng)村的支持少，有的甚至還帶有視性色彩，在金融資源的配置上，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民與其他產(chǎn)業(yè)及城市居民都是在極不公平的位置上。首先，政策性銀行功能單一，引導(dǎo)作用難以發(fā)揮，農(nóng)發(fā)行職能定位影響，業(yè)務(wù)范圍僅限于糧、棉、油收購(gòu)和調(diào)銷，業(yè)務(wù)單一導(dǎo)致信貸規(guī)模漸萎縮。其次，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺失，導(dǎo)致農(nóng)作物貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償無(wú)法落實(shí)，加之作物貸款辦理?yè)?dān)保抵押難和國(guó)家對(duì)農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)不健全，客觀上制約了農(nóng)業(yè)貸款的投入力度。再者，農(nóng)村信用社改革以前，有些政府部門或行業(yè)出于種種原因，不允許在農(nóng)村信用社開立存款賬戶，如財(cái)政資金、建設(shè)資金等；目前，雖然取消了一些在信用社開戶方面的行業(yè)限制，但少數(shù)政府部門或行業(yè)仍然限制其所屬單位到信用社開戶。這些歧視性政策對(duì)農(nóng)信社組織資金、增強(qiáng)支農(nóng)實(shí)力、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大的影響。此外，農(nóng)村金融創(chuàng)新不足，金融人才流失嚴(yán)重。調(diào)查中記者看到，除金融結(jié)算和少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通的針對(duì)單位的代收水電費(fèi)之類的中間業(yè)務(wù)外，代銷國(guó)債、基金、銀行卡等新興業(yè)務(wù)幾乎沒有。而農(nóng)村金融從業(yè)人員來(lái)源缺乏開放性、公平性和競(jìng)爭(zhēng)性，近親繁殖嚴(yán)重，人員素質(zhì)普遍偏低，正規(guī)高學(xué)歷人才奇缺，一些有學(xué)歷、有能力的青年員工紛紛上調(diào)、辭職，“孔雀東南飛”，農(nóng)村地區(qū)難以留住優(yōu)秀的金融人才。 二、農(nóng)村金融服務(wù)“邊緣化”的原因分析金融專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，農(nóng)村金融服務(wù)“邊緣化”現(xiàn)象的產(chǎn)生，既有體制和機(jī)制上的原因，也有市場(chǎng)自身的原因。從體制上看，根本原因是我國(guó)城鄉(xiāng)的二元財(cái)政體制；從制度上看，農(nóng)村體制改革、尤其是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革不到位限制了農(nóng)村金融發(fā)揮正常功能；從市場(chǎng)原因來(lái)看，隨著金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)化運(yùn)作和改造，從事農(nóng)村金融的金融業(yè)難以從中獲得較多的利益，使商業(yè)銀行不愿意將資金過多投放在農(nóng)村金融市場(chǎng)，其他股份制銀行更無(wú)意于農(nóng)村金融市場(chǎng)，促使主力金融力量向大中城市的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，留下脆弱農(nóng)村金融體系。加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的原始積累不多、基礎(chǔ)薄弱，特別是歷史上村組集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大量不良貸款難以消化，新的不良貸款繼續(xù)產(chǎn)生。這些都不同程度地加速了農(nóng)村金融空間被擠壓，資金向農(nóng)村的注入渠道被隔斷。調(diào)查中記者看到，一方面由于種種深層次的矛盾尚未解決，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力度在不斷減弱，另一方面，近年來(lái)隨著農(nóng)民收入的增加和消費(fèi)方式、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)戶小額資金需求增幅明顯減緩，而隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)大戶、為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷提供服務(wù)公司農(nóng)戶、為提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的農(nóng)產(chǎn)品加工大戶的興起，導(dǎo)致農(nóng)村大額資金需求呈急劇上升趨勢(shì)，從而使“三農(nóng)”資金需求的重心、額度、類型和方向發(fā)生較大變化。據(jù)重慶市農(nóng)村信用聯(lián)社調(diào)查，農(nóng)村地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)資金需求占到資金需求總量的以上，而從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性資金農(nóng)戶基本能自給，農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)單生產(chǎn)資金需求小額農(nóng)貸已能滿足。重慶江津市中山鎮(zhèn)戶農(nóng)戶，單戶資金需求在萬(wàn)元以下的為戶，占比；單戶資金需求在萬(wàn)元的戶，占比為；單戶資金需求在萬(wàn)元以上的戶，占比。農(nóng)村金融服務(wù)體系和服務(wù)功能的“邊緣化”，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金流通不暢，有效的資金需求得不到滿足，非常不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。三、多方合力，構(gòu)建需求導(dǎo)向型農(nóng)村金融服務(wù)體系金融工作者認(rèn)為，要徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村金融“邊緣化”局面，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還必須從消除“邊緣化”的成因入手，重構(gòu)農(nóng)村金融體系在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“中心”位置，疏通農(nóng)村融資渠道，再造農(nóng)村金融體制，激活農(nóng)村沉淀資金，構(gòu)建需求導(dǎo)向型農(nóng)村金融服務(wù)體系：加快農(nóng)村金融體制改革，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。建立合作金融機(jī)構(gòu)、政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)多種形式的組織體系，既要有現(xiàn)有的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有股份制機(jī)構(gòu)，也要有外資、中外合資、合作金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)還應(yīng)該允許農(nóng)民合作金融、農(nóng)民合作保險(xiǎn)等組織形態(tài)的存在。國(guó)家應(yīng)建立健全法律體系，特別是對(duì)政策性金融機(jī)構(gòu)和合作金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律規(guī)范。完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)制，保障農(nóng)民和金融機(jī)構(gòu)雙方共同利益。各級(jí)政府應(yīng)逐步擴(kuò)大有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，整合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)資金，建立政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資擔(dān)保公司，解決農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化項(xiàng)目貸款擔(dān)保難問題。逐步設(shè)立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金，這樣既可以為現(xiàn)有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行提供保障，同時(shí)也為我國(guó)農(nóng)村信用社改制提供支持。加強(qiáng)政策的扶持和激勵(lì)，拓寬農(nóng)村資金來(lái)源渠道。調(diào)整金融機(jī)構(gòu)目前的信貸政策，多方面為農(nóng)村發(fā)展開辟財(cái)源，對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)該實(shí)行農(nóng)村項(xiàng)目?jī)?yōu)的原則，配以利率方面的優(yōu)惠政策，形成錢往農(nóng)村流動(dòng)的機(jī)制。調(diào)節(jié)資金流向，使政儲(chǔ)蓄資金有效回流農(nóng)村金融市場(chǎng)，可以引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金進(jìn)入金融市場(chǎng)，購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券、定向投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的國(guó)債、以及政策性銀行發(fā)行的金融債券。開拓民間金融渠道，對(duì)于符合國(guó)家法律規(guī)范的農(nóng)村非正式金融組織，應(yīng)為其提供良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)其有益作用的發(fā)揮。加快農(nóng)村信用社改革，使其成為現(xiàn)階段農(nóng)村金融服務(wù)的主體。特別是在欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格按照合作制原則改革農(nóng)村信用社，恢復(fù)合作金融本來(lái)面目，明確規(guī)定農(nóng)村信用社為“三農(nóng)”服務(wù)的定位，限制其資產(chǎn)運(yùn)用范圍，規(guī)定其農(nóng)村資金來(lái)源用于發(fā)放“三農(nóng)”貸款的比例。電視新聞的邊緣化指的是電視新聞的主題和內(nèi)容偏離公共事務(wù)，逐漸脫離服務(wù)于公共利益這一根本社會(huì)功能的趨勢(shì)。電視新聞邊緣化主觀目的是吸引受眾，其手段主要是“突破”新聞客觀與真實(shí)的邊界。內(nèi)容上主要表現(xiàn)為追求新聞娛樂化，追求事件故事性、情節(jié)性、戲劇性，形式上表現(xiàn)為故意設(shè)置沖突、懸念，技術(shù)上則表現(xiàn)為主持人形象的娛樂化、播出語(yǔ)言的方言化及畫面的“精致”與“炫目”。新新聞主義之所以被新聞界 “邊緣化”主要是因?yàn)槠淦髨D突破新聞的 “邊界”真實(shí)與客觀，而代之以文學(xué)的真實(shí)與客觀?！皞鹘y(tǒng)新聞?wù)J為世界就是客觀的外在世界，可以用實(shí)在物體來(lái)描述。新新聞主義則認(rèn)為真正的世界并不是外在的物的世界，而是內(nèi)在世界，在于人的感受和情緒?！比绻f新新聞主義是借助“文學(xué)的真實(shí)”從外部挑戰(zhàn)新聞邊界的話，那么，興起于20世紀(jì)80年代末期持續(xù)了十多年的美國(guó)公共新聞運(yùn)動(dòng)，可以說是來(lái)自新聞界內(nèi)部的邊界挑戰(zhàn)。公共新聞還沒有形成明確的概念，但其核心是大眾傳媒的社會(huì)角色不再是“冷靜”的旁觀者，而是公共事務(wù)的 “參與者”、“研究者”、“組織者”、“領(lǐng)導(dǎo)者”等，“其特點(diǎn)是新聞報(bào)道與媒介活動(dòng)相結(jié)合，新聞傳播者在報(bào)道新聞事實(shí)的同時(shí)，還以組織者的身份介入到公眾事務(wù)中，發(fā)起公民討論，組織各種活動(dòng)，尋求解決問題的對(duì)策，使公共問題最終得到解決?！惫残侣勥\(yùn)動(dòng)的邏輯是，既然新聞 “客觀性”、“真實(shí)性”賴以存在的基石個(gè)人理性已坍塌。那么?！翱陀^”與“真實(shí)”的新聞已無(wú)法將非理性個(gè)體引向?qū)Α肮彩聞?wù)”的關(guān)注，那么新聞工作者和媒體應(yīng)擔(dān)當(dāng)起組織、領(lǐng)導(dǎo)公眾討論、參與公共事務(wù)的責(zé)任通過集體理性恢復(fù)新聞的應(yīng)有功能。該邏輯存在的問題是：（1）集體理性如果存在，那么它是被媒體“操縱”的，如果媒體具有代表集體理性的“資格”，那么“民意”所形成的政府應(yīng)被取消，由媒體行使政府職能。（2）如果集體理性不存在，那么公共新聞運(yùn)動(dòng)該何去何從？顯然，取消政府管理公共事務(wù)的功能在現(xiàn)階段是不可能的，那么公共新聞運(yùn)動(dòng)方向也只能是回歸到傳統(tǒng)。電視新聞邊緣化不僅在價(jià)值導(dǎo)向上使得電視新聞采編出現(xiàn)重大偏差。而且由于電視新聞突破“客觀”與“真實(shí)”的邊界。娛樂功能變得十分突出，從而導(dǎo)致了電視新聞節(jié)目與文學(xué)、電影等藝術(shù)的功能區(qū)分度降低。電視新聞邊緣化突破了新聞客觀與真實(shí)的邊界，也就引發(fā)電視新聞從業(yè)人員的職業(yè)危機(jī)。我國(guó)電視新聞以追求“收視率”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)代替了“服務(wù)于公共利益”社會(huì)功能，如此