投運前安全審查管理.ppt

,啟動前安全檢查管理規(guī)范,介 紹,歡迎 自我介紹 緊急警報和逃生出口 安全提示 行包靠墻放 坐時5點著地 課堂基本要求 手機靜音 守時（團隊） 參與，關注課程、積極發(fā)言,安全經(jīng)驗分享,氣體探測 監(jiān)護人 救援計劃,目 錄,一、目的作用 二、術語定義 三、管理要求 四、管理流程 五、應用示例,名詞解釋,一、目的作用,1、目的 為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動前安全環(huán)保管理，確保所有影響工藝、設施和施工安全環(huán)保運行的因素在啟動前被識別并得到有效控制，集團公司制定并實施啟動前安全檢查(Pre-Start-up Safety Review，簡稱PSSR)管理規(guī)范。,名詞解釋,什么是啟動前安全檢查(PSSR) 在工藝設備啟動和施工前對所有相關危害因素進行檢查確認，并將所有必改項整改完成，批準啟動的過程。,一、目的作用,項目投用前及時消除各類隱患； 降低發(fā)生事故和傷害的可能性； 增強各類工藝設備和施工項目本質(zhì)安全； 提升現(xiàn)場安全管理技能； 體現(xiàn)管理層對安全的承諾。,2、開展PSSR的作用,一、目的作用,目 錄,一、目的作用 二、術語定義 三、管理要求 四、管理流程 五、應用示例,二、術語定義,1、工藝設備變更項目: 對工藝設備同時進行多項軟件、硬件上的變更、更新與裝配，引起工藝安全信息變化的項目。 工藝的改變； 設備的更新、升級、改造、功能的改變； 重要工藝參數(shù)的改變。,2、必改項 項目啟動前安全檢查時發(fā)現(xiàn)的，可導致項目不能啟動或啟動時可能引發(fā)安全環(huán)保事故的隱患。,二、術語定義,3、待改項 在項目啟動前安全檢查時發(fā)現(xiàn)的，會影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并在運行過程中可能引發(fā)安全環(huán)保事故，已采取監(jiān)控措施，可在啟動后限期整改的隱患。,二、術語定義,4、區(qū)域負責人 由企業(yè)或各單位指定，對項目啟動前工藝設備的生產(chǎn)安全負責的管理人員。如，作業(yè)區(qū)經(jīng)理、事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)理等。（部門經(jīng)理） 5、啟動前安全檢查小組組長 項目啟動前安全檢查小組組長由區(qū)域負責人指定，一般由作業(yè)區(qū)生產(chǎn)副經(jīng)理或總工程師擔任。,二、術語定義,6、啟動前安全檢查小組成員 PSSR小組成員可由工藝技術、設備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時，可包括承包商、具有特定知識和經(jīng)驗的外部專家等。,二、術語定義,區(qū)域負責人的職責：,組建項目啟動前的安全檢查小組； 為項目啟動前的各項安全環(huán)保措施提供足夠的資源； 審核所有必改項的解決方案，跟蹤落實待改項的完成； 與PSSR小組審議并確認所有必改項已完成整改，批準職責范圍內(nèi)的項目啟動。,審查小組組長職責：,負責制定和實施PSSR計劃； 組織實施啟動前安全檢查，并對檢查質(zhì)量負責； 組織PSSR計劃和審議會； 安排PSSR相關人員的任務； 跟蹤所有必改項的完成情況； 必要時向上級申請專業(yè)人員支持。,小組組員職責：,參加PSSR計劃和審議會議； 參與制定檢查清單，并對照檢查清單進行檢查； 確認所有啟動前必改項和待改項的解決方案； 確認所有必改項已整改完成。,目 錄,一、目的作用 二、術語定義 三、管理要求 四、管理流程 五、應用示例,三、管理要求,1、啟動前安全檢查的范圍 新、改、擴建的工藝設施設備； 如:新建氮氣站投運前； 工藝設備發(fā)生重大變更； 如：儀表風系統(tǒng)完成改造投入使用前； 工藝設備的停產(chǎn)檢修； 如：煉化裝置完成檢修投入使用前； 重大項目開工，如：開鉆和鉆開油氣層前。,1、工藝設備按照設計的要求建設安裝； 2、所有保證工藝設備安全運行的程序 準備就緒； 3、操作與維護工藝設 備的人員得到足夠 的培訓；,2、啟動前安全檢查的條件：,三、管理要求,4、必要的工藝設備安全信息得到更新； 5、所有工藝安全分析提出的改進建議得到落實和合理的解決。,三、管理要求,3、啟動前安全檢查的要求 應根據(jù)項目管理權限，成立相應的PSSR小組； 按照事先編制好的檢查清單進行PSSR； 根據(jù)項目規(guī)模和任務進度安排，可分階段、分專項多次實施PSSR。,三、管理要求,目 錄,一、目的作用 二、術語定義 三、管理要求 四、管理流程 五、應用示例,四、管理流程,1、組建啟動前安全審查小組 項目啟動前組建安全審查小組，并確定組長。小組成員應當是多專業(yè)的，至少包括： 工藝技術； 設備管理； HSE管理； 工藝設備操作； 工藝設備維修； 電氣儀表,四、管理流程,2、組織制定啟動前安全審查清單 檢查清單應包括以下主要內(nèi)容： a、工藝技術 所有工藝安全信息（如危險化學品安全技術說明書、工藝設備設計依據(jù)等）已歸檔； 工藝危害分析建議措施已完成； 操作規(guī)程經(jīng)過批準確認； 工藝技術變更，包括工藝或儀表圖紙的更新，經(jīng)過批準并記錄在案。,四、管理流程,b、人員 所有相關員工已接受有關HSE危害、操作規(guī)程、應急知識的培訓； 承包商員工得到相應的HSE培訓，包括工作場所或周圍潛在的火災、爆炸或毒物釋放危害及應急知識； 新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險并具備勝任本崗位的能力。,四、管理流程,C、設備 設備已按設計要求制造、運輸、儲存和安裝； 設備運行、檢維修、維護的記錄已按要求建立； 設備變更引起的風險已得到分析，操作規(guī)程、應急預案已得到更新。,四、管理流程,d、事故調(diào)查及應急響應 針對以往事故教訓制定的改進措施已得到落實； 確認應急預案與工藝安全信息相一致，相關人員已接受培訓。,四、管理流程,e、環(huán)境保護 控制排放的設備可以正常工作； 處理廢棄物（包括廢料，不合格產(chǎn)品）的方法已確定； 環(huán)境事故處理程序和資源（人員、設備、材料等）確定； 國家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足。,四、管理流程,新改擴建項目檢查清單內(nèi)容(式樣),工藝安全分析 工藝安全信息 工藝設備安全 工藝設備變更 電氣安全 控制系統(tǒng) 人機工程 質(zhì)量保證 機械完整性 操作規(guī)程/作業(yè)程序,人身健康安全 培訓/技能考核 事故調(diào)查 應急管理 消防 環(huán)境,四、管理流程,3、舉行預審會議 組長介紹整個項目的概況； 審查并根據(jù)工藝設備的特點適當調(diào)整投運前安全審查清單的內(nèi)容； 組長分配任務； 制定進度計劃； 確定與工程設計、施工等相關方的協(xié)調(diào)機制。,四、管理流程,4、實施現(xiàn)場檢查 依據(jù)檢查清單進行逐項檢查； 應當將發(fā)現(xiàn)的缺陷形成書面的記錄和報告；,四、管理流程,5、召開審議會 1、完成現(xiàn)場檢查后，區(qū)域負責人應組織安全檢查小組召開審議會，審查安全檢查的結(jié)果。 2、會議上應將提出的缺陷全部列出，逐一進行工藝安全分析，并根據(jù)風險級別將其分類為必改項和待改項。,四、管理流程,3、確認啟動前或啟動后應完成的整改項目、整改時間和責任人。 4、分階段、分專項多次實施的PSSR，在項目整體PSSR審議會上，應整理、回顧和確認歷次PSSR結(jié)果，編制PSSR綜合報告。,四、管理流程,1、所有必改項必須落實整改負責人或負責單位，并制定實施整改的進度，確定完成整改期限。,6、批準和跟蹤,四、管理流程,2、所有必改項完成之后，區(qū)域負責人應與審查小組一起審查各項的整改結(jié)果，必須得到區(qū)域負責人對必改項整改結(jié)果的認可。,3、根據(jù)項目管理權限，由區(qū)域或單位負責人審查并批準投運 。,四、管理流程,4、屬于本區(qū)域自行組織的項目，在區(qū)域負責人批準投運前安全審查綜合報告后即可投運。 5、屬于上級單位組織的項目，區(qū)域負責人批準啟動前安全審查綜合報告，報單位負責人組織驗收后批準投運。,四、管理流程,7、待改項的跟蹤 1、所有待改項必須落實解決方案和監(jiān)控措施，并落實負責人（或單位）和完成期限。 2、所有待改項整改完成后應進行驗收，并將完成日期補登到安全審查清單和綜合審核報告上。,四、管理流程,8、資料歸檔 1、所有必改項，如果涉及變更，必須將相關的圖紙、設計文件、材料表等進行更新存檔。 2、所有待改項整改完成后，相關解決方案、跟蹤落實計劃、整改驗收資料與安全審查清單、綜合報告等有關資料一起歸檔。,四、管理流程,目 錄,一、目