河北井陘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2012-2020年）（2018年修訂）環(huán)境影響報告書

河北井陘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書一、規(guī)劃概要項目名稱：河北井陘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2012-2020年）（2018年修訂）主管部門：河北井陘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會規(guī)劃范圍：按照“一區(qū)兩園”的總體要求進行規(guī)劃建設?！耙粎^(qū)”即河北井陘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，“兩園”即開發(fā)區(qū)北區(qū)和開發(fā)區(qū)南區(qū)。2018年修訂后，開發(fā)區(qū)范圍未發(fā)生變化，其中北區(qū)規(guī)劃范圍：東至現(xiàn)狀山體，南至省道平涉公路，西至新井鐵路線及井陘縣與井陘礦區(qū)行政邊界，北至井陘縣與井陘礦區(qū)行政邊界，規(guī)劃范圍為6.4km2。南區(qū)規(guī)劃范圍：北至霍家莊村北，南至現(xiàn)狀企業(yè)南邊界，東至乾昊集團東邊界，西至碳酸鈣廠西邊界，規(guī)劃范圍為2.1km2。規(guī)劃期限：2011-2020年。其中近期為20112018年。經(jīng)濟發(fā)展目標：規(guī)劃到2020年，開發(fā)區(qū)北區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值達到65億元，工業(yè)增加值達到1億元；開發(fā)區(qū)南區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元，工業(yè)增加值達到8000萬元。產(chǎn)業(yè)定位：河北省一流的鈣系列加工基地，河北省重要的新型建材、特種水泥和裝備制造基地，河北省發(fā)展新能源和倉儲物流的綠創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。井陘城市性質以發(fā)展綠創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代商貿物流業(yè)為核心，以歷史文化旅游為特色的石家莊西部生態(tài)開放衛(wèi)星城。專項規(guī)劃：用地布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀規(guī)劃、市政工程規(guī)劃、防震減災與公共安全規(guī)劃、環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃、空間管制規(guī)劃、近期建設規(guī)劃等。二、規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成的影響概述（1）施工場界范圍內的施工揚塵、施工噪音、施工廢水、施工人員生活污水、施工場界外的施工填方取土、建筑棄土、建筑廢渣以及施工占用耕地產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響。（2）規(guī)劃區(qū)各個企事業(yè)單位產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活污水；窯爐和鍋爐煙氣、工藝廢氣、儲運和交通運輸揚塵；工業(yè)廢渣，包括一般固體廢物、危險廢物等，以及生活及辦公垃圾；工業(yè)噪聲污染源產(chǎn)生的噪聲、交通車輛產(chǎn)生的噪聲等。三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點（1）廢氣污染控制措施：建立企業(yè)準入審核機制，嚴格把關，從源頭保證企業(yè)污染物排放量配置的合理性。引導使用先進科技，減少原料的使用量。推廣節(jié)能技術，實施建筑節(jié)能和推廣采暖供熱系統(tǒng)節(jié)能措施及鼓勵單位采用節(jié)能工藝，降低能耗。規(guī)劃經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生活用熱和工業(yè)用熱均采用天然氣、電能等清潔能源，開發(fā)區(qū)空氣質量按照環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）中的二級標準執(zhí)行。根據(jù)預測結果，規(guī)劃實施后，在對規(guī)劃區(qū)各企業(yè)廢氣進行有效治理，并通過區(qū)域污染物削減，評價區(qū)域內各評價點規(guī)劃近期、規(guī)劃期末各種大氣污染物貢獻值疊加環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測值后，各污染因子均滿足環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準要求和工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(TJ56-79)居住區(qū)大氣中有害物質最高允許濃度要求。交通干線運營期汽車排放的尾氣和揚塵對大氣環(huán)境質量有一定影響，通過采取評價提出的減緩措施后，對道路沿線的主要環(huán)境敏感點的影響較小。（2）廢水污染控制措施：規(guī)劃區(qū)的廢水污染源包括生活污水和入?yún)^(qū)企業(yè)排放的生產(chǎn)廢水，開發(fā)區(qū)北區(qū)依托縣污水處理廠進行污水處理，開發(fā)區(qū)南區(qū)建設污水處理廠進行污水處理，污水處理廠出水不外排，在滿足城市污水再生利用城市雜用水水質(GB/T18920-2002)和城市污水再生利用工業(yè)用水水質(GB/T19923-2005)相應標準要求后，北區(qū)再生水部分回用于北區(qū)綠化、抑塵，部分華能上安電廠冷卻用水。南區(qū)再生水部分回用于南區(qū)綠化、抑塵和生產(chǎn)。（3）固廢污染控制措施：規(guī)劃區(qū)內產(chǎn)生的固體廢物，主要包括生活垃圾及規(guī)劃區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物，包括一般工業(yè)固體廢物和危險廢物。一般工業(yè)固廢應盡可能在規(guī)劃內達到完全利用。通過對規(guī)劃區(qū)廢物的集中回收和廢渣的集中綜合利用，減少或完全消除廢渣對環(huán)境的損害，變廢為寶，實現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-廢棄物-可再生資源”的閉路循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏目的。有毒有害危險廢物一般交有回收利用資質的單位，以達到固體廢物資源化、減量化和無害化處理。對于今后入駐的企業(yè)前期要做環(huán)評，如有危險廢物產(chǎn)生的，則必須要設置暫存設施，統(tǒng)一送往有資質的單位進行統(tǒng)一處置。（4）噪聲污染控制措施：規(guī)劃實施后，規(guī)劃區(qū)內噪聲源主要分為二類，第一類是工業(yè)企業(yè)噪聲：主要為生產(chǎn)設施、泵類、風機類、空壓機等設備噪聲；第二類是交通噪聲：主要是規(guī)劃區(qū)幾條交通干線上的運輸車輛產(chǎn)生的噪聲。根據(jù)其噪聲具備連續(xù)穩(wěn)態(tài)的特點，噪聲防治對策主要考慮從聲源上和從噪聲傳播途徑上降低噪聲。交通噪聲的污染可從合理規(guī)劃和建筑物合理布局，控制汽車鳴笛噪聲，公路兩側種植綠化防護林帶等方面防治。（5）地下水污染控制措施：規(guī)劃區(qū)地下水保護的措施主要從防止水源枯竭和防止水源污染兩方面考慮。規(guī)劃區(qū)用水以地下水為主，通過水資源均衡性分析和水資源承載力分析，規(guī)劃區(qū)的用水是有保障的。規(guī)劃區(qū)內合理地進行工業(yè)用地規(guī)劃，可以減輕對地下水的污染，合理進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃區(qū)布局可以充分利用環(huán)境自凈能力，起到控制地下水污染的作用，改進生產(chǎn)工藝技術、減少工業(yè)廢水排放量，可以防止污水入滲。對于規(guī)劃區(qū)內向外排放的污水（包括工業(yè)和生活污水）必須防止在排放途中和污水處理場地向含水層滲透，并進行水體污染調查研究，建立水體污染和水位影響監(jiān)測網(wǎng)。（6）生態(tài)影響預防和恢復措施：規(guī)劃實施將導致評價區(qū)內生態(tài)環(huán)境和景觀分布格局發(fā)生較大的改變。對生態(tài)環(huán)境影響主要包括以下幾個方面：改變評價區(qū)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能；破壞地表覆蓋植被，造成生態(tài)量損失；對生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)其他服務功能的影響，改變評價區(qū)現(xiàn)狀景觀分布。但是隨著規(guī)劃區(qū)生態(tài)恢復工作的開展，以規(guī)劃區(qū)內主要交通干道為框架，設計景觀廊道，對評價區(qū)現(xiàn)有無序的景觀格局改善發(fā)揮較大效益，可以形成較佳的綜合生態(tài)和環(huán)境效益。此外，由于規(guī)劃的綠地景觀建設，將使得評價區(qū)的自然景觀由無序狀態(tài)演替為較為有序的景觀狀態(tài)。（7）風險防范措施：根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)并結合擬入?yún)^(qū)項目，可能涉及到的風險類型主要是火災、爆炸和有毒有害物料泄漏三種類型。經(jīng)類比統(tǒng)計分析事故發(fā)生的概率小于10-5/年。規(guī)劃編制了風險應急預案，采取相應的措施和手段，最大限度的減輕環(huán)境風險。四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點依據(jù)原河北井陘工業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃（2012-2020）、井陘縣土地利用總體規(guī)劃、原環(huán)評及其批復的要求，本次跟蹤性評價采用實地勘查、走訪公眾、現(xiàn)狀監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等方式對開發(fā)區(qū)開發(fā)強度、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A設施建設、環(huán)境質量變化、企業(yè)污染控制措施、生態(tài)建設、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟情況、環(huán)境風險防范措施進行了跟蹤評價。河北總體規(guī)劃實施以來進行了一系列環(huán)境整治工作，取得了一定的效果。但在基礎設施建設、循環(huán)經(jīng)濟建設、環(huán)境管理體制建設等方面存在短板，因結合總體規(guī)劃修訂工作予以完善、落實和加強。本次總體規(guī)劃修訂工作，采取了全程互動的工作模式。河北井陘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2012-2020）（2018年修訂）符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策要求，環(huán)境影響預測與分析表明，規(guī)劃實施過程中通過加強污染治理、總量控制和區(qū)域削減，規(guī)劃對周邊大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境功能，滿足以改善環(huán)境質量為核心的要求；固體廢物通過綜合利用和妥善處置，對規(guī)劃區(qū)及周邊環(huán)境影響較小，通過優(yōu)化規(guī)劃區(qū)布局和采取防滲措施，可防止規(guī)劃區(qū)